HCL 678/2018 Cluj-Napoca adoptată

CONSILIUL LOCAL AL MUNICIPIULUI CLUJ-NAPOCA HOTĂRÂRE privind aprobarea Regulamentului de înscriere, repartizare, departajare şi transfer al copiilor în creşele administrate de către Centrul Bugetar de Administrare Creşe Cluj-Napoca Consiliul local al municipiului Cluj-Napoca întrunit în şedinţă extraordinară, Examinând proiectul de hotărâre privind aprobarea Regulamentului de înscriere, repartizare, departajare şi transfer al copiilor în creşele administrate de către Centrul Bugetar de Administrare Creşe Cluj-Napoca — proiect din iniţiativa primarului şi a consilierului local, viceprimar Olâh Emese; Analizând Referatul nr. 3598 din 23.08.2018 al Centrului Bugetar de Administrare Creşe Cluj- Napoca, prin care se propune aprobarea Regulamentului de înscriere, repartizare, departajare şi transfer al copiilor în creşele administrate de către Centrul Bugetar de Administrare Creşe Cluj-Napoca; Reţinând prevederile Legii nr. 263/2007 înființarea, organizarea și funcționarea creşelor, a Legii nr, 292/2011 a asistenţei sociale, a Legii nr. 1/2011 Legea educaţiei naţionale, a Hotărârii de Guvern nr. 1252/2012 privind aprobarea Metodologiei de organizare şi funcţionare a creșelor și a altor unități de educaţie timpurie antepreşcolară și a H.C.L. nr. 616/2018 privind aprobarea Statului de funcţii, a Organigramei şi a Regulamentului de Organizare şi Funcţionare a Centrului Bugetar de Administrare Creşe, precum şi ale Legii nr. 52/2003 privind transparența decizională în administrația publică, republicată cu modificările şi completările ulterioare; Văzând avizul comisiei de specialitate; Potrivit dispoziţiunilor art. 36, ale art. 39 alin. 2 şi ale art. 45 din Legea nr. 215/2001 a administraţiei publice locale, republicată, cu modificările și completările ulterioare, HOTĂRĂȘTE: Art.1. Se aprobă Regulamentul de înscriere, repartizare, departajare şi transfer al copiilor în creşele administrate de către Centrul Bugetar de Administrare Creşe Cluj-Napoca, conform Anexei care face parte integrantă din prezenta hotărâre. Art.2. Cu îndeplinirea prevederilor hotărârii se încredinţează Centrul Bugetar de Administrare Creşe din municipiul Cluj-Napoca. Nr. 678 din 29 august 2018 (Hotărârea a fost adoptată cu 22 voturi) ANEXĂ LA Hotărârea nr. Area a 618/2018 PA gNA ROMANIA CONSILIUL LOCAL AL MUNICIPIULUI CLUJ-N. CENTRUL BUGETAR DE ADMINISTRARE C Str. Mehedinti nr.15, Cluj-Napoca, cod 400672, tel. 0264-458320 fă axa Ss CÂÎF 19343123www.ereseclujnapoca.ro, tal 0264 458820 (AXA com, REGULAMENT DE ÎNSCRIERE, REPARTIZARE, DEPARTAJARE ȘI TRANSFER AL COPIILOR ÎN CREȘELE ADMINISTRATE DE CĂTRE CENTRUL BUGETAR DE ADMINISTRARE CREȘE CLUJ-NAPOCA CAP. 1 ÎNSCRIEREA COPIILOR ÎN CREŞĂ Art. 1. Înscrierea copiilor de vârsta antepreşcolară în creşele administrate de către Centrul Bugetar de Administrare Creşe Cluj-Napoca se face în fiecare an în perioada iunie-septembrie pentru următorul an şcolar, la sediile de înscriere, conform calendarului stabilit prin decizia directorului Centrului Bugetar de Administrare Creșe, afişat pe site-ul wwrw.creseclujnapoca.ro şi la avizierul creşelor din subordine. Art. 2. Cererile privind accesul în creşe pentru cazurile sociale se depun la sediul Centrului Bugetar de Administrare Creşe din Cluj-Napoca, str. Mehedinţi nr. 15, pe toată perioada anului, în limita a 5% din numărul total de locuri existente în creşe şi sunt analizate de o comisie specială constituită în acest scop. Art. 3. La stabilirea calendarului de înscriere în creșe vor fi avute în vedere următoarele date de referință: - preluarea dosarelor de către comisiile de înscriere și verificare a dosarelor la centrele de înscriere, perioada de înscriere fiind de cel puţin 15 zile lucrătoare; - repartizarea computerizată a dosarelor; - afişarea rezultatelor pe site-ul www.creseclujnapoca.ro și pe avizierul de la sediile creşelor, conform anunţului; - depunerea contestaţiilor în termen de 48 de ore de la afişarea rezultatelor, conform