HCL 191/2025 Călărași adoptată

HOTĂRÂRE privind încheierea unui protocol de asociere între UAT Municipiul Călăraşi și Asociaţia ,,Pădurea Copiilor” privind realizarea unui proiect intitulat „Parteneriat pentru realizarea și îngrijirea de păduri urbane, perdele de protecţie și aliniamente stradale pentru combaterea schimbărilor climatice și efectelor poluării în municipiul Călărași“ Consiliul local Călăraşi, județul Călăraşi, întrunit în şedinţa extraordinară, din data de 03.10.2025; Examinând proiectul de hotărâre nr. 145903/29.09.2025 privind încheierea unui protocol de asociere între UAT Municipiul Călăraşi și Asociaţia „Pădurea Copiilor” privind realizarea unui proiect intitulat „Parteneriat pentru realizarea şi îngrijirea de păduri urbane, perdele de protecție şi aliniamente stradale pentru combaterea schimbărilor climatice şi efectelor poluării în municipiul Călăraşi”, proiect iniţiat de Primarul municipiului Călăraşi prin referatul de aprobare nr. 145910 din 25.09.2025; Având în vedere: - avizul Comisiei de organizare şi dezvoltare urbanistică, amenajarea teritoriului, realizarea lucrărilor publice, disciplina în construcţii şi administrarea domeniului public şi privat al municipiului Călărași, conservarea patrimoniului cultural, artistic, istoric şi de arhitectură, ecologie şi protecţia mediului înconjurător; - prevederile Hotărârii Consiliului Local nr. 160/28.08.2025 privind alegerea preşedintelui de ședință al Consiliului local Călăraşi pe perioada 01.09.2025-30.11.2025; - adresa Asociaţiei „Pădurea Copiilor” - înregistrată la Primăriei municipiului Călăraşi cu nr. 145872/25.09.2025; - raportul de specialitate al Serviciului Fond Funciar, Registrul Agricol, Cadastru, Relaţii Publice și Minorităţi din cadrul Primăriei municipiului Călărași înregistrat cu nr. 145913 din 25.09.2025; - prevederile Legii nr. 24/2007, republicată, privind reglementarea şi administrarea spaţiilor verzi din intravilanul localităţilor, cu modificările şi completările ulterioare; - prevederile art. 2 lit. e din Ordonanţa Guvernului nr. 26/2000 cu privire la asociaţii și fundaţii, cu modificările şi completările ulterioare; - prevederile art. 129 alin 1, alin 2 lit. d şi €, alin 7 lit. i, alin. 9 lit. a, coroborat cu art. 5 lit. d, precum şi art. 196 alin. 1 lit. a din Ordonanţa de urgență a Guvernului nr.57/2019 privind Codul administrativ, cu modificările şi completările ulterioare; În temeiul art. 139 din Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr.57/2019 privind Codul administrativ, cu modificările şi completările ulterioare; HOTĂRĂŞTE: Art.1. Se aprobă acţiunea de plantare a puieţilor și arborilor forestieri pe o suprafață de 60.000 mp, domeniul privat şi public al UAT Municipiul Călăraşi, identificată cu număr cadastral/carte funciară 35843, 35682, 35666, 35659, 35047, 35034, 35041, 35683, 23543 în cadrul proiectului „Parteneriat pentru realizarea şi îngrijirea de păduri urbane, perdele de protecţie şi aliniamente stradale pentru combaterea schimbărilor climatice și efectelor poluării în municipiul Călărași”, care se constituie în proiect de interes public local; Art.2. Se aprobă încheierea unui protocol de asociere între UAT Municipiul Călăraşi și Asociaţia „Pădurea Copiilor” privind realizarea unui proiect intitulat „Parteneriat pentru realizarea şi îngrijirea de păduri urbane, perdele de protecţie şi aliniamente stradale pentru combaterea schimbărilor climatice şi efectelor poluării în municipiul Călărași”, conform anexei care face parte integrantă din prezenta hotărâre. Art.3. (1) Primarul municipiului Călăraşi, prin intermediul Serviciului de Fond Funciar, Registrul Agricol, Cadastru, Relaţii Publice şi Minorităţi, precum și Asociaţia „Pădurea Copiilor”, vor duce la îndeplinire prezenta hotărâre; (2) Se împuterniceşte Primarul municipiului Călăraşi, să semneze protocolul prevăzut la art. 2 din prezenta hotărâre; Art.4 Primarul municipiului Călărași, prin Aparatul de specialitate - Direcţia Economică, Direcţia