HCL 355/2017 adoptată

ROMÂNIA JUDEȚUL BUZĂU MUNICIPIUL BUZĂU -CONSILIUL LOCAL- HOTĂRÂRE privind aprobarea achiziției publice de servicii juridice de consultanță și asistență pentru finalizarea procesului de soluționare a tuturor notificărilor depuse în temeiul Legii nr. 10/2001 Consiliul Local al Municipiului Buzău, judeţul Buzău, întrunit în şedinţă ordinară; Având în vedere: - expunerea de motive a primarului municipiului Buzău înregistrată sub nr. 579/CLM/11.12.2017, prin care se propune aprobarea achiziției publice de servicii juridice de consultanță și asistență pentru finalizarea procesului de soluționare a tuturor notificărilor depuse în temeiul Legii nr. 10/2001; - raportul Serviciului Juridic, înregistrat sub nr. 33.228/11.12.2017; - avizul Comisiei pentru administraţie publică, juridică și de disciplină, apărarea ordinii publice, respectarea drepturilor și libertăților cetățenilor a Consiliului Local al Municipiului Buzău; - avizul Comisiei pentru patrimoniu şi activităţi economico – financiare a Consiliului Local al Municipiului Buzău; - prevederile art. I, alin. (2), lit. b din O.U.G nr. 26/2012, privind unele măsuri de reducere a cheltuielilor publice și întărirea disciplinei financiare și de modificare și completare a unor acte normative; În temeiul art. 36, alin. (9), art. 45, alin. (1) și art. 115, alin. (1), lit. b) din Legea nr. 215/2001 privind administrația publică locală, republicată, cu modificările și completările ulterioare, H O T Ă R Ă Ș T E: Art. 1.- (1) Se aprobă achiziția publică de servicii juridice de consultanță și asistență pentru finalizarea procesului de soluționare a tuturor notificărilor depuse în temeiul Legii nr. 10/2001. (2) Cheltuielile necesare, reprezentând valoarea serviciilor de consultanţă şi asistenţă vor fi suportate din bugetul local, în limita sumei estimate de 130.000 lei. (3) Procedura de achiziție publică va fi efectuată de serviciul de specialitate în conformitate cu prevederile legale aplicabile.  (4) Se acordă mandat Primarului municipiului Buzău, domnul Constantin Toma să asigure contractarea acestor servicii, cu respectarea prevederilor articolului I din Ordonanţa de Urgenţă a Guvernului nr. 26/2012 şi ale Hotărârii Consiliului Local al Municipiului Buzău. Art. 2. - Primarul municipiului Buzău, prin intermediul Serviciului Juridic, Serviciului Investiții, Achiziții Publice, va aduce la îndeplinire prevederile prezentei hotărâri. PREȘEDINTE DE ȘEDINȚĂ consilier Alexandru Mihai CONTRASEMNEAZĂ SECRETARUL MUNICIPIULUI BUZĂU, Eduard Pistol Buzău, 18 decembrie 2017 Nr. 355 Această hotărâre a fost adoptată de Consiliul Local al Municipiului Buzău în şedinţa din data de 18 decembrie 2017, cu respectarea prevederilor art. 45, alin. (1) din Legea nr. 215/2001 a administraţiei publice locale, republicată şi actualizată, cu un număr de 17 voturi pentru, 5 abţineri şi --- voturi împotrivă, din numărul total de 23 consilieri în funcţie şi 22 consilieri prezenţi la şedinţă.  ROMÂNIA JUDEŢUL BUZĂU MUNICIPIUL BUZĂU - PRIMAR - Nr. 579/CLM/11.12.2017 EXPUNERE DE MOTIVE la proiectul de hotărâre privind aprobarea achiziției publice de servicii juridice de consultanță și asistență pentru finalizarea procesului de soluționare a tuturor notificărilor depuse în temeiul Legii nr. 10/2001 Ținând cont de faptul că la nivelul Municipiului Buzău există în prezent aproximativ 660 de notificări întemeiate pe Legea nr. 10/2001, nesoluționate; - având în vedere adresa nr. 28960 din 27.10.2017 a Instituției Prefectului a Județului Buzău, prin care ne-a fost pus în vedere să întreprindem măsuri, în regim de urgență, în vederea finalizării procesului de soluționare a tuturor notificărilor în baza Legii nr. 10/2001; - având în vedere lipsa acută de personal de specialitate juridică, în prezent această activitate fiind efectuată de doar doi consilieri juridici și un avocat, care efectuează întreaga activitate juridică la nivelul Primăriei, inclusiv Legea nr. 10/2001; - de faptul că activitățile desfășurate la Legea nr. 10/2001 sunt numeroase și extrem de laborioase, necesitând multe ore de muncă, fiecare dosar având particularitățile sale specifice, formularea de corespondență diversă și colectarea de relații și documente de la alte compartimente din cadrul primăriei (Compartiment Stare Civilă, Serviciul Administrare şi Verificare Fond Locativ, Compartiment Registrul Agricol, Direcția Finanţe Publice Locale, Serviciul Administrare Patrimoniu etc.), dar și din afara acesteia (camerele notarilor publici, arhivele succesorale, birourile notarilor publici, arhivele statului ș.a.), în sprijinul soluționării notificărilor, pregătirea și trimiterea la Instituția Prefectului a dosarelor în care s-a propus acordarea