HCL 6/2026 Calafat adoptată

ROMÂNIA CONSILIUL LOCAL CALAFAT JUDETUL DOLJ HOTĂRÂRE pentru aprobarea Regulamentului privind repartizarea și închirierea locuinţelor pentru tineri, construite prin ANL, în Municipiul Calafat Consiliul local al municipiului Calafat, întrunit în şedinţa ordinară din data de 28.01.2026. În baza prevederilor: a) Legii nr. 152/1998 privind înființarea Agenţiei Naţionale pentru Locuinţe, republicata cu modificarile si completările ulterioare; b) Hotărârii Guvernului nr. 962/2001 privind aprobarea Normelor metodologice pentru punerea în aplicare a prevederilor Legii nr. 152/1998 privind înființarea Agenţiei Naţionale pentru Locuinţe, republicata cu modificările si completările ulterioare; c) Legii nr. 114/1996 — Legea locuinţei, cu modificările si completările ulterioare; d) Hotărârii Guvernului nr. 1275/2000 pentru aprobarea Normelor metodologice de aplicare a Legii locuinței nr. 114/1996; e) Legea nr. 52/2003 privind transparenţa decizională în administrația publică, republicata, £) Legea nr. 24/2000 privind normele de tehnică legislativă pentru elaborarea actelor normative, republicată, cu modificările și completările ulterioare; g) art.129 alin.(1), alin.(2) lit. c) şi d), alin.(7) lit. q), alin.(8) lit. b) din O.U.G. nr. 57/2019 privind Codul administrativ, cu modificările ți completările ulterioare; Analizând proiectul de hotârâre cu referatul de aprobare nr. 2283/2026, raportul de specialitate nr. 2285/2026 întocmit de compartimentul juridic şi achiziţii publice şi avizul comisiei de specialitate al Consiliului local. În temeiul art.139 alin. (| ), art.196 alin.1) lit.a) din OUG nr. 57/2019 privind Codul administrativ, cu modificarile ulterioare, HOTĂRĂȘTE: Art.1. Se aprobă Regulamentul privind privind repartizarea şi închirierea locuinţelor pentru tineri, construite prin ANL, în Municipiul Calafat, conform anexei nr. 1, care face parte integrantă din prezenta hotărâre. Art.2. Începând cu data intrării în vigoare a prezentei hotărâri, orice alte dispoziţii contrare își încetează aplicabilitatea. Art.3. Primarul municipiului Calafat, prin compartimentele de specialitate și Comisia socială de analiză şi soluționare a cererilor de atribuire a locuințelor pentru tineri constituite din fonduri A.N.L. „vor duce la îndeplinire prevederile prezentei hotărâri. Art.4. Prezenta hotărâre se comunică: Primarului municipiului, Instituţiei Prefectului Judeţului Dolj, Comisiei sociale de analiză și soluționare a cererilor de atribuire a locuinţelor pentru tineri constituite din fonduri A.N.L. şi se aduce la cunoştinţă publică potrivit legii. Preşedinte de şedinţă, Contrasemnează pentru legalitate Popa Diana Adriana A Secretar general. Colină Maria Nr. 6 din 28.01.2026 Anexa nr.l la H.C.L. nr.Gdin REGULAMENT 28.01. 2026 privind reglementarea cadrului general pentru repartizarea și închirierea locuinţelor pentru tineri, construite prin ANL, aflate în administrarea Municipiului Calafat prin Consiliul Local al Municipiului Calafat. CAPITOLUL I GENERALITATI Art.]. Obiectul prezentului regulament il constituie stabilirea cadrului general privind aplicarea la specificul administraţiei locale a municipiului Calafat, a modalităţilor, criteriilor de analiza, soluționare si atribuire a cererilor de repartizare a locuinţelor de tip A.N.L. destinate închirierii tinerilor, construite prin Agenţia Naţionala pentru Locuinţe, precum si închirierea acestora. Art.2. La elaborarea prezentului regulament au fost avute în vedere si respectate următoarele acte normative: -Legea nr. 152 din 15 iulie 1998 privind înființarea Agenţiei Naţionale pentru Locuinţe, republicata cu modificarile si completările ulterioare; -Hotărârea Guvernului României nr. 962 din 27 septembrie 2001 privind aprobarea Normelor metodologice pentru punerea in aplicare a prevederilor Legii nr. 152/1998 - Legea nr. 114/1996 — Legea locuinţei, cu modificările si completările ulterioare; -Hotărârea Guvernului României nr. 1275/2000 pentru aprobarea Normelor