HCL 306/2011 Constanța adoptată

4 ROMANIA &)! JUDETUL CONSTANTA MUNICIPIUL CONSTANTA CONSILIUL LOCAL HOTÂRARE PRIVIND CONTINUAREA ADMINISTRĂRII SUB FORMA GESTIUNII DIRECTE DE CĂTRE R.A.E.D.P.P. CONSTANŢA A UNOR OBIECTIVE DE INVESTIŢII AMENAJATE DE PRIMĂRIA MUNICIPIULUI CONSTANŢA Consiliul Local al Municipiului Constanţa, întrunit în şedinta ordinara din data de 15.12.2011 ; Luând în dezbatere expunerea de motive a domnului Primar Radu Ştefan Mazăre, nr. 162846/09.12.2011 Avizul Comisiei nr. 1- Buget Finanţe şi Administrarea Domeniului Public şi Privat, Avizul Comisiei nr. 3 - Servicii Publice, Comert, Turism si Agrement, Avizul Comisiei nr. 5-Administraţie Publică Locală, Juridică Apărarea Ordinii Publice, Respectarea Drepturilor Omului şi Libertăţii Cetăţenilor, şi Referatul Direcţiei Servicii Publice nr162830/09.12.2011, prin care se propune continuarea administrarii de catre R.A.E.D.P.P. Constanta a obiectivelor de investiţii amenajate în Municipiul Constanţa, Parc de distracţie tip "Ţara Piticilor” -Zona Teatrui de vară “Soveja” - Parcul Tăbăcărie, Parc de distracţie tip "Ţara Piticilor” şi teren de sport aferent -Zona Casa de Cultură- Aleea Nalbei, Parc de distracţie tip ''Ţara Piticilor” şi teren de sport aferent -Zona Cartier Medeea la intersectia Bd. IC Bratianu - Str. Cumpenei, Gravity Park - Parcul Tăbăcărie- Str. Soveja; Analizând H.C.L.M. nr.245/23.06.2004, prin care s-a aprobat trecerea din administrarea municipiului Constanţa in administrarea R.A.E.D.P.P. Constanţa, a terenului in suprafata de 26 605,60 mp, situat in Parcul Tabacarie, reprezentand Parc de distractii ” Tara Piticilor”, precum si H.C.L.M. nr. 298/09.05.2008, prin care a fost aprobată predarea în vederea administrării şi exploatării către R.A.E.D.P.P. a celor trei obiective de investiţii amenajate în anul 2008, respectiv, parcurile de distracţie tip "Ţara Piticilor” şi terenurile de sport aferente, amenajate în Municipiul Constanţa-Parcul Tăbăcăriei, Aleea Nalbei, Str. Cumpenei-Bd. IC Brătianu, precum şi a "Gravity Park”, amenajat în Parcul Tabacariei- Str. Soveja ; Ţinând cont de prevederile art. 29 din Legea nr. 51/2006, referitoare la gestiunea directă, care se realizează prin intermediul unor operatori de drept public înfiinţaţi la nivelul unităţilor administrativ-teritoriale, în baza hotărârilor de dare în administrare adoptate de autorităţile deliberative ale acestora; Văzând H.C.L.M.nr.332/02.08.1996, modificată şi completata prin H.C.L.M. nr.270/07.2002 şi 499/19.12.2001, potrivit cărora R.A.E.D.P.P. Constanţa functionează ca „unitate cu personalitate juridică, sub autoritatea Consiliului Local al Municipiului Constanta”, precum şi Regulamentul de Organizare şi Funcţionare aprobat prin H.C.L.M. nr. 85/25.03.2008 completată cu H.C.L.M. nr.324/29.06.2009, obiectul de activitate al R.A.E.D.P.P. Constanţa, cuprinde şi activitaţi legate de administrarea, gestionarea şi intreţinerea parcurilor de distracţie amenajate pe domeniul public şi privat al Municipiului Constanţa, şi Gravity Park; În temeiul art. 36 alin. 2 lit. c, alin Sita, art 123 alin. 1 si art. 115 alin. 1 lit. b din Legea nr. 215/2001 privind administraţia publică locală republicată; HOTARASTE: Art. 1. Se aprobă continuarea administrării sub forma gestiunii directe, de către R.A.E.D.P.P. Constanţa a obiectivelor de investiţii amenajate în Municipiul Constanţa, respectiv, Parc de distracţie tip '"Ţara Piticilor” -Zona Teatrul de vară ''Soveja” - Parcul Tăbăcărie, Parc de distracţie tip '"Ţara Piticilor” şi teren de sport aferent -Zona Casa de Cultură- Aleea Nalbei, Parc de distracţie tip "Ţara Piticilor” şi teren de sport aferent -Zona Cartier Medeea la intersectia Bd. IC Bratianu - Str. Cumpenei, Gravity Park - Parcul Țăbăcărie- Str. Soveja; Art. 2 Se aproba regulamentul de serviciu, privind administrarea obiectivelor mentionate anterior, conform anexei ce face parte integrantă din prezenta hotarâre ; Art. 3 Compartimentul Comisiilor de specialitate ale Consiliului Local va comunica prezenta hotărâre Direcţiei Servicii Publice, Direcţiei Financiare, Direcţiei Administraţie Publică Locală, Direcţiei Administrarea Domeniului Public şi Privat, R.A.E.D.P.P. Constanţa în vederea aducerii la îndeplinire şi spre ştiinţă, Instituţiei Prefectului Judetului Constanţa. 