HCL 191/2009 Cluj-Napoca adoptată

CONSILIUL LOCAL AL MUNICIPIULUI CLUJ-NAPOCA HOTĂRÂRE privind buna gospodărire a municipiului Cluj-Napoca Consiliul local al municipiului Cluj-Napoca întrunit în şedinţă ordinară, Examinând proiectul de hotărâre privind buna gospodărire a municipiului Cluj-Napoca - proiect din iniţiativa primarului: Analizând Referatul nr. 58647 /482/19.03.2009 al Direcţiei Poliţia comunitară, prin care se propun reglementări pentru buna gospodărire a municipiului Cluj-Napoca: Reţinând prevederile Ordonanţei nr. 2/2001, art. 2 alin. 2 privind regimul juridic al contravenţiilor. aprobată prin Legea nr. 180/2002, cu modificările ulterioare, ale Ordonanţei de Urgenţă nr. 195/2005 privind protecția mediului, aprobată prin Legea nr. 265/2006, cu modificările şi completările ulterioare, ale Ordonanţei nr. 21/2002. privind gospodărirea localităţilor rurale şi urbane, aprobată prin Legea nr. 515/2002, cu modificările şi completările ulterioare. ale O.U.G. 243/2000 privind protecţia atmosferei, cu modificările şi completările ulterioare. ale Hotărârii de Guvern nr. 349/2005 privind depozitarea deşeurilor, aprobată prin Legea nr. 426/2001, ale Legii nr. 101/2006 privind serviciul de salubrizare a localităţilor, cu modificările şi completările ulterioare; În urma dezbaterilor care au avut loc şi văzând avizul comisiei de specialitate; Potrivit dispoziţiunilor art. 36, 39 alin. 1 şi 45 din Legea nr. 215/2001 a administraţiei publice locale, republicată, cu modificările şi completările ulterioare, HOTĂRĂȘTE: Art. 1. Faptele săvârşite de operatorii de salubritate, cu încălcarea normelor privind curăţenia stradală şi a spaţiilor verzi şi colectarea deşeurilor, constituie contravenţii şi se sancţionează cu amendă, după cum urmează: 1. nerespectarea programului de curăţenie stradală sau a spaţiilor verzi, sub aspect cantitativ şi calitativ, cu amendă de la 2000 lei la 2500 lei; 2. nerespectarea obligaţiei de dotare cu coşuri de gunoi stradale şi neîntreţinerea acestora, cu amendă de la 1000 lei la 1500 lei; 3. neîndeplinirea obligaţiei de evacuare periodică şi în conformitate cu necesităţile zonei, a deşeurilor de la punctele gospodăreşti, cu amendă de la 2000 lei la 2500 lei; 4. nerespectarea orarului de colectare a deşeurilor menajere, stabilit de primărie, cu amendă de la 1000 lei la 2000 lei; 5. neîntreținerea în perfectă stare de curăţenie a punctelor gospodăreşti şi a terenurilor aferente, cu amendă de la 1000 lei la 1500 lei; 6. neasigurarea unui număr suficient de recipienţi la fiecare punct gospodăresc, cu amendă de la 500 lei la 1000 lei; 7. nerespectarea graficului de evacuare a deşeurilor de volum din locurile special amenajate şi a resturilor vegetale rezultate în urma lucrărilor de întreţinere a spaţiilor verzi, cu amendă de la 2000 lei la 2500 lei; 8. transportul deşeurilor menajere în alte mijloace de transport decât cele omologate, închise şi etanşe, cu amendă de la 1000 lei la 1500 lei; 9. neafişarea la punctul de colectare a deşeurilor, a tăbliţei de informare cu denumirea firmei, graficul de ridicare a deşeurilor menajere, asociaţiile de proprietari arondate şi numărul de contact pentru semnalarea unor eventuale probleme, cu amendă de la 500 lei la 1000 lei; 10. desfășurarea activităţii de colectare şi evacuare a resturilor menajere de către agenţii economici neabilitaţi de către Consiliul local al municipiului Cluj-Napoca, cu amendă de la 2000 lei până la 2500 lei. Art. 2. Pe lângă sancţiunile prevăzute la art. 1, urmează a se aplica despăgubirile prevăzute în contractele de concesionare a serviciului public de salubrizare. Art. 3. Faptele săvârşite de persoane fizice şi juridice, cu încălcarea normelor privind curăţenia stradală şi a spaţiilor verzi şi colectarea deşeurilor, constituie contravenţii şi se