HCL 55/2024 Buzău adoptată

ROMÂNIA JUDEŢUL BUZĂU MUNICIPIUL BUZĂU - CONSILIUL LOCAL - HOTĂRÂRE privind revocarea Hotărârii Consiliului Local al Municipiului Buzău nr. 192 din 28.09.2023 privind atestarea modificării și completării inventarului bunurilor care aparțin domeniului public al municipiului Buzău Consiliul Local al Municipiului Buzău, judeţul Buzău, întrunit în şedinţă ordinară, Având în vedere: -adresa Instituţiei Prefectului — Judeţul Buzău nr. 14.787 din 23.10.2023, înregistrată la Primăria Municipiului Buzău la nr. 187.822 din 30.10.2023; -adresa Ministerului Dezvoltării, Lucrărilor Publice și Administraţiei nr.MDLPA- 6700/DPFBL-209/29.01.2024, înregistrată la Primăria Municipiului Buzău la nr. 19.065 din 31.01.2024; -referatul de aprobare al primarului municipiului Buzău, înregistrat la nr.60/CLM/20.02.2024; -raportul de specialitate al Serviciului juridic și contencios administrativ, înregistrat la nr. 33.634 din 20.02.2024; -avizul Comisiei juridice, pentru administraţie publică locală, disciplină, respectarea drepturilor şi libertăţilor cetățenești; În temeiul prevederilor art. 129, alin. (2), lit. c€), coroborat cu art. 139, alin. (1), alin. (3), lit. g, coroborat cu art. 5, lit. cc), precum şi art. 196, alin. (1), lit. a) și art. 289, alin. (9) din Ordonanţa de urgență a Guvernului nr. 57/2019 privind Codul administrativ, cu modificările și completările ulterioare, HOTĂRĂŞTE: Art.1.- Cu data prezentei hotărâri, se aprobă revocarea Hotărârii Consiliului Local al Municipiului Buzău nr. 192 din 28.09.2023 privind atestarea modificării și completării inventarului bunurilor care aparțin domeniului public al municipiului Buzău. Art.2.- Primarul municipiului Buzău, prin intermediul Serviciului Juridic şi Serviciului Evidenţă Patrimoniu şi Licitaţii, va duce la îndeplinire prevederile prezentei hotărâri. Art.3.- Prin grija secretarului general al municipiului Buzău, prezenta hotărâre va fi comunicată autorităţilor și instituţiilor interesate. : NI 5 PREŞEDINTELE ŞEDINŢEI, ID Consilier local Oana- ona-Cătălina open SSV < ZĂ 4 2 CONTRASEMNEAZĂ: SSSA Le l SECRETARUL GENERAL AL MUNICIPIULUI BUZĂU Eduard PISTOL C— Buzău, 29.02.2024 e e al ame Nr._55 Această hotărâre a fost adoptată de Consiliul Local al Municipiului Buzău, cu respectarea prevederilor art. 139, alin. (3), lit. g, coroborat cu art. 5, lit. cc) din OUG nr.57/2019 privind Codul administrativ, cu modificările și completările ulterioare, cu un număr de 23 voturi pentru, 0 abţineri şi O voturi împotrivă, din numărul total de 23 consilieri locali în funcţie şi 23 consilieri locali prezenţi la şedinţă. ROMÂNIA JUDEŢUL BUZĂU MUNICIPIUL BUZĂU - PRIMAR - Nr. 60/CLM/20.02.2024 REFERAT DE APROBARE la proiectul de hotărâre privind revocarea Hotărârii Consiliului Local al Municipiului Buzău nr. 192 din 28.09.2023 privind atestarea modificării și completării inventarului bunurilor care aparțin domeniului public al municipiului Buzău Prin adresa nr. 14.787 din 23.10.2023, înregistrată la Primăria Municipiului Buzău la nr. 187.822 din 30.10.2023, Instituţia Prefectului — Judeţul Buzău, ne-a solicitat să revocăm Hotărârea Consiliului Local al Municipiului Buzău Hotărârii Consiliului Local al Municipiului Buzău nr. 192 din 28.09.2023 privind atestarea modificării și completării inventarului bunurilor care