HCL 132/2018 adoptată

ROMÂNIA JUDEŢUL BUZĂU MUNICIPIUL BUZĂU - CONSILIUL LOCAL - HOTĂRÂRE pentru aprobarea concesionării, prin atribuire directă, Societăţii Comerciale "Pieţe, Târguri şi Oboare" S.A. Buzău, a unor terenuri proprietate publică a municipiului Buzău Consiliul Local al Municipiului Buzău, judeţul Buzău, întrunit în şedinţă ordinară; Având în vedere: - expunerea de motive a primarului municipiului Buzău, înregistrată sub nr. 134/CLM/17.04.2018, prin care se propune aprobarea concesionării, prin atribuire directă, Societăţii Comerciale "Pieţe, Târguri şi Oboare" S.A. Buzău, a unor terenuri proprietate publică a municipiului Buzău; - raportul de specialitate nr. 11.668/17.04.2018 al Serviciului Administrare Patrimoniu din cadrul aparatului de specialitate al primarului municipiului Buzău; - avizul Comisiei pentru patrimoniu şi activităţi economico-financiare a Consiliului Local al Municipiului Buzău; - avizul Comisiei pentru administraţie publică, juridică şi de disciplină, apărarea ordinii publice, respectarea drepturilor şi libertăţilor cetăţenilor a Consiliului Local al Municipiului Buzău; - Hotărârea Consiliului Local al Municipiului Buzău nr. 72/26.03.2018 pentru aprobarea trecerii unor bunuri, proprietate publică a municipiului Buzău, din administrarea Societăţii Comerciale „URBIS - SERV” S.R.L. Buzău în administrarea Consiliului Local al Municipiului Buzău; - prevederile art. 59 din Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 54/2006 privind regimul contractelor de concesiune de bunuri proprietate publică, aprobată cu modificări şi completări prin Legea nr. 22/2007; - prevederile Normelor metodologice de aplicare a Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 54/2006 privind regimul contractelor de concesiune de bunuri proprietate publică, aprobate prin Hotărârea Guvernului nr. 168/2007; - nota nr. 14.070/10.05.2018 privind stabilirea redevenţei minime pentru terenurile proprietate publică concesionate prin atribuire directă, Societăţii Comerciale " Pieţe, Târguri şi Oboare " S.A. Buzău. În temeiul art. 36, alin. (2), lit. c) şi alin. (5), lit. a), art. 45, alin. (3), art. 115, alin. (1), lit. b) şi art. 123, alin. (1) din Legea nr. 215/2001 a administraţiei publice locale, republicată, cu modificările şi completările ulterioare, H O T Ă R Ă Ş T E: Art. 1.- Se aprobă concesionarea, prin atribuire directă, Societăţii Comerciale "Pieţe, Târguri şi Oboare" S.A., cu sediul social în municipiul Buzău, strada Independenţei nr. 11, înregistrată la Registrul Comerţului sub nr. J/10/2.594/1991 şi având codul unic de înregistrare nr. R 1154822, al cărei acţionar majoritar este Consiliul Local al Municipiului Buzău, a următoarelor terenuri: a) teren proprietate publică a municipiului Buzău, în suprafaţă de 300,00 m.p. situat în municipiul Buzău, bulevardul Stadionului, teren înscris în cartea funciară nr. 59.432 a U.A.T. Buzău cu numărul cadastral 59.432; b) teren proprietate publică a municipiului Buzău, în suprafaţă de 291,00 m.p. situat în municipiul Buzău, cartier micro 14, teren neînscris în cartea funciară;  c) teren proprietate publică a municipiului Buzău, în suprafaţă de 2.144,00 m.p. situat în municipiul Buzău, cartier Dorobanţi II, strada Dorobanţi, teren înscris în cartea funciară nr. 56.976 a U.A.T. Buzău cu numărul cadastral 56.976; d) teren proprietate publică a municipiului Buzău, în suprafaţă de 468,00 m.p. situat în municipiul Buzău, strada Lt. Constantin Godeanu, teren înscris în cartea funciară nr. 58.900 a U.A.T. Buzău cu numărul cadastral 58.900; Art. 2.