2 a N 24 i qi Prezenta hotărâre a fost adoptată de consilieri din __27 de membri. PREŞEDINTELE ŞEDINŢEI, POPESCU RADUCU CONTRASEMNEAZA, SECRETAR Constanţa Nr. cul) p 15.12.2011 ANEXA LA HOTARAREA 15.12.2011 LN SIRNEA CX“ PRRRRRRRR RR Ain ini ia REGULAMENT PRIVIND ADMINISTRAREA DE CATRE R.A.E.D.P.P. SUB FORMA GESTIUNII DIRECTE A PARCURILOR DE DISTRACTIE TIP "TARA PITICILOR", TERENURILOR DE SPORT AFERENTE SITUATE IN MUNICIPIUL CONSTANTA PARC TABACARIE ALEEA NALBEI, I.C. BRATIANU- STR. CUMPENEI, PARC TABACARIE 9 SI GRAVITY PARK SITUAT ÎN PARCUL TĂBĂCĂRIE DENUMITE PARCURI DE DISTRACTIE CAP. 1 ASPECTE DE ORDIN GENERAL 1.1. Prezentul regulament stabileşte condiţiile în care se desfăşoară activitatea de administrare prin gestiune directa de catre R.A.E.D.P.P. a Parcurilor de .distractie tip "Ţara Piticilor” situate in Parcul Tabacarie, aleea Nalbei, B-dul. I.C.Bratianu cu Str. Cumpenei si Gravity Park, în conformitate cu reglementările prevăzute de Legea nr. 51/2006, actualizată, privind serviciile comunitare de utilităţi publice prin gestiune directă. 1.2. Totodată, prezentul document a fost elaborat în conformitate cu principiile legislaţiei europene care o stabilesc modul de gospodărire al localităţilor urbane şi rurale în domeniu. CAP. II DEFINIREA ŞI SCOPUL SERVICIULUI 2.1. Serviciul de administrare a Parcurilor de distractie tip "Ţara Piticilor" situate in Parc Tabacarie, aleea Nalbei, intersectie B-dul. I.C.Bratianu cu Str. Cumpenei si Gravity Park - str. Soveja, se transmite in scopul bunei gospodăriri a domeniului public al Municipiului Constanţa pentru urmatoarele activitati: o Intretinerea si supravegherea elementelor de joaca; o Intretinerea si supravegherea elementelor sportive; o Intretinerea si supravegherea elementelor din dotarea Gravitty Parc; o Amenajarea terenului; o Intretinerea altor dotari (gard imprejmuire,banci de odihna, cosuri de gunoi, cismele cu apa potabila, etc.) precum si a cladirilor aferente specifice Gravity Park; o Iluminat public si ornamental din interiorul si exteriorul obiectivelor; o Intretinere spatii verzi; o Activitati de paza si supreveghere. CAP. III ORGANIZAREA ŞI FUNCȚIONAREA SERVICIULUI SECTIUNEA 1. ASPECTE GENERALE PRIVIND ADMINISTRAREA PARCURILOR DE DISTRACTIE TIP TARA PITICILOR SI GRAVITY PARK ART. 1- R.A.E.D.P.P. Constanta in calitate de administrator, are obligatia sa asigure pastrarea integritatii, protejarea si valorificarea patrimoniului public incredintat. ART. 2. R.A.E.D.P.P. Constanta asigura paza obiectivelor incredintate angajand in acest scop personal specializat, precum si mentinand cu strictete integritatea gardurilor imprejmuitoare. ART. 3. Intrarea utilizatorilor in incinta prin locuri nepermise, prin escaladarea sau deteriorarea gardurilor, este sanctionata cu amenda. ART. 4. - Administratorul, ia masurile necesare pentru conservarea si protejarea constructiilor din incinta obiectivelor incredintate. ART. 5. Administratorul, va intretine în stare corespunzatoare si intrebuinteaza cladirile din incinta Gravity Park conform destinatiei fiecareia, stabilita prin autorizatia de construire. ART. 6. Administratorul realizeaza cu celeritate lucrarile de intretinere si reparatii curente ale dotarilor de orice tip din incinta parcurilor de distractie, iar in cazul in care se impune executarea unor reparatii capitale anunta in cel mai scurt timp autoritatea administratiei publice locale in vederea luarii masurilor ce se impun. 