HCL 66/2026 Bulz adoptată

ROMÂNIA JUDEŢUL BIHOR COMUNA BULZ PRIMAR Bulz, nr. 127, 417110, CUL 4856015 E-mail: primaria(4)comunabulz.ro, Web: www.comunabulz.ro HOTĂRÂREA Nr. 66 din 23.09.2026 „privind încheierea unui Acord de Parteneriat în scopul implementării proiectului „ÎMBUNĂTĂȚIREA CALITĂȚII SERVICIILOR OFERITE DE ADMINISTRAȚIILE PUBLICE LOCALE DIN JUDEŢUL BIHOR, PRIN SOLUŢII DIGITALE INOVATOARE” Având în vedere: — Referatul de aprobare nr. 5253 din 21.09.2026 iniţiat de primarul comunei Bulz; — Raportul de specialitate nr. 5254 din 21.09.2026 promovat de compartimentul de resort; — Proiectul de hotărâre nr.74 din 21.09.2026 propus de Primarul comunei Bulz; — Rapoartele de avizare ale comisiilor de specialitate din cadrul Consiliului Local al comunie Bulz; — Adresa Consiliului Judeţean Bihor nr.16049 prin care comunică tuturor UAT-urilor din județul Bihor că pregăteşte depunerea proiectului "Îmbunătăţirea calităţii serviciilor oferite de administraţiile publice locale din judeţul Bihor, prin soluții digitale inovatoare”, în cadrul Programului Regional Nord-Vest 2021-2027, Prioritatea 2: O regiune cu localităţi smart, Obiectiv Specific 1.2.: Valorificarea avantajelor digitalizării, în beneficiu cetăţenilor, al compniilor, al organizaţiilor de cercetare şi al autorităţilor publice. În baza prevederilor: — art. 129, alin. (2), lit.e), alin.(9), lit.a) şi c) din O.U.G. nr. 57/2019 privind Codul Administrativ, cu modificările și completările ulterioare; — Art, 35 din Legea nr. 273/2006 privind finanţele publice locale, cu modificările și completările ulterioare. În temeiul prevederilor art.196 alin.(1), lit.a) şi a art.139, alin.(3), lit.a) şi £) din Ordonanţa de Urgenţă a Guvernului nr. 57/2019 privind Codul Administrativ, cu modificările şi completările ulterioare, Consiliul Local al comunei Bulz, cu 10 voturi pentru”, 1 abţinere şi 0 voturi împotrivă, din totalul de 11 consilieri prezenţi şi 11 consilieri în funcţie, HOTĂRĂȘTE: Art. 1. Se aprobă încheierea unui Acord de parteneriat între UAT Judeţul Bihor (în calitate de Lider de parteneriat) și UAT BULZ, precum şi alte UAT-uri interesate în scopul implementării proiectului "Îmbunătăţirea calității serviciilor oferite de administraţiile publice locale din județul Bihor, prin soluţii digitale inovatoare”, conform Anexei la prezenta hotărâre, parte integrantă a acesteia. Art.2. Se împuterniceşte Primarul UAT BULZ, d-na Piţ-Dogar Cosmina-Lenuţa, ca în numele şi pentru UAT BULZ să semneze acordul de parteneriat prevăzut la art.], inclusiv eventualele modificări ale acestuia, după caz. Art.3. Primarul comunei Bulz, prin aparatul de specialitate, va duce la îndeplinire prevederile prezintei hotărâri. Art.4. Prezenta hotărâre se publică pe site-ul instituţiei şi se comunică cu: — Instituţia Prefectului — Judeţul Bihor, — Consiliul Judeţean Bihor, — Primarul comunei Bulz, — Dosarul ședinței de C.L. COMUNEI BULZ, ROMANIA JUDEŢUL BIHOR COMUNA BULZ = PRIMAR Bulz, nr. 127, 417110, CUI 4856015 E-mail: primaria(G/comunabulz.ro, Web: www.comunabulz.ro Anexa la HCL nr.66/23.09.2026 U.A.T. Județul Bihor UAT Comuna Bulz Consiliul Judeţean Bihor Consiliul local al Comunei Bulz Nr. / Nr. / ACORD DE PARTENERIAT Având în vedere prevederile: - Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 57/2019 privind Codul administrativ, cu modificările şi completările ulterioare, - Acordul de Parteneriat nr. 27/02.02.2023, încheiat între Serviciul de Telecomunicaţii Speciale, Județul Maramureş, Judeţul Bistriţa Năsăud, Judeţul Bihor, Judeţul Sălaj şi Judeţul Satu Mare împreună cu Actele adiționale nr. 1,2 şi 3; - Hotărârea Consiliului Judeţean Bihor nr.22 din data 30.01.2023 privind încheierea unui Acord de parteneriat în scopul implementării proiectului "Cloud Regional Nord-Vest” cu modificările şi completările ulterioare UAT JUDEȚUL BIHOR, prin Consiliul Judeţean Bihor, cu sediul în municipiul Oradea, Parcul Traian nr.5, Judeţul Bihor, cod poştal 410033, denumit în continuare