- Concesionarea terenurilor prevăzute la art. 1 din prezenta hotărâre se face pentru o perioadă de 25 de ani, cu posibilitatea de prelungire în condiţiile prevăzute de lege şi cu plata unei redevenţe anuale de 20% din valoarea veniturilor realizate din exploatarea acestora, dar nu mai puţin de 1.500,00 euro pentru terenul prevăzut la lit. a), 500,00 euro pentru terenul prevăzut la lit. b), 5.500,00 euro pentru terenul prevăzut la lit. c), respectiv 3.000,00 euro pentru terenul prevăzut la lit. d). Contractele de concesiune a terenurilor se vor perfecta după reglementarea situaţiei juridice a construcţiilor proprietatea Societăţii Comerciale „URBIS - SERV” S.R.L. Buzău precum şi după obţinerea avizelor obligatorii ale Statului Major General al Ministerului Apărării Naţionale. În termen de cel mult 90 de zile de la data semnării contractului de concesiune, concesionarul va achita la bugetul local, cu titlu de garanţie de bună execuţie datorată pentru primul an de exploatare, o sumă egală cu redevenţa minimă prevăzută la alin. 1 al prezentului articol. Art. 3.- Se aprobă documentaţia pentru concesionarea prin atribuire directă a terenurilor, documentaţie prevăzută în anexa care face parte integrantă din prezenta hotărâre. Art.4.- Se însuşesc Rapoartele de evaluare nr. 13.919/09.05.2018, 13.920/09.05.2018, 13.921/09.05.2018 şi 13.922/09.05.2018, întocmite de către evaluatorul autorizat ANEVAR Petre Ion, pe baza cărora s-au stabilit redevenţele minime prevăzute la art. 2, alin. 1 din prezenta hotărâre. Art. 5.- Dreptul de concesiune asupra terenurilor prevăzute în prezenta hotărâre se va nota în cartea funciară a municipiului prin grija Societăţii Comerciale "Pieţe, Târguri şi Oboare" S.A. Buzău. Art. 6.- Primarul municipiului Buzău, prin intermediul Serviciului Administrare Patrimoniu, Serviciului Juridic, Direcţiei Finanţe Publice Locale, precum şi Societatea Comercială "Pieţe, Târguri şi Oboare" S.A. Buzău, vor aduce la îndeplinire prevederile prezentei hotărâri. PREŞEDINTELE ŞEDINŢEI, consilier George – Aurelian Vlad CONTRASEMNEAZĂ: SECRETARUL MUNICIPIULUI BUZĂU, Eduard Pistol Buzău, 18 mai 2018 Nr. 132 Această hotărâre a fost adoptată de Consiliul Local al Municipiului Buzău în şedinţa din data de 18 mai 2018, cu respectarea prevederilor art. 45, alin. (3) din Legea nr. 215/2001 a administraţiei publice locale, republicată şi actualizată, cu un număr de 16 voturi pentru, 5 abţineri şi 1 vot împotrivă, din numărul total de 23 consilieri în funcţie şi 22 consilieri prezenţi la şedinţă.  ANEXA la Hotărârea nr. 132 din 18 mai 2018 a Consiliului Local al Municipiului Buzău DOCUMENTAŢIE DE ATRIBUIRE DIRECTĂ pentru concesionarea, prin atribuire directă Societăţii Comerciale " Pieţe, Târguri şi Oboare " S.A. Buzău, a unor terenuri proprietate publică a municipiului Buzău 1. Concedentul: Municipiul Buzău, Piaţa Daciei nr. 1, cod fiscal 4233874, tel/fax 0238/713799, persoană de contact Lungu Emilia Izabela – Serviciul Administrare Patrimoniu. 2. Instrucţiuni privind organizarea şi desfăşurarea procedurii de concesionare Obiectul concesiunii îl constituie următoarele terenuri proprietate publică a municipiului Buzău : a) teren proprietate publică a municipiului Buzău, în suprafaţă de 300,00 m.p. situat în municipiul Buzău, bulevardul Stadionului, teren înscris în cartea funciară nr. 59.432 a U.A.T. Buzău cu numărul cadastral 59.432; b) teren proprietate publică a municipiului Buzău, în suprafaţă de 291,00 m.p. situat în municipiul Buzău, cartier micro 14, teren neînscris în cartea funciară; c) teren proprietate publică a municipiului Buzău, în suprafaţă de 2.144,00 m.p. situat în municipiul Buzău, cartier Dorobanţi II, strada Dorobanţi, teren înscris în cartea funciară nr. 56.976 a U.A.T. Buzău cu numărul cadastral 56.976; d) teren proprietate publică a municipiului Buzău, în suprafaţă de 468,00 m.p. situat în municipiul Buzău, strada Lt. Constantin Godeanu, teren înscris în cartea funciară nr. 58.900 a U.A.T. Buzău cu numărul cadastral 58.900. Terenurile concesionate vor fi exploatate de Societatea Comercială " Pieţe, Târguri şi Oboare " S.A. Buzău în scopul realizării de venituri în conformitate cu obiectul său de activitate. 3. Durata concesiunii Durata concesiunii este de 25 de ani, cu posibilitate de prelungire în condiţiile prevăzute de lege. 4. Redevenţa. Mod de calcul Societatea Comercială " Pieţe, Târguri şi Oboare " S.A. Buzău datorează bugetului local o redevenţă anuală de 20% din valoarea totală a veniturilor realizate din exploatarea terenurilor, dar nu mai puţin de 1.500,00 euro pentru terenul prevăzut la lit. a), 500,00 euro pentru terenul prevăzut la lit. b), 5.500,00 euro pentru terenul prevăzut la lit. c), respectiv 3.000,00 euro pentru terenul prevăzut la lit. d). La stabilirea cuantumului redevenţei s-a ţinut cont de faptul că Societatea Comercială „Pieţe, Târguri şi Oboare” S.A. va închiria terţilor spaţii (teren şi construcţie). Construcţiile ce se vor închiria nu sunt bunuri proprietate publică a municipiului. 5. Procedura aplicată pentru atribuirea contractului de concesiune Concesionarea terenurilor se face prin atribuire directă, în conformitate cu prevederile art. 59 din Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 54/2006, aprobată cu modificări şi completări prin Legea nr. 22/2007, potrivit cărora prin excepţie de la prevederile art. 14, bunurile proprietate publică pot fi concesionate prin atribuire directă companiilor naţionale, societăţilor naţionale sau societăţilor comerciale aflate în subordinea, sub autoritatea sau în coordonarea entităţilor prevăzute la art. 5 din lege, care au fost înfiinţate prin reorganizarea regiilor autonome şi care au ca obiect principal de activitate gestionarea, întreţinerea, repararea şi dezvoltarea respectivelor bunuri, dar numai până la finalizarea privatizării acestora. 6. Instrucţiuni privind modul de utilizare a căilor de atac Soluţionarea litigiilor de orice fel care decurg din executarea contractului de concesiune se face pe cale amiabilă sau, după caz, potrivit prevederilor Legii contenciosului administrativ nr. 554/2004, cu modificările şi completările ulterioare. 7. Clauze contractuale obligatorii Contractul de concesiune se perfectează cu respectarea prevederilor Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 54/2006 privind regimul contractelor de concesiune de bunuri proprietate publică, aprobată cu modificări şi completări prin Legea nr. 22/2007, precum şi a Normelor metodologice de aplicare aprobate prin Hotărârea Guvernului nr. 168/2007. In conformitate cu prevederile art. 10, alin. (1), lit. g) din Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 54/2006 privind regimul contractelor de concesiune de bunuri proprietate publică, aprobată cu modificări şi completări prin Legea nr. 22/2007, concendentul a obţinut avizele obligatorii ale Statului Major General al Ministerului Apărării Naţionale privind încadrarea obiectului concesiunii în infrastructura sistemului naţional de apărare pentru terenurile prevăzute la pct. c) şi d), urmând să înainteze documentaţia necesară obtinerii avizului pentru terenurile prevăzute la pct. a) şi b). Obiectul concesiunii nu este situat în interiorul unei arii naturale protejate şi drept consecinţă nu este necesar avizul prevăzut de art. 10, alin. (1), lit. h) din Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 54/2006 privind regimul contractelor de concesiune de bunuri proprietate publică, aprobată cu modificări şi completări prin Legea nr. 22/2007. Contractele de concesiune vor fi notate în cartea funciară a municipiului prin grija Societăţii Comerciale " Pieţe, Târguri şi Oboare" S.A. Buzău. 