HCL 101/2023 Bulz adoptată

ROMÂNIA JUDEŢUL BIHOR COMUNA BULZ CONSILIUL LOCAL Bulz nr. 127, România 417110, CUI 4856015, Tel./Fax: 0259 328010 E-mail: primaria.bulz(Qejbihor.ro, Web: www.comunabulz.ro HOTĂRÂREA NR. 101 din 21.11.2023 Privind înfiinţarea Serviciului Voluntar pentru Situatii de Urgenţă al comunei Bulz de categoria V2 Analizând referatul de aprobare nr. 413 din 17.11.2023 şi raportul compartimentului de resort nr. 414 din 17.11.2023 formulat de d-na Piţ Dogar Cosmina-Lenuta, consilier cu atribuţii de viceprimar, proiectul de hotărâre nr. 103 iniţiat de dl Cucuian Gheorghe, viceprimar cu atribuţii de primar; Având în vedere rapoartele de avizare ale comisiilor de specialitate ale consiliului local al comunei Bulz; Potrivit prevederilor art. 13 lit. d) şi e), art. 14 lit. b), art. 32 şi art. 33 din Legea nr. 307/2006 privind apărarea împotriva incendiilor, republicată; Ținând cont de prevederile art. 6 alin. (1) lit. €) şi alin. 2) din anexa la O.M.AJ. nr. 163/2007 pentru aprobarea Normelor generale de apărare împotriva incendiilor; În baza prevederilor art. 3, 6, 19, 20 lit. a) şi art. 21 din anexa la O.M.A.I. nr.75/27.06.2019 pentru aprobarea Criteriilor de performanţă privind constituirea, încadrarea şi dotarea serviciilor voluntare şi a serviciilor private pentru situaţii de urgenţă; Văzând prevederile art. 10 lit. b) din Legea nr. 481/2004 privind protecția civilă, republicată, cu modificările și completările ulterioare; Având în vedere prevederile art. 1 alin. (4) şi art. $ alin. 1) din O.G. nr. 88/2001 privind înfiinţarea, organizarea şi funcţionarea serviciilor publice comunitare pentru situaţii de urgență, cu modificările şi completările ulterioare; În temeiul art. 129 alin.(2) lit. a) coroborat cu alin.(3) lit. e), alin. (2) lit. d) coroborat cu alin. (7) lit. h), art. 139 alin. (1) şi art.196 alin.(l), lit. a) din O.U.G.nr.57/2019 privind Codul Administrativ, cu completările şi modificările ulterioare; Consiliul local al comunei Bulz, cu 10 voturi ”pentru”, 0 abţineri şi O voturi împotrivă, din totalul de 10 consilieri prezenţi şi 10 consilieri în funcţie, HOTĂRĂȘTE: Art.1.Se aprobă înființarea Serviciului Voluntar pentru Situatii de urgenţă al Comunei Bulz de categoria V2. Art.2 Se aprobă organigrama Serviciul Voluntar pentru Situaţii de Urgenţă categoria V2 din Comuna Bulz conform anexei nr.1, care face parte integrantă din prezenta hotărâre. Art.3 Se aprobă Regulamentul de organizare şi funcţionare a Serviciului Voluntar pentru Situaţii de Urgenţă categoria V2 prevăzut în anexa 2, din prezenta hotărâre. Art.4 Prezenta hotărâre se comunică cul - Institutia Prefectului - Judeţul Bihor, - IIS.U. „CRIŞANA, al Jud. Bihor - Membrii Serviciului Voluntar pentru Situaţii de Urgenţă. - La dosarul de şedinţă; __ = Se publică pe pagina de internet a instituţiei. CONTRASEMNEAZĂ, SECRETAR GENERAL AL COMUNEI BULZ, Marina-loana MANEA ROMÂNIA JUDEȚUL BIHOR COMUNA BULZ CONSILIUL LOCAL Bulz nr. 127, România 417110, CUI 4856015, Tel./Fax: 0259 328010 E-mail: primaria.bulz(Qejbihor.ro, Web: www.comunabulz.ro Anexa nr. | la HCL NR. 101/21.11.2023 ORGANIGRAMA Cu numărul de personal al Serviciului Voluntar pentru Situaţii de Urgenţă BULZ A). PERSONAL ANGAJAT