HCL 85/2011 Cluj-Napoca adoptată

LOCAL AL MUNICIPIULUI OCA Mr | | HOTĂRÂRE privind unele măsuri referitoare la reorganizarea şi funcţionarea aparatului de specialitate | ; al primarului municipiului Cluj-Napoca | | iliul local al municipiului Cluj-Napoca întrunit în şedinţă ordinară, | inând proiectul hotărâre privind aprobarea unor măsuri referitoare la organizarea şi | aparatului de specialitate al primarului municipiului Cluj-Napoca - proiect din | marului; | izând Referatul nr. 74302/102/16.03.2011 al Serviciului Resurse umane, prin care se II | unele măsuri referitoare la organizarea şi funcţionarea aparatului de specialitate al | lui municipiului Cluj-Napoca; ăzând Adresa Agenţiei Naţionale a Funcţionarilor Publici nr. 880215/22.03.2011 privind entru stabilirea funcţiilor publice; În urma dezbaterilor care - au avut loc şi având avizul comisiei de specialitate; otrivit dispozițiunilor art. 36 alin. (3) lit. b), 39 şi 45 din Legea nr. 215/2001 a administraţiei locale, republicată, cu modificările şi completările ulterioare, | HOTĂRĂȘTE: 1. Se aprobă înființarea Direcţiei Poliţia locală, prin reorganizarea Direcţiei Poliţia ca un compartiment funcțional (direcţie) în cadrul aparatului de specialitate al unicipiului Cluj-Napoca. Se aprobă preluarea posturilor şi a personalului de la Direcţia Poliţia comunitară la Poliţia locală. Pentru posturile de conducere va fi organizat concurs, conform legii. Se aprobă Regulamentul de Organizare şi Funcţionare a Direcţiei Poliţia locală, conform 1 care face parte integrantă din prezenta hotărâre. Se aprobă Organigrama şi Statul de funcţii ale Primăriei municipiului Cluj-Napoca, exelor II şi III care fac parte integrantă din prezenta hotărâre, cu încadrarea în bugetare pe anul 2011. Se aprobă Regulamentul de organizare şi desfăşurare a concursului/examenului pentru cţiilor publice de conducere la Direcţia Poliţia locală, conform Anexei IV care face tă din prezenta hotărâre. „6. Se aprobă Planul de ordine şi pază, conform Anexei V, care face parte integrantă din a hotărâre. rivind unele măsuri referitoare la reorganizarea şi funcţionarea aparatului de specialitate ui municipiului Cluj-Napoca). Cu îndeplinirea prevederilor hotărârii se încredințează Serviciul Resurse umane, șefii nentelor de muncă din aparatul de specialitate al primarului municipiului Cluj-Napoca şi ia economică. PREŞEDINTE DINŢĂ, 5 din 22 martie 2011 _ 1] ca a fost adoptată cu 22 voturi) li = (| Dă CONSILIUL LOCAL AL MUNICIPIULUI Proiect avizat: O CLUJ-NAPOCA Secre Jr. Aurora/4 ărmure //02 03 204/ y HOTĂRÂRE privind unele măsuri referitoare la organizarea şi funcţionarea aparatului de specialitate al primarului municipiului Cluj-Napoca > Consiliul local al municipiului Cluj-Napoca întrunit în şedinţă ordinară, Examinând proiectul hotărâre privind aprobarea unor măsuri referitoare la organizarea şi funcționarea aparatului de specialitate al primarului municipiului Cluj-Napoca -proiect din inițiativa primarului; Analizând Referatul nr. 74302/102/16.03.2011 al Serviciului Resurse umane, prin care se propune unele măsuri referitoare la organizarea şi funcționarea aparatului de specialitate al $ primarului municipiului Cluj-Napoca; = Văzând Adresa Agenţiei Naţionale a Funcţionarilor Publici nr. /.03.2011 privind avizul pentru stabilirea funcţiilor publice; Având avizul comisiei de specialitate; - Potrivit dispozițiunilor art. 36 alin. (3) lit. b), 39 şi 45 din Legea nr. 215/2001 a administraţiei A „publice locale, republicată, cu modificările şi completările ulterioare, HOTĂRĂȘTE: = Art. 1. Se aprobă înființarea Poliţiei locale, prin transformarea Direcţiei Poliţiei comunitare, ca un compartiment funcțional (Direcţie) în cadrul aparatului de specialitate al primarului municipiului Cluj-Napoca. Art. 2. Se aprobă preluarea posturilor şi a personalului de la Direcţia Poliţia comunitară la ia Poliţia locală. Art. 3. Se aprobă Regulamentul de Organizare şi Funcţionare a Poliţiei locale, conform Anexei