sancţionează cu amendă, după cum urmează: 1. depozitarea deşeurilor la alte puncte de colectare decât cele special amenajate şi destinate respectivei categorii de folosință, cu amendă de la 1000 lei până la 2500 lei; 2. depozitările de deşeuri de orice fel şi umpluturi cu pâmânt, pe terenurile proprietate privată, respectiv pe domeniul public şi privat al statului, fără acordul de mediu şi cel al Direcţiei Urbanism, cu amendă de la 1500 lei până la 2500 lei; 3. utilizarea recipienţilor improvizaţi pentru colectarea şi depozitarea deşeurilor menajere, cu amendă de la 1000 până la 1500 lei; 4. transportul deşeurilor şi materialelor de orice fel cu mijloace de transport neacoperite cu plasă sau cu prelată de protecţie, cu amendă de la 500 lei până la 1000 lei; 5. nedeţinerea unui contract valabil încheiat, cu un agent specializat, abilitat de către Consiliul local al municipiului Cluj-Napoca pentru serviciul de evacuare a deșeurilor menajere şi industriale, la fiecare proprietate şi punct de lucru, inclusiv cele închiriate, cu amendă de la 500 lei până la 2000 lei; 6. amplasarea recipienţilor cu deşeuri menajere pe trotuare sau carosabil în vederea evacuării de către firma de salubritate, cu amendă de la 500 lei la 1000 lei; 7. murdărirea carosabilului de către autovehicule şi vehicule care ies din şantiere, din curți, incinte sau drumuri de câmp, cu amendă de la 1000 lei la 2500 lei; 8. neasigurarea curăţeniei pe trotuare, rigole şi partea carosabilă a străzii sau drumului din dreptul clădirilor şi proprietăţilor pe care le dețin sau folosesc, inclusiv căi de acces şi parcări, cu amendă de la 500 lei la 1000 lei pentru persoane fizice şi de la 1000 lei la 2000 lei pentru persoane juridice. Art. 4. Faptele săvârşite de persoane fizice şi juridice, cu încălcarea normelor privind organizările de şantier, constituie contravenţii şi se sancţionează cu amendă, după cum urmează: 1. neamenajarea rampelor de spălare (platformă betonată cu sistem de colectare a apei racordat la canalizare sau fosă septică şi pompă de apă sub presiune) a autovehiculelor şi utilajelor în organizările de şantier, cu amendă de la 2000 lei la 2500 lei; 2. neutilizarea sau utilizarea necorespunzătoare a rampelor de spălare, cu amendă de la 1500 lei la 2000 lei; 3. transportul materialelor de construcţii şi a deşeurilor rezultate de la lucrările de construcții cu autovehicule neacoperite cu prelată, cu amendă de la 1000 la 2000 lei; 4. împrejmuirea necorespunzătoare a organizărilor de şantier şi lipsa tăbliţei cu numele şi adresa executantului lucrării, cu amendă de la 500 lei la 1000 lei; 5. neasigurarea curăţeniei în incinta şantierelor şi în apropierea acestora, cu amendă de la 1000 la 2000 lei; 6. neprotejarea cu plasă de protecţie a imobilelor la care se execută lucrări de construcţii, de renovare, sau alte lucrări producătoare de praf (şlefuirea pietrei sau marmurei, tăieri cu flexul etc.), cu amendă de la 1000 lei la 2000 lei. Art. 5. Faptele săvârşite cu încălcarea normelor privind conservarea unui mediu curat şi sănătos în spaţiile urbane de locuit, de către asociaţiile de proprietari, persoanele fizice şi juridice, constituie contravenţii şi se sancţionează cu amendă, după cum urmează: 1. neefectuarea lucrărilor de curăţenie şi întreținere a terenurilor, spaţiilor verzi, căilor de acces, parcărilor, zonelor din preajma garajelor, punctelor gospodareşti şi de îndepărtare a zăpezii şi a gheții de pe trotuarele și aleile aflate în imediata apropiere a imobilelor pe care le deţin sau în care îşi desfăşoară activitatea, astfel încât acestea să fie în permanență curate, cu un aspect corespunzător şi îngrijit, cu amendă de la 500 lei la 1000 lei; 2. neafişarea de către reprezentanţii asociaţiilor de proprietari la intrarea în bloc, într-un loc vizibil, a datelor de