HCL 218/2016 Constanța adoptată

GONSTANTA ROMÂNIA 75 8 8 JUDEŢUL CONSTANŢA y MUNICIPIUL CONSTANŢA CONSILIUL LOCAL Tomis A ConsranTiAtA HOTĂRÂRE privind activitatea asistenţilor personali ai persoanelor cu handicap grav în perioada ianuarie-iunie 2016 Consiliul local al municipiului Constanţa, întrunit în şedinţă ordinară din data de _ 29.07.2016 , Luând în dezbatere expunerea de motive înregistrată sub nr.98199/11.07.2016, a domnului primar Decebal Făgădău, raportul Comisiei de specialitate nr.4 pentru activităţi ştiinţifice, învăţământ, sănătate, cultură, sport, culte şi protecţie socială, cel al Comisiei de specialitate nr. 5 pentru administraţie publică, juridică, apărarea ordinii publice, respectarea drepturilor şi libertăţilor cetăţeanului, raportul Serviciului public de asistenţă socială Constanţa, Serviciul beneficii sociale si persoane vulnerabile-Compartimentul asistenţi personali şi bolnavi cu handicap nr. 8241/11.07.2016; Având in vedere prevederile art.40, alin.(2) din Legea nr.448/2006 privind protecţia şi promovarea drepturilor persoanelor cu handicap, republicată, cu modificările şi completările ulterioare şi ale art.29, alin.(1) din H.G. nr.268/2007 pentru aprobarea Normelor metodologice de aplicare a prevederilor Legii nr.448/2006 privind protecţia şi promovarea drepturilor persoanelor cu handicap; In temeiul prevederilor art. 36, alin.(6), lit. „a”, punctul 2 şi art.115 alin.(1), lit. „b” din Legea nr.215/2001 privind administraţia publică locală, republicată; HOTĂRĂŞTE: Art.1 Se aprobă raportul privind activitatea asistenţilor personali ai persoanelor cu handicap grav în perioada ianuarie-iunie 2016, conform anexei care face parte integrantă din prezenta hotărâre. Art.2 Compartimentul pentru Comisiile de specialitate ale Consiliului local va comunica prezenta hotărâre Serviciului public de asistenţă socială Constanţa, Serviciului beneficii sociale şi persoane vulnerabile şi Instituţiei prefectului judeţului Constanţa, spre ştiinţă. Prezenta hotărâre a fost adoptată de un numar de_23 consilieri din 27 de membri. PREŞEDINTE ŞEDINŢĂ, MIRCEA DOBRE CONTRASEMNEAZĂ, SECRETAR MARCELA ENECHE CONSTANJA NR._218_/___ 2016 CONSTANTA A u i 8 ROMANIA ANEXĂ LA HCL NR._218/2016 Z JUDEŢUL CONSTANŢA MUNICIPIUL. CONSTANŢA ze 4 CONSILIUL LOCAL omis ConsTANTIANA RAPORT privind activitatea asistenţilor personali ai persoanelor cu handicap grav în perioada ianuarie - iunie 2016 În conformitate cu prevederile art. 40, alin.2 din Legea nr. 448/2006 privind protecţia şi promovarea drepturilor persoanelor cu handicap, republicată, cu modificările şi completările ulterioare, Serviciul beneficii sociale si persoane vulnerabile-Compartimentul asistenţi personali şi bolnavi cu handicap din cadrul Serviciului public de asistenţă socială Constanţa controlează periodic activitatea asistenţilor personali şi prezintă semestrial un raport Consiliului local Constanţa. Potrivit art. 29, alin. 1 din H.G. nr. 268/2007 pentru aprobarea Normelor metodologice de aplicare a prevederilor Legii nr. 448/2006, raportul conţine cel puţin următoarele: a) dinamica angajării asistenţilor personali; b) informaţii privind modul în care se asigură înlocuirea asistentului personal pe perioada concediului de odihnă, în strânsă legătură cu lipsa sau posibilitatea de dezvoltare a centrelor de tip respiro; c) informaţii privind numărul de asistenţi personali instruiți; d) numărul de controale efectuate şi problemele sesizate. Faţă de prevederile legale sus-menţionate vă facem cunoscut următoarele: Dinamica angajării asistenţilor personali Persoanele cu handicap, sunt acele persoane cărora, datorită unor afecţiuni fizice, mentale sau senzoriale, le lipsesc abilităţile de a desfăşura în mod normal activităţi cotidiene, necesitând măsuri de protecţie în sprijinul recuperării, integrării şi incluziunii sociale. Asistent personal al persoanei cu handicap grav este persoana care supraveghează, acordă asistenţă şi îngrijire copilului sau adultului cu handicap grav, pe baza planului de recuperare pentru copilul cu handicap, respectiv a planului individual de servicii al persoanei adulte cu handicap. În conformitate cu prevederile art. 42, alin. 4 din Legea nr. 448/2006 privind protecţia şi promovarea drepturilor persoanelor cu handicap, republicată, cu modificările şi completările