i. L care face parte integrantă din prezenta hotărâre. j Art. 4. Se aprobă Organigrama și Statul de funcţii al Primăriei municipiului Cluj-Napoca, conform Anexelor II şi III, prin includerea Organigramei şi Statului de funcții al Direcţiei Poliţiei ale-respectiv radierea Organigrameişi Statului de funcţii al Direcţiei Poliției comunitare, operând n cările referitoare la numărul de posturi şi structura acestora, care fac parte integrantă din prezenta hotărâre. „Art. 5. Se aprobă Regulamentul de organizare şi desfăşurare a concursului sau examenului = ocuparea funcţiilor publice de conducere la Direcţia Poliţia locală, conform Anexei IV care - face parte integrantă din prezenta hotărâre. Art. 6. Se aprobă Planul de ordine şi pază, conform Anexei V, care face parte integrantă din prezenta hotărâre. „Art, 7. Cu data adoptării prezentei hotărâri îşi încetează aplicabilitatea art. 1 din Hotărârea nr. 204/2010 (privind unele măsuri referitoare la reorganizarea şi funcționarea aparatului de specialitate al Primarului municipiului Cluj-Napoca). Art. 8. Cu îndeplinirea prevederilor hotărârii se încredințează Serviciul Resurse umane, şefii compartimentelor de muncă din aparatul de specialitate al primarului municipiului Cluj-Napoca şi 3 Direcţia economică. PREŞEDINTE DE ȘEDINȚĂ, Ing. Horea Florea Contrasemnează: Secretarul municipiului, Jr. Aurora Țărmure din Aprobat: dețul Cluj Primar, Municipiul Cluj-Napoca Sorin A „Primăria = vă _ Serviciul resurse umane Da Nr. 74302/102/16.03.2011 o REFERAT = privind propunerea de iniţiere a unui proiect de hotărâre pentru aprobarea unor măsuri referitoare la organizarea şi funcționarea aparatului de specialitate al primarului municipiului Cluj-Napoca —— Având în vedere prevederile Legii nr.155/2010 a Poliţiei locale şi a Regulamentului cadru de organizare şi funcționare a Poliţiei locale aprobat prin H.G. nr.1332/2010; — Văzând dispozițiiley din adresele Instituţiei Prefectului județului Cluj nr. 10749/09.07.2010 şi nr. 88/1V/04.02.2011 privind stabilirea numărului total al posturilor pentru Primăria municipiului Cluj-Napoca (1156 posturi, din care: 802 posturi la aparatul de specialitate al primarului municipiului Cluj-Napoca; 47 posturi la serviciul public comunitar local de evidență a persoanelor şi 307 posturi la —_ serviciul public de poliție comunitară), determinat conform anexei la O.U.G. nr. 63/2010; == Analizând propunerile unor compartimente de muncă (Nota internă nr. 240037/2010 a Serviciului Financiar; Nota internă nr. 240911/2010 a Serviciului Rate, chirii, tarife şi preţuri; Nota internă nr. 258706/2010 a Biroului Buget; Nota internă nr. 241125/2010 a Direcţiei Comunicare, relații publice şi turism; Nota internă nr. 47817/2011 a Serviciului Strategii de informatizare şi Nota internă “nr. 243246/2010 a Direcţiei Poliția comunitară) prin care se solicită ca posturile de natură contractuală, prevăzute în Statul de funcţii, care presupun exercitarea unor atribuţii dintre cele prevăzute la art. 2, alin. 3 din Legea nr. 188/1999 republicată, cu modificările şi completările ulterioare să fie aprobate ca funcţii publice; Ținând cont de propunerile unor compartimente de muncă din aparatul de specialitate al primarului municipiului Cluj-Napoca privind suplimentarea numărului de posturi (Nota internă nr. 87/2010 a Serviciului Administrare hale şi pieţe (cu 5 posturi); Nota internă nr. 20594/2011 a erviciului Centrul de informare pentru cetățeni (cu 5 posturi) şi Nota internă nr. 262458/2010 a cţiei de Evidenţă a persoanelor (cu 5 posturi); În temeiul prevederilor art. 36, art. 39 alin.