Tehnică, Serviciul Urbanism și Amenajarea Teritoriului, Autorizări şi Control, Serviciul Administrarea Patrimoniului Public şi Privat şi Diaspora, Serviciul Taxe şi Impozite Locale, Serviciul Juridic Contencios, Registratură, Arhivă şi Servicii Interne şi Serviciul Fond Funciar, Registrul Agricol, Cadastru, Relaţii Publice și Minorităţi, va duce la îndeplinire prevederile prezentei hotărâri. Secretarul general al municipiului Călăraşi va asigura comunicarea prezentei celor interesaţi. Nr. consilieri în funcție 21, nr. consilieri prezenţi 19. Prezenta hotărâre a fost adoptată cu 19 voturi pentru, din 19 voturi exprimate. PREŞEDINTE DE ŞEDINŢĂ, „CONSILIER, Alin Bogdari DRĂGULIN Nr. 191 Contrasemnează, Adoptată la Călăraşi, Secretarul general al municipiului, Astăzi, 03.10.2025 Cs. Ir. ră SARBU Emisă în 3 exemplare ( | Anexa 2 la HCL nr.49/.[.€ PROTOCOL DE ASOCIERE Nr. 148 din 22.09.2025 privind „Parteneriat pentru realizarea și îngrijirea de păduri urbane, perdele de protecţie și aliniamente stradale pentru combaterea schimbărilor climatice și efectelor poluării în municipiul Călărași” realizat între organizaţia non-profit, neguvernamentală Asociaţia Pădurea Copiilor şi Consiliul Local al municipiului Călărași, judeţul Călărași Conţinutul prezentului protocol de asociere a fost aprobat prin Hotărârea de Consiliul Local maneneatenseeeteeeaeeaseaseaseaseaeessese=p Privind aprobarea asocierii Primăriei municipiului Călărași prin Consiliul Local al municipiului Călărași, cu organizaţia non-profit, neguvernamentală Asociaţia Pădurea Copiilor, pentru plantarea de arbori, arbuști și puieţi forestieri și îngrijirea acestora, pentru realizarea de păduri, perdele forestiere și aliniamente stradale pentru combaterea schimbărilor climatice și oazelor de căldură de pe raza municipiului Călărași, Judeţul Călărași. Ținând cont de faptul că: Sudul țării noastre este cel mai afectat de schimbările climatice, iar acestea sunt accentuate de lipsa pădurilor, o nevoie majoră în zona de câmpie a României, este creșterea numărului de arbori din interiorul și de ia periferia localității. Conform definiţiilor acceptate la nivel internațional, o pădure urbană este formată din arborii aflaţi în trupurile de pădure și spaţiile verzi ale municipiului Călăraşi, componentele abiotice, biotice și culturale aferente zonelor care se extind de la nucleul urban până la periferia urban- rurală, respectiv până la 500 de metri în extravilanul municipiului Călărași. Asociaţia Pădurea Copiilor își dorește să contribuie la captarea și stocarea gazelor cu efect de seră, echivalent CO;, la realizarea de proiecte care să răspundă nevoilor comunităților prin creşterea de păduri și nivelului de conștientizare a pericolelor climatice. Asociaţia Pădurea Copiilor este partener cu OMV Petrom în cadrul proiectului România plantază pentru mâine, cea mai mare iniţiativă privată de împădurire pe terenuri publice din România. Părţile acestui Protocol au convenit următoarele: (1) DESCRIEREA PROIECTULUI: Proiectul își propune să contribuie la amenajarea peisagistică și silvică, pe o suprafaţă de 60.000 mp, domeniul privat şi public al UAT - Călărași, identificată cu număr cadastral/carte funciară 35843, 35682, 35666, 35659, 35047, 35034, 35041, 35683, prin realizarea de plantări şi îngrijiri de arbori, arbuști și puieţi forestieri, cu implicarea voluntarilor și a comunității. Puieţii, arborii și arbuștii vor contribui la conservarea biodiversităţii, la eliminarea fenomenelor extreme precum seceta severă (prin creșterea umidității atmosferice și, implicit, reducerea nevoii de a uda Spaţiul verde), reducerea poluării atmosferice și fonice, vor capta și stoca cantități importante de CO, şi CH,, contribuind astfel la combaterea schimbărilor climatice. Pădurile urbane modelează microclimatul, contribuie la îmbunătăţirea sănătăţii populaţiei și a nivelului de integrare socială, reduc costurile asociate cu astmul sau alte boli cauzate de poluare, creează condiţii pentru relaxare, practicarea