HCL 49/2024 Constanța adoptată

Beneficiar: TERMOFICARE CONSTANȚA S.R.L. Contractant: P.F.A. DUICA IRINA Proiectant de specialitate NRG CONCEPT&CONSULTING S.R.L. Contract nr.: 18873/05.10.2022 Denumire proiect: ,,REABILITAREA REȚELELOR DE TERMOFICARE DIN MUNICIPIUL CONSTANȚA – ETAPA V” Faza de proiectare: STUDIU DE FEZABILITATE Cod document: C18873-2022.SF.01.A4 Întocmit: Responsabil Semnătură Ing. DUICA IRINA Ing. C-TIN APETROAI P a g . |2  Faza: S.F. ,,REABILITAREA REȚELELOR DE TERMOFICARE DIN MUNICIPIUL CONSTANȚA – ETAPA V” Revizia: 1 CUPRINS DEFINITII ȘI ABREVIERI ..............................................................................................................................6 TABELE ..............................................................................................................................................................7 FIGURI ................................................................................................................................................................8 1 INFORMAŢII GENERALE PRIVIND OBIECTIVUL DE INVESTIŢII ................................................9 1.1 Denumirea obiectivului de investiții ............................................................................... 9 1.2 Ordonator principal de credite ....................................................................................... 9 1.3 Ordonator de credite (secundar/terţiar) ......................................................................... 9 1.4 Beneficiarul investiției ................................................................................................... 9 1.5 Elaboratorul studiului de fezabilitate .............................................................................. 9 2 SITUAŢIA EXISTENTĂ ŞI NECESITATEA REALIZĂRII OBIECTIVULUI DE INVESTIŢII ..... 10 2.1 Situația existentă a SACET Constanța ............................................................................ 10 2.1.1 Sursa de producere a energiei termice .................................................................... 13 2.1.2 Rețele termice primare/transport .......................................................................... 17 2.1.3 Puncte termice/centrale termice și rețele de distribuție .......................................... 22 2.1.4 Consumatori .......................................................................................................... 24 2.2 Prezentarea contextului: politici, strategii, legislaţie, acorduri relevante, structuri instituționale și financiare ................................................................................................... 28 2.3 Analiza situației existente şi identificarea deficiențelor ................................................. 32 2.4 Necesitatea reabilitării reţelelor de termoficare ............................................................ 39 2.5 Analiza cererii de bunuri şi servicii ............................................................................... 40 2.6 Obiective preconizate a fi atinse prin realizarea investiției publice ................................ 49 3 PREZENTAREA SCENARIILOR TEHNICO-ECONOMICE PROPUSE PENTRU REALIZAREA OBIECTIVULUI DE INVESTIŢII ................................................................................................................ 53 3.1 Opțiuni analizate .......................................................................................................... 53 3.1.1 Stabilirea rețelelor propuse spre reabilitare în cadrul prezentului studiu de fezabilitate ....................................................................................................................... 54 3.2 Particularități ale amplasamentului .............................................................................. 60 3.2.1 Descrierea amplasamentului .................................................................................. 60 3.2.2 Relaţii cu zone învecinate, accesuri existente şi/sau căi de acces posibile ................ 62 3.2.3 Surse de poluare existente în zonă .......................................................................... 62 3.2.4 Suprafaţa şi situaţia juridică a terenului .................................................................. 62 3.2.5 Caracteristici geofizice ale terenului din amplasament ............................................ 63 3.2.6 Date meteo-climatice și particularităţi de relief ....................................................... 64 3.2.7 Seismicitate ........................................................................................................... 65 3.2.8 Încărcări date de zăpadă ........................................................................................ 65 3.2.9 Încărcări date de vânt............................................................................................. 65 3.2.10 Adâncime de îngheț................................................................................................ 65 3.2.11 Nivel de echipare tehnico-edilitară a zonei. Posibilități de asigurare utilități ............ 65 3.2.12 Categoria de importanţă a construcției ................................................................... 65 3.2.13 Studiu geotehnic .................................................................................................... 66 P a g . |3  Faza: S.F. ,,REABILITAREA REȚELELOR DE TERMOFICARE DIN MUNICIPIUL CONSTANȚA – ETAPA V” Revizia: 1 3.3 Descrierea din punct de vedere tehnic, constructiv, funcțional - arhitectural şi tehnologic 66 3.4 Costurile estimative ale investiției ................................................................................ 87 3.4.1 Costurile estimate pentru realizarea obiectivului de investiţii ................................. 