2 ART. 7- Instalatiile interioare de distributie a apei potabile si de evacuare a apelor uzate, sifoanele de pardoseala si obiectele sanitare trebuie mentinute in permanenta stare de functionare. ART. 8 -Terenurile de sport trebuie sa fie folosite conform destinatiei fiecaruia. ART. 9. Administratorul intretine in buna stare si face toate reparatiile curente necesare sau dezafecteaza si inlocuieste, atunci cand este cazul, bancile de odihna si orice alt mobilier stradal. ART.10. R.A.E.D.P.P. in calitate de administrator, asigura mentinerea in stare de functionare a echipamentelor de joaca, a elementelor sportive, precum sr a aacartiar speciile pata IDDĂI o SXIreme. ART. 11. Administratorul raspunde de realizarea la timp si in conditii de performanta a lucrarilor de intretinere si reparatii curente ale instalatiilor de utilitate publica din incinta parcurilor de distractie (instalatii de alimentare cu apa, canalizare, gaze naturale, energie electrica). ART. 12. Administratorul se ingrijeste de gospodarirea judicioasa a materiilor prime, materialelor, apei, energiei electrice si termice, astfel incat sa nu se incarce artificial costurile de operare. ART. 13. Administratorul verifica si urmareste corectitudinea facturilor de plata a energiei electrice, apa-canal, gaze si termoficare si raspunde de achitarea in termenele legale a respectivelor facturi. ART. 14. In cazul in care instalatiile de utilitate publica necesita reparatii capitale, operatorul de serviciu informeaza imediat autoritatea administratiei publice locale in vederea luarii masurilor necesare. ART. 15. Intervențiile de intretinere sau reparatii curente pe care administratorul este obligat sa le realizeze asupra instalatiilor de utilitate publica din incinta obiectivelor administrate, se vor face numai de catre personal specializat si autorizat. SECTIUNEA II. AMENAJAREA, INTRETINEREA, PROTEJAREA SI CONSERVAREA SPATIILOR VERZI, GAZONULUI, ARBORILOR, ARBUSTILOR, FLORILOR ANUALE, BIENALE, PERENE SI A ORICAROR ALTE AMENAJARI DENDRO-HORTICOLE ART. 16. (1) Administratorul are obligatia de a lua toate masurile necesare pentru protejarea si conservarea spatiilor verzi, gazonului, arborilor, arbustilor, florilor anuale, bienale, perene si a oricaror alte amenajari dendro - horticole. (2) Administratorul colaboreaza cu autoritatea administratiei publice locale, precum si cu orice alte institutii publice sau private in vederea realizarii unui program de modernizare si dezvoltare a spatiilor verzi aflate in administrare. (3) Administratorul asigura toate resursele materiale si umane in vederea realizarii lucrarilor de intretinere a amenajarilor dendro-horticole din incinta parcurilor de distractie, (lucrari de rasad a gazonului si florilor, lucrari de amenajare si reamenajare a decorurilor florale, plantare a arborilor si arbustilor, cosire a ierbii, grebiare a frunzelor uscate si transportarea lor in locurile destinate arderii, toaletare a arborilor si arbustilor, etc.). (4) Administratorul urmareste si raspunde de depistarea operativa a bolilor si daunatorilor la productia dendro-floricola si ia masuri de aplicare a tratamentelor preventive si curative. SECTIUNEA a-lIII-a ASIGURAREA LUCRARILOR DE IGIENIZARE, CURĂŢENIE, DEZINSECŢIE, DEZINFECŢIE ŞI DERATIZARE, PRECUM SI A LUCRARILOR DE PREGATIRE PENTRU IARNA A PARCURILOR DE DISTRACTIE ART. 17. Administratorul asigura dotarea parcurilor de distractie cu un numar suficient de cosuri si pubele de gunoi, conform planului initial al dotarilor urbane. ART. 18. Administratorul asigura in incinta parcurilor de distractie conditiile de igiena cerute de reglementarile legale in vigoare, prin intretinerea si inlocuirea, atunci cand este cazul, a cosurilor si pubelelor de gunoi, prin efectuarea in permanenta a curateniei cladirilor in care isi desfasoara activitatea, a terenurilor de sport, locurilor de joaca pentru copii, spatiilor verzi si aleilor pietonale, si prin efectuarea operatiunilor de dezinsectie, dezinfectie si deratizare, ori de cate ori este necesar. ART. 19. - In vederea asigurarii lucrarilor de colectare si transport al deseurilor stranse din incinta parcurilor de distractie, administratorul incheie un contract pentru prestarea serviciului de salubrizare