(1) şi 45 din Legea nr. 215/2001 a administraţiei blice locale, republicată, cu modificările şi completările ulterioare, $ Propun Primarului municipiului Cluj-Napoca, spre aprobare, iniţierea unui proiect de hotărâre ființarea Poliţiei locale, prin transformarea Direcţiei Poliţiei comunitare, ca un compartiment na! (Direcţie) în cadrul aparatului de specialitate al primarului municipiului Cluj-Napoca; Aprobarea Regulamentului de Organizare şi Funcţionare a Poliţiei locale-conform Anexei I; 3. Aprobarea Organigramei-conform Anexei II şi a Statului de funcţii al Primăriei municipiului luj-Napoca-conform Anexei III prin includerea Organigramei şi a Statului de funcții al Direcţiei i locale — respectiv radierea Organigramei şi Statului de funcții al Direcţiei Poliţiei comunitare, operând modificările referitoare la numărul de posturi şi structura acestora; . Aprobarea regulamentului de organizare şi desfăşurare a concursului sau examenului pentru a funcțiilor publice de conducere la Direcţia Poliţia locală -conform Anexei IV; area preluării posturilor şi a personalului de la Direcţia Poliţia comunitară la Direcţia Poliția Obarea Planului de ordine şi pază -conform Anexei V; _ Hăcizez că Proietul de hotărâre, Organigrama şi Statul nominal de personal-aşa cum urmează să fie upus aprobării Consiliului local al municipiului Cluj-Napoca se transmit la. Agenţia. Naţională-a Honarilor Publici odată cu solicitarea avizului privind funcţiile publice-acăsfa fiind prealabil şi riu conform legii. LU Şef serviciu Resurse umanța rii | Iosif Madru « i ai i a — » = ANEXĂ AVIZAT: —= La Hotărârea Consiliului local nr. i Comisia locală de ordine publică: . Primar, e == SORIN APOSTU E Şef Poliţia rhtugi/ i i BONȚIDEAJ Secretarul munici Ai REGULAMENT DE ORGANIZARE ŞI FUNCȚIONARE A DIRECȚIEI = „POLIȚIA LOCALĂ” - COMPARTIMENT ÎN CADRUL APARATULUI DE SPECIALITATE AL PRIMARULUI Li Li În temeiul art. 36, alin. 3, litera b din Legea nr. 215 a administraţiei publice locale republicată cu modificările şi completările ulterioare, Consiliul local al municipiului Cluj -Napoca adoptă prezentul Regulament de organizare şi „funcţionare a Direcţiei „POLIŢIA LOCALĂ” organizată ca şi direcţie de specialitate în aparatul de _- specialitate al primarului: CAPITOLUL 1 -— Organizarea şi funcționarea Direcţiei „POLIŢIA LOCALĂ» - compartiment funcțional în cadrul aparatului de specialitate al primarului Art. 1. (1) „POLIŢIA LOCALĂ” al primarului, în scopul menţinerii ordinii se constituie ca direcţie în cadrul aparatului de specialitate şi siguranței publice, al respectării regimului circulaţiei „rutiere, precum și al asigurării pazei, protecției obiectivelor de interes local, asigurării respectării „legislației în domeniul urbanismului și disciplinei în construcții, asigurării respectării normelor legale Privind protecția mediului, prevenirii şi combaterii încălcării normelor legale privind activităţile ca merciale, respectării legislaţiei în domeniul evidenţei populației şi alte activități stabilite prin legi, _ hotărâri de guvern, hotărâri ale consiliului local, dispoziții ale primarului. (2) Direcţia Poliţia locală îşi desfăşoară activitatea în cadrul primăriei, ca serviciu specializat în interesul persoanei, al comunităţii locale, precum şi în sprijinul instituţiilor statului, „exclusiv pe baza şi în executarea legii. (3) Pe baza unui protocol încheiat între Consiliul local al municipiului Cluj _ SPectoratul Judeţean de Poliţie Cluj (IPJ Cluj) pot fi îy contormitate cu prevederile statutului poliţistului de Perioadă de până la 1 an. -Napoca şi detaşaţi funcționari publici cu statut special, în la IPJ Cluj, până la ocuparea posturilor, pe o „a til boat POLIȚIA LOCALĂ” coopere (4) În îndeplinirea atribuţiilor care îi revin, Direcţia » ublice locale, unităţile, respectiv structurile. teritoriale u celelalte autorități ale administrației pul Poliţiei Române, Jandarmeriei Române, Inspectoratului pentru situaţii de urgenţă, ONE şi cu alte persoane fizice şi juridice, în condiţiile legii. precum Art. 2. Direcția , „POLIȚIA LOCALĂ” este organizată şi funcţionează în baza următoare! principii: = Principiul Încrederii; î Legalității; — Principiul Previzibilității; = Principiul Proximităţii — Poliția în slujba comunității locale; — Principiul Proporționalității; = Principiul Deschiderii şi Transparenței; = Principiul Eficienţei şi