aparțin domeniului public al municipiului Buzău, pe motiv că a fost adoptată cu încălcarea prevederilor art. 289, alin. (9) din Ordonanţa de urgență a Guvernului nr. 57/2019 privind Codul administrativ, cu modificările și completările ulterioare, conform cărora aveam obligaţia, în cazurile privind modificarea, abrogarea/radierea poziţiilor din inventarul domeniului public, de a comunica proiectul de hotărâre în vederea obţinerii punctului de vedere de la Ministerul Dezvoltării, Lucrărilor Publice și Administraţiei, și ulterior să procedăm la adoptarea hotărârii de Consiliu local. În legătură cu cererea Instituţiei Prefectului — Judeţul Buzău de a revoca acest act administrativ, s-a solicitat punct de vedere de la Ministerul Dezvoltării, Lucrărilor Publice și Administraţiei care, prin adresa nr. MDLPA-6700/DPFBL- 209/29.01.2024, înregistrată la Primăria Municipiului Buzău la nr. 19.065 din 31.01.2024, ne-a transmis că analiza legalității hotărârii de Consiliu local nu intră în sfera de atribuţii a Ministerului și că proiectul de hotărâre se transmite anterior adoptării hotărârii. Având în vedere cele de mai sus, propun adoptarea acestui proiect de hotărâre, pentru a răspunde cererii exprimate de Instituţia Prefectului — Județul Buzău. PRIMAR, Constantin Toma ROMÂNIA JUDEŢUL BUZĂU PRIMĂRIA MUNICIPIULUI BUZĂU Serviciul juridic și contencios administrativ Nr. 33.634 din 20.02.2024 RAPORT DE SPECIALITATE la proiectul de hotărâre privind revocarea Hotărârii Consiliului Local al Municipiului Buzău nr. 192 din 28.09.2023 privind atestarea modificării și completării inventarului bunurilor care aparțin domeniului public al municipiului Buzău Prin adresa nr. 14.787 din 23.10.2023, înregistrată la Primăria Municipiului Buzău la nr. 187.822 din 30.10.2023, Instituţia Prefectului — Judeţul Buzău, ne-a solicitat să revocăm Hotărârea Consiliului Local al Municipiului Buzău Hotărârii Consiliului Local al Municipiului Buzău nr. 192 din 28.09.2023 privind atestarea modificării și completării inventarului bunurilor care aparțin domeniului public al municipiului Buzău, pe motiv că a fost adoptată cu încălcarea prevederilor art. 289, alin. (9) din Ordonanţa de urgență a Guvernului nr. 57/2019 privind Codul administrativ, cu modificările și completările ulterioare, conform cărora aveam obligaţia, în cazurile privind modificarea, abrogarea/radierea pozițiilor din inventarul domeniului public, de a comunica proiectul de hotărâre în vederea obținerii punctului de vedere de la Ministerul Dezvoltării, Lucrărilor Publice și Administraţiei, și ulterior să procedăm la adoptarea hotărârii de Consiliu local. În legătură cu cererea Instituţiei Prefectului — Judeţul Buzău de a revoca acest act administrativ, s-a solicitat punct de vedere de la Ministerul Dezvoltării, Lucrărilor Publice și Administraţiei care, prin adresa nr. MDLPA-6700/DPFBL- 209/29.01.2024, înregistrată la Primăria Municipiului Buzău la nr. 19.065 din 31.01.2024, ne-a transmis că analiza legalității hotărârii de Consiliu local nu intră în sfera de atribuții a Ministerului și că proiectul de hotărâre se transmite anterior adoptării hotărârii. Având în vedere cele de mai sus, consider că este justă inițierea acestui proiect de hotărâre, pe considerentele arătate. ȘEF SERVICIUL JURIDIC, Elena — Cristina Coroian ROMÂNIA JUDEŢUL