anunţului, la sediul Centrului Bugetar de Administrare Creşe de pe str. Mehedinţi nr. 15 sau online pe adresa de e-mail centrulbugetarcrese(Gprimariaclujnapoca.ro; - afişarea rezultatelor după contestaţii, conform anunţului, la sediul Centrului Bugetar de Administrare Creşe de pe str. Mehedinţi nr. 15 şi online pe site-ul www.creseclujnapoca.ro; - confirmarea locului pentru dosarele admise: pe adresa de e-mail centrulbugetarcrese(Aprimariaclujnapoca.ro, sau personal la sediile creşelor unde au fost admişi, în termen de 5 zile lucrătoare de la afişarea rezultatelor; - afişarea rezultatelor finale. i Neconfirmarea locului până la termenul stabilit la alineatul precedent atrage după sine pierderea locului din creşă, vacantarea lui şi redistribuirea locului următorului copil de pe Jista finală în ordinea punctajului obținut și respectându-se criteriile de admitere şi departajare. Art. 4. În cazul în care după ocuparea locurilor disponibile conform prezentului regulament, un loc devine vacant, acesta va fi ocupat de următorul copil de pe lista finală, în ordinea punctajului obținut şi respectându-se criteriile de admitere şi departajare, conform prevederilor prezentului regulament. Art. 5. În situaţia în care după înscriere și departajare rămân locuri disponibile în cadrul Centrului Bugetar de Administrare Creşe Cluj-Napoca sau dacă lista finală stabilită conform prezentului regulament pentru anul şcolar curent este epuizată, pot fi făcute înscrieri şi în afara calendarului stabilit conform prevederilor punctului precedent, pe tot parcursul anului în limita locurilor disponibile și conform planului de şcolarizare aprobat. Art. 6. (1) Documente necesare înscrierii copiilor la creşă sunt următoarele: 1) cerere de înscriere — document tipizat, Anexa 1 la prezentul regulament, 2) copie după certificatul de naştere al copilului; 3) copie după actele de identitate ale părinţilor/reprezentanților legali; 4) Copie după certificatele de naştere ale fraţilor minori antepreşcolari, preşcolari sau şcolari, şi adeverinţă de la unitatea de învăţământ frecventată, dacă este cazul, 5) copie a hotărârii/sentinţei de plasament sau a sentinţei de încredințare în vederea adopţiei, dacă este cazul; 6) copia după decizia de încadrare în grad de handicap 1 sau II a părintelui/părinţilor/reprezentantului reprezentanţilor legali, dacă este cazul; 7) adeverinţă tip completată de angajator, în original, pentru fiecare dintre părinţi/reprezentanți legali - document tipizat, Anexa 2 la prezentul regulament, după cum urmează: a) părinţii/reprezentanţii legali care lucrează sau şi-au reluat activitatea până la data înscrierii - adeverinţă tip completată de angajator, în original şi document Revisal; b) părinţii/reprezentanţii legali care îşi reiau activitatea după data înregistrării dosarului de înscriere - adeverinţa completată de angajator, în original, iar documentul Revisal va fi depus la data intrării copilului admis în colectivitate; datele din documenul Revisal trebuie să coincidă cu datele din adeverinţa tip prezentată la înscriere; 8) adeverinţă în original de la unitatea de învățământ frecventată de către părinți/reprezentanți legali la forma de zi, în situaţia în care nu au loc de muncă, dacă este cazul. 9) în cazul părinţilor/reprezentanţilor legali care obţin venituri din activităţi independente, va fi depus la dosar declaraţia unică 212 vizată de A.N.A.F., sau recipisa care face dovada depunerii declaraţiei online, în Spaţiul Virtual Privat A.N.A.F.; în situaţia unor modificări legislative, va fi depusă declarația valabilă la momentul respectiv. 