BH, având calitatea de LIDER DE PARTENERIAT (Partener 1), reprezentat legal prin domnul MĂLAN MIRCEA, în calitate de preşedinte al Consiliului Judeţean Bihor; şi UAT COMUNA BULZ, cu sediul Primăriei în comuna Bulz, nr.127, cod poștal 417110, Judeţul Bihor, având calitatea de Partener ____, reprezentat legal prin doamna PI[-DOGAR COSMINA-LENUȚA, în calitate de primar al Comunei Bulz; au convenit încheierea prezentului Acord de Parteneriat. PRECIZĂRI PREALABILE 1. În prezentul Acord de Parteneriat, cu excepţia situaţiilor când contextul cere altfel sau a unei prevederi contrare: a) cuvintele care indică singularul includ şi pluralul, iar cuvintele care indică pluralul includ şi singularul; b) cuvintele care indică un gen includ toate genurile; c) termenul „zi” reprezintă zi calendaristică, dacă nu se specifică altfel, 2. Trimiterile la actele normative includ şi modificările şi completările ulterioare ale acestora, precum și orice alte acte normative subsecvente. 3. Încheierea prezentului Acord de Parteneriat se bazează pe buna-credinţă a părţilor în executarea obligațiilor ce decurg din prezentul Acord, precum şi pe necesitatea asigurării pregătirii şi implementării proiectului “Îmbunătăţirea calității serviciilor oferite de administraţiile publice locale din județul Bihor, prin soluții digitale inovatoare”, care va face obiectul cererii de finantare depuse de către UAT Judeţul Bihor prin Consiliul Judeţean Bihor. Art. 1 Obiectul Acordului de Parteneriat 1.1 Obiectul prezentului Acord de Parteneriat îl constituie crearea cadrului de colaborare între parteneri, în vederea prestării etapizate a următoarelor activităţi: Etapa I: - evaluarea cerințelor operaționale ale autorităţilor publice locale din județul Bihor în vederea dimensionării şi proiectării infrastructurii Centrului Regional de Date Nord-Vest şi maparea fluxurilor acestora. Etapa II: - ulterior finalizării etapei 1. pregătirea si depunerea de către liderul prezentului parteneriat a unei cereri de finanţare, în cadrul PR N-V 2021-2027 pentru implementarea, adaptarea pentru utilizator şi administrarea sistemelor informatice de înaltă performanță dezvoltate şi găzduite prin Centrul Regional de Date Nord-Vest, sistemele de software de e-guvernare, care au ca şi scop digitalizarea şi optimizarea sistemelor de funcționare a administraţiilor publice locale, care oferă cadrul necesar pentru interoperabilitatea bazelor de date ale administraţiei publice, pentru facilitarea relaționării cetățenilor cu autorităţile publice locale. 1.2.Orice alte drepturi şi obligaţii ale partenerilor, contribuţia financiară proprie a fiecărui partener la bugetul proiectului, rolul/responsabilităţile ce le revin partenerilor în implementarea activităților aferente proiectului precum şi pe perioada de durabilitate şi valabilitate a contractului de finanţare, precum şi orice alte aspecte legale, financiare și de orice altă natură necesare derulării în parteneriat a proiectului care va face obiectul cererii de finanţare menţionate la pct. 1.1 al prezentului articol, se vor stabili până cel târziu la momentul depunerii cererii de finanţare sub forma unor anexe, parte integrantă din Acordul de parteneriat. În acest sens, partenerii vor încheia un Act Adiţional la prezentul Acord de parteneriat sau vor încheia un nou Acord de parteneriat. Art. 2 Principiile de bună practică ale Acordului de Parteneriat 2.1 Partenerii se angajează să ia parte activ la prestarea activităților care fac obiectul prezentului acord de parteneriat, etapizat, astfel cum se descrie la art. 1 din cadrul prezentului Acord, să îşi asume fiecare rolul care ii revine. 2.2 Partenerii se angajează să notifice prompt, în scris, orice informaţie, fapt, problemă sau întârziere susceptibilă de a afecta proiectul. 2.3 Partenerii se angajează să furnizeze toate informaţiile solicitate în mod rezonabil de către ceilalţi parteneri pentru a-şi îndeplini sarcinile. 2.4 Partenerii trebuie să se consulte în mod regulat şi să se informeze asupra tuturor aspectelor privind evoluţia proiectului. 