mișcării în aer liber și implicit la reducerea stresului. Ele devin locuri de socializare și întâlnire, cresc valoarea imobiliară a terenurilor şi atractivitatea turistică a zonei etc. În urma discuţiilor preliminare între reprezentanţii Asociaţiei Pădurea Copiilor şi reprezentanţii Primăriei municipiului Călărași, a fost identificată necesitatea și oportunitatea amenajării de păduri urbane miniaturale, perdele de protecţie și aliniamente stradale în zonele : şoselei DN 21, zona de Nord a Cartierului Rezidenţial din municipiul Călărași și zona de Sud a municipiului Călăraşi, de-a lungul Canalului Jirlău, în imediata vecinătate a Parcului de pe lac. Proiectul presupune plantarea de puieți, arbori și arbuști cu beneficii pe termen lung pentru comunitatea din municipiul Călărași și întreținerea acestora timp de minim 3, până la 10 ani cu ajutorul comunităţii. În urma discuţiilor, s-a hotărât iniţierea unei asocieri privind plantarea de puieţi forestieri, arbori ornamentali şi arbuști, pomi fructiferi, pe suprafeţele de teren de: 60.000 mp, domeniul privat şi public al UAT Călăraşi, identificată cu număr cadastral/carte funciară 35843, 35682, 35666, 35659, 35047, 35034, 35041, 35683. (2) PĂRŢILE: Asociaţia Pădurea Copiilor, cu sediul în str. Ştefan cel Mare, nr. 1, comuna Tunari, judeţ Ilfov, cod poştal 077180, înregistrată cu nr 50PJ/din 13.07.2016 în Registrul Asociaţiilor şi Fundațiilor de la Grefa Judecătoriei Buftea, reprezentată prin președinte Doamna dr. Teodora-Alexandra PALARIE, denumită în continuare „Organizator” şi Consiliul Local al Municipiului Călăraşi, Judeţul Călărași, cu sediul în municipiul Călărași, strada București, nr. 140A, cod postal 910058, CUI 4445370, prin primar Domnul Marius — Grigore DULCE, denumit în continuare „Beneficiar”. (3) OBIECTUL: Obiectul contractului constă în asocierea în vederea realizării unui proiect intitulat „Parteneriat pentru realizarea și îngrijirea de păduri urbane, perdele de protecţie și aliniamente stradale pentru combaterea schimbărilor climatice şi efectelor poluării în municipiul Călărași”. Prin proiect se urmărește realizarea de: - păduri miniaturale, respectiv instalarea de vegetaţie forestieră pe o suprafaţă de teren compactă, de minim 100 metri pătrați, situată în intravilanul unei localităţi urbane (oraș, municipiu) sau în zona periurbană, cu o lățime de cel puţin 2 metri, pe care au fost plantate specii forestiere arborescente, cu o densitate medie de cel puţin 3 puieţi/mp (conform PNRR) - perdele forestiere de protecţie afiate în intravilanul sau zona periurbană a orașelor (situată în extravilan, la o distanță de maxim 500 metri de intravilan, PNRR/2023). Perdelele forestiere au lățimi cuprinse între 4,5 -30 m, în funcţie de rolul de protecţie pe care îl deservesc, cum este, reducerea vitezei vânturilor, protecția malurilor și digurilor, protejarea împotriva eroziunii versanților, protecţia căilor de comunicaţii (Legea nr. 289/2002 privind perdelele forestiere de protecţie ) -amenajarea de aliniamente stradale, alveole, Spaţii verzi, parcuri, până la pădure în termeni clasici (definiţia Organizaţiei Naţiunilor Unite pentru Alimentaţie și Agricultură - FAO): pădurea este orice suprafață de cel puțin 0,5 ha care este acoperită în proporţie de cel! puţin 10% de copaci cu înălţimea minimă de 5 metri). Plantarea de puieţi, arbori şi arbuști forestieri, se va efectua pe o suprafaţă de 60.000 mp, aflată în domeniul privat și Public al UAT - Călărași, identificată cu număr cadastral/carte funciară 35843, 35682, 35666, 35659, 35047, 35034, 35041, 35683, 23543, Organizatorul (Asociaţia Pădurea Copiilor) se obligă să asigure finanțarea integrală a proiectului de împădurire, să furnizeze expertiza tehnică specializată necesară, să pună la dispoziție personalul calificat și toate resursele umane necesare implementării proiectului, precum și să asigure materialele vegetale și echipamentele de plantare. Beneficiarul (Primăria municipiului Călărași) se obligă să asigure accesul liber la terenul destinat împăduririi, inclusiv accesul auto pentru transportul materialelor și echipamentelor, să efectueze, dacă este necesar, curățarea prealabilă a terenului de deșeuri sau alte materiale care ar împiedica lucrările de plantare, să pună la dispoziţie spaţii sigure pentru depozitarea temporară a puieţilor și materialelor de plantare, să asigure sursa de apă necesară irigării puieţilor, arborilor și arbuștilor plantați, să furnizeze, la nevoie, pământ de împrumut pentru lucrările de plantare, să Supravegheze și să protejeze terenul și plantațiile Împotriva degradărilor, furturilor, incendiilor de vegetaţie sau altor forme de distrugere, să recupereze, pe cale amiabilă sau judiciară, daunele produse intenţionat sau din neglijență de către terți şi să ia măsurile legale necesare pentru prevenirea unor astfel de incidente, precum şi să întreprindă toate demersurile administrative și juridice necesare finalizării cu succes a proiectului. (4) DURATA: Prezentul Protocol intră în vigoare la data semnării acestuia pe o perioadă de 10 ani, până la finalizarea cu succes a prinderii arborilor, respectiv atingerii stării de masiv pentru perdele de protecţie. Organizatorul va trimite către Beneficiar un raport de fază privind stadiul si demersurile de plantare, întreţinere și monitorizare a suprafeţelor plantate. (5) DREPTURILE şi OBLIGAŢIILE PĂRŢILOR: Drepturile Organizatorului: + Organizatorul are acces Barantat, respectând regulile impuse de Beneficiar (limitările de gabarit acolo unde este Cazul), la suprafeţele de teren desemnate pentru plantare pe toată durata proiectului, precum și la toate informaţiile care au impact direct asupra obiectivelor asocierii și proiectului de plantare așa cum este definit prin prezentul protocol. * Organizatorul poate instala, cu respectarea dispoziţiilor legale, panouri de informare, promovare și comunicare cu privire la proiect, în locuri cu Vizibilitate de pe terenurile unde se fac plantările, aflate în proprietatea municipiului Călărași. e Organizatorul poate înscrie proiectul în concursuri de proiecte și/sau scheme voluntare* de compensare a emisiilor de gaze cu efect de seră naţionale și internaţionale. *Schemele voluntare nu creează beneficii de natură patrimonială pentru cei care sprijină proiectele de împădurire și nu înlocuiesc obligaţiile legale de compensare a emisiilor de gaze cu efect de seră. Drepturile Beneficiarului: * Beneficiarul îşi păstrează deplină proprietate asupra terenului supus împăduririi şi celelalte beneficii de natură patrimonială care rezultă din punerea în aplicare a prezentului Protocol. Obligaţiile Organizatorului: a) să pregătească documentaţia tehnică și să asiste Beneficiarul în parcurgerea tuturor procedurile legale necesare pentru punerea în aplicare a Protocolului în vederea plantării de vegetație forestieră. b) să realizeze parteneriate cu alți actori publici sau privaţi interesaţi de realizarea proiectului, c) să mediatizeze acţiunile de plantare şi completări în vederea promovării asocierii. d) să realizeze activităţi pentru creşterea implicării și educării locuitorilor în ceea ce privește e) să acopere cheltuielile necesare pentru: întocmirea proiectui tehnic, achiziționarea și transportul arborilor forestieri și a altor materiale necesare lucrărilor de plantare, manopera piantării acolo unde nu se pot implica voluntari, Organizarea de şantier: marcarea și/sau săparea gropilor, coordonatorul plantării/dirigintele de şantier, managementul proiectului. Plantările se pot realiza etapizat în mai multe campanii, în funcţie de calendarul lucrărilor, cheltuielile pentru: managementul proiectului, expertiza silvică, deplasările în teren, completări timp de minim 3 ani de la prima plantare până la reușita prinderii puieților, arborilor și arbuștilor, maxim 7 ani de la plantare, transportul acestora, lucrările de prevenire şi combatere a bolilor şi dăunătorilor (costul substanţei chimice utilizate, manoperă). Monitorizarea şi îngrijirea pot fi prelungite în situația unor probleme care afectează supraviețuirea puieţilor, arborilor şi arbuștilor forestieri prin act adiţional. 