BUZĂU MUNICIPIUL BUZĂU CONSILIUL LOCAL Comisia juridică, pentru administraţie publică locală, disciplină, respectarea drepturilor şi libertăţilor cetăţeneşti Nr.33/28.02.2024 RAPORT DE AVIZARE pentru Proiectul de Hotărâre nr. 52/20.02.2024 privind revocarea Hotărârii Consiliului Local al Municipiului Buzău nr. 192 din 28.09.2023 privind atestarea modificării și completării inventarului bunurilor care aparţin domeniului public al municipiului Buzău Astăzi, 28.02.2024, a fost analizat şi dezbătut Proiectul de Hotărâre nr. 52/20.02.2024 privind revocarea Hotărârii Consiliului Local al Municipiului Buzău nr. 192 din 28.09.2023 privind atestarea modificării și completării inventarului bunurilor care aparţin domeniului public al municipiului Buzău. În urma votului exprimat în cadrul Comisiei, proiectul a primit AVIZ PInJOPAB) (Sa Amendamente/propuneri acceptate sau respinse în cadrul Comisiei: Comisiei lonuț Soțih Apostu Secretanul Comisiei Vasile Murguleţ rmaezat did RZA ţi = PRIMA die mira ROMÂNIA acua, la . | | li r-efe MINISTERUL AFACERILOR INTERNE | INSTITUȚIA PREFECTULUI | Ex. nr. 1/2 JUDEȚUL BUZĂU | Se trimite pri | Către, PRIMĂRIA MUNICIPIULUI BUZĂU zi -În atenţia d-lui Primar/d-lui Secreta General al U.A. T./Consiliului Fa” MUNICIPIUL BUZĂU — În urma exercitării controlului cu privire la legalitatea actelor autorităţilor administraţiei publice locale transmise de dumneavoastră, în conformitate cu prevederile art. 249 alin. (4), ale art. 252 alin. (1) lit. (c) şi ale art. 255 din O.U.G. nr. 57/2019 privind Codul administrativ, precum şi ale art. 6 alin. (1), pct. III din H.G. nr. 906/2020 pentru punerea în aplicare a unor prevederi ale O.U.G. nr. 57/2019, cu modificările şi completările ulterioare, am constatat următoarele: Secretarul General al U.A.T. municipiul Buzău a comunicat la controlul de legalitate cu adresa nr. 153096/08.09.2023 înregistrată la Instituţia Prefectului-Judeţul Buzău sub nr. 12702/08.09.2023, Hotărârile Consiliului Local nr. 151-178/2023 adoptate în şedinţa ordinară din data de 31.08.2023, cu adresa nr. 171420/05.10.2023, înregistrată la Instituţia Prefectului-Judeţul Buzău sub nr. 13929/05.10.2023, Hotărârile Consiliului Local nr. 179-202/2023 adoptate în şedinţa ordinară din data de 28.09.2023, cu adresa nr. 179212/16.10.2023 înregistrată la Instituţia Prefectului—Judeţul Buzău sub nr. 14471/16.10.2023, Hotărârile nr. 203-206/2023 adoptată în şedinţa extraordinară din data 12.10.2023. | Actele administrative mai sus arătate au fost comunicate prefectului în termenul prevăzut de prevederile art. 197 alin. (1) din Codul administrativ, cu modificările şi completările ulterioare. Hotărârile au fost adoptate cu respectarea competenţei materiale şi teritoriale, nu au fost identificate nereguli/aspecte de nelegalitate care să impună atacareala instanța de contencios administrațiv, cu excepția H.C.L. nr. 192/28.09.2023 privind atestarea modificării şi completării inventarului bunurilor care aparţin domeniului public al Municipiului Buzău, județul Buzău. Referitor la H.C.L. nr. 192/28. 0%. 