de despăgubiri în echivalent, în vederea transmiterii la A.N.R.P. ș.a.; Și având în vedere faptul că art. I, alin. (2), lit. b) din O.U.G nr. 26/2012, prevede posibilitatea ca: “în situaţii temeinic justificate, în care activităţile juridice de consultanţă, de asistenţă şi/sau de reprezentare, necesare autorităţilor şi instituţiilor publice prevăzute la alin. (1), nu se pot asigura de către personalul de specialitate juridică angajat în aceste entităţi, pot fi achiziţionate servicii de această natură, în condiţiile legii, numai cu aprobarea: a) ordonatorilor principali de credite pentru autorităţile şi instituţiile publice ale administraţiei publice centrale;  b) consiliilor locale, consiliilor judeţene sau Consiliului General al Municipiului Bucureşti, după caz, pentru autorităţile şi instituţiile publice ale administraţiei publice locale.” Prezentul demers este justificat de urgenţa finalizării procesului de soluționare a tuturor notificărilor depuse în temeiul Legii nr. 10/2001, lipsa de consultanță și asistență juridică putând avea un impact negativ asupra instituției și consecințe financiare neplăcute. Față de cele de mai sus supun aprobării dumneavoastră proiectul de hotărâre anexat, cu rugămintea de a fi adoptat în forma prezentată. PRIMAR, Constantin Toma  ROMÂNIA JUDEŢUL BUZĂU PRIMĂRIA MUNICIPIULUI BUZĂU - Serviciul Juridic - Nr. 33.228/11.12.2017 RAPORT la proiectul de hotărâre privind aprobarea achiziției publice de servicii juridice de consultanță și asistență pentru finalizarea procesului de soluționare a tuturor notificărilor depuse în temeiul Legii nr. 10/2001 La nivelul Municipiului Buzău există în prezent aproximativ 660 de notificări nesoluționate, întemeiate pe Legea nr. 10/2001. În luna iunie 2016 a fost reorganizată activitatea Comisiei de aplicare a Legii nr. 10/2001, constituindu-se 5 grupe de lucru, formate din câte 5 membri și conduse de cei 4 consilieri juridici și un avocat (cu care există un contract de asistență juridică). Aceste grupe s-au destrămat pe rând, doi consilieri juridici părăsind Serviciul Juridic, iar alți doi consilieri juridici aflându-se în concediu de creștere și îngrijire copil. În prezent această activitate este efectuată de doi consilieri juridici și un avocat, care efectuează întreaga activitate juridică la nivelul Primăriei, inclusiv Legea nr. 10/2001. Activitățile desfășurate la Legea nr. 10/2001 sunt numeroase și extrem de laborioase, necesitând multe ore de muncă, fiecare dosar având particularitățile sale specifice, formularea de corespondență diversă și colectarea de relații și documente de la alte compartimente din cadrul primăriei (Compartiment Stare Civilă, Serviciul Administrare şi Verificare Fond Locativ, Compartiment Registrul Agricol, Direcția Finanţe Publice Locale, Serviciul Administrare Patrimoniu etc.), dar și din afara acesteia (camerele notarilor publici, arhivele succesorale, birourile notarilor publici, arhivele statului ș.a.), în sprijinul soluționării notificărilor , pregătirea și trimiterea la Instituția Prefectului a dosarelor în care s-a propus acordarea de despăgubiri în echivalent, în vederea transmiterii la A.N.R.P. ș.a.; Prin adresa nr. 28960 din 27.10.2017, Instituția Prefectului a Județului Buzău ne-a pus în vedere să întreprindem măsuri, în regim de urgență, în vederea finalizării procesului de soluționare a tuturor notificărilor în baza Legii nr. 10/2001. Potrivit prevederilor art. I, alin. (2), lit. b din O.U.G. nr. 26/2012, privind unele măsuri de reducere a cheltuielilor publice și întărirea disciplinei financiare și de modificare și completare a unor acte normative, în situaţii temeinic justificate, în care activităţile juridice de consultanţă, de asistenţă şi/sau de reprezentare, necesare autorităţilor şi instituţiilor publice nu se pot asigura de către personalul de specialitate juridică angajat în aceste entităţi, pot fi achiziţionate servicii de această natură, în condiţiile legii, numai cu aprobarea consiliilor locale. Având în vedere aceste aspecte, precum şi situația lipsei acute de personal de specialitate juridică din cadrul primăriei municipiului Buzău, propun să fie achiziționate servicii juridice de consultanță și asistență pentru această activitate, în condițiile legii și cu aprobarea Consiliului Local, demers justificat de urgentarea finalizării procesului de soluționare a tuturor notificărilor depuse în temeiul Legii nr. 10/2001, lipsa de consultanță și asistență juridică putând avea un impact negativ asupra instituției și consecințe financiare neplăcute. Față de cele de mai sus supun aprobării dumneavoastră proiectul de hotărâre anexat, cu rugămintea de a fi adoptat în forma prezentată. Serviciul Juridic, Viorel Dima