identificare ale asociaţiei de proprietari, respectiv numărul de telefon al reprezentantului asociaţiei, cu amendă de la 200 lei la 500 lei; 3. neafişarea pe imobil a plăcuţelor cu adresa imobilului, puse la dispoziţie de Serviciul Siguranţa Circulaţiei în mod gratuit, cu amendă de la 200 lei la 500 lei; 4. scuturatul obiectelor (covoare, pături, fețe de masă etc.) de pe balcoanele sau ferestrele imobilelor colective, cu amendă de la 500 lei la 1000 lei; 5. expunerea la vedere a rufelor puse la uscat, cu amendă de la 100 lei la 500 lei ; 6. aruncarea pe geam a resturilor menajere, obiectelor şi lichidelor, cu amendă de la 500 lei la 1000 lei; 7. producerea de disconfort prin depozitarea deşeurilor de orice fel în apartamentele şi părţile comune din blocurile de locuinţe, respectiv în clădirile folosite de mai multe persoane (proprietari sau chiriaşi), precum şi în curțile sau grădinile colective, cu amendă de la 1000 lei la 2000 lei; 8. neefectuarea dezinsecţiei şi deratizării imobilelor, curților şi terenurilor aferente, de două ori pe an sau de câte ori este nevoie, cu amendă de la 600 lei la 1000 lei lei. Art. 6. Faptele săvârşite cu încălcarea normelor privind asigurarea unui ambient civilizat în spaţiile publice, de către instituții publice, agenți economici, precum şi persoane fizice şi juridice, constituie contravenţii şi se sancţionează cu amendă, după cum urmează: 1. neluarea măsurilor de efectuare şi întreţinere a curăţeniei de către proprietar sau administrator în mijloacele de transport în comun, în gări, autogări, precum şi în staţiile de îmbarcare/debarcare a călătorilor, cu amendă de la 1500 lei la 2500 lei; 2. neluarea de către organizator a măsurilor de efectuare şi întreținere a curăţeniei, la locurile de desfăşurare a activităților distractive, concertelor, adunărilor publice sau altor forme de manifestări publice, atât în timpul desfăşurării cât şi imediat după încheierea acestora, cu amendă de la 1000 lei la 2500 lei ; 3. neasigurarea condiţiilor de igienă şi curăţenie de către proprietar sau administrator, în localurile de alimentaţie publică, cinematografe, instituţii de cultură, zone de agrement, baze sportive etc., cu amendă de la 1000 la 2000 lei; 4. neluarea măsurilor de asigurare a curăţeniei trotuarelor prin îndepărtarea substanţelor uleioase de către agenţii economici care desfăşoară activităţi de tip fast-food, patiserie, plăcintărie și alte activităţi similare, cu amendă de la 1000 lei la 1500 lei; 5. lipsa recipienţilor de colectare a deşeurilor la punctele de lucru ale agenţilor economici, persoane fizice sau juridice, care desfășoară activităţi de comerț stradal sau de tip fast-food şi/sau similare, precum şi nemenţinerea curată a recipienţilor şi a trotuarului din zona punctului de lucru, cu amendă de la 1000 lei la 2000 lei; 6. neluarea măsurilor de menţinere în perfectă stare de curăţenie a zonei din jurul punctelor de vânzare şi a meselor folosite pentru activităţi specifice în pieţe agro-alimentare, târguri şi oboare, precum şi în alte locaţii autorizate temporar pentru desfăşurarea activităţii de comercializare a unor produse, cu amendă de la 500 lei la 1000 lei; 7. nedeţinerea de către administratorii pieţelor, târgurilor şi oboarelor a contractului valabil pentru evacuarea ritmică a deşeurilor specifice acestor activități de comerţ (deşeuri menajere, ambalaje, lăzi etc.), respectiv neluarea măsurilor necesare întreţinerii curăţeniei în incinta şi în apropierea acestora, cu amendă de la 2000 lei la 2500 lei; 8. deversarea de reziduuri lichide, ape reziduale, uleiuri sau lubrifianți pe domeniul public şi privat al statului, pe terenuri proprietate privată, în ape curgătoare sau lacuri, precum şi pe terenurile din imediata vecinătate a acestora, cu amendă de la 1000 lei la 2500 lei; 9. aruncarea pe