ulterioare, părinţii sau reprezentanţii legali ai copilului cu handicap grav, adulţii cu handicap grav ori reprezentanţii legali ai acestora, cu excepţia celor cu handicap vizual grav, pot opta între asistent personal şi primirea unei indemnizaţii lunare care este în cuantum egal cu salariul net al asistentului social debutant cu studii medii din unităţile de asistenţă socială din sectorul bugetar, altele decât cele cu paturi. Prin Hotărârea Consiliul local Constanţa nr.110/2000 s-a aprobat un număr de 1000 de posturi de asistenţi personali ai persoanelor cu handicap grav, iar prin Hotărârea Consiliul local Constanţa nr.133/2001 a fost suplimentat compartimentul asistenţi personali, cu înca 300 de posturi. La data de 01.01.2016 se aflau în evidenţa Serviciul beneficii sociale si persoane vulnerabile- Compartimentul asistenţi personali şi bolnavi cu handicap din cadrul Serviciului public de asistenţă socială Constanţa un număr de 1050asistenţi personali cu contract individual de muncă şi un număr de 757 indemnizaţii lunare. Urmare a modificărilor intervenite, atât în situaţia persoanei cu handicap grav (prin: schimbarea gradului de handicap, opţiunea persoanei cu handicap grav de renunțare la asistent personal în vederea primirii indemnizaţiei lunare, decesul persoanei cu handicap), cât şi în situaţia asistentului personal (prin încetarea activităţii la cerere a acestuia), la data de 30.06.2016 se aflau în evidenţele Serviciul beneficii sociale si persoane vulnerabile-Compartimentul asistenţi personali şi bolnavi cu handicap din cadrul Serviciului public de asistenţă socială Constanţa un numar de 1119 asistenţi personali şi 763 indemnizaţii lunare. Evoluţia asistenţilor personali în semestrul 1 2016: Nr. LUNA Număr | Angajări | Încetări Număr Cheltuieli Crt. asistenţi | în lună în lună | asistenţi salariale personali personali -lei- la la începutul sfârşitul i lunii lunii 1 | IANUARIE 1050 32 24 1058 2091160 2 | FEBRUARIE 1058 35 19 1072 1811438 3_ | MARTIE 1072 41 18 1095 1746415 4 | APRILIE 1095 37 23 1109 2039683 5 _ | MAI 1109 24 33 1100 1857154 6__| IUNIE 1100 37 18 1119 1892123 Evoluţia persoanelor cu handicap grav beneficiare de indemnizaţie lunară în semestrul 1 2016: Nr. LUNA Număr Acordării | Încetări Număr Cheltuieli Crt. indemnizaţii | în lună în lună | indemnizaţii | aferente* lunare la lunare la -lei- începutul sfârşitul lunii lunii 1 | IANUARIE 757 17 9 765 904234 2 | FEBRUARIE 765 32 29 768 764703 3 __| MARTIE 768 24 24 768 783374 4 | APRILIE 768 23 27 764 887728 5_| MAI 764 19 20 763 825243 6_| IUNIE 763 20 20 763 843282 * Cheltuielile aferente indemnizaţiilor lunare includ şi indemnizaţiile echivalente cu salariul net al asistentului personal pe perioada concediului de odihnă a acestuia. Modul în care s-a asigurat înlocuirea asistentului personal pe perioada concediului de odihnă, în strânsă legătură cu lipsa sau posibilitatea de dezvoltare a centrelor de tip respiro Potrivit prevederilor art. 144, alin. 1 din Legea nr. 53/2003 Codul muncii, republicată şi a prevederilor art. 37, alin.1, lit. c din Legea nr. 448/2006 privind protecţia şi promovarea drepturilor persoanelor cu handicap, republicată, cu modificările şi completările ulterioare, asistentul personal are dreptul la concediul anual de odihnă. Conform prevederilor art. 37, alin. 2 şi alin. 3 din Legea nr. 448/2006 pe perioada concediului de odihnă, angajatorul are obligaţia de a asigura persoanei cu handicap grav un înlocuitor al asistentului personal, inclusiv în cazul în care asistentul personal este rudă până la gradul al IV-lea inclusiv a acesteia. În situaţia în care angajatorul nu poate asigura un înlocuitor al asistentului personal, persoanei cu handicap grav i se acordă o indemnizaţie echivalentă cu salariul net al asistentului personal sau găzduirea într-un centru de tip respiro. Întrucât pe raza municipiului Constanţa nu funcţionează centre de tip respiro care să asigure găzduirea persoanei cu handicap grav pe perioada concediului de odihnă al asistentului personal, protecţia persoanei cu handicap grav se asigură prin acordarea în această perioadă a unei indemnizaţii echivalente cu salariul net al asistentului personal, În semestrul 1 al anului 2016 au solicitat efectuarea concediului de odihnă un număr de 296 de asistenţi personali, astfel: ianuarie-32, februarie-41, martie-37, aprilie-43, mai-63 şi iunie-80. Toate cele 296 persoane cu handicap grav au beneficiat de indemnizaţia prevăzută de lege, pe perioada concediului de odihnă al asistentului personal. Informaţii privind numărul de asistenţi personali instruiți Precizăm că în conformitate cu prevederile art. 38, lit. a din Legea nr. 448/2006, republicată, privind protecţia si promovarea drepturilor persoanelor cu handicap, asistenții personali au obligaţia să participe o data la 2 ani la o instruire organizată de angajator. Facem menţiunea că, până în prezent, instituţia noastră nu a derulat nici un program de instruire. Informaţii privind numărul de controale efectuate şi problemele sesizate Potrivit art. 40, alin 2 din Legea nr. 448/2006, republicată, cu modificările şi completările ulterioare, Serviciul asistenţă şi protecţie socială dispune efectuarea de controale periodice asupra activităţii asistenţilor personali. Verificările efectuate în semestrul 1 al anului 2016 au vizat modul în care sunt îndeplinite obligaţiile contractuale ale asistentului personal, evaluarea socială şi psihologică atât a asistentului personal, cât şi a persoanei cu handicap grav. in urma controalelor efectuate la domiciliul persoanelor cu handicap nu au fost sesizate probleme deosebite. Au fost controlate la domiciliu un număr de 950 persoane cu handicap grav şi nu s-au constatat abateri ale asistenţilor personali de la normele de disciplină a muncii şi nici încălcări ale obligaţiilor prevăzute în contractele individuale de muncă ale acestora sau în fişa postului. Serviciul beneficii sociale si persoane vulnerabile-Compartimentul asistenţi personali şi bolnavi cu handicap din cadrul Serviciului public de asistenţă socială Constanţa, prin activitatea depusă, lucrează numai în sensul respectării prevederilor legale cu privire la drepturile persoanelor cu handicap şi în conformitate cu legislaţia generală a muncii, cât şi în conformitate cu celelalte reglementări în vigoare. Pentru realizarea unei activităţi de protecţie socială reale, cu caracter permanent şi de calitate, serviciul susmenţionat colaborează cu factori implicaţi în asigurarea îndeplinirii acesteia, respectiv cu Direcţia generală de asistenţă socială şi protecţia copilului din subordinea Consiliului judeţean Constanţa, Comisia de evaluare a persoanelor cu handicap pentru adulţi Constanţa, precum şi cu Comisia pentru protecţia copilului Constanţa. PREŞEDINTE SEDINŢĂ, CONTRASEMNEAZĂ, MIRCEA DOBRE SECRETAR MARCELA ENACHE : ROMÂNIA . JUDEŢUL CONSTANŢA fi MUNICIPIUL CONSTANŢA “i N PRIMAR 27 semitiue- NR, 98199/11.07.2016 EXPUNERE DE MOTIVE Văzând prevederile art. 36, alin.6 lit."a” pct.2 şi ale art.115, alin. (1) lit."b” din Legea nr.215/2001 privind administraţia publică locală, republicată, cu modificările şi completările ulterioare; Ţinând cont de prevederile art. 40, alin. (2) din Legea nr. 448/2006 privind protecţia şi promovarea drepturilor persoanelor cu handicap, republicată, cu modificările şi completările ulterioare şi ale art. 29, alin. (1) din H.G. nr. 268/2007 pentru aprobarea Normelor Metodologice de aplicare a acesteia, Serviciul beneficii sociale si persoane vulnerabile-Compartimentul asistenţi personali şi bolnavi cu handicap din cadrul Serviciului public de asistenţă socială Constanţa controlează periodic activitatea asistenţilor personali şi prezintă semestrial un raport Consiliului local Constanţa; Potrivit art. 29, alin. (1) din H.G. nr. 268/2007 pentru aprobarea Normelor metodologice de aplicare a prevederilor Legii nr. 448/2006, raportul conţine: dinamica angajării asistenţilor personali, informaţii privind modul în care se asigură înlocuirea asistentului personal pe perioada concediului de odihnă, în strânsă legătură cu lipsa sau posibilitatea de dezvoltare a centrelor de tip respiro, informaţii privind numărul de asistenţi personali instruiți şi numărul de controale efectuate şi problemele sesizate, În temeiul prevederilor art. 45, alin.(6) din Legea nr.215/2001 privind administraţia publică locală, republicată, cu modificările şi completările ulterioare, iniţiez spre dezbatere şi aprobare, proiectul de hotărâre privind activitatea asistenţilor personali ai persoanelor cu handicap grav în perioada ianuarie - iunie 2016. PRIMAR, DECEBAL FĂGĂDĂU