metodologice de aplicare a Legii locuinţei nr. 114/1996; -Ordinul Ministrului Economiei și Finanţelor nr.3.471/2008 pentru aprobarea Normelor metodologice privind reevaaluarea şi amortizarea activelor fixe corporale aflate în patrimonial instituțiiilor publice, - Legea 196/2018 privind înființarea, organizarea și funcționarea asociaţiilor de proprietari şi administrării condominiilor. Art.3.Principiile care stau la baza prezentului regulament sunt: a) principiul obiectivului major - realizarea locuinţelor pentru tineri în vederea închirierii, constituie un obiectiv major de interes national şi local al administraţiei centrale (Ministerului Dezvoltării, Lucrărilor Publice si Administraţiei, Agenţia Natională pentru Locuinţe) şi al administraţiei publice locale; b) principiul egalității si nediscriminării- accesul liber al tinerilor in vârsta de 18-35 ani la locuinţele construite prin A.N.L.; c) principiul transparentei - locuinţele pentru tineri construite prin A.N.L. se repartizează și se închiriază pe baza listei de prioritate și listei de repartizare a locuinţei la baza întocmirii cărora stau criteriile de acces la locuinţă și criteriile de ierarhizare stabilite prin punctaj aprobate de Consiliul Local al municipiului Calafat în condiţiile legii, afisate la sediul si pe site-ul institutiei. Art.4. In sensul prezentului regulament se definesc următorii termeni: a) A.N.L. -Agenţia Naţională pentru Locuinţe - este instituţie de interes public din structura Ministerului Dezvoltării, Lucrărilor Publice şi Administraţiei, cu personalitate juridică, de coordonare a unor surse de finanţare în domeniul construcţiei de locuinţe, având autonomie financiară, conform Art. 1 din Legea nr. 152/1998; b) Tineri - persoane majore cu vârsta de pana la 35 ani la data depunerii cererii pentru repartizarea unei locuinţe construite prin programele A.N.L. destinate închirierii, si care pot primi repartiţii in cel mult 60 luni de la împlinirea acestei vârste, conform Art. 8 alin. (1) din Legea 152/1998; p c) Locuinta - construcție alcătuită din una sau mai multe camere de locuit, cu dependințele, dotările si utilităţile necesare, care satisface cerințele de locuit ale unei persoane sau familii, conform Art. 2 lit. a) din Legea nr.114/1996; 1 = N d) Familie - familia este compusă din soțul/soţia, copiii si/sau alte persoane aflate in întreținerea soțului sau soției, daca persoanele aflate in întreţinere nu realizează venituri, conform Art. 8, alin. !2 din Legea nr. 152/1998; e) Comisia socială de analiză și soluţionare a cererilor de atribuire a locuinţelor pentru tineri construite din fonduri A.N.L. - este comisia formată din salariati din cadrul aparatului de specialitate al Primarului Municipiului Calafat desemnați prin dispoziția primarului care analizează solicitările de locuinţe, acordă punctajul potrivit criteriilor de acces si de ierarhizare si întocmeşte listele de priorităţi si de atribuire a locuinţelor disponibile pentru închiriere. Structura pe specialitați a membrilor comisiilor sociale este aprobată de consiliul local . f) Criterii - sub denumirea de criterii pentru stabilirea ordinii de prioritate în soluționarea cererilor de locuințe şi în repartizarea locuinţelor pentru tineri, destinate închirierii, în municipiul Calafat, sunt norme reglementate pentru stabilirea ordinii de prioritate în soluționarea cererilor de locuinţe si în repartizarea locuinţelor pentru tineri, destinate închirierii, conform HG nr. 962/2001, privind aprobarea Normelor metodologice pentru punerea in aplicare a prevederilor Legii nr. 152/1998 privind înființarea Agenţiei Naţionale pentru Locuinţe, republicată cu modificarile si completările ulterioare. Acestea cuprind: A. Criterii de acces la locuință B. Criterii de ierarhizare stabilite prin punctaj g) Lista solicitanţilor care au acces la locuinţă - reprezintă lista întocmită de comisia socială de analiză în urma stabilirii dosarelor a căror titulari de cereri se încadrează in prevederile punctului A (Criterii de acces la locuinţa), Conform Hotărârii de Guvern nr. 962 din 2001, privind aprobarea Normelor metodologice pentru punerea în aplicare a prevederilor Legii nr. 152/1998 privind înființarea Agenţiei Naţionale pentru Locuinţe, cu modificările si completările ulterioare. n) Lista solicitantilor care nu au acces la locuință - reprezintă lista întocmită de comisia socială de analiză în urma studierii dosarelor, a căror titulari de cereri nu se încadrează în prevederile punctului A "Criterii de acces la locuință”, conform Hotărârii de Guvern nr. 962 din 2001, privind aprobarea Normelor metodologice pentru punerea în aplicare a prevederilor Legii nr. 152/1998 privind înființarea Agenţiei Naţionale pentru Locuinţe, cu modificările si completările ulterioare. i) Lista de prioritate - reprezinta lista întocmită de comisia socială de analiză, pentru repartizarea efectivă a locuinţelor pentru tineri destinate închirierii, în urma acordării punctajului conform criteriilor pe baza prevederilor punctului B (Criterii de ierarhizare stabilite prin punctaj), conform Hotărârii de Guvern nr. 962 din 2001, privind aprobarea Normelor metodologice pentru punerea in aplicare a prevederilor Legii nr. 152/1998 privind înființarea Agenţiei Naţionale pentru Locuinţe, cu modificările si completările ulterioare, în ordinea descrescătoare a punctajului obținut de către cei aflați pe lista solicitanților care au acces la locuinţă. |) Lista de repartizare a locuinţelor - reprezintă lista întocmită prin preluarea solicitanţilor înscrişi in lista de prioritate in limita numărului de unitați locative disponibile pentru repartizare, pe număr de camere şi in funcţie de solicitarea acestora prin cerere. K) Contract de închiriere - actul juridic prin care se stabilesc drepturile si obligaţiile părților privind închirierea, exploatarea, întreţinerea si administrarea locuinţei. CAPITOLUL II CONSTITUIREA SI ADMINISTRAREA FONDULUI DE LOCUINŢE PENTRU TINERI, CONSTRUITE PRIN A.N.L. DESTINATE ÎNCHIRIERII Art. 5. Fondul local de locuinţe construite prin A.N.L. este constituit din locuinţele realizate în condiţiile Legii nr.152/1998 privind înființarea Agenţiei Naţionale pentru Locuinţe, cu modificările și completările ulterioare, aflate în administrarea Municipiului Calafat prin Consiliul Local al Municipiului Calafat. Ă Art. 6. Dezvoltarea construcțiilor de locuinţe prin A.N.L. se face pe terenurile aflate în proprietatea publică ori privată a statului sau a administrației locale, viabilizate sau în curs de viabilizare eorelată 2 [| * /| Re (4 a | ef [titi | ) [| € je | | Ţ i cu termenele de recepţie și punere în funcţiune a locuințelor. Utilităţile şi dotările tehnico-utilitare se realizează prin obiective de investiţii promovate de către Consiliul Local potrivit legii și în corelare cu programele de construcţii de locuințe. Art. 7. Stabilirea si/sau clarificarea regimului juridic al terenului se realizeaza în baza planului urbanistic şi a studiilor de fezabilitate aprobate odată cu promovarea programelor de dezvoltare a construcţiilor de locuințe prin programele privind construirea de locuințe pentru tineri, destinate închirierii. Art. 8. Locuinţele pentru tineri, destinate închirierii realizate în condiţiile Legii nr.152/1998 fac obiectul exclusiv al proprietăţii private a statului şi sunt administrate de municipiul Calafat prin Consiliul Local al municipiului Calafat. Art. 9. Evidenţa inventarului unităţilor locative construite prin A.N.L. se ţine de către Compartimentul Financiar- Contabil din cadrul Primariei Municipiului Calafat. După recepţionarea imobilelor si aprobarea listei de repartizare de către Consiliul Local, Comp.Urbanism, disciplina in constructii din cadrul Primariei Municipiului Calafat, va întocmi si va urmări modul de folosință a unitaţilor locative construite prin ANL. Art. 10. Urmărirea comportării în timp a construcțiilor, evidenţa eventualelor intervenții la ele sau părți din acestea se va face de către Directia Urbanism din cadrul