HCL 8/2021 Concești adoptată

ROMÂNIA JUDEŢUL BOTOŞANI COMUNA CONCEŞTI CONSILIUL LOCAL HOTĂRÂREA Nr. 8 privind aprobarea raportului privind starea economică, socială şi de mediu a comunei Conceşti pe anul 2020 analizând: - raportul privind starea economică, socială şi de mediu a comunei Conceşti pe anul 2020, prezentat de domnul Costel Nazare, primarul comunei Conceşti, înregistrat sub nr. 19/01.03.2021; - referatul de aprobare al primnarului comunei Concești, înregistrat sub nr. 20/01.03.2021; - raportul compartimentului de resort din cadrul aparatului de specialitate al primarului, înregistrat sub nr. 21/01.03.2021; luând în considerare raportul de avizare, favorabil, al comisiilor pe cele trei domenii de activitate din cadrul consiliului local, respectiv: - Comisia pentru activităţi economico-financiare, administrarea domeniului public şi privat al comunei, agricultură, gospodărie comunală, protecţia mediului, servicii şi comerţ; - Comisia pentru învăţământ, cultură, culte, sănătate şi familie, muncă şi protecţie socială, activităţi sportive şi de agrement; - Comisia juridică şi de disciplină, apărarea ordinii şi liniştei publice, a drepturilor cetăţenilor, amenajarea teritoriului şi urbanism, în conformitate cu prevederile Legii nr. 24/2000 privind normele de tehnică legislativă la elaborarea actelor normative, republicată, cu modificările şi completările ulterioare; având în vedere parcurgerea procedurii prevăzute la art. 7 din Legea nr. 52/2003 privind transparenţa decizională în administraţia publică; luând act de prevederile Legii nr. 24/2000 privind normele de tehnică legislativă pentru elaborarea actelor normative, republicată cu modificările și completările ulterioare; în temeiul drepturilor conferite de art.155 alin (3) lit. „a ” , precum si în temeiul art.139 ,alin(1) din Ordonanţa de Urgenţă nr.57 privind Codul administrativ; Consiliul local al comunei Concești , județul Botoșani, întrunit în ședință ordinară la data de 31.03. 2021, conform prevederilor art.133 alin.(1) din Ordonanța de Urgență a Guvernului nr. 57/2019 privind Codul administrativ, adoptă prezenta, h o t ă r â r e: Art. 1 – Ia act de raportul primarului privind starea economică, socială şi de mediu a comunei Conceşti pe anul 2020, conform anexei care face parte integrantă din prezenta hotărâre. Art.2 - Prezenta hotărâre, prin grija secretarului general al comunei va fi adusă la cunoştinţa locuitorilor prin afişare la sediul primăriei. 1  Art. 3 - Prezenta hotărâre intră în vigoare şi se comunică potrivit prevederilor art. 197, 198 și 199 din O.U.G nr. 57/2019 privind Codul Administrativ, la: - Instituţia Prefectului, judeţul Botoşani; - Primarului comunei Conceşti; Preşedinte de şedinţă, Contrasemnează, Secretar general al comunei Concești, Consilier, Caucă Ovidiu Ilaş Maria CONCEŞTI – 31.03.2021 Această hotărâre a fost adoptată de către Consiliul local al comunei Conceşti, în şedinţa ordinară din data de 31.03.2021, cu respectarea prevederilor art. 139, alin.(1), cu un număr de _______ voturi pentru, _______voturi împotrivă şi ______abţineri, din numărul total de 11 consilieri locali în funcţie şi _______ consilieri locali prezenţi. 2 3  RAPORTUL PRIMARULUI COMUNEI CONCEŞTI privind starea economică, socială şi de mediu a comunei Conceşti pe anul 2020 Conceşti - 2021  Cuvânt înainte Încercăm să îmbunătăţim în fiecare an calitatea şi eficienţa muncii noastre. Publicarea „Raportul Primarului Comunei Conceşti privind starea economică, socială şi de mediu a comunei Conceşti pe anul 2020”, este un gest normal, în contextul preocupării pentru o reală deschidere şi transparenţă a instituţiei noastre. Alături de dezbaterile publice organizate, lucrarea de faţă este unul din instrumentele prin care Primăria comunei Conceşti pune la dispoziţia cetăţenilor date concrete despre activitatea noastră, despre modul cum au fost folosiţi banii