8. Garanţii de bună execuţie a contractului de concesiune In termen de cel mult 90 de zile de la data semnării contractului de concesiune, concesionarul va achita la bugetul local, cu titlu de garanţie de bună execuţie datorată pentru primul an de exploatare, o sumă egală cu redevenţa minimă. PREŞEDINTELE ŞEDINŢEI, SECRETARUL MUNICIPIULUI BUZĂU, consilier George – Aurelian Vlad Eduard Pistol  ROMÂNIA JUDEŢUL BUZĂU MUNICIPIULUI BUZĂU - PRIMAR - Nr. 134/CLM/17.04.2018 EXPUNERE DE MOTIVE la proiectul de hotărâre pentru aprobarea concesionării, prin atribuire directă, Societăţii Comerciale " Pieţe, Târguri şi Oboare " S.A. Buzău, a unor terenuri proprietate publică a municipiului Buzău În conformitate cu prevederile art. 36, alin. (5), lit. a) din Legea nr. 215/2001 a administraţiei publice locale, republicată, cu modificările şi completările ulterioare, consiliul local hotărăşte darea în administrare, concesionarea sau închirierea bunurilor proprietate publică a municipiului, în condiţiile legii. Prin Hotărârea nr. 72 din 26 martie 2018, Consiliul Local al Municipiului Buzău a aprobat trecerea unor bunuri, proprietate publică a municipiului Buzău, din administrarea Societăţii Comerciale „URBIS - SERV” S.R.L. Buzău în administrarea Consiliului Local al Municipiului Buzău. Pentru o viziune unitară privind dezvoltarea pieţelor din municipiul Buzău se impune transmiterea în administrarea Societăţii Comerciale „Pieţe, Târguri şi Oboare” S.A. a următoarelor terenuri care au funcţiunea de pieţe: a) teren proprietate publică a municipiului Buzău, în suprafaţă de 300,00 m.p. situat în municipiul Buzău, bulevardul Stadionului, teren înscris în cartea funciară nr. 59.432 a U.A.T. Buzău cu numărul cadastral 59.432; b) teren proprietate publică a municipiului Buzău, în suprafaţă de 291,00 m.p. situat în municipiul Buzău, cartier micro 14, teren neînscris în cartea funciară; c) teren proprietate publică a municipiului Buzău, în suprafaţă de 2.144,00 m.p. situat în municipiul Buzău, cartier Dorobanţi II, strada Dorobanţi, teren înscris în cartea funciară nr. 56.976 a U.A.T. Buzău cu numărul cadastral 56.976; d) teren proprietate publică a municipiului Buzău, în suprafaţă de 468,00 m.p. situat în municipiul Buzău, strada Lt. Constantin Godeanu, teren înscris în cartea funciară nr. 58.900 a U.A.T. Buzău cu numărul cadastral 58.900. Terenurile urmează a fi concesionate în scopul exploatării de către societatea comercială în vederea realizării de venituri în conformitate cu obiectul său de activitate. Potrivit art. 14 din Ordonanţa de Urgenţă a Guvernului nr. 54/2006, aprobată cu modificări şi completări prin Legea nr. 22/2007, procedurile de atribuire a contractului de concesiune sunt licitaţia şi negocierea directă. Conform art. 59 din acelaşi act normativ, prin excepţie de la prevederile art. 14, bunurile proprietate publică pot fi concesionate prin atribuire directă companiilor naţionale, societăţilor naţionale sau societăţilor comerciale aflate în subordinea, sub autoritatea sau în coordonarea entităţilor prevăzute la art. 5, care au fost înfiinţate prin reorganizarea regiilor autonome şi care au ca obiect principal de activitate gestionarea, întreţinerea, repararea şi dezvoltarea respectivelor bunuri, dar numai până la finalizarea privatizării acestora. Faţă de cele de mai sus propun aprobarea concesionării prin atribuire directă a terenurilor precizate. Contractul de concesiune urmează a se perfecta cu respectarea prevederilor legale după reglementarea situaţiei juridice a construcţiilor proprietatea Societăţii Comerciale „URBIS - SERV” S.R.L. Buzău. Pentru concesionarea terenurilor prevăzute