cu operatorul acestui serviciu. ART. 20. — (1) Lucrarile de dezinsectie, dezinfectie si deratizare se executa in afara orelor de acces a publicului in incinta parcurilor de distractie. (2) Aceste operaţiuni vor fi efectuate doar de catre operatori autorizaţi de Direcţia de Sănătate Publica şi Primăria municipiului Constanta. (3). Deratizarea, dezinfecţia şi dezinsecţia se efectueaza conform normelor aprobate de către autoritatea administraţiei publice locale. (4) Produsele utilizate în activităţile de dezinfecţie, dezinsecţie şi deratizare vor fi avizate de către Ministerul Sănătăţii, pentru profilaxia sanitar-umană şi de către Agenţia de Protecţie a Mediului. (5) Lucrările se executa astfel încât să nu provoace daune de orice natura. (6) În cazul în care, ca urmare a unui tratament efectuat, se aduce o dauna imediata, vizibila, patrimoniului din incinta parcurilor de distractie, acest fapt va fi comunicat în mod expres operatorului care a efectuat tratamentul, precum si autoritatii administratiei publice locale. Vor fi semnalate, de asemenea, toate aspectele ce sunt de natura să afecteze viata, sănătatea oamenilor şi protejarea mediului înconjurător. ART. 21. e Administratorul ia masurile ce se impun pentru sanctionarea faptelor ce constituie contraventie, conform prevederilor Regulamentului pentru organizarea, administrarea, intretinerea si exploatarea parcurilor de distractie incredintate si anume: - distrugerea sau degradarea echipamentelor de joaca, a celor pentru practicarea sporturilor extreme, precum si a altor dotari din incinta; - accesul pe terenurile de sport cu bauturi alcoolice; - accesul pe terenurile de sport cu solventi chimici; - accesul animalelor si a autoturismelor pe suprafetele de joc; - aruncarea deseurilor de orice fel, a gumei de mestecat, a obiectelor incandescente pe suprafata terenurilor; - distrugerea marcajelor sau schimbarea sensului acestora; - inscrierea oricaror insemne pe bancile de odihna, mobilierul stradal; - perturbarea ordinii si linistii publice in incinta parcurilor de distractie; - degradarea sau deteriorarea instalatiilor de utilitate publica ( instalatii de alimentare cu apa, canalizare, gaze naturale, energie electrica si termica); - distrugerea sau degradarea zonelor verzi amenajate cu gazon, arbusti, flori, prin rupere, calcare, taiere, scoatere din radacini, etc.; - imprastierea oricaror substante chimice sau de alta natura care ar putea distruge sau deteriora solul si amenajarile dendro-horticole; - depozitarea necontrolata a deseurilor, precum si arderea sau ingroparea acestora in incinta parcurilor de distractie. e In cazul in care, prin savarsirea contraventiei s-a cauzat o paguba bunurilor mobile sau imobile din patrimoniul administrat de catre operatorul de serviciu, patrimoniu de a carui integritate operatorul raspunde, persoanele imputernicite sa aplice sanctiunea vor stabili si despagubirea in baza tarifului de evaluare rezultat din valoarea inregistrata in contabilitate a bunurilor respective. e Administratorul sesizeaza angajatii Politiei comunitare sau ai Politiei municipale in cazul in care utilizatorii savarsesc fapte prin care tulbura linistea si ordinea publica in incinta parcurilor de distractie sau in cazul in care faptele savarsite de utilizatori constituie infractiuni. CAPITOLUL III DREPTURILE SI OBLIGATIILE AUTORITATII ADMINISTRATIEI PUBLICE SI ALE ADMINISTRATORULUI ART. 23. - Autoritatea administratiei publice locale- Primaria Municipiului Constanta are urmatoarele drepturi si obligatii legate de organizarea, administrarea, intretinerea si exploatarea parcurilor de distractie: a) dezvolta, promoveza calitatea si eficienta serviciului public de administrare, intretinere si exloatare a parcurilor de distractie, in scopul asigurarii catre populatie a unei zone de agrement moderne, dotate cu instalatii, cladiri, terenuri de sport, spatii de joaca pentru copii, etc., in conditii optime de functionare; b) urmareste asigurarea de catre