2.5 Partenerii trebuie să implementeze activitățile cu respectarea standardelor profesionale şi de etică. 2.6 Partenerii se obligă să respecte regulile privitoare la conflictul de interese şi regimul la evitarea, respectiv stingerea lui. Art. 3 Roluri şi responsabilităţi în implementarea proiectului 3.1.Rolurile şi responsabilităţile partenerilor sunt descrise în tabelul de mai jos: Instituția Roluri și responsabilităţi Lider de parteneriat 1. Semnarea Acordului de Parteneriat. (Partener 1) 12. Asigurarea managementului general. UAT JUDEŢUL BIHOR 3. Crearea cadrului de colaborare între parteneri în scopul evaluării Pregătirea proiectului: cerințelor operaționale ale autorităţilor publice locale din județul Bihor în vederea pregătirii/elaborării cererii de finanțare pentru instalarea şi adaptarea aplicaţiilor pentru fiecare partener al acestui Acord. 4. Elaborarea şi depunerea cererii de finanțare şi a documentelor suport, precum şi a răspunsului la solicitările de clarificări, dacă este cazul, în perioada de evaluare a cererii de finanţare, aferente proiectului finanţat prin Programul Regional Nord-Vest 2021- 2027, în parteneriat cu UAT-urile din Judeţ. 5. Semnarea contractului de finanţare. 6. Asigurarea cofinanţării proiectului. Lider de parteneriat (Partener 1) UAT JUDEȚUL BIHOR Implementarea proiectului: —_ SI. 10. N. „ Asigurarea managementului general al proiectului. Facilitarea şi promovarea preluării de către toți partenerii prezentului Acord, a sistemelor software de tip e-governance dezvoltate prin proiectul “Înființarea şi operaţionalizarea Centrului Regional de Date Nord-Vest”, găzduite la nivelul Centrului Regional de Date Nord-Vest. . Realizarea în numele parteneriatului a achiziţiei de servicii de asistență tehnică şi IT pentru implementarea prin punerea în funcţiune şi adaptarea aplicaţiilor informatice de înaltă performanţă disponibile prin Centrul Regional de Date Nord- Vest, la nivelul UAT-urilor partenere, inclusiv realizarea interoperabilităţii (inclusiv popularea bazelor de date dacă acest | lucru este necesar şi posibil) la nivel intern dar, şi în relaţie cu | instituțiile externe. Realizarea de campanii de informare a cetățenilor cu privire la | noi metode de lucru în relația cu serviciile publice oferite de către autorităţile publice. Participarea activă la organizarea cadrului şi a calendarului de implementare alături de parteneri şi prestatorii serviciilor achiziţionate în acest sens. Instruirea personalului de lucru în cadrul UAT-urilor partenere. Facilitarea preluării de către toţi partenerii acestui Acord, a sistemelor software de tip e-governance disponibile şi găzduite la nivelul Centrului Regional de Date Nord-Vest. Asigurarea fondurilor necesare mentenanţei, dezvoltării şi administrării sistemelor informatice utilizate de către Liderul de parteneriat, găzduite la nivelul Centrului Regional de Date Nord-Vest, în mod continuu, pe toată durata de activitate şi de viaţă a acestora. Asigurarea migrării datelor existente în format digital și compatibil, la nivelul județului Bihor, în sistemele informatice din Centrul Regional de Date Nord-Vest. Desfăşurarea activităţilor proprii de informare şi publicitate. Elaborarea rapoartelor de progres şi a cererilor de rambursare și transmiterea acestora către autoritatea de management. „ Efectuarea plăţilor pentru contractele derulate, gestiunea şi evidența bunurilor şi serviciilor achiziționate în cadrul proiectului. Parteneri 2-___ UAT-uri din Judeţul BIHOR Pregătirea proiectului: Semnarea Acordului de Parteneriat. Colaborarea în scopul evaluării cerințelor operaționale ale autorităţilor publice locale din județul Bihor, în vederea dimensionării şi proiectării infrastructurii Centrului Regional de Date Nord-Vest, și maparea fluxurilor acestora, activitate realizată prin coordonarea liderului de parteneriat. Punerea la dispoziţie a resursei umane şi a informaţiile necesare pentru ducerea la îndeplinire a activităţii prevăzute la pct. 2 al prezentei secţiuni. Participarea, alături de Liderul de parteneriat, la evaluarea | cerințelor operaţionale ale autorităților publice locale partenere din județul Bihor, în vederea dimensionării și proiectării infrastructurii Centrului Regional de Date Nord-Vest, luând în considerare inclusiv necesitatea de migrare a datelor existente la nivelul UAT-urilor partenere din județul Bihor şi necesitățile cu privire la interoperabilitatea sistemelor găzduite. Întreprinderea demersurilor necesare pentru realizarea proiectului denumit “Îmbunătăţirea calității serviciilor oferite de administraţiile publice locale din județul Bihor, prin soluţii digitale inovatoare” în bune condiţii. Desemnarea unei persoane responsabilă cu comunicarea informaţiilor necesare cu toate entităţile implicate şi ducerea la bun sfârşit a implementării proiectului. Facilitarea promovării proiectului şi întreprinderea demersurilor pentru includerea acestuia în strategia de dezvoltare al fiecărui UAT, parte a prezentului Acord. Să aibă în vedere că sistemele informatice de înaltă performanță dezvoltate prin proiectul “Îmbunătăţirea calităţii serviciilor oferite de administraţiile publice locale din judetul Bihor, prin | soluţii digitale inovatoare”, realizate la momentul obținerii | finanţării, vor fi găzduite la nivelul Centrului Regional de Date Nord-Vest şi vor fi disponibile tuturor UAT-urilor din regiunea N-V. Soluţiile realizate vor fi de tip e-govemance dezvoltate sub licențe europene European Free/Open Source Software (F/OSS) licence (EUPL)), vor avea ca şi scop digitalizarea şi optimizarea sistemelor de funcţionare a administraţiilor publice locale prin prisma a cel puţin următoarelor criterii: a) Reducerea necesităţii de deplasare a cetățenilor în relația cu administrația publică locală şi/sau județeană b) Scăderea timpilor necesari pentru furnizarea serviciilor către c) cetăţeni a administraţiei publice locale şi/sau judeţeană. Scăderea impactului economic asupra sistemului administrativ public local şi/sau județean asupra bugetului naţional, astfel implicit a cetățenilor contribuabili. Oferirea de sprijin liderului de parteneriat la elaborarea cererii de finanțare şi a documentelor suport. Parteneri 2-____ UAT-uri din Judeţul BIHOR Implementarea proiectului: Asigurarea managementului activităţilor proprii. Facilitarea preluării de către toţi partenerii, a sistemelor software de tip e-governance disponibile şi găzduite la nivelul Centrului Regional de Date Nord-Vest, prin intermediul serviciilor de asistenţă tehnică, achiziţionate, în acest sens, de către liderul de parteneriat pentru implementarea prin punerea în funcţiune şi adaptarea aplicaţiilor informatice de înaltă performanţă disponibile prin Centrul Regional de Date Nord- Vest, la nivelul UAT-urilor partenere, inclusiv realizarea interoperabilităţii (inclusiv popularea bazelor de date dacă acest lucru este posibil) la nivel inter dar și în relaţie cu instituţiile externe. „ Asigurarea fondurilor necesare mentenanţei, dezvoltării şi administrării sistemelor informatice utilizate de către fiecare partener, găzduite la nivelul Centrului Regional de Date Nord- Vest, în mod continuu, pe toată durata de activitate şi de viaţă a acestora. Asigurarea migrării datelor existente, în format digital și compatibil, la nivelul județului Bihor, în sistemele informatice din Centrul Regional de Date Nord-Vest. Desfășurarea activităților proprii de informare şi publicitate. „ Participarea la elaborarea rapoartelor de progres şi a cererilor de rambursare, prin transmiterea către liderul de parteneriat a documentelor/informaţiilor necesare în acest scop. | 3.2 Rolurile şi responsabilităţile partenerilor prevăzute la art. 3.1 se pot modifica prin act adiţional la prezentul acord în situaţia în care acest lucru devine necesar pentru a reflecta cu mai multă acuratețe activităţile prevăzute în cererea de finanțare. Art. 4 Drepturile și obligaţiile Liderului de parteneriat 4.1 Liderul de parteneriat are dreptul să solicite partenerilor furnizarea informaţiilor si documentelor necesare pentru desfăşurarea activităţilor premergătoare depunerii cererii de finanţare, pentru elaborarea cererii de finanţare/a documentelor suport şi pentru a răspunde la solicitările de clarificări, dacă este cazul, în perioada de evaluare a cererii de finanțare. 