HCL 254/2018 adoptată

ROMÂNIA Judeţul BUZĂU Consiliul Local al MUNICIPIULUI BUZĂU Cod fiscal – 4233874 www.primariabuzau.ro HOTĂRÂREA nr. 254 din 31 octombrie 2018 privind aprobarea contractării unui împrumut în valoare de maximum 14.000.000 lei, în conformitate cu prevederile Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr.89/2018 privind unele măsuri fiscal-bugetare şi pentru modificarea şi completarea unor acte normative În temeiul prevederilor art. 36 alin. (2), lit. b şi alin. (4) lit. b), art. 45 alin. (2), lit. b, art. 63 alin. (1), lit. c) şi alin. (4), lit. c), precum şi ale art. 115 alin. (1) lit. b), alin. (3), (5) şi (6) din Legea administraţiei publice locale nr. 215/2001, republicată, cu modificările şi completările ulterioare, Consiliul Local al Municipiului Buzău, judeţul Buzău, întrunit în şedinţă ordinară; Având în vedere: -prevederile Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 64/2007 privind datoria publică, aprobată cu modificări şi completări prin Legea nr. 109/2008, cu modificările şi completările ulterioare, ale cap. IV din Legea nr. 273/2006 privind finanţele publice locale, cu modificările şi completările ulterioare, coroborate cu cele ale Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 89/2018 privind unele măsuri fiscal-bugetare şi pentru modificarea şi completarea unor acte normative, precum şi cu cele ale Hotărârii Guvernului nr. 9/2007 privind constituirea, componenţa şi funcţionarea Comisiei de autorizare a împrumuturilor locale, cu modificările şi completările ulterioare; - prevederile Ordinului nr. 3301/2018 pentru aprobarea Normelor metodologice privind mecanismul de acordare şi derulare a împrumuturilor acordate unităţilor administrativ-teritoriale conform art. I din Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 89/2018 privind unele măsuri fiscal-bugetare şi pentru modificarea şi completarea unor acte normative, documentele în baza cărora se acordă împrumutul şi cele care stau la baza obţinerii avizului Comisiei de autorizare a împrumuturilor locale, precum şi modul de reflectare a sumelor respective în bugetele instituţiilor publice locale; ţinând seama de prevederile art. 43, alin. (4) din Legea nr. 24/2000 privind normele de tehnică legislativă pentru elaborarea actelor normative, republicată, cu modificările şi completările ulterioare, luând în considerare prevederile art. 9 pct. 8 din Carta europeană a autonomiei locale, adoptată la Strasbourg la 15 octombrie 1985, ratificată prin Legea nr. 199/1997, ţinând seama de prevederile art. 1.166 şi următoarele din Legea nr. 287/2009 privind Codul civil, republicată, cu modificările ulterioare, referitoare la contracte sau convenţii, luând act de: a) Referatul de aprobare prezentat de către primarul municipiului Buzău, în calitatea sa de iniţiator, înregistrat cu nr. 320/CLM/18.10.20182018; b) Raportul Serviciului Buget, Evidenţă Venituri şi Cheltuieli, înregistrat cu nr. 30.691/18.10. 2018, precum şi de raportul Comisiei pentru patrimoniu şi activităţi economico-financiare a Consiliului Local al Municipiului Buzău. Consiliul Local al Municipiului Buzău adoptă prezenta hotărâre : Art.1. - Se aprobă contractarea de la Ministerul Finanţelor Publice a unui împrumut din venituri din privatizare în valoare de 14.000.000 lei, cu o maturitate de maximum 20 ani. Art.2. - Contractarea împrumutului prevăzut la art.1, se face pentru finanţarea cheltuielilor curente pentru asigurarea furnizării energiei termice în sezonul rece, pentru care pot fi contractate împrumuturi în baza Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 89/2018, întocmită conform anexei nr. 2 la Normele metodologice pentru care va fi întocmită cererea pentru autorizarea contractării împrumutului. Art.3. - Din bugetul local al municipiului Buzău se asigură integral plata serviciului anual al datoriei publice locale aferent împrumutului prevăzut la art. 1. Art.4. - (1) Pe întreaga durată a serviciului datoriei publice locale, ordonatorul principal de credite are obligaţia să publice pe pagina de internet a