Eficacității; E Principiul Răspunderii şi Responsabilităţii; _ Principiul Imparțialității şi Nediscriminării. Art. 3. Pentru funcţionarea în condiții de eficiență, eficacitate şi transparență, Di „POLIŢIA LOCALĂ” va asigura sedii, mijloace auto şi moto, mijloace materiale şi financi necesare. Art. 4. La înființarea Direcţiei „POLIŢIA LOCALĂ” dotările, materialele şi alte bunuri omunitară vor fi preluate de Direcţia „POLIŢIA LOCALĂ”. Art. 5. Finanţarea Direcţiei „POLIȚIA LOCALĂ” se asigură din bugetul local al munici Cluj-Napoca şi din alte surse, conform prevederilor legale. Art. 6. (1) Direcţia „POLIŢIA LOCALĂ” se organizează la nivel de direcție, personalului din Poliția comunitară, conform prevederilor preze Direcţiei Poliţia c birouri, cu preluarea regulament. (2) Conducerea operativă a Direcţiei „POLIȚIA LOCALĂ” se asigură de căi director executiv şi doi directori executivi adjuncți. (3) Directorul executiv reprezintă Poliţia locală în raporturile cu membri colectiv locale şi cu terții, în limitele şi condițiile stabilite prin prezentul regulament. CAPITOLUL II - Atribuţiile Direcţiei „POLIȚIA LOCALĂ” Direcţia „POLIŢIA LOCALĂ” este organizată în 7 servicii, după cum urmează: Sel Ordine şi siguranță publică, Serviciul Pază, Serviciul Control trafic rutier, Serviciul Control ur! şi disciplină în construcții, Serviciul Control protecția mediului, Serviciul Inspecţie come! Serviciul Evidenţa persoanelor, bază de date, juridic şi relaţii publice. 2 Art. 7. Serviciul Ordine şi siguranță publică are următoarele atribuții: a) menţine ordinea și siguranța publică în zonele şi locurile stabilite prin planul de pază și ordine publică; b) menţine ordinea publică în imediata apropiere şi în incinta unităţilor de învățământ publice, în parcările auto aflate pe domeniul public sau privat al unităţii administrativ-teritoriale, a zonelor „comerciale şi de agrement, parcurilor, pieţelor, cimitirelor şi a altor locuri aflate în proprietatea unităţii E 3 administrativ-teritoriale şi/sau în administrarea autorităților administraţiei publice locale sau a altor | servicii/instituţii publice de interes local, stabilite prin Planul de Pază şi Ordine Publică; = c) asigură însoțirea şi protecţia reprezentanților primăriei ori a altor persoane cu funcţii în . „instituţiile publice locale, la executarea unor controale sau acțiuni specifice; = d) acţionează pentru identificarea cerşetorilor, copiilor lipsiţi de ocrotirea părinților sau a reprezentanților legali, a persoanelor fără adăpost şi ia măsuri pentru predarea acestora către serviciul public de asistență socială în vederea soluționării; e) constată contravenţii şi aplică sancțiuni contravenţionale, conform legii, pentru încălcarea prevederilor legale referitoare la tulburarea ordinii şi liniştii publice, precum şi pentru faptele care i afectează climatul social, stabilite prin lege, hotărâri ale consiliului local sau dispoziţii ale primarului; p gi poziț p = £) constată contravenţii şi aplică sancțiuni, potrivit competenţei, pentru nerespectarea legislaţiei privind regimul de deținere a'câinilor periculoși sau agresivi, a celei privind programul de gestionare a âinilor fără stăpân şi a celei privind protecția animalelor, sesizează serviciile specializate pentru 8) participă la asigurarea măsurilor de ordine, cu ocazia adunărilor publice, mitingurilor, șurilor, demonstrațiilor, procesiunilor, acțiunilor de pichetare, acțiunilor promoționale, comerciale, anifestărilor cultural-artistice, comemorative şi sportive organizate la nivel local; h) intervine, împreună cu organele abilitate, la solicitarea cetățenilor, pentru aplanarea stărilor =) conflictuale, prinderea unor făptuitori, rezolvarea unor cazuri sociale, stabilirea situaţiilor de fapt sesizate şi rezolvarea acestora; i) acționează, împreună cu poliția, jandarmeria, pompierii, protecţia civilă şi alte autorități “prevăzute de lege, la activităţile de salvare şi evacuare a persoanelor şi bunurilor periclitate de