publici. Raportul conţine informaţii despre activitatea primăriei, a consiliului local şi a serviciilor publice din subordinea acestuia, precum şi o raportare statistică a stării economice şi sociale a comunei Conceşti în anul 2020. Consider că datele prezentate în raport pot oferi cetăţenilor comunei o imagine generală asupra activităţii noastre în anul în care a trecut, asupra modului şi eficienţei rezolvării problemelor comunităţii locale. Costel Nazare Primarul comunei Conceşti,  Doamnelor şi domnilor consilieri, În conformitate cu prevederile art. 155, alin (3), litera „a” din OUG 57/2019 privind Codul ADMINISTRATIV, primarul prezintă anual, trimestrial sau ori de câte ori este necesar rapoarte şi informări privind stadiul executării hotărârilor Consiliului local, precum şi starea economică, socială şi de mediu a unităţii administrativ – teritoriale. În baza prevederilor Codului Administrativ şi a celorlalte acte normative în vigoare, activitatea noastră a vizat creşterea permanentă a calităţii muncii şi a urmărit instituirea unor modalităţi de lucru în deplină concordanţă cu legalitatea şi cu eficienţa, la toate nivelurile reprezentate de primarul comunei, comisiile de specialitate şi conducerea operativă a aparatului de specialitate al primarului. O atenţie deosebită şi un sprijin nemijlocit s-a acordat pentru funcţionarea în bune condiţii a serviciilor publice de interes local aflate în subordine, precum şi a activităţilor de investiţii, social culturale, edilitar- gospodăreşti şi a tuturor activităţilor în care Consiliul local, primarul comunei şi aparatul de specialitate au fost implicaţi. Pregătirea şedinţelor Consiliului local s-a făcut în general în bune condiţii, cu respectarea prevederilor OUG 57/2019 privind Codul ADMINISTRATIV , în sensul convocării, întocmirii documentelor prevăzute de lege şi analizării materialelor dezbătute în şedinţele comisiilor de specialitate. Componentă de bază a politicilor publice din ultimii ani, relansarea cresterii economice a devenit o prioritate naţională pornindu-se de la importanţa sa atât pentru asigurarea condiţiilor impuse de legislaţia europeană cât si pentru cresterea nivelului de trai. Politicile economice iau în considerare din ce în ce mai mult prevederile conceptului de dezvoltare durabilă, adoptat si aplicat în ultimii ani de majoritatea statelor ca bază a dezvoltării lor economice în perspectiva ultimilor ani. Acest lucru s-a materializat, pe de o parte, prin utilizarea în procesele economice a acelor căi prin care activităţile să fie durabile, sustenabile să poată asigura protejarea mediului, iar pe de altă parte, prin utilizarea raţională a resurselor naturale, în special a celor cu valoare economică si potenţialul limitat în timp, pentru a se putea obţine o utilizare cât mai eficientă a acestuia. SITUAŢIA ECONOMICĂ Din situaţia încasării veniturilor la data de 31.12.2020 rezultă că prevederile bugetare la data de 01.01.2020 au fost de 1103,20 mii lei, iar la data de 31.12.2020, după efectuarea tuturor rectificărilor, au fost de 1097,20 mii lei, din care: valoarea încasărilor la data de 31.12.2020 a fost de 371 mii lei. În cursul anului 2020, situaţia bugetului a suferit unele modificări faţă de situaţia iniţială. Redăm mai jos, pe principalele surse de venituri, evoluţia Bugetului pe anul 2020: - mii lei - SPECIFICAŢIE Buget Buget la Diferenţe la 01.01.2020 31.12.2020 +/- Venituri totale 13.943.450 15.248.350 +1.304.900 Venituri proprii 384 Venituri curente 2.685.200 3.252.200 567.000 Venituri fiscale 2.535.200 3.102.200 567.000 - venituri de la persoane fizice (din impozit pe 219.000 - clădiri, teren şi auto) 219.000 - venituri PJ (din 48.000 48000 - impozit pe clădiri, teren şi auto) Venituri din capital - - 0 Cote defalcate din 541.000 535.000 -6000 impozitul pe venit Sume alocate de 176.000 187.340 +11.340 Consiliul Judeţean pentru echilibrarea