domeniul public şi privat al statului sau în mijloacele de transport în comun, a resturilor de seminţe, biletelor uzate, a mucurilor de țigări sau ambalajelor etc, cu amendă de la 500 lei la 1000 lei; 10. murdărirea fațadelor şi a statuilor cu desene şi inscripții tip grafiti, cu amendă de la 1000 lei la 2000 lei; 11. neîntreţinerea în perfectă stare de curăţenie a drapelurilor României şi ale Uniunii Europene, arborate pe imobile, cu amendă între 500 lei şi 1000 lei; 12. neîntreţinerea în perfectă stare de curăţenie și siguranță a panourilor publicitare amplasate pe domeniul public sau privat al statului, de către firmele de publicitate şi utilizatori, cu amendă de la 1000 la 2000 lei; 13. folosirea necorespunzătoare a sistemelor de încălzire şi evacuare a fumului în zonele de locuinţe, cu producerea de disconfort vecinătăţilor, cu amendă de la 1000 la 2000 lei; 14. ocuparea prin depozitari de materiale, ambalaje, mărfuri sau obiecte fără plata taxei legale a suprafeţei trotuarelor, rigolelor, părţii carosabile a drumurilor, a zonelor verzi sau a altor terenuri aparținând domeniului public sau privat al statului, cu amendă de la 1000 lei la 2500 lei. Art. 7. Faptele săvârşite cu încălcarea normelor privind protejarea domeniului public sau privat al statului şi al amenajărilor acestuia, de către persoane fizice şi juridice, constituie contravenţii şi se sancţionează cu amendă, după cum urmează: 1. exploatarea în alte scopuri (parcări, grădini de zarzavat sau alte amenajări ) a spaţiilor verzi, cu amendă de la 1000 lei la 2000 lei; 2. arderea deşeurilor (cauciucuri şi cabluri, resturi lemnoase, vegetaţie uscată etc.) pe domeniul public şi privat al statului sau pe terenuri proprietate privată, cu amendă de la 600 lei la 1000 lei; 3. degradarea sau deteriorarea gazonului, cu amendă de la 500 lei la 1000 Iei; 4. degradarea sau deteriorarea gardului viu, cu amendă de la 500 lei la 1000 lei; 5. tăierea sau deteriorarea arborilor, arbuştilor ornamentali, cu amendă de la 500 lei la 1000 lei; 6. degradarea sau deteriorarea spaţiilor amenajate cu flori, cu amendă de la 1000 lei la 2000 lei; 7. degradarea sau deteriorarea jardinierelor cu flori , cu amendă de la 1000 lei la 2000 lei; 8. degradarea sau deteriorarea mormintelor sau coroanelor de pe morminte, cu amendă de la 500 lei la 1000 lei; 9. degradarea sau deteriorarea statuilor, cu amendă de la 1000 lei la 2000 lei; 10. degradarea sau deteriorarea trotuarelor, aleilor, căilor de acces aparținând domeniului public sau privat al statului prin activităţi de orice fel, cu amendă de la 500 lei la 1000 lei; 11. degradarea sau deteriorarea oricăror dotări ale domeniului public şi privat al statului (aparate de joacă pentru copii, stâlpişori, fântâni, etc), cu amendă de la 500 lei la 2500 lei; 12. curăţarea sau spălarea autovehiculelor pe spaţii aparţinând domeniului public sau privat al statului (trotuare, alei, platforme situate în faţa garajelor, parcări, carosabil, curţi interioare ale imobilelor de locuit, zone de agrement, cursuri de apă, lacuri, ete ), cu amendă de la 500 lei la 1000 lei; 13. degradarea sau deteriorarea zonelor verzi prin circulaţia sau staționarea animalelor, cu amendă de la 500 lei la 1000 lei; 14. deversarea apelor din spălătorii auto sau rezultate din alte activităţi industriale pe domeniul public sau privat al statului, cu amendă de la 1000 lei la 2500 lei ; 15. neluarea măsurilor de conservare şi reparare a imobilelor şi împrejmuirilor deteriorate, cu amendă de la 500 lei la 2500 lei; 16. neluarea de către proprietari a măsurilor de racordare a imobilelor la rețeaua de canalizare stradală existentă sau la rețeaua nou introdusă pe străzile în curs de modernizare, cu amendă de la 1000 lei la 2000 lei; 17. nedeţinerea unei micro-staţii de epurare sau a unei fose septice (etanşă, vidanjabilă, care să nu permită deversarea apelor uzate pe sol sau subsol) la imobilele şi gospodăriile situate pe străzile care nu au rețea de canalizare stradală, cu amendă de la 1500 lei la 2500 lei; 18. ncefectuarea operaţiunilor de vidanjare a foselor septice sau a microstaţiei de epurare, prin intermediul unor firme specializate, ori de câte ori este nevoie, de către proprietarii sau utilizatorii imobilelor, cu amendă de la 1500 lei la 2500 lei; 19. neîntreţinerea de către persoanele fizice şi juridice în perfectă stare de curăţenie a terenurilor, a spaţiilor verzi aferente imobilelor pe care le deţin sau în care funcţionează, cu amendă de la 500 lei la 1000 lei; 20. neîntreţinerea de către persoanele fizice şi juridice în perfectă stare de curățenie a fațadelor, geamurilor, vitrinelor şi reclamelor publicitare aparţinând imobilelor în care locuiesc sau în care îşi desfăşoară activitatea, cu amendă de la 500 lei la 1000 lei; 21. neasigurarea igienei şi curăţeniei imobilelor deţinute sub orice formă, prin activităţi permanente de salubrizare, cu amendă de la 500 lei la 1000 lei; 22. neluarea de către deţinătorii de animale de companie a măsurilor de îndepărtare a reziduurilor provenite de la acestea, pe domeniul public şi privat al statului, cu amendă de la 400 lei la 1000 lei; 23. neluarea măsurilor de împrejmuire şi de menţinere în perfectă stare de curăţenie a terenurilor pe care le dețin sau le utilizează sub orice formă, cu amendă de la 500 lei la 1000 lei; 24. neîntreţinerea în stare bună de funcţionare a instalaţiilor interioare şi exterioare aferente imobilelor deținute (gaz metan, apă potabilă, canalizare, energie electrică, etc.) şi a branșamentelor, cu amendă de la 500 lei la 2000 lei; 25. nedeţinerea sau întreţinerea necorespunzătoare a sistemelor de colectare şi dirijare a apelor pluviale, cu amendă de la 500 lei la 1000 lei; 26. neluare măsurilor de întreținere a garajelor (reparat, vopsit, etc.) amplasate pe domeniul public sau privat al statului, cu amendă de la 500 lei la 1000 lei; 27. neîntreţinerea autovehiculelor parcate pe domeniul public sau privat al statului, în stare corespunzătoare de curăţenie, cu amendă de la 500 lei la 1000 lei. Art. 8. Împiedicarea ori sustragerea de la efectuarea controlului, prin interzicerea accesului organelor de control abilitate sau prin neprezentarea documentelor şi a actelor solicitate, constituie contravenție şi se sancţionează cu amendă de la 500 lei la 1000 lei. Art. 9. Pentru degradările aduse domenuiului public sau privat al municipiului Cluj-Napoca, pe lângă sancţiunea contravenţională, conform prezentei hotărâri, se vor achita şi despăgubiri conform, raportului de evaluare întocmit de inspectorii Direcţiei tehnice. Art. 10. Contravenţiilor stabilite la art. 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7,8 le sunt aplicabile prevederile Ordonanţei 2 /2001 privind regimul juridic al contravenţiilor, aprobată prin Legea 180/2002 cu modificările ulterioare. Contravenientul poate achita, în termen de cel mult 48 de ore de la data comunicării procesului-verbal, jumătate din minimul amenzii stabilite. Art. LI. Răspunderea pentru contravenţiile prevăzute de prezenta hotărâre de consiliu local poate fi reținută în sarcina persoanelor fizice sau juridice. Hotărârea nr. 808/2004, Hotărârea nr. 575/2007, Hotărârea nr. 201/2001, Hotărârea nr. 576/2007, Hotărârea nr. 60/2007, Hotărârea nr. 311/1998, Hotărârea nr. 56/1995, Hotărârea nr. 305/1999, Hotărârea nr. 99/2000, Hotărârea nr. 371/1998, Hotărârea nr. 135/1999, Hotărârea nr. 9/1994. Art. 13. Cu îndeplinirea prevederilor hotărâri se încredințează Direcţia Poliţia comunitară, Direcţia tehnică şi Direcţia economică. Preşedinte de şedinţă, (AR, € Nr. 191 din 7 aprilie 2009 (Hotărârea a fost adoptată cu 26 voturi)