incendii, explozii, avarii, accidente, epidemii, calamități naturale şi catastrofe, precum şi de limitare și înlăturare a urmărilor provocate de astfel de evenimente; ]) comunică, în cel mai scurt timp posibil organelor abilitate, datele cu privire la aspectele de încălcare a legii, altele decât cele stabilite în competența sa, despre care a luat la cunoștință cu ocazia 3 îndeplinirii misiunilor specifice; k) asigură măsuri de protecţie a executorilor judecătorești cu ocazia executărilor silite; 1 3 3 [) verifică şi soluţionează, în limitele legii, sesizările asociațiilor de proprietari sau locati privind săvârşirea unor fapte prin care se încalcă normele legale, altele decât cele cu caracter penal; . m) sprijină Poliția Română în activităţile de depistare a persoanelor care se sustrag sau executării pedepselor, precum şi a persoanelor dispărute; n) execută, în condiţiile legii, mandatele de aducere emise de organele de urmărire penală instanţele de judecată care arondează unitatea/subdiviziunea administrativ-teritorială, pent persoanele care locuiesc pe raza de competenţă; 0) cooperează cu centrele militare zonale în vederea înmânării ordinelor de chemare mobilizare şi/sau de clarificare a situaţiei militare a rezerviştilor din Ministerul Apărării Naţionale; p) constată contravenţii şi aplică sancțiuni reglementate de actele normative date în competen cu privire la: deținerea, creşterea şi circulația animalelor; nerespectarea regimului deşeurile circulaţia, oprirea, staționarea şi parcarea autovehiculelor, motocicletelor şi mopedelor în ani zone; alte contravenţii a căror constatare şi sancţionare este dată în competența agenților Poliţiei loc: prin legi, hotărâri ale guvernului sau hotărâri ale consiliului local; 7) ia măsuri de imobilizare şi predare la unităţile de poliţie a infractorilor prinşi în flagrant; s) sprijină unităţile de poliţie în activităţile de depistare a persoanelor care se sustrag urmăr penale sau executării pedepselor, precum şi a persoanelor dispărute; ş t) acţionează pentru depistarea şi îndepărtarea persoanelor nomade care și-au stabilit tabere raza municipiului Cluj-Napoca; u) identifică persoanele fără adăpost şi locul unde s-au adăpostit şi iau măsurile legale car impun; v) participă împreună cu Poliţia şi Jandarmeria în dispozitive comune la acţiuni în vedi prinderii, imobilizării şi blocării în trafic a unor persoane urmărite general sau care au co) infracţiuni grave, cât şi a vehiculelor care au fost folosite la comiterea de infracțiuni; x) intervine la solicitările dispeceratului la evenimentele semnalate prin Serviciul de 112, pe principiul „cel mai apropiat polițist de locul evenimentului intervine”, în funcţie de specii atribuţiilor de serviciu stabilite prin lege şi în limita competenţei teritoriale; z) participă la executarea măsurilor stabilite în situaţii de urgenţă; aa) conduc la sediul Poliţiei Române persoanele suspecte a căror identitate nu a put stabilită, în vederea luării măsurilor ce se impun; bb) verifică şi soluţionează sesizările si reclamaţiile primite din partea cetăţenilor lega problemele specifice compartimentului. Art. 8. Serviciul Pază are următoarele atribuții: a) verifică, în timpul serviciului, locurile și punctele vulnerabile, existența şi starea încuietorilor, a amenajărilor tehnice şi a sistemelor de pază şi alarmare și ia, în caz de nevoie, măsurile care se impun; b) cunoaşte prevederile legale privind accesul în obiective, regulile stabilite în planurile de pază şi ia măsuri pentru asigurarea acestora; c) supraveghează respectarea de către persoanele cărora li s-a permis accesul în incintă, pe baza documentelor stabilite, a traseului pentru care au primit permisiunea de acces; nare | d) nu părăseşte postul încredințat decât în situațiile şi condiţiile prevăzute în consemnul ale; postului; petență e) verifică obiectivul încredințat spre pază cu privire la existența unor surse care ar putea eurilori produce incendii, explozii sau [...]