2023 privind atestarea modificării și completării inventarului bunurilor care aparțin domeniului public al Municipiului Buzău, judeţul Buzău, menționăm că a fost adoptată cu încălcarea prevederilor art. 289 alin. (9) din O.U.G. nr. 59/2019 privind Codul administrativ, cu modificările şi completările ulterioare, conform căruia aveaţi obligația, în cazurile privind modificarea, aborgarea/radierea poziţiilor din inventarul domeniului public, de a comunica proiectul de hotărâre în vederea obținerii punctului :de vedere de la MDLPA, și ulterior să procedaţi la adoptarea hotărârii de consiliul local. În acest sens, prin adresa nr. 14746/01.11.2022, v-am transmis Radiograma comună a Ministerului Afacerilor Interne şi a Ministerului Dezvoltării, Lucrărilor Publice și Administraţiei nr. 193052/71254/16.06.2022, prin care v-am recomandat să | 1 Ne. 2 ex. Tel. 0233.710.609 e Fax 0239.721.694 B-dul Nicoluc Bălcescu. nr. 48. Buzău. C.P. 120246 Web https://bz.prefectura.mai.gov.ro e E-mail prefect(Apre fecturabuzau.ro ia analizaţi cu atenţie precizările înaintate, în scopul aplicării corecte şi unitare a legislaţiei incidente în materia atestării inventarului bunurilor ce alcătuiesc domeniul public al unităților administrativ-teritoriale, unde este precizată procedura instituită de alin. (9) şi (10) ale art.289, O.U.G. nr. 59/2019 privind Codul administrativ, cu mo ificările-şi completările ulterioare respectiv comunicarea în vederea avizării a do piață “08 atestare (proiectul de hotărâre) către ministerul cu atribuţii în domeni i adr nistraţie k, publice. | În referatul de aprobare este necesar să se justifice propunerile p EN bretele şi modificarea a poziţiilor vizate, față de forma atestată inițial în anexa corespunzătoare , 7 la Hotărârea Guvernului, iar în ceea ce priveşte completarea cu bunuri noi seva! justifica” modul cum aceste bunuri au intrat in proprietatea publică a unităţii administrativ- teritoriale după data ultimei publicări în Monitorul Oficial a Hotărârii Guvernului prin care a fost modificată şi/sau completată anexa la Inventar. În cadul acestuia se va menţiona şi modul de stabilire a valorii de inventar a bunurilor vizate de proiect, faptul că bunurile în cauză nu fac obiectul unor cereri de reconstituire a dreptului de proprietate private sau de restituire depuse în temeiul actelor normative, care reglementează regimul juridic al imobilelor preluate în mod abuziv de statul roman în perioada 6 martie 1945-22 decembrie 1989, lipsa sarcinilor precum și faptul că nu sunt declarate de uz şi interes public județean sau naţional. De asemenea, mențiunile care se fac în cadrul proiectului de hotărâre trebuie să fie în concordanță cu menţiunile care rezultă din conţinutul CF şi restul documentelor justificative. În consecință, vă solicităm să procedați la reanalizarea acesteia, în sensul revocării acesteia, în caz contrar ne rezervăm dreptul de a ne adresa instanței de contencios administrativ. Referitor la Hotărârea nr. 193/28.09.2023 privind atestarea inventarului bunurilor care aparțin domeniului public al municipiului Buzău, județul Buzău, după întocmirea cărților funciare, aveţi obligația de a modifica poziţiile din inventar, respectiv ale fiecărui teren în parte din inventarul domeniului public, la coloana 6 "Situaţia juridică”, în sensul că este necesară menționarea actului juridic: (legi, hotărâri ale guvernului, decizii, acte de donaţie, hotărâri adoptate de către consiliul local, sau în cazul investiţiilor realizate din fonduri de la bugetul local: procesul-verbal de recepţie la terminarea