municipiului Buzău următoarele date: a) hotărârea comisiei de autorizare a împrumuturilor locale, precum şi orice modificări şi/sau completări ale acesteia; b) valoarea împrumutului contractat/în valuta de contract; c) gradul de îndatorare a municipiului Buzău; d) durata serviciului datoriei publice locale, cu precizarea perioadei de graţie şi a perioadei de rambursare a împrumutului; e) dobânzile, comisioanele şi orice alte costuri aferente fiecărei finanţări rambursabile; f) plăţile efectuate din fiecare finanţare rambursabilă. (2) Datele prevăzute la alin. (1) se actualizează în prima decadă a fiecărui trimestru pentru trimestrul expirat, sub sancţiunile prevăzute de lege. Art.5. - Cu ducerea la îndeplinire a prezentei hotărâri se însărcinează primarul municipiul Buzău. Art.6. - Prezenta hotărâre se comunică, prin intermediul secretarului municipiului, în termenul prevăzut de lege, primarului municipiului Buzău şi prefectului judeţului Buzău şi se aduce la cunoştinţa publică prin afişarea la sediul primăriei, precum şi pe pagina de internet www.primariabuzau.ro. PREȘEDINTELE ȘEDINȚEI, consilier Ionuț - Sorin Apostu CONTRASEMNEAZĂ: SECRETARUL MUNICIPIULUI BUZĂU Eduard Pistol Această Hotărâre a fost adoptată de Consiliul Local al Municipiului Buzău în sedinţa din data de 31 octombrie 2018, cu respectarea prevederilor art. 45, alin. (2), lit. b) din Legea nr. 215/2001 a administraţiei publice locale, republicată şi actualizată, cu un număr de 14 voturi pentru, 8 abţineri şi 0 voturi împotrivă, din numărul total de 23 consilieri în funcţie şi 22 consilieri prezenţi la sedinţă.  ROMÂNIA JUDEŢUL BUZĂU MUNICIPIUL BUZĂU  -PRIMAR- Nr. 320/CLM/18.10.2018 REFERAT DE APROBARE la proiectul de hotărâre privind aprobarea contractării unui împrumut în valoare de maximum 14.000.000 lei, în conformitate cu prevederile Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr.89/2018 privind unele măsuri fiscal-bugetare şi pentru modificarea şi completarea unor acte normative In conformitate cu prevederile art.I din Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr.89/2018 privind unele măsuri fiscal-bugetare şi pentru modificarea şi completarea unor acte normative publicata in Monitorul Oficial nr. 854 din 09.10.2018, unităţile administrativ-teritoriale pot solicita, în cursul anului 2018, contractarea de împrumuturi din venituri din privatizare, înregistrate în contul curent general al Trezoreriei Statului, pentru finanţarea unor cheltuieli curente pentru asigurarea furnizării energiei termice în sezonul rece, cu avizul Comisiei de autorizare a împrumuturilor locale. Perioada de rambursare este de pâna la 20 de ani, cu posibilitatea rambusării anticipate, parţial sau integral. Acestui împrumut i se aplică o rată de dobândă ROBOR la 3 luni comunicată de Banca Naţională a României în ultima zi lucrătoare a lunii anterioare autorizării împrumutului, plus o marjă de 3,00 puncte procentuale şi care rămâne fixă pe toată durata de derulare a împrumutului. Rambursarea împrumuturilor se efectuează în tranşe trimestriale, egale, începând cu trimestrul următor acordării acestora. Dobânda aferentă reprezintă un venit al bugetului Trezoreriei Statului, care se calculează lunar prin aplicarea ratei dobânzii la soldul împrumutului, începând cu luna acordării împrumutului, şi se plăteşte trimestrial, în suma cumulată până la zi. Responsabilitatea cu privire la utilizarea sumelor în scopul pentru care se contractează împrumutul revine în totalitate autorităţilor administraţiei publice locale ale unităţilor administrativ-teritoriale. Mecanismul de acordare şi derulare a împrumuturilor acordate unităţilor administrativ-teritoriale, documentele în baza cărora se acordă împrumutul şi cele care stau la baza obţinerii avizului Comisiei de autorizare a împrumuturilor locale, precum şi modul de reflectare a sumelor respective în bugetele instituţiilor publice locale au fost aprobate prin Ordinul ministrului finantelor publice nr. 3.301 din 10 octombrie 2018. Comisia de autorizare a împrumuturilor locale analizează fiecare cerere şi documentaţia aferentă şi stabileşte valoarea ȋmprumutului.După emiterea hotărarii Comisiei de autorizare a ȋmprumuturilor locale Ministerul Finanţelor Publice, prin Direcţia generală de trezorerie şi datorie publică, ȋntocmeşte convenţia de ȋmprumut pe care o trimite ȋn format electronic unităţilor administrativ teritoriale, ȋn vederea semnării. Unitatea administrativ-tertorială, după primirea convenţiei de ȋmprumut, semnate de ambele părţi, aprobă bugetul creditelor interne. Conform adresei de la Regia Autonoma “RAM”Buzău, înregistrată la municipiul Buzău sub nr. 79399/25.10.2018, cantitatea prognozată a fi facturată populației pentru perioada nov. 2018 - martie 2019 este de 70,046.00 Gcal. Apreciem că pentru sezonul rece sunt necesare 14.000.000 lei pentru asigurarea serviciului de producere şi distribuţie a energiei termice. Tinând cont de situaţia imperativă în privinţa asigurării cu energie termică a populaţiei în sezonul rece 2018-2019, dat fiind caracterul social al serviciului public şi, inclusiv, eliminarea unor eventuale blocaje şi întreruperi determinate de lipsa disponibilităţilor în bugetul local, corelat cu responsabilizarea autorităţilor administraţiei publice locale, vă rugăm să aprobaţi alăturatul proiect de hotărâre ȋn forma prezentată. PRIMAR, Constantin Toma VECHI În conformitate cu prevederile art.I din Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr.89/2018 privind unele măsuri fiscal-bugetare şi pentru modificarea şi completarea unor acte normative publicata in Monitorul Oficial nr. 854 din 09.10.2018, unităţile administrativ-teritoriale pot solicita, în cursul anului 2018, contractarea de împrumuturi din venituri din privatizare, înregistrate în contul curent general al Trezoreriei Statului, pentru finanţarea unor cheltuieli curente pentru asigurarea furnizării energiei termice în sezonul rece, cu avizul Comisiei de autorizare a împrumuturilor locale. Perioada de rambursare este de pâna la 20 de ani, cu posibilitatea rambusării anticipate, parţial sau integral. Acestui ȋmprumut i se aplică o rată de dobândă ROBOR la 3 luni comunicată de Banca Naţională a României în ultima zi lucrătoare a lunii anterioare autorizării împrumutului, plus o marjă de 3,00 puncte procentuale şi care rămâne fixă pe toată durata de derulare a împrumutului. Rambursarea împrumuturilor se efectuează în tranşe trimestriale, egale, începând cu trimestrul următor acordării acestora. Dobânda aferentă reprezintă un venit al bugetului Trezoreriei Statului, care se calculează lunar prin aplicarea ratei dobânzii la soldul împrumutului, începând cu luna acordării împrumutului, şi se plăteşte trimestrial, în suma cumulată până la zi. Responsabilitatea cu privire la utilizarea sumelor în scopul pentru care se contractează împrumutul revine în totalitate autorităţilor administraţiei publice locale ale unităţilor administrativ-teritoriale. Mecanismul de acordare şi derulare a împrumuturilor acordate unităţilor administrativ-teritoriale, documentele în baza cărora se acordă împrumutul şi cele care stau la baza obţinerii avizului Comisiei de autorizare a împrumuturilor locale, precum şi modul de reflectare a sumelor respective în bugetele instituţiilor publice locale au fost aprobate prin Ordinul ministrului finantelor publice nr. 3.301 din 10 octombrie 2018. Apreciem că pentru sezonul rece sunt necesari 14.000.000 lei pentru asigurarea serviciului de producere şi distribuţie a energiei termice furnizate către cetățeni, pentru finanțarea cheltuielilor curente. Proiectul de hotărâre a fost elaborat conform art. 3, alin. (1), lit. f din Ordinul ministrului finantelor publice nr. 3.301 din 10 octombrie 2018. Tinând cont de situaţia imperativă în privinţa asigurării cu energie termică a populaţiei în sezonul rece 2018-2019, dat fiind caracterul social al serviciului public şi, inclusiv, eliminarea unor eventuale blocaje şi întreruperi determinate de lipsa disponibilităţilor în bugetul local, corelat cu responsabilizarea autorităţilor administraţiei publice locale, vă rugăm să aprobaţi alăturatul proiect de hotărâre ȋn forma prezentată. ROMÂNIA JUDEŢUL BUZĂU MUNICIPIUL BUZĂU AVIZAT DIRECTIA ECONOMICA Director executiv Serviciul Buget, Evidenţă venituri si cheltuieli Rodica Ion Nr.30.691/18.10.2018 RAPORT la proiectul de hotărâre privind aprobarea contractării unui împrumut în valoare de maximum 14.000.000 lei, în conformitate cu prevederile Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr.89/2018 privind unele măsuri fiscal-bugetare şi pentru modificarea şi completarea unor acte normative Tinând cont de situaţia imperativă în privinţa asigurării cu energie termică a populaţiei în sezonul rece 2018-2019, dat fiind caracterul social al serviciului public şi, inclusiv, eliminarea unor eventuale blocaje şi întreruperi determinate de lipsa disponibilităţilor în bugetul local, corelat cu responsabilizarea autorităţilor administraţiei publice locale, a fost aprobată Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr.89/2018 privind unele măsuri fiscal-bugetare şi pentru modificarea şi completarea unor acte normative. In conformitate cu prevederile art.I, unităţile administrativ-teritoriale pot solicita, în cursul anului 2018, contractarea de împrumuturi din venituri din privatizare, înregistrate în contul curent general al Trezoreriei Statului, pentru finanţarea unor cheltuieli curente pentru asigurarea furnizării energiei termice în sezonul rece, ȋn următoarele condiţii: - rata de dobândă ROBOR la 3 luni comunicată de Banca Naţională a României în ultima zi lucrătoare a lunii anterioare autorizării împrumutului, plus o marjă de 3,00 puncte procentuale şi care rămâne fixă pe toată durata de derulare a împrumutului; - perioada de rambursare este de până la 20 de ani, cu posibilitatea rambusării anticipate,parţial sau integral; - limita de ȋndatorare : 30%. Responsabilitatea cu privire la utilizarea sumelor în scopul pentru care se contractează împrumutul revine în totalitate autorităţilor administraţiei publice locale ale unităţilor administrativ-teritoriale. Rambursarea împrumuturilor se efectuează în tranşe trimestriale, egale, începând cu trimestrul următor acordării acestora. Dobânda aferentă reprezintă un venit al bugetului Trezoreriei Statului, care se calculează lunar prin aplicarea ratei dobânzii la soldul împrumutului, începând cu luna acordării împrumutului, şi se plăteşte trimestrial, în suma cumulată până la zi. Drepturile şi obligaţiile părţilor, termenii şi condiţiile de derulare a ȋmprumuturilor contractate se stabilesc prin convenţie de ȋmprumut. Unităţile administrativ teritoriale pot contracta aceste imprumuturi doar cu aprobarea Comisiei de autorizare a ȋmprumuturilor locale. Mecanismul de acordare şi derulare a împrumuturilor acordate unităţilor administrativ-teritoriale, documentele în baza cărora se acordă împrumutul şi cele care stau la baza obţinerii avizului Comisiei de autorizare a împrumuturilor locale, precum şi modul de reflectare a sumelor respective în bugetele instituţiilor publice locale au fost aprobate prin Ordinul ministrului finantelor publice nr. 3.301 din 10 octombrie 2018(aşa cum rezultă din art.3 – art.8). Comisia de autorizare a ȋmprumuturilor locale analizează fiecare cerere şi documentaţia aferentă şi stabileşte valoarea ȋmprumutului. După emiterea hotărarii Comisiei de autorizare a ȋmprumuturilor locale Ministerul Finanţelor Publice, prin Direcţia generală de trezorerie şi datorie publică,ȋntocmeşte convenţia de ȋmprumut pe care o trimite ȋn format electronic unităţilor administrativ teritoriale, ȋn vederea semnării. Unitatea administrativ-teritorială, după primirea convenţiei de ȋmprumut, semnate de ambele părţi, aprobă bugetul creditelor interne, prin hotărare de consiliu local. Apreciem ca pentru sezonul rece este necesară suma de 14.000.000 lei pentru asigurarea serviciului de producere şi distribuţie a energiei termice. În acest scop s-a elaborat alăturatul proiect de hotărâre, pentru a fi introdus pe ordinea de zi a şedinţei Consiliului Local al Municipiului Buzău. Sef serviciu, Nicoleta Căpățână D.S./18.10.2018