87 3.4.2 Costurile estimative de operare pe durata normată de viaţă/de amortizare a investiţiei publice ............................................................................................................. 88 3.5 Studii de specialitate .................................................................................................... 88 3.5.1 Studiu topografic ................................................................................................... 88 3.6 Grafic orientativ de realizare a investiției ...................................................................... 88 4 ANALIZA SCENARIILOR TEHNICO ECONOMICE PROPUSE ........................................................ 90 4.1 Analiza vulnerabilității și riscurilor aferente schimbărilor climatice. Identificarea măsurilor de atenuare și/sau de adaptare ........................................................................... 90 4.2 Situația utilităților și analiza de consum ........................................................................ 94 4.3 Sustenabilitatea realizării obiectivului de investiții ....................................................... 94 4.3.1 Impactul social și cultural, egalitatea de șanse......................................................... 94 4.3.2 Estimări privind forţa de muncă ocupată prin realizarea investiţiei ......................... 96 4.3.3 Impactul asupra factorilor de mediu ....................................................................... 96 4.4 Schimbările climatice ................................................................................................. 103 4.5 Analiza cererii de bunuri şi servicii, care justifică dimensionarea obiectivului de investiții 106 4.6 Analiza Cost – Beneficiu.............................................................................................. 107 4.7 Analiza de riscuri, măsuri de prevenire/diminuare a riscurilor.................................... 107 5 SCENARIUL TEHNICO-ECONOMIC PROPUS PENTRU REABILITARE .................................. 113 5.1 Comparația scenariilor/opțiunilor propuse, din punct de vedere tehnic, economic, financiar, al sustenabilității şi riscurilor ............................................................................. 113 5.2 Selectarea și justificarea scenariului optim recomandat .............................................. 115 5.3 Descrierea scenariului / opțiunii optim(e) recomandat(e)........................................... 115 5.4 Managementul riscurilor industriale ........................................................................... 116 5.4.1 Managementul riscurilor tehnice/tehnologice ...................................................... 116 5.4.2 Managementul riscurilor la incendiu .................................................................... 118 5.4.3 Managementul riscurilor de accidentare și a bolilor profesionale .......................... 119 5.5 Principalii indicatori tehnico-economici aferenți obiectivului de investiții ................... 121 5.5.1 Indicatori de proiect............................................................................................. 121 5.5.2 Reduceri pierderi de căldură în rețele ce se reabilitează ........................................ 122 5.5.3 Indicatori de mediu .............................................................................................. 122 5.5.4 Valoarea totală a obiectului de investiţii ............................................................... 123 5.5.5 Eșalonarea investiției ........................................................................................... 123 5.5.6 Durata estimată de execuţie a obiectivului de investiţii, exprimată în luni .............. 123 5.6 Prezentarea modului în care se asigură conformarea cu reglementările specifice funcțiunii preconizate ....................................................................................................................... 123 5.7 Surse de finanțare a investiției .................................................................................... 124 6 URBANISM, ACORDURI ȘI AVIZE CONFORME ............................................................................ 125 P a g . |4  Faza: S.F. ,,REABILITAREA REȚELELOR DE TERMOFICARE DIN MUNICIPIUL CONSTANȚA – ETAPA V” Revizia: 1 7 IMPLEMENTAREA INVESTIŢIEI ...................................................................................................... 126 7.1 Informații despre entitatea responsabilă cu implementarea investiției ........................ 126 7.2 Operatorul sistemului ................................................................................................ 126 7.3 Strategia de implementare ......................................................................................... 127 7.4 Strategia de exploatare/operare și întreținere: etape, metode și resurse necesare ....... 128 7.5 Recomandări privind asigurarea capacității manageriale şi instituționale .................... 128 8 CONCLUZII ŞI RECOMANDĂRI ......................................................................................................... 134 9 ANEXE...................................................................................................................................................... 139 Anexa 1 - Evoluția consumului de căldură în varianta "fără proiect" ................................... 139 Anexa 2 - Evoluție consum și producție în varianta "fără proiect" ....................................... 139 Anexa 3 - Evoluția consumului de căldură în varianta "cu proiect"...................................... 139 Anexa 4 - Evoluție consum și producţie în varianta "cu proiect" ......................................... 