ŞEF SERVICIU şi şofer 1 - conducător autospecială - NEGREA PETRU B). PERSONAL VOLUNTAR - şoferi —conducători autospecială - POPA ZANFIR - [persoană fizică]. Compartiment pentru prevenirea situaţiilor de urgență a) pentru instituţiile publice şi operatorii economici din subordinea Consiliului Local - LAZAR-BILA ILIE b) pentru gospodăriile cetăţeneşti (câte 1 specialist la fiecare 500 gospodării cetăţeneşti ) Centru de comuna — Bulz MERCA DOREL PETRU Satul REMETI LASC COSMIN Satul MUNTENI GABRIAN OVIDIU MIRCEA a).Grupă de intervenţie care deserveşte autospeciala de stins incendii: Conducător autospecială: NEGREA PETRU Şet grupă - GABRIAN OVIDIU MIRCEA Servant pompier - PAŞCALĂU AUREL Servant pompier - TOMA-ONUȚ MARINEL-CONSTANTIN Servant pompier - GABRIAN TEODOR b). Echipe specializate pe tipuri de riscuri“ Echipa de avertizare-alarmare — căutare - deblocare — salvare - evacuare - LAZĂR-BILA ILIE - BRÂNDAŞ-BORUNT DORIAN - COTUNA ADIȘOR-VIOREL - NEGREA CLAUDIU TOTAL PERSONAL ANGAJAT: 1 TOTAL PERSONAL VOLUNTAR : 11 CONTRASEMNEAZĂ, SECRETAR GENERAL AL COMUNEI BULZ, Marina-loana MANEA ROMÂNIA JUDEȚUL BIHOR COMUNA BULZ CONSILIUL LOCAL Bulz nr. 127, România 417110, CUI 4856015, Tel./Fax: 0259 328010 E-mail: primaria.bulz(Qejbihor.ro, Web: www.comunabulz.ro ANEXA nr. 2 la HCL nr. 101 din 21.11.2023 Regulamentului de organizare şi funcţionare a serviciului voluntar pentru situaţii de urgenţă al Comunei Bulz CAP. 1 Dispoziţii generale Serviciul voluntar pentru situaţii de urgenţă al Comunei Bulz, se constituie în baza art. 13 lit. d, art.3] alin.3, a art.32 precum şi a art.33 din Legea nr. 307/2006 privind apărarea împotriva incendiilor, în baza art. 10 lit. b din Legea nr. 481/2004 privind Protecţia Civila modificată şi completată cu Legea Nr. 212/2006 şi a prevederilor Legii nr. 215/2001 privind administraţia publică locală, cu completările şi modificările ulterioare, a Criteriilor de Performanţă privind structura organizatorică şi dotarea Serviciilor Voluntare pentru Situaţii de Urgenţă emis de Ministerul Afacerilor Interne cu Ordinul nr. 75/27.06.2019. prin Hotărâre a Consiliului Local al Comunei Bulz ca şi Serviciului Voluntar pentru Situaţii de Urgenţă de categoria V2. Serviciul voluntar pentru situaţii de urgență, funcţie de schema cu riscurile teritoriale din unitatea administrativ-teritorială. întocmită de L.S.U. „CRIŞANA” şi aprobată de prefectul jud Bihor (conform art.16, alin. b din Legea 307/2006 şi art.3 din O.M.AJ. 75/2019). îşi îndeplineşte atribuţiile legale în limitele sectorului stabilit, pe raza comunei Bulz, pune în aplicare planurile de intervenţie funcţie de riscurile identificate în zona sa de responsabilitate, astfel: incendii, inundaţii, cutremure, alunecări de teren, înzăpeziri, dezastre naturale şi tehnologice . CAP. 2 Organizarea şi atribuţiile serviciului voluntar 2.1 Conducerea şi structura organizatorică Serviciul Voluntar pentru Situaţii de Urgenţă al Comunei Bulz este condus de șeful serviciului profesionist în domeniu, având în componenţă, în mod obligatoriu, următoarele structuri : - un compartiment pentru prevenire; - una sau mai multe formaţii de intervenţie, salvare sau prim ajutor; - după caz, ateliere de reparaţii şi întreţinere. Serviciul