4.2 Liderul de parteneriat are dreptul să solicite partenerilor furnizarea oricăror informaţii şi documente legate de proiect, în scopul elaborării rapoartelor de progres, a cererilor de rambursare sau a verificării respectării normelor în vigoare privind atribuirea contractelor de achiziţie publică. 4.3 Liderul de parteneriat asigură cerințele tehnice și operaționale necesare achiziţionării serviciilor de implementare, adaptare, operaţionalizare şi migrare a sistemelor informatice găzduite la nivelul Centrului Regional de Date Nord-Vest şi disponibile pentru fiecare UAT în parte. 4.4 Liderul de parteneriat coordonează activitatea de pregătire şi implementare a proiectului. 4.5 Liderul de parteneriat va consulta partenerii cu regularitate, îi va informa despre progresul în implementarea proiectului şi le va furniza copii ale rapoartelor de progres și financiare. 4.6 În cazul în care autorităţile cu competențe în gestionarea fondurilor europene constată neîndeplinirea sau îndeplinirea parţială a indicatorilor de rezultat/obiectivelor proiectului, în conformitate cu prevederile art. 6 din O.U.G. nr. 66/2011, cu modificările şi completările ulterioare, în funcţie de gradul de realizare a indicatorilor de rezultat/obiectivelor aferente activităţilor proprii, liderul de parteneriat şi partenerii răspund pentru reducerile aplicate din sumele solicitate la rambursare/plată. 4.7 În cazul unui prejudiciu, liderul de parteneriat răspunde față de finanţator în solidar cu partenerul din vina căruia a fost cauzat prejudiciul. Liderul de parteneriat se îndreaptă împotriva partenerului din vina căruia a fost cauzat prejudiciul pentru recuperarea acestuia. 4.8 În cazul rezilierii/revocării contractului/ordinului de finanţare, liderul de parteneriat şi partenerul răspund în solidar față de finanţator pentru restituirea sumelor acordate pentru proiect. Liderul de parteneriat se îndreaptă împotriva partenerului din vina căruia a fost cauzat prejudiciul pentru recuperarea acestuia. 4.9 Liderul de parteneriat este responsabil pentru neregulile identificate în cadrul proiectului aferente cheltuielilor proprii conform notificărilor şi titlurilor de creanță emise pe numele său de către autoritatea de management. 4.10 Liderul de parteneriat are obligaţia de a respecta prevederile legislaţiei naţionale şi comunitare în vigoare în domeniul achiziţiilor publice, ajutorului de stat, egalităţii de şanse, dezvoltării durabile, informării şi publicităţii în implementarea activităților proprii. 4.11 Liderul de parteneriat are obligaţia să ţină o evidenţă contabilă distinctă a proiectului, utilizând conturi analitice dedicate pentru reflectarea tuturor operaţiunilor referitoare la implementarea proiectului, în conformitate cu dispoziţiile legale. 4.12 Liderul de parteneriat are obligația să pună la dispoziția auditorului financiar independent şi autorizat, în condiţiile legii, toate documentele şi/sau informaţiile solicitate şi să asigure toate condiţiile pentru verificarea cheltuielilor de către acesta. 4.13 Liderul de parteneriat are obligaţia să păstreze toate documentele originale, inclusiv documentele contabile, privind activităţile și cheltuielile eligibile în vederea asigurării unei piste de audit adecvate, în conformitate cu regulamentele comunitare și naţionale. Toate documentele vor fi păstrate cel puţin 5 ani după expirarea perioadei de valabilitate a contractului de finanţare. Art. 5 Drepturile şi obligaţiile Partenerilor 5.1 Cheltuielile angajate de parteneri sunt eligibile în acelaşi fel ca şi cheltuielile angajate de căt [...]