10) în cazul părinților/reprezentanţilor legali care nu au un contract individual de muncă și deţin în asociere o societate comercială sau sunt asociaţi unici într-o astfel de societate în funcția de administrator, prezintă la dosar declaraţia 205 vizată de A.N.A.F., certificat constatator de la Oficiul Naţional al Registrului Comerţului Cluj şi certificat de atestare fiscală eliberat de A.N.A.F,; 11) copie de pe certificatul de căsătorie al părinţilor/reprezentanţilor legali, hotărârea judecătorescă definitivă privind desfacerea căsătoriei prin divorţ, certificat de divorţ, dacă este cazul; 12) copie de pe certificatul de deces sau decizia judecătorească privind declararea decesului al unuia dintre părinţi/reprezentanţi legali, dacă este cazul; 13) adeverinţă în original de la medicul de familie, în care să se menţioneze că respectivul copil este sănătos; 14) fişă de imunizări, întocmită conform prevederilor elaborate de Ministerul Sănătății cu privire la intrarea copilului în colectivitate; 15) analize medicale: testare la tuberculină și examen coproparazitologic pentru copil; 16) opis cu documentele cuprinse în dosar; 17) dosar plic. (2) Documentele prevăzute la punctul 14 şi 15 vor fi depuse conform indicaţiilor Direcţiei de Sănătate Publică a județului Cluj. (3) Pentru cazurile sociale, părinţii/reprezentanții legali vor depune pe lângă documentele prevăzute la alineatul precedent și următoarele: 1) planul de servicii întocmit de către Direcţia de Asistenţă Socială şi Medicală din cadrul Consiliului local al municipiului Cluj-Napoca, în situaţia copilului expus riscului de separare de familie; 2) copie a dispoziţiei primarului privind susţinerea din bugetul local al unității administrativ- teritoriale a contribuţiei ce revine părinţilor/reprezentanţilor legali. “Toate actele vor fi prezentate în limba română. Actele eliberate într-un alt stat vor fi redactate şi traduse în limba română de către un traducător autorizat. Art. 7. Dosarul va fi depus personal de către unul dintre părinţi/reprezentanţi legali la centrele de înscriere stabilite, conform CAP I din prezentul regulament. Art. 8. (1) Dosarul va fi preluat şi înregistrat de către o comisie de înscriere şi verificare a dosarelor la fiecare centru de înscriere desemnat, formată din 3 membri, nominalizați prin decizia directorului Centrului Bugetar de Administrare Creșe Cluj-Napoca. (2) Dosarul privind accesul în creşe a cazurilor sociale va fi preluat şi înregistrat de către o comisie specială, formată din trei membri, nominalizați prin decizia directorului Centrului Bugetar de Administrare Creşe Cluj-Napoca. (3) Pe perioada înscrierii, membrii comisiei de înscriere şi verificare a dosarelor/comisiei speciale pot fi schimbaţi numai pentru motive de sănătate, forță majoră sau caz fortuit, prin decizia directorului Centrului Bugetar de Administrare Creşe Cluj-Napoca. Art. 9. Comisia de înscriere şi verificare a dosarului va prelua dosarul de înscriere numai dacă acesta conţine toate documentele necesare în vederea analizării cererii, în caz contrar, acesta va fi restituit spre completare; redepunerea va fi făcută în perioada de înscriere. a =] Art. 10. După verificarea documentelor depuse, comisia de înscriere și verificare a dosarelor va proceda la înregistrarea şi validarea cererii, comunicând solicitantului punctajul obţinut; ulterior acestei date, nu se admite depunerea de noi documente şi nu se mai poate proceda la recalcularea punctajului decât în situaţia prevăzută la Cap. IV din prezentul regulament. Art. 11. Cererea de înscriere completată online poate fi validată numai odată cu dosarul complet, întocmit conform prevederilor art. 6 şi înregistrat conform prevederilor prezentului regulament. Art. 12. În cererea de înscriere, părinţii/reprezentanții legali vor indica în mod obligatoriu, în ordine descrescătoare de preferință, denumirea primelor două creșe, în funcţie de apropierea de domiciliu sau reşedinţa acestora; celelalte opţiuni pot fi alese în funcţie de preferințele părinţilor/reprezentanţilor legali. Art. 13. Pentru copiii cu vârsta sub un an la data începerii anului şcolar şi pentru copiii care sunt diagnosticaţi de medicul specialist cu intoleranțe alimentare şi care necesită regim alimentar special, se admit opțiuni doar pentru creşele care au în dotare bloc alimentar, ținând cont şi de prevederile