Voluntar pentru Situaţii de Urgenţă se încadrează cu personal angajat şi voluntar avânc aptitudini fizice, psihice şi profesionale adecvate funcţiei, iar personalul angajat va avea atestarea şi calificare: necesară, conform reglementarilor în vigoare. A). PERSONAL ANGAJAT ȘEF SERVICIU şi şofer 1 - conducător autospecială - NEGREA PETRU B). PERSONAL VOLUNTAR - şoferi —conducători autospecială - POPA ZANFIR - [persoană fizică]. Compartiment pentru prevenirea situaţiilor de urgenţă a) pentru instituţiile publice şi operatorii economici din subordinea Consiliului Local - LAZAR-BILA ILIE b) pentru gospodăriile cetăţeneşti (câte 1 specialist la fiecare 500 gospodării cetăţeneşti ) Centru de comuna — Bulz MERCA DOREL PETRU Satul REMETI LASC COSMIN Satul MUNTENI GABRIAN OVIDIU MIRCEA a).Grupă de intervenţie care deserveşte autospeciala de stins incendii: Conducător autospecială: NEGREA PETRU Șef grupă - GABRIAN OVIDIU MIRCEA Servant pompier - PAȘCALĂU AUREL Servant pompier - TOMA-ONUT MARINEL-CONSTANTIN Servant pompier - GABRIAN TEODOR b). Echipe specializate pe tipuri de riscuri* Echipa de avertizare-alarmare — căutare - deblocare — salvare - evacuare - LAZĂR-BILA ILIE - BRÂNDAŞ-BORUNT DORIAN - COTUNA ADIȘOR-VIOREL - NEGREA CLAUDIU TOTAL PERSONAL ANGAJAT: 1 TOTAL PERSONAL VOLUNTAR : [1 2.2. Relaţiile dintre structurile serviciului voluntar - ierarhice: şeful serviciului voluntar se subordonează primarului, iar compartimentul/specialiştii pentr prevenire şi personalul formaţiei de intervenţie se subordonează şefului serviciului voluntar; - funcţionale: colaborează şi conlucrează cu celelalte structuri funcţionale din organigrama instituţiei pentru îndeplinirea atribuţiilor specifice,respectiv colaborează pe bază de reciprocitate cu serviciile private pentru situaţii de urgenţă din sectorul de competenţă sau după caz cu serviciile de urgenţă profesioniste, ori de câte ori amploarea situaţiei de urgenţă depăşeşte capacitatea de răspuns a serviciului. - coordonare şi control: - cooperare cu SVSU Bratca - cooperare cu Statia de Pompieri Alesd Pentru colaborare la acţiunile de limitare şi înlăturare a urmărilor situaţiilor de urgenţă. Consiliul Local al Comunei Bulz poate încheia protocoale cu asociaţiile profesionale şi organizaţiile neguvernamentale cu atribuţii în domeniu. 2.3. Organizarea pe ture a Serviciul voluntar pentru situaţii de urgenţă 2.4 Atribuţiile Serviciului Voluntar pentru Situaţii de Urgenţă (conform prevederilor art.33 din Legea 307/2006) sunt următoarele: a. desfăşurarea activităţi de informare şi instruire privind cunoaşterea şi respectarea regulilor şi măsurilor de apărare împotriva incendiilor; b. verifică modul de aplicare a normelor, reglementărilor tehnice şi dispoziţiilor care privesc apărarea împotriva incendiilor, în domeniul de competenţă; c. asigură intervenţia pentru stingerea incendiilor, salvarea, acordarea primului ajutor şi protecţia persoanelor, a animalelor şi bunurilor periclitate de incendii sau în alte situaţii de urgenţă: Atribuţiile compartimentului/specialiştilor de prevenire: - supravegherea instalaţiilor de semnalizare, alarmare în caz de incendiu şi a zonelor cu risc ridicat de incendiu, precum şi acţionarea în situaