HCL 157/2019 adoptată

ROMÂNIA JUDEȚUL BUZĂU MUNICIPIUL BUZĂU - CONSILIUL LOCAL - HOTĂRÂRE pentru aprobarea situaţiilor financiare pe anul 2018 ale Regiei Autonome Municipale " RAM " Buzău Consiliul Local al Municipiului Buzău, judeţul Buzău, întrunit în şedinţă ordinară; Având în vedere: - solicitarea Regiei Autonome Municipale RAM Buzău nr. 3403/09.05.2018, înregistrată la Primăria municipiului Buzău la nr. 181/CLM/10.05.2019; - expunerea de motive a primarului municipiului Buzău, înregistrată sub nr. 181/CLM/10.05.2019, prin care se propune aprobarea situaţiilor financiare pe anul 2018 ale Regiei Autonome Municipale "RAM" Buzău; - raportul nr. 57.924/13.05.2019 al Direcției Finanțe Publice Locale; - avizul Comisiei pentru patrimoniu şi activităţi economico – financiare a Consiliului Local al Municipiului Buzău; - Hotărârea nr. 31 din 09 mai 2019 a Consiliului de Administraţie al Regiei Autonome Municipale " RAM " Buzău; - prevederile art. 28, alin. (1) şi urm. din Legea contabilităţii nr. 82/1991, republicată, cu modificările şi completările ulterioare; - Ordonanţa Guvernului nr. 26/2013 privind întărirea disciplinei financiare la nivelul unor operatori economici la care statul sau unităţile administrativ – teritoriale sunt acţionari unici ori majoritari sau deţin direct ori indirect o participaţie majoritară, aprobată prin Legea nr. 47/2014, cu modificările şi completările ulterioare; - prevederile Ordinului nr. 10/2019 al ministrului finanţelor publice privind principalele aspecte legate de întocmirea şi depunerea situaţiilor financiare anuale şi a raportărilor contabile anuale ale operatorilor economici la unităţile teritoriale ale Ministerului Finanţelor Publice și pentru reglementarea unor aspecte contabile; - prevederile Ordonanţei Guvernului nr. 64/2001 privind repartizarea profitului la societăţile naţionale, companiile naţionale şi societăţile comerciale cu capital integral sau majoritar de stat, precum şi la regiile autonome, aprobată prin Legea nr. 769/2001, cu modificările şi completările ulterioare; - prevederile Ordinului nr. 144/2005 al ministrului finanţelor publice privind aprobarea Precizărilor pentru determinarea sumelor care fac obiectul repartizării profitului conform Ordonanţei Guvernului nr. 64/2001 privind repartizarea profitului la societăţile naţionale, companiile naţionale şi societăţile comerciale cu capital integral sau majoritar de stat, precum şi la regiile autonome, aprobată cu modificări prin Legea nr. 769/2001, cu modificările şi completările ulterioare; - prevederile art. 17, lit. g) din Regulamentul de organizare şi funcţionare al Regiei Autonome Municipale "RAM" Buzău aprobat prin Hotărârea nr. 96/2015 a Consiliului Local al Municipiului Buzău. In temeiul art. 36, alin. (1), alin. (2), lit. a) şi alin. (3), lit. c), art. 45, alin. (1) şi art. 115, alin. (1), lit. b) din Legea nr. 215/2001 a administraţiei publice locale, republicată, cu modificările şi completările ulterioare, HOTĂRĂȘTE: Art.1.- Se aprobă situaţiile financiare pe anul 2018 ale Regiei Autonome Municipale "RAM" Buzău, aflată sub autoritatea Consiliului Local al Municipiului Buzău şi înregistrată sub nr. J10/1003/1994 la Oficiul Registrului Comerţului Buzău, având cod unic de înregistrare 6303828, după cum urmează:   bilanţul contabil – F10 (anexa nr. 1);  contul de profit şi pierdere – F20 (anexa nr. 2);  datele informative – F30 (anexa nr. 3);  situaţia activelor imobilizate, situaţia amortizării activelor imobilizate, situaţia ajustărilor pentru depreciere - F40 (anexa nr. 4);  situaţia modificărilor capitalului propriu (anexa nr. 5);  situaţia fluxurilor nete de trezorerie (anexa nr. 6);  notele explicative (anexa nr. 7);  raportul administratorului (anexa nr. 8);  declarație în conformitate cu prevederile art. 30 din Legea contabilității nr. 82/1991 (anexa nr. 9);  propunerea de acoperire a pierderilor înregistrate în exercițiul financiar al anului 2018 (anexa nr. 10);  raportul auditorului independent (anexa nr. 11). Potrivit situaţiilor financiare prevăzute la alin. 1 din prezentul articol în anul 2018, Regia Autonomă Municipală "RAM" Buzău a realizat venituri totale în sumă de 37.806.180 lei, cheltuieli totale în sumă de 40.290.748 lei, cu o pierdere in valoare de 2.484.568 lei, pierdere ce va fi acoperită din profitul repartizat cu această destinaţie, in ordinea inregistrării acestor pierderi, iar diferenţa se acoperă din rezerve si din capitalul social, potrivit prevederilor legale. Art.2.- Anexele nr. 1-11 fac parte integrantă din prezenta hotărâre. Art.3.- Se dă descărcare de gestiune pe anul 2018 a administratorilor Regiei Autonome Municipale "RAM" Buzău. Art.4.- Primarul municipiului Buzău, prin intermediul Direcţiei Finanțe Publice Locale, precum şi Regia Autonomă Municipală "RAM" Buzău, vor aduce la îndeplinire prevederile prezentei hotărâri. PREȘEDINTELE ȘEDINȚEI, consilier Viorel Ion CONTRASEMNEAZĂ: SECRETARUL MUNICIPIULUI BUZĂU, Eduard Pistol Buzău, 30 mai 2019 Nr. 157 Această Hotărâre a fost adoptată de Consiliul Local al Municipiului Buzău [n şedinţa din data de 30 mai 2019, cu respectarea prevederilor art. 45, alin. (1) din Legea nr. 215/2001 a administraţiei publice locale, republicată şi actualizată, cu un număr de 14 voturi pentru, 1 abţinere şi 6 voturi împotrivă, din numărul total de 23 consilieri în funcţie şi 21 consilieri prezenţi la şedinţă.  ROMÂNIA JUDEȚUL BUZĂU MUNICIPIUL BUZĂU - PRIMAR - Nr. 181/CLM/10.05.2019 EXPUNERE DE MOTIVE la proiectul de hotărâre pentru aprobarea situaţiilor financiare pe anul 2018 ale Regiei Autonome Municipale " RAM " Buzău Conform art. 28, alin. (1) şi urm. din Legea contabilităţii nr. 82/1991, republicată, cu modificările şi completările ulterioare, a Ordinului nr. 1.802/2014 al ministrului finanţelor publice pentru aprobarea reglementărilor contabile conforme cu directivele europene, cu modificările şi completările ulterioare şi cele ale Ordinului nr. 10/2019 al ministrului finanţelor publice privind principalele aspecte legate de întocmirea şi depunerea situaţiilor financiare anuale şi a raportărilor contabile anuale ale operatorilor economici la unităţile teritoriale ale Ministerului Finanţelor Publice, Regia Autonomă Municipală " RAM " Buzău a depus pentru aprobare de către Consiliului Local al Municipiului Buzău, sub a cărei autoritate se află, situaţiile financiare aferente exerciţiului anului 2018. Situaţiile financiare sunt compuse din:  bilanţul contabil – F10 (anexa nr. 1);  contul de profit şi pierdere – F20 (anexa nr. 2);  datele informative – F30 (anexa nr. 3);  situaţia activelor imobilizate, situaţia amortizării activelor imobilizate, situaţia ajustărilor pentru depreciere - F40 (anexa nr. 4);  situaţia modificărilor capitalului propriu (anexa nr. 5);  situaţia fluxurilor nete de trezorerie (anexa nr. 6);  notele explicative (anexa nr. 7);  raportul administratorului (anexa nr. 8);  declarație în conformitate cu prevederile art. 30 din Legea contabilității nr. 82/1991 (anexa nr. 9);  propunerea de acoperire a pierderilor înregistrate în exercițiul financiar al anului 2018 (anexa nr. 10);  raportul auditorului independent (anexa nr. 11). Situaţiile financiare pe anul 2018 au fost auditate de auditorul independent Societatea Comercială " BDO Audit " S.R.L. Bucureşti şi au fost aprobate prin Hotărârea nr. 31 din 09 mai 2019 a Consiliului de Administraţie al regiei. Din analiza situaţiilor financiare prezentate a rezultat faptul că în anul 2018 Regia Autonomă Municipală " RAM " Buzău a realizat venituri totale în sumă de 37.806.180 lei şi cheltuieli totale în sumă de 40.290.748 lei, cu o pierdere in valoare de 2.484.568 lei, pierdere ce va fi acoperită din profitul repartizat cu această destinaţie, in ordinea inregistrării acestor pierderi, iar diferenţa se acoperă din rezerve si din capitalul social, potrivit prevederilor legale.  