bugetului local Venituri notariale, 0 0 0 judecăt. Sume defalcate din 338.000 490.000 +152.000 TVA pentru învăţământ şi pentru persoane cu handicap Sume defalcate din 1.214.000 1.635.000 +421.000 TVA pentru  echilibrare Venituri nefiscale 113,700 106.785 -6915 (concesiuni, închirieri, extrajudiciare amenzi etc.) Donaţii şi - - - sponsorizări Taxe şi impozite la populaţie: - planificat – 329,9 mii lei, s-a încasat 313,2mii lei, în procent de 94,94 %. Activităţi autofinanţate: - cămin cultural – planificat 0 lei – încasat 0 lei, în procent de 0 %. La capitolul amenzi am avut un debit de 74,0 mii lei şi s-a încasat 28,50 mii lei, rămăşiţă 45,50 mii lei. Cât priveşte activitatea de gospodărire comunală a comunei şi unităţilor subordonate bugetar: 1. S-au realizat lucrări de întreţinere drumuri comunale şi săteşti în sumă de 160,50 mii lei. 4. În perioada vacanţei de vară s-au făcut lucrări de reparaţii şi igienizări la şcolile şi grădiniţele din comună, sau vidanjat şi reparat grupurile sanitare. 6. Sistemul de alimentare cu apă la care sunt racordaţi 582 consumatori în satul Conceşti şi un număr de 99 în satul Movileni, a funcţionat la parametri normali. SITUAŢIA SOCIALĂ POLIŢIA COMUNEI CONCEŞTI Stare infracţională: În cursul anului 2020, Poliţia comunei Conceşti a fost sesizată cu privire la comiterea unui număr de 30 infracţiuni, din care: 8 furturi , 5 loviri sau alte violențe, 5 distrugeri, 1 tentativă de înșelăciune, 3 violențe în familie și 8infracțiuni de altă natură. Starea contravenţională: În cursul anului 2020, lucrătorii Postului de Poliție Concești au constatat și aplicat un număr de 134 sancțiuni contravenționale în valoare totală de 79.733 lei.  SPRIJIN PENTRU PERSOANELE AFLATE ÎN SITUAŢII DE RISC SOCIAL - ASISTENŢĂ SOCIALĂ COMUNITARĂ A. PROTECTIA PERSOANELOR CU HANDICAP SI A PERSOANELOR VARSTNICE In cursul anului 2020, în cadrul serviciului au fost înregistrate şi soluţionate 351 acte, după cum urmează: 1. Anchete propunere angajare asistent personal, pentru persoanele cu handicap grav, conform Legii 448/2006, privind protectia persoanelor cu handicap. În data de 31.12.2020 se aflau in plată un număr de 12 asistenti personali. Anchete propunere angajare asistent personal, pentru persoanele cu handicap grav 4, accentuat 35 pentru reevaluare și încadrare conform Legii 448/2006, privind protectia persoanelor cu handicap , 14 anchete pentru comisia de orientare școlară și profesională , 18 anchete pentru acordarea ”bani de liceu” , 16 anchete sociale pentru acordarea bursei sociale. 2. Au fost soluționate 17 cereri pentru acordarea alocației de stat pentru copii conform Legii Nr. 61/1993, 9 cereri pentru acordarea indemnizatiei pentru creșterea copilului conform O.U.G. nr. 111/2010, 143 de cereri privind acordarea venitului minim garantat conform Legii nr. 416/2001,Legii nr. 277/2010, privind acordarea alocației pentru sustinerea familiei și O.U.G. Nr. 70 din 31 august 2011 privind măsurile de protecţie socială în perioada sezonului rece, 92 cereri pentru acordarea sprijinului educațional conform O.U.G Nr.133 / 2020. B. SERVICII SOCIALE În luna ianuarie 2020 am avut în evidenţă un număr de 71 familii beneficiare de alocație pentru susținerea familiei conform Legii Nr . 277/2010, și un număr de 50 familii şi persoane singure, beneficiare de ajutor social potrivit Legii 416/2001 privind venitul minim garantat. Prezentam mai jos statistic situaţia ajutoarelor sociale acordate potrivit Legii 416/2001 pe anul 2020: Categoria Dosare în Dosare Dosare Dosare în plata la plata la aprobate încetate sfarsitul anului începutul în 2020 în 2020 2020 anului 2020 Aj. sociale 50 9 17 43 acordate potrivit Legii 416/2001  In anul 2020, persoane s-au adresat Primăriei comunei Conceşti pentru a solicita acordarea de ajutoare financiare, deoarece se aflau într-o situaţie de dificultate. In urma instrumentării acestor cereri au