8) să atragă şi să realizeze managementul de voluntari cu personal pregătit în acest sens pentru activităţi de plantare, h) să realizeze și alte proiecte educaționale pe teme de mediu, pentru a construi și menţine o legătură între Pădurea urbană şi comunitatea locală. i) Să predea pe bază de proces-verbal investiția cu valoare, precum și numărul puieţilor, arborilor și arbuștilor forestieri plantați, către UAT - Călărași, pentru fiecare zonă de plantare, menționând în procesul -verbal informaţii despre fiecare arbore, arbust în parte, minim specia și vârsta puieților. j) să transmită periodic Ben plantarea, îngrijirea, întreținerea şi monitorizarea terenurilor care fac obiectul prezentului protocol, pentru intrarea în patrimoniul UAT-ului a investiţiei realizate de către Organizator. Obligaţiile Beneficiarului: a) să ofere informaţii corecte şi complete precum și documente care atestă regimul juridic al terenurilor. Să pună la dispoziţia Organizatorului copii certificate ale tuturor documentelor necesare în vederea realizării obiectivelor asocierii (extras din Cartea funciară şi orice alte documente pentru încadrarea terenurilor. și Vecinătăţilor terenurilor desemnate pentru plantare, istoricul terenurilor și a oricăror probleme ce ar putea afecta reușita proiecțului), ajutând astfel Organizatorul să identifice cele mai bune soluţii pentru implemețitarea proiectului. b) d) 8) h) )) k) să colaboreze activ cu Organizatorul în procesul de pregătire a documentaţiei tehnice şi să parcurgă toate procedurile legale necesare pentru punerea în aplicare a Protocolului, inclusiv să obțină autorizaţiile, avizele şi acordurile administrative necesare pentru realizarea lucrărilor de plantare a vegetației forestiere. să desemneze prin act administrativ intern (dispoziție/hotărâre) o persoană anume din cadrul aparatului de specialitate al primăriei care să fie responsabilă de toate aspectele legate de din partea Beneficiarului, de a primi și transmite comunicările oficiale, de a facilita obţinerea documentelor necesare, de a monitoriza progresul lucrărilor și de a asigura interfața Beneficiarul se obligă să desemneze un nou reprezentant și să comunice Organizatorului, în termen de maximum 5 zile lucrătoare, identitatea şi datele de contact ale acestuia. să ofere sprijin Organizatorului pentru mobilizarea și contactarea resurselor locale, de muncă (beneficiari de ajutor social, persoane care prestează muncă în folosul comunității, voluntari locali și/sau angajați ai autorităţii locale), furnizori de materiale și echipamente, prestatori de servicii specializate (udări, cosiri, lucrări de silvicultură, transport), servicii de Cazare și masă pentru echipele Organizatorului, precum şi Orice alte resurse locale necesare implementării proiectului, facilitând contactul şi negocierea condițiilor comerciale fără a avea obligații financiare proprii. să sprijine Organizatorul în asigurarea irigării arborilor plantați timp de minim 2 ani de la realizarea împăduririi, prin facilitarea accesului la surse de apă, intermedierea contractelor cu prestatori locali de servicii de irigare și luarea oricăror măsuri care intră în competenţa sa pentru garantarea continuității procesului de udare; să ofere spaţiu de depozitare temporară a materialelor Organizatorului necesare pentru împădurire: unelte, puieţi, utilaje, consumabile etc. să consulte Organizatorul cu privire la orice decizii sau hotărâri ale autorităților locale, care pot afecta zonele plantate. Beneficiarul va acorda Organizatorului calitatea de Moderator în eventualitatea desfășurării de Consultări Publice referitoare la terenurile parte a asocierii, Beneficiarul va întreprinde toate demersurile pe care un bun proprietar le-ar realiza în ceea ce privește puieţii, arborii și arbuștii forestieri plantați, atât în timpul proiectului, cât și pe toată durata de ex [...]