139 Anexa 5 - Deviz pe obiect rețea termică primară ................................................................ 139 Anexa 6 - Deviz pe obiect rețea termică secundară ............................................................. 139 Anexa 7 - Deviz general ..................................................................................................... 139 Anexa 8 - Structura cheltuielilor ........................................................................................ 139 Anexa 9 - Lista de investiţii................................................................................................ 139 10 PIESE DESENATE ........................................................................................................................... 140 P a g . |5  Faza: S.F. ,,REABILITAREA REȚELELOR DE TERMOFICARE DIN MUNICIPIUL CONSTANȚA – ETAPA V” Revizia: 1 DEFINITII ȘI ABREVIERI ACC Apă caldă de consum ANRE Autoritatea Națională de Reglementare în domeniul Energiei CAI Cazane energetice de abur industrial CAF Cazan de apă fierbinte CET Centrală electrică de termoficare CT Centrale termice CV Certificate verzi EED Directiva privind Eficiența energetică ETS Directiva schemei de comercializare a emisiilor Gcal Gigacalorie IMA Instalație mare de ardere MBT Instalația de tratate micro-biologica FM Fond de Modernizare MT Motor termic NO x Oxizi de azot POIM Programul Operațional Infrastructura Mare FM Fondul de Modernizare POR Program Operațional Regional POS Programul Operațional Sectorial PT Puncte termice RES Surse regenerabile de energie RK Reparație capitală SACET Sistem de alimentare centralizat cu energie termică SWOT Analiza punctelor forte, slabe, oportunităților și riscurilor TA Turbina cu abur CE Cazan energetic TEP Tone echivalent petrol TG Turbină cu gaze VLE Valori maxim admise P a g . |6  Faza: S.F. ,,REABILITAREA REȚELELOR DE TERMOFICARE DIN MUNICIPIUL CONSTANȚA – ETAPA V” Revizia: 1 TABELE Tabel nr. 1: Consumatori racordați la rețeaua termică primară/de transport.............................................................. 12 Tabel nr. 2: Consumatori racordați la rețeaua termică secundară/de distribuție ....................................................... 12 Tabel nr. 3: Date funcţionare centrală în perioada 2019-2022.............................................................................................. 15 Tabel nr. 4: Lungime trasee de conducte – rețea supraterană................................................................................................ 18 Tabel nr. 5: Lungime trasee de conducte – rețea subterană .................................................................................................... 19 Tabel nr. 6: Lungime trasee de conducte – total rețea primară ............................................................................................. 19 Tabel nr. 7: Evoluție pierderi în rețele termice primare............................................................................................................. 21 Tabel nr. 8: Pierderi în rețele termice secundare........................................................................................................................... 24 Tabel nr. 9: Evoluția consumului pentru încălzire și apă caldă de consum ...................................................................... 32 Tabel nr. 10: Cantitate de căldură consumată de către populație ........................................................................................ 33 Tabel nr. 11: Cantitatea de căldură consumată de către agenții economici și instituțiile publice ........................ 34 Tabel nr. 12: Evoluție consumului pentru încălzire raportat la numărul grade- zile .................................................. 35 Tabel nr. 13: Evoluția numărului de apartamente și consumatori non-casnici racordați la SACET .................... 36 Tabel nr. 14: Evoluția consumului, pierderilor și a producției de energie termică în varianta ”fără proiect” . 41 Tabel nr. 15: Reduceri pierderi ............................................................................................................................................................... 43 Tabel nr. 16: Evoluția consumului, pierderilor și a producției de energie termică în varianta ”cu proiect” ..... 43 Tabel nr. 17: Suprafețe conducte termice primare existente ................................................................................................... 44 Tabel nr. 18: Suprafețe conducte termice primare propuse spre reabilitare ................................................................... 45 Tabel nr. 19: Suprafeţe conducte termice secundare................................................................................................................... 47 Tabel nr. 20: Suprafeţe conducte termice secundare reabilitate ........................................................................................... 47 Tabel nr. 21: Suprafeţe conducte termice secundare propuse înainte de reabilitare .................................................. 48 Tabel nr. 22: Rezultate calcule pierderi de energie termică..................................................................................................... 49 Tabel nr. 23: Efecte energetice ............................................................................................................................................................... 51 Tabel nr. 24: Lista tronsoanelor de rețea primară propuse pentru reabilitare, etapa V ............................................ 56 Tabel nr. 25: Lista punctelor termice ale căror rețele secundare sunt propuse pentru reabilitare, etapa V .... 57 Tabel nr. 26: Lista tronsoanelor de rețea primară propuse pentru reabilitare, etapa I ............................................. 57 Tabel nr. 27: L [...]