fost acordate : ajutoare băneşti, în sumă totală de 4000 lei pentru : REBENCIUC MARIA 800 LEI BIVOLEANU AGLAIA 800 LEI ARNAUTU ROMICA 400 LEI [persoană fizică] 1000 LEI PADURARIU IONUT 800 LEI MURARIU ELENA 3000 LEI Situația ajutoarelor ocazionale acordate în anul 2020 se prezintă astfel: Nr. Natura ajutorului Baza Cereri Cereri Suma crt legală depuse aprobate lei 2 Ajutoare pentru familii OG aflate în situaţie de risc 68/2003 social OG 86/2004 3 Ajutoare de înmormantare Legea 416/2001 4 Ajutoare de urgenta Legea 6 6 6800 416/2001 Pe perioada sezonului rece, a fiecarui an, respectiv lunile noiembrie - martie, familiile şi persoanele singure care realizează venituri sub 615 lei/persoană pot beneficia de ajutoare de încalzire a locuinţei, indiferent de sursa de încălzire, în conformitate cu Ordonanţa de Urgentă nr. 70/2011, privind acordarea de ajutoare pentru încălzirea locuinţei, precum şi a unor facilităţi populaţiei pentru plata energiei termice; In perioada octombrie – noiembrie 2020, un număr de 126 persoane care realizează venituri sub 615 lei/persoană au solicitat acordarea ajutorului de încălzire după cum urmează: În total pe raza comunei Conceşti un număr de 126 persoane au beneficiat de ajutor de încalzire cu lemne. Suma maxima aprobată ca ajutor de încalzire pentru sezonul rece 2020– 2021 este de 26.600 lei pentru cele 126 persoane . Activitatea de asistenţă socială a mai vizat integrarea socio- profesională a tinerilor dezinstituţionalizaţi, prin acţiuni de socializare, comunicare interactivă, consiliere psihologică a acestora. Pe lângă activitaţile cu tinerii, personalul de specialitate a intocmit anchetele sociale pentru nou-angajati, dosarele personale, rapoartele de evaluare semestriala in vederea mentinerii acreditarii si reacreditarii serviciului.  Si in anul 2020 s-au reînnoit/pastrat colaborarile compartimentului de asistenţă socială cu: 1. AJOFM Botoşani – subventionarea platii salariilor pe durata contractelor de munca in conformitate cu prevederile Legii 116/2002; 2. Serviciul de Probatiune de pe langa Tribunalul Botoşani – privind crearea unei retele de suport comunitar care sa contribuie la reintegrarea sociala si reducerea riscului recidivei persoanelor care fac obiectul de activitate al S.P. Botoşani, precum si la protectia publicului; 3. Centrul de Prevenire, Evaluare si Consiliere Antidrog al judetului Botoşani – in vederea derularii de programe cu scopul de-a preveni si/sau mentine la un nivel scazut consumul de droguri, in paralel cu reducerea criminalitatii organizate in legatura cu drogurile. C. PRESTATII SOCIALE PENTRU COPII 3. În anul 2020, Compartimentul de Asistenţă Socială a răspuns la un număr de 17 cereri pentru acordarea alocației de stat pentru copii conform Legii Nr. 61/1993, 9 cereri pentru acordarea indemnizatiei pentru creșterea copilului conform O.U.G. nr. 111/2010, 143 de cereri privind acordarea venitului minim garantat conform Legii nr. 416/2001,Legii nr. 277/2010, privind acordarea alocației pentru sustinerea familiei și O.U.G. Nr. 70 din 31 august 2011 privind măsurile de protecţie socială în perioada sezonului rece, 92 cereri pentru acordarea sprijinului educațional conform O.U.G Nr.133 / 2020. D. PROTECTIA COPILULUI SI AUTORITATE TUTELARA Situaţia activităţii desfăşurate pe parcursul anului 2021 Cod / explicaţie cod Nr. acte Nr. acte În curs de intrate soluţionate soluţionare 18 - anchetă socială încredinţare minor - - - 24 - anchetă socială protecţia copilului 15 15 - 17 - anchetă socială/dispoziţie numire curator - - 0 19 - anchete minori vicioşi - - 0 121 - monitorizări minori vicioşi - - 0 41 - anchetă bursă socială 16 16 0 20 - anchetă eliberare condiţionată 0 0 0 22 - anchetă socială sesizări - - 0 1 - anchetă socială/dispoziţie asistare persoane - - 0 vârstnice 28 - anchetă eliberare dovadă 0 0 0 108 - sesizări 0 0 0 68 - hotărâri protecţia copilu [...]