administrator a unei bune intretineri, protejari si conservari a spatiilor verzi, gazonului, arborilor, arbustilor, florilor anuale, bienale, perene si oricaror alte amenajari dendro-horticole; intocmeste programe de modernizare si dezvoltare a spatiilor verzi din incinta; c) promoveaza politicile si strategiile de dezvoltare a serviciului de administrare, intretinere si exloatare a parcurilor de distractie; e) organizeaza, reglementeaza, controleaza si monitorizeaza activitatea administratorului in conformitate cu reglementarile in vigoare; f) urmareste ca exploatarea bunurilor patrimoniu al municipalitatii sa se realizeze in conditii care sa asigure un serviciu bine organizat, civilizat, modern si eficient cu privire la administrare, intretinere si exloatare; 9) colaboreaza cu administratorul la modernizarea infrastructurii publice aferente obiectivelor care sa se realizeze in conformitate cu reglementarile urbanistice in vigoare; h) analizeaza si aproba, atunci cand se justifica, propunerile administratorului pentru realizarea oricaror alte lucrari de investitii in incinta parcurilor de distractie; i) informeaza administratorul cu cel putin 15 zile inainte, in legatura cu efectuarea unor investitii sau lucrari de reparatii capitale in incinta parcurilor de distractie. ART. 24. Administratorul- R.A.E.D.P.P. Constanta are următoarele drepturi: a) sa initieze modificarea şi/sau completarea regulamentului în cazul modificării reglementarilor şi/sau a condiţiilor tehnico-economice care au stat la baza intocmirii acestuia; b) sa aplice, prin angajatii insarcinati cu paza , toate masurile de sanctionare a faptelor savarsite de catre utilizatori; ART. 25. — Administratorul are dreptul sa organizeze in colaborare cu institutii publice si private activitati instructiv-educative, a unor competitii sportive, concerte, spectacole, etc. ART. 26. Administratorul are următoarele obligaţii: a) să obţină de la autorităţile competente avizele, autorizaţiile şi licenţele, potrivit legii; b) să asigure parametrii de performanta stabiliţi prin prezentul regulament şi să îmbunătăţească în mod continuu calitatea serviciilor prestate, în scopul realizării exigentelor utilizatorilor; d) să furnizeze date despre prestarea serviciului autorităţilor administraţiei publice locale şi centrale, conform unui program stabilit sau la cerere; e)să aplice metode performante de management, care să conducă la reducerea costurilor de administrare; f) sa asigure pastrarea integritatii, protejarea si valorificarea optima a patrimoniului incredintat; g) sa asigure functionarea sistemului de iluminat din incinta parcurilor de distractie, sa realizeze ori de cate ori este necesar, lucrarile de intretinere si reparatii curente asupra bunurilor aflate in patrimoniul obiectivului, cu respectarea prevederilor legale in vigoare; h) sa sesizeze autoritatea administratiei publice locale, periodic sau ori de cate ori este necesar, asupra lucrarilor de investitii sau reparatii capitale ce se impun a fi realizate in incinta obiectivelor; i) sa raspunda de aplicarea masurilor privind protectia mediului inconjurator, protectia sanatatii publice, protectia si securitatea muncii, paza si stingerea incendiilor; j) sa colaboreze cu institutii publice si private in vederea optimizarii serviciilor prestate; k) sa organizeze activitati care sa contribuie la agrementul si distractia utilizatorilor dupa informarea reprezentantilor Primariei Municipiului Constanta cu respectarea tuturor prevederilor legale in vigoare; !) sa asigure protectia, conservarea, intretinerea fondului vegetal si combaterea bolilor si daunatorilor la amenajarile dendro-horticole; m) sa asigure gospodarirea judicioasa a materiilor prime, materialelor, apei, energiei electrice si termice, astfel incat sa nu se incarce artificial costurile de operare; |) sa verifice corectitudinea facturilor de plata a energiei electrice, apa-canal, gaze si termoficare si sa achite in termenele legale respectivele factu [...]