alineatului precedent. Creşele cu bloc alimentar sunt: 1) CREŞA CASA SPIRIDUȘILOR — str. Băița nr. 1; 2) CREŞA VERONICA — str. Mehedinţi nr. 15; 3) CREŞA URSULEŢUL -— str. Meziad nr. 5; 4) CREŞA MICUL CERCETAŞ — str. Moților nr. 58; 5) CREŞA VRĂJITORUL DIN OZ — str. Episcop Nicolae Ivan nr. 18; 6) CREŞA PATROCLE -— str. Herculane nr. 13. CAP. II CRITERII DE ACORDARE A PUNCTAJELOR Art. 14. Dosarului de înscriere i se va acorda un punctaj, în funcţie de situația familială a copilului. Art. 15. Pentru a putea beneficia de punctajul alocat fiecărui criteriu de departajare, vor fi anexate la cererea de înscriere toate actele doveditoare necesare. Art. 16. Criteriile privind punctarea documentelor din dosarul de înscriere unt următoarele: (1) Domiciliul părinţilor/reprezentanţilor legali. A. Familia biparentală: a) fiecărui părinte/reprezentant legal care are domiciliul în municipiul Cluj-Napoca i se vor aloca 5 puncte; b) fiecărui părinte/reprezentant legal care are o viză de reşedinţă în municipiul Cluj-Napoca i se vor aloca 2 puncte; B. Familia monoparentală: a) părintelui unic/reprezentantului legal care are domiciliul în municipiul Cluj-Napoca, i se vor aloca 10 puncte; b) părintelui unic/reprezentantului legal care are viză de reședință în municipiul Cluj-Napoca, i se vor aloca 4 puncte. (2) Activitatea părinţilor/reprezentanţilor legali. A. Familia biparentală: a) pentru fiecare părinte/reprezentant legal care lucrează sau îşi reia activitatea până la 31 august a anului în care se face înscrierea pentru anul școlar următor, se vor aloca 5 puncte. b) pentru părintele/reprezentantul legal care beneficiază de concediu pentru creşterea copilului şi după 31 august a anului în care se face înscrierea, punctarea se va face după cum urmează: - pentru perioada 1 septembrie — 31 decembrie - 4 puncte - pentru perioada 1 ianuarie — 31 august (anul următor) - 2 puncte c) în cazul în care părinții/reprezentanţii legali urmează o formă de învăţământ la zi (elev, student, masterand, doctorand), vor fi alocate 5 puncte. În cazul în care părinţii/reprezentanții legali se încadrează în mod cumulativ în două sau mai multe situaţii prevăzute a literele a, b, c, pct. 2. din prezentul articol, va fi acordat un singur punctaj, respectiv punctajul maxim prevăzut la una dintre activităţi sau va fi luată în considerare activitatea cu punctaj maxim. B. Familia monoparentală: a) părintele/reprezentantul legal unic, dovedit prin certificatul de naştere a copilului sau prin certificatul de deces al unuia dintre părinţi sau prin hotărâre judecătorească a decăderii părintelui din drepturile părinteşti sau alte acte justificative, va beneficia de 10 puncte pentru activitate; b) părintele/reprezentantul legal unic, dovedit prin certificatul de naştere a copilului sau prin certificatul de deces al unuia dintre părinţi sau prin hotărâre judecătorească a decăderii părintelui din drepturile părinteşti sau alte acte justificative, în stare de invaliditate, aflat în activitate, va beneficia de 20 de puncte pentru activitate. (3) Numărul minorilor din familie a) pentru fiecare alt copil minor aflat în întreţinere antepreşcolar, preşcolar sau şcolar până la finalizarea învăţământului primar, vor fi alocate 2 puncte; va fi depusă copie după certificatul de naştere a fratelui/fraților minori şi adeverinţă de la unitatea de învățământ frecventată, dacă este cazul; b) în cazul înscrierii copiilor gemeni/tripleţi, pentru fiecare alt copil din sarcina multiplă vor fi alocate 5 puncte şi se cumulează cu punctele prevăzute la lit.a), dacă este cazul; va fi depusă copie după certificatul de naştere a fratelui/fraţilor gemeni/ tripleţi; (4) pentru fiecare părinte/reprezentant legal în stare de invaliditate vor fi alocate 10 puncte. CAP. INI REPARTIZAREA ȘI DEPARTAJAREA DOSARELOR Art. 17. Repartizarea pe locurile disponibile va fi făcută computerizat, în ordine descrescătoare a punctajelor şi opțiunilor exprimate, cu respectarea prevederilor prezentului