Faţă de cele de mai sus propun aprobarea situaţiilor financiare pe anul 2018 şi descărcarea de gestiune pe anul 2018 a administratorilor Regiei Autonome Municipale "RAM" Buzău. În acest sens a fost elaborat alăturatul proiect de hotărâre, pe care îl supun aprobării dumneavoastră in forma prezentată. P R I M A R, Constantin Toma  ROMÂNIA JUDEŢUL BUZĂU MUNICIPIUL BUZĂU DIRECŢIA FINANŢE PUBLICE LOCALE NR. 57924/13.05.2019 RAPORT la proiectul de hotărâre pentru aprobarea situaţiilor financiare pe anul 2018 al Regiei Autonome Municipale RAM Buzău Conform prevederilor Ordinului 1802/2014 al Ministerului Finanţelor Publice şi Ordinului nr.10/2019, Regia Autonoma Municipala RAM Buzău a întocmit situaţiile financiare pe anul 2018 şi le-a depus pentru aprobare de către Consiliul Local al Municipiului Buzău. Conform hotărârii Consiliului de Administraţie al Regiei Autonome Municipale RAM Buzău numarul 31/09.05.2019 , regia a realizat venituri totale în sumă de 37.806.180 lei şi cheltuieli totale în sumă de 40.290.748 lei, rezultând o pierdere în sumă de 2.484.568 lei . La data de 31.12.2018 societatea înregistrat active totale în sumă de 79.186.288, datorii totale în sumă de 85.932.212 lei, venituri în avans în sumă de 10.397.705 lei și capitaluri în sumă de -6.745.924 lei prezentate în tabelul de mai jos : Nr Element Suma -lei crt 1 ACTIVE TOTALE 89.583.993 Active imobilizate 54.488.847 Active circulante 614.787 Creante 30.602.927 Casa si conturi la bănci 1.662.100 Cheltuieli în avans 2.215.332 2 DATORII TOTALE 85.932.212 Datorii care trebuie plătite până la 1 71.453.259 an Datorii care trebuie plătite peste 1 an 14.478.953 3 Venituri in avans 10.397.705 Venituri în avans 8.024.318 Subvenții pentru investiții 2.373.387 4 CAPITALURI TOTALE -6.745.924 Patrimoniul regiei 22.959.220 Rezerve din reevaluare 10.896.483 Pierdere reportată -55.849.211 Pierdere exercițiu financiar -2.484.568 Patrimoniu public 17.732.152 Pierderile cumulate sunt în sumă de 55.849.211 lei.  Situaţiile financiare aferente anului 2018 au fost auditate de BDO AUDIT SRL, conform raport nr.3288/08.05.2019 de unde rezultă că a fost exprimată opinia contrară. Baza pentru opinia contrară este menționată la punctele 4,5a, 5b,6,7,8,9,10 din raportul auditorului independent nr.3288/08.05.2019. Conducerea Regiei Autonome Municipale RAM Buzău a întocmit raportul nr.2674/14.05.2019 prin care s-au formulat explicații la punctele din baza pentru opinia contrară. Auditorul independent a menționat că situațiile financiare anexate nu prezintă în mod fidel poziția financiară a Regiei la data de 31.12.2018 și performanța sa financiară și fluxurile sale de trezorerie aferente exercițiului încheiat, în conformitate cu Ordinul Ministrului Finanțelor Publice nr.1802/2014 pentru aprobarea Reglementărilor contabile privind situațiile financiare anuale individuale și situațiile financiare anuale consolidate, cu modificările ulterioare. Pierderile cumulate înregistrate în sumă de 55.849.211 lei pun la îndoială capacitatea societății de a-și desfășura activitatea conform principiului continuității activității prevăzut în Secțiunea 2.4 art 49 alin(1) din Ordinul Ministrului Finanțelor Publice nr.1802/2014. Având în vedere cele de mai sus, apreciez că sunt nerespectate prevederile art 49 alin(1) din OMFP nr.1802/2014, prin urmare îmi exprim o opinie contrară privind aprobarea situaţiile financiare ale exerciţiului financiar an 2018 Regiei Autonome Municipale RAM Buzău. DIRECŢIA FINANŢE PUBLICE LOCALE Director Executiv Director Executiv Adjunct Laurenţiu -Iulian Vasile Mariana-Daniela Gogea