Primăriei Municipiului Calafat. Art. 11. Locuinţele pentru tineri, destinate închirierii realizate in condiţiile Legii 152/1998 se înregistrează în contabilitatea Unităţii Administrativ-Teritoriale a Municipiului Calafat, cu respectarea prevederilor legale în materie şi se supun procedurilor de reevaluare şi amortizare. Art, 12. Locuinţele pentru tineri destinate închirierii, se pot vinde titularilor contractelor de închiriere, numai la solicitarea acestora, după expirarea a minimum 6 ani consecutivi de la data încheierii primului contract de inchiriere către acelaşi titular şi/sau către persoana în beneficiul careia s-a continuat închirierea in condiţiile legii, fără ca vânzarea sa fie condiţionată de vârsta solicitantului şi fără interdicţie de vânzare.De asemenea, locuinţele pot fi vândute după minimum un an neîntrerupt de la data încheierii primului contract de închiriere, cu condiția consemnării interdicției de vânzare pe o perioadă de 5 ani de la data dobândirii conform art. 10 alin. (1) din Legea 152/1998. Art. 13. Schimbul de locuinţe ANL de către chiriaşi se poate realiza numai în condițiile prevăzute la art.15 din H.G. 962/2001. CAPITOLUL III ANALIZA SOLICITĂRILOR ȘI ATRIBUIREA LOCUINŢELOR Art, 14. Solicitarea de locuință pentru tineri, destinată închirierii, construită prin A.N.L., se ia in evidență pe baza de cerere tip ANEXA 1 la Regulament - CERERE PENTRU ATRIBUIRE LOCUINȚĂ REALIZATĂ PRIN A.N.L., formulată de către titularul cererii de locuință, care trebuie să îndeplinească criteriile de acces prevazute in ANEXA 3 la Regulament Art. 15. Titularul cererii de repartizare a unei locuinţe pentru tineri, destinată închirierii, trebuie să fie major, în vârstă de până la 35 de ani la data depunerii cererii şi să poată primi repartiție pentru locuinţă în cel mult 60 de luni de la împlinirea acestei vârste. Cererea de locuinţă se depune numai individual şi în nume propriu. Art. 16. Titularul cererii de locuință la împlinirea vârstei de 40 de ani va fi radiat din lista de prioritaţi, cu exceptia medicilor rezidenti si medicilor specialişti si cadrele didactice calificate. Art. 17. Titularul cererii de locuință şi ceilalți membri ai familiei acestuia - soţ/soţie, copii şi/sau alte persoane aflate in întreținerea acestuia trebuie sa nu deţină și să nu fi deținut o altă locuință în proprietate şi/sau să nu fie beneficiarul unei alte locuinţe cu chirie, proprietate de stat, proprietate a unității administrativ-teritoriale sau a unităţii în care îşi desfăşoară activitatea, în municipiul Calafat. Restricţia referitoare la nedeținerea unei locuinţe în proprietate nu are în vedere locuinţele înstrăinate în urma unei acțiuni de partaj sau locuinţele trecute în proprietatea statului în mod abuziv şi care nu au fost retrocedate în natură. Restricţia nu se aplică în cazul deţinerii cu chirie a unui spăţiu locativ în cămine de familişti sau nefamilişti și nici chiriaşilor din locuinţele preluate abuziv. de sta Xare fac obiectul unor solicitări de retrocedare sau care sunt retrocedate către foștii proprietari. Prin cămine de familişti sau nefamilişti se înțelege clădirile dotate cu camere de locuit individuale și cu dependinţele, dotarile şi utilităţile comune. De asemenea, restricţia nu se aplică în situația în care titularul cererii de locuință și ceilalți membri ai familiei acestuia - soț/soţie, copii şi/sau alte persoane aflate în întreținerea acestuia - deţin, alături de alte persoane, cote-părți dintr-o locuință, dobândite în condiţiile legii, prin excepție fiind cotele părţi dintr-o locuinţă dobandită in proprietate, dacă acestea nu depășesc suprafețele minimale/persoană, prevăzute în anexa nr. | din Legea locuinţei nr. 114/1996 respectiv suprafaţa utilă de 37 mp minimală/persoană; Art. 18. Titularul cererii de locuinţă trebuie să își desfăşoare activitatea*) profesională în municipiul Calafat, cu contract de muncă pe perioadă nedeterminată iar angajatorul trebuie să aibă sediul social pe raza municipiului Calafat. *) Pentru