regulament. Art. 18. Copiii vor fi admişi pentru a frecventa creşa în ordinea descrescătoare a punctajului obţinut şi în funcţie de locurile disponibile în creşă pentru anul şcolar următor. Art. 19. În momentul în care se eliberează un loc la creşă, pe parcursul anului şcolar, acesta va fi ocupat de următorul copil de pe lista finală. Art. 20. La punctaje egale şi opţiuni identice se introduc criteriile de departajare, după cum urmează: a) După vechimea domiciliului părinţilor/reprezentanţilor legali în muncipiul Cluj- Napoca după cum urmează: Se va aloca punctaj pe vechimea neintrerupta a domiciliului in municipiul Cluj-Napoca fiecarui parinte, astfel: — între 2 şi 4ani-— 1 punct; — între 4 şi 6 ani —2 puncte; — între 6 şi 8ani—3 puncte; — între 8 şi 10 ani — 4 puncte; — peste 10 ani — 5 puncte. Pentru cei care au o vechime a domiciliului mai mic de doi ani nu se acordă niciun punct. La departajare, va fi avut în vedere cumulul aritmetic al celor două punctaje obținute de fiecare părinte, iar în cazul familiilor monoparentale punctajul se va dubla. În cazul în care după aplicarea acestui criteriu de departajare se impune o nouă departajare se va avea în vedere: b) După data reluării activităţii: departajarea se face în funcţie de ordinea cronologică a reluării activităţii părintelui/reprezentantului legal care a beneficiat de concediu de îngrijire copil. CAP. IV CONTESTAȚII Art. 21. Părintele sau reprezentantul legal nemulțumit de punctajul obţinut sau de repartizarea făcută poate contesta rezultatul procedurii de înscriere, repartizare şi departajare, specificând motivele. Art. 22. Contestaţiilevor fi depuse personal la sediul Centrului Bugetar de Administrare Creşe, str. Mehedinţi nr.15 sau on-line pe adresa de e-mail centrulbugetarerese(2primariaclujnapoca.ro în termen de 48 de ore de la afişarea rezultatelor. Art. 23 Comisia de contestaţii va fi stabilită prin decizia directorului Centrului Bugetar de Administrare Creşe, cu 30 de zile înainte de începerea înscrierilor şi va fi alcătuită din cinci membri, care nu au făcut parte din Comisia de înscriere şi verificare a dosarelor şi din comisia specială pentru cazurile sociale. Art. 24. Soluţionarea contestaţiilor va fi făcută în scris în termen de cinci zile lucrătoare de la data depunerii lor. Art. 25. După expirarea perioadei de contestaţie, rezultatele finale cu copiii înscriși şi admişi pentru a frecventa creșa pentru anul școlar următor, respectiv perioada septembrie-iunie, vor fi afișate, conform anunţului, la sediul Centrului Bugetar de Administrare Creşe de pe str. Mehedinţi nr. 15 şi online pe site-ul www.creseclujnapoca.ro. CAP. V TRANSFERUL COPIILOR Art. 26. La cererea părinţilor/reprezentanților legali şi în limita locurilor disponibile, cu avizul unităţii primitoare şi cu aprobarea directorului Centrului Bugetar de Administrare Creşe, pot fi efectuate transferuri permanente între unități, cererile vor fi depuse online pe adrersa de email centrulbugetarcrese(Qprimariaclujnapoca.ro sau la sediul Centrului Bugetar de Administrare Creşe din Cluj-Napoca, conform Anexei 3 la prezentul regulament. CAP. VI DISPOZIŢII FINALE Art. 27. Prezentul regulament intră în vigoare la data aprobării lui de către Consiliul local al municipiului Cluj-Napoca. Art, 28. Orice modificare a prevederilor regulamentului va fi realizată prin hotărâre de consiliu local. Art. 29. Anexele nr. 1, 2 şi 3 fac parte integrantă din prezentul regulament. Anexa 1 la regulament CERERE DE ÎNSCRIERE ÎN CREŞĂ 1. Date privind solicitantul Calitate: părinte reprezentant legal Stare civilă: căsătorit(ă) necăsătorit(ă) divorțat(ă) Data reluării activităţii părintelui/reprezentant legal care a beneficiat de concediu îngrijire copil 2. Date privind copilul 3. Date privind înscrierea în creşă In programul informatic creşele vor fi codate, părinţii/reprezentanţii legali putând opta pentru toate cele 15 creşe, dar se vor indica primele 2 opţiuni obligatorii în funcţie de apropierea de domi [...]