lucrărilor, autorizație de construire sau alte acte doveditoare etc) prin care bunul a fost dobândit în proprietatea publică a unităţii administrative-teritoriale, precum şi cartea funciară cu numărul și denumirea localității, după modelul: "CF nr.... Municipiul Buzău”, cu respectarea prevederilor art. 289 alin. (9) din O.U.G. nr. 59/2019 privind Codul administrativ, cu modificările şi completările ulterioare. Vă informăm că în cazul în care, ulterior verificării legalităţii actelor administrative comunicate, apar elemente de fapt şi de drept noi care nu rezultă din conținutul actelor administrative, ne rezervăm dreptul de a reanaliza legalitatea acestora în termenul prevăzut de Legea nr. 554/2004 privind contenciosul administrativ cu modificările și completările ulterioare. Vă reamintim că răspunderea pentru emiterea/adoptarea actelor administrative vă revine în totalitate, potrivit prevederilor art. 240 din Codul administrativ, iar actele autorităților administrației publice locale angajează, în condiţiile legii, răspunderea administrativă, civilă sau penală, după caz, a funcţionarilor publici şi personalului contractual din aparatul de specialitate al primarului care, cu încălcarea prevederilor 2 Nr. 2 ex. Tel. 0238.710.609 e Fax 0238.721.694 B-dul Nicolac Bâlvescu. nr. 48. Buzău. C.P. 120246 Web https://bz.prefectura.mai.gov.ro e E-mail prefect(Opre fecturabuzau.ro | legale, fundamentează din punct de vedere tehnic şi al legalităţii emiterea sau adoptarea lor sau contrasemnează ori avizează, după |caz, pentru legalitate aceste acte, precum și că în cazul în care printr-un act administrativ al autorităţilor siinimisiegj Re a N locale emis sau adoptat fără a fi fundamentat, contrasemnat sau avizat i punct d de vedere tehnic sau al legalității s-au produs consecințe vătămătoare, A te angajată. răspunderea juridică a autorității executive sau deliberative, după caz, î ni legii şi ale prezentului cod. Vă mulțumim pentru colaborare. N Semnat digital de cau PREFECT, ta Daniel - Marian Ticlea Data: 28.10.2023 20:57:26 | SECRETAR GENERAL, Semnat digital de catre: Raluca-Ecaterina Alexandru Data: 24.10.2023 12:06:11 SCLAANCAAAPERAL | | 3 Nr. 2 <x. Tel. 0233.710.609 e Fax 0238.721.694 B-dul Nicolae Bălcescu. nr. 48. Buzău, C.P. 120246 Web https://bz.prefectura.mai.gov.ro e E-mail prefect(Oprefecturabuzau.ro Primaria Municipiului Buzau LL) Nrinreg.: 187822 /PM Data inreg.: 30.10.2023 | Ora inreg.: 08:21:06 | Provenienta: INSTITUTIA PREFECTULUI BUZAU Telefon: Adresant: Primaria Municipiului Buzau : Adresa: judetul Buzau, municipiul Buzau, Bulevardul Nicolae Balcescu, nr. 48 Cuprins: Adresa CONTROL LEGALITATE HCL 157-178,179-202,2023-206/2023 Observatii: | tel. 0238 / 411 015 N ) N Primaria Municipiului Buzau Data inreg.: 30.10.2023 Ora inreg.: 08:21:06 Provenienta: INSTITUTIA PREFECTULUI BUZAU | Telefon: Adresant: Primaria Municipiului Buzau ! Adresa: judetul Buzau, municipiul Buzau, Bulevardul Nicolae Balcescu, nr. 48 Cuprins: Adresa CONTROL LEGALITATE HCL 157-178, 179-202, 2023-206/2023 Observatii: | tel. 0238 / 411 015 | | Nr.inreg.: 187822 /PM | | Elena Gabriela Petre Rn A RIDER EX PEROAR SERA 3 AER OBAE EV RENE NR ema pemge pe ce a A ear rrome prop geo ap sea From: Tania-Manuela Lungu | Sent: luni, 30 octombrie 2023 08:16 a To: ghiseu.unic | 4: MA AN Subject: FW: adresa nr.14787/2023 | (i i [ CP N Attachments: adresa hcl nr. 151-178,,179-202,203-206- 2023 municipiu uza +-semnatip ) şi / / | | | From: Institutia Prefectului Buzau <prefectOprefecturabuzau.ro> Sent: duminică, 29 octombrie 2023 10:19 | To: cabinet.primar <cabinet.primarQprimariabuzau.ro> | Subject: adresa nr.14787/2023 jigețijat as amieitețgecagacaecurtoasteți) [saubApatddințataamentelsauldirătisierei Cu stimă, Instituția Prefectului - Judeţul Buzău | Adresa: Buzău, b-dul. Nicolae Bălcescu, nr.48 — 120246 Telefon centrală: 0238-719.543 (c), 0238-719.674 (c) | E-mail: prefect&prefecturabuzau.ro Adresa web: www.prefecturabuzau.ro Facebook : www.facebook.com/Prefecturabuzau | Tipărește acest mesaj doar dacă este absolut necesar. Reciclează şi protejează mediul înconjurător! Print this message only if absolutely necessary. Recycle and protect the environment PRIMĂRIA MUNICIPIULUI BUZĂU Piaţa Daciei nr. 1. Buzău, România T +40238 710 562 F +40238 717 950 www.primariabuzau.ro Prezentul e-mail (inclusiv orice document ataşat) este confidenţial şi se adresează exclusiv persoanei menţionate ca destinatar şi/sau altor persoane autorizate să-l primească. Dacă nu sunteţi destinatarul acestuia, orice dezvăluire sau copiere a conţinutului (inclusiv a documentelor anexate) este neautorizată și poate fi ilegală. Dacă aţi primit acest e-mail dintr-o eroare, ne cerem scuze şi vă rugăm să ne anunţaţi imediat, ca răspuns la mesajul de faţă și să îl ştergeţi apoi din sistemul dumneavoastră. Apreciem asistenţa dumneavoastră şi vă mulţumim. Prelucrăm datele dumneavoastră cu caracter personal cu respectarea prevederilor Regulamentului U.E. 2016/679. Dacă doriţi mai multe informaţii despre modul cum prelucrăm datele dumneavoastră sau doriţi să vă exercitaţi drepturile în legătură cu acestea, vă rugăm să accesaţi adresa h!tps://primariabuzav.rofinformatii-de-interes-public/protectia-datelor-gdpr/. MINISTERUL DEZVOLTĂRII, LUCRĂRILOR PUBLICE ŞI ADMINISTRAȚIEI = DIRECȚIA GENERALĂ ADMINISTRAȚIE PUBLICĂ el:/440 21:319 208 DIRECȚIA PENTRU POLITICI FISCALE ȘI BUGETARE LOCALE Fax: +40 21 316 699 Piaţa Revoluţiei nr. 14, sector 1, București Www.mlpda.ro SE Cod poștal 010086 || dpfbllomlpda.ro Ai N N Către: PRIMĂRIA MUNICIPIULUI BUZĂU Domnul Constantin TOMA, Primar St Piaţa Daciei, Nr.1, judeţul Buzău, cod poștal 120040 Nr.MDLPA-6700/DPFBL-209/ 2.4 .01.2024 bi Stimate domnule Primar, Urmare adresei dumneavoastră nr.5146/10.01.2024, înregistrată la Ministerul Dezvoltării, Lucrărilor Publice și Administrației sub nr.MDLPA-6700/15.01.2024 și la Direcția Generală Administrație Publică sub nr.DPFBL-209/15.01.2024, prin care ne-aţi solicitat punctul de vedere cu privire la Hotărârea nr.192/28.09.2023 a Consiliului Local al Municipiului Buzău, vă comunicăm următoarele: Ținând cont că ne-aţi transmis o hotărâre a Consiliului Local adoptată, precizăm că, potrivit dispoziţiilor Ordonanţei de urgență a Guvernului nr.57/2019 privind Codul administrativ, cu modificările și completările ulterioare, analizarea acesteia nu intră în sfera de atribuţii a instituţiei noastre. Hotărârile deja adoptate se supun controlului de legalitate exercitat de prefect în condiţiile art.200 și art.255 din Codul administrativ. În același timp, vă facem cunoscut că, potrivit prevederilor art.289 alin.(9) din Ordonanţa de [...]