situaţiile în care titularii cererii de locuinţă îşi desfăşoară activitatea la domiciliu sau în regim de telemuncă se face dovada adresei la care îşi desfășoară activitatea, cu respectarea prevederilor art. 108 - 110 din Legea nr. 53/2003 - Codul muncii, republicată, cu modificările şi completările ulterioare, sau, după caz, cu respectarea prevederilor Legii nr. 81/2018 privind reglementarea activităţii de telemuncă, cu modificările şi completările ulterioare . Art. 19. Titularul cererii trebuie să facă dovada domiciliului, respectiv calitatea de "tolerat în spațiu” sau „chiriaş" pe raza municipiului Calafat. Calitatea de chiriaş în spațiu din fondul locativ privat va fi atestată prin contract de închiriere cu proprietarul/deţinătorul spațiului inregistrat la Agenţia Naţională de Administrare Fiscală. În cazul contractului de comodat, acesta este considerat, tolerat în spațiu”. In lipsa contractului de comodat, titularul cererii de locuinţa "tolerat in spaţiu”, va prezenta declaraţia proprietarului /deținătorului spaţiului conform ANEXEI 1 a). Art. 20. Dovedirea stării civile şi componenței familiei se va face prin copie ale actelor oficiale de stare civilă eliberate de autorităţile statului in domeniu. Persoanele aflate in intreținere, fără venituri, dacă este cazul, vor fi dovedite prin sentință judecatorească privind obligaţia întreţinerii sau prin contract de întreţinere autentificat notarial, cu îndeplinirea prevederilor din Art. 499 Noul cod civil; Art.21.Cererea si documentele anexate se depun la Registratura Primăriei Municipiului Calafat, iar centralizarea şi evidența cererilor se va asigura de către secretarul Comisiei sociale de analiză şi soluționare a cererilor de atribuire a locuințelor pentru tineri construite din fonduri A.N.L. Art.22 În urma analizării cererilor de locuinţe pentru tineri destinate închirierii, comisia va prezenta consiliului local lista solicitantilor care au acces la locuinţele pentru tineri, destinate închirierii, precum şi propuneri privind ordinea şi modul de solutionare a cererilor, luându-se in considerare folosirea spaţiului locativ existent, precum şi construirea de locuinţe noi în conditiile legii şi ale prezentelor norme metodologice. Analizarea cererilor şi stabilirea listei de prioritaţi în soluționarea acestora se face anual, pâna la sfârşitul lunii februarie a anului respectiv, luându-se in considerare cererile depuse până la sfârşitul anului precedent. Art. 23. Cererile depuse şi înregistrate după data limita de depunere a dosarelor se păstrează în evidenţă separată şi se analizează după epuizarea listei de repartizare anterioare, stabilindu-se o nouă ordine de prioritate pentru unităţile locative cae devin disponibile ulterior. Art. 24. Dosarul solicitantului va cuprinde documentele prevăzute in ANEXA 2 a) la Regulament - ACTE NECESARE PENTRU DEPUNEREA DOSARULUI DE LOCUINȚĂ ANL ÎN VEDEREA INCHIRIERII, ÎN MUNICIPIUL CALAFAT si sc va depune la Registratura din cadrul Primăriei Municipiului Calafat. Se vor prezenta copii dupa actele originale, copii care vor fi vizate pentru conformitate, prin aplicarea mențiunii ” Conform cu originalul-Locuinte A.N.L..” Art. 25. După data limită de depunere a dosarelor de către solicitanții de locuinţe, Comisia sociala se va întruni, fiind legal constituită în prezenţa a jumătate plus unu din număru! membrilor si va proceda la studierea în ordinea numerelor de înregistrare a acestora pe baza "Criteriilor pentru stabilirea ordinii de prioritate în soluţionarea cererilor de locuințe si în repartizarea locuinţelor pentru tineri, destinate închirierii" punctul A " CRITERII DE ACCES LA LOCUINŢĂ", prevăzute în ANEXA 2 la Regulament. A a N 4 / / - N PR | Fi i Art. 26. Dosarele care se încadrează în prevederile punctului A " Criterii de acces la locuință" se vor înscrie pe “LISTA SOLICITANŢILOR CARE AU ACCES LA LOCUINŢĂ - ANEXA 3 la Regulament; Art. 27. Dosarele care nu se încadrează în prevederile punctului A "Criterii de acces la locu [...]