la pct. c) şi d) au fost obţinute avizele obligatorii ale Statului Major General al Ministerului Apărării Naţionale cu nr. D/431 din 17 martie 2010 şi D/3108 din 05.08.2011. Pentru terenurile prevăzute la pct. a) şi b), după adoptarea prezentei hotărâri, va fi înaintată documentaţia pentru obţinerea avizului obligatoriu. Concesionarea terenurilor se face pentru o perioadă de 25 de ani, cu posibilitate de prelungire în condiţiile prevăzute de lege şi cu plata unei redevenţe anuale de 20% din valoarea totală a veniturilor realizate din exploatarea lor, dar nu mai puţin de 1.500,00 euro pentru terenul prevăzut la lit. a), 500,00 euro pentru terenul prevăzut la lit. b), 5.500,00 euro pentru terenul prevăzut la lit. c), respectiv 3.000,00 euro pentru terenul prevăzut la lit. d). La stabilirea cuantumului redevenţei s-a ţinut cont de faptul că Societatea Comercială „Pieţe, Târguri şi Oboare” S.A. va închiria terţilor spaţii (teren şi construcţie). Construcţiile ce se vor închiria nu sunt bunuri proprietate publică a municipiului. În termen de cel mult 90 de zile de la data semnării contractelor de concesiune, concesionarul va depune la bugetul local, cu titlu de garanţie de bună execuţie datorată pentru primul an de exploatare, o sumă egală cu redevenţa minimă. Având în vedere cele de mai sus propun aprobarea concesionării, prin atribuire directă, Societăţii Comerciale " Pieţe, Târguri şi Oboare " S.A. Buzău, a acestor terenuri proprietate publică a municipiului Buzău. În acest scop a fost elaborat alăturatul proiect de hotărâre, cu rugămintea de a fi adoptat în forma redactată. P R I M A R, Constantin Toma  ROMÂNIA JUDEŢUL BUZĂU PRIMĂRIA MUNICIPIULUI BUZĂU - Serviciul Administrare Patrimoniu - Nr. 11.668/17.04.2018 RAPORT DE SPECIALITATE la proiectul de hotărâre pentru aprobarea concesionării, prin atribuire directă, Societăţii Comerciale " Pieţe, Târguri şi Oboare " S.A. Buzău, a unor terenuri proprietate publică a municipiului Buzău Prin Hotărârea nr. 72 din 26 martie 2018, Consiliul Local al Municipiului Buzău a aprobat trecerea unor bunuri, proprietate publică a municipiului Buzău, din administrarea Societăţii Comerciale „URBIS - SERV” S.R.L. Buzău în administrarea Consiliului Local al Municipiului Buzău, urmând ca, pentru o viziune unitară privind dezvoltarea pieţelor din municipiul Buzău, terenurile care au funcţiunea de pieţe să fie transmise în administrare Societăţii Comerciale „Pieţe, Târguri şi Oboare” S.A. În conformitate cu prevederile art. 36, alin. (5), lit. a) din Legea nr. 215/2001 a administraţiei publice locale, republicată, cu modificările şi completările ulterioare, consiliul local hotărăşte darea în administrare, concesionarea, sau închirierea bunurilor proprietate publică a municipiului, în condiţiile legii. Potrivit art. 14 din Ordonanţa de Urgenţă a Guvernului nr. 54/2006, aprobată cu modificări şi completări prin Legea nr. 22/2007, procedurile de atribuire a contractului de concesiune sunt licitaţia publică şi negocierea directă. În conformitate cu art. 59 din aceeaşi ordonanţă de urgenţă, prin excepţie de la prevederile art. 14, bunurile proprietate publică pot fi concesionate prin atribuire directă companiilor naţionale, societăţilor naţionale sau societăţilor comerciale aflate în subordinea, sub autoritatea sau în coordonarea entităţilor prevăzute la art. 5 din lege, care au fost înfiinţate prin reorganizarea regiilor autonome şi care au ca obiect principal de activitate gestionarea, întreţinerea, repararea şi dezvoltarea respectivelor bunuri, dar numai până la data finalizării privatizării acestora. Faţă de cele de mai sus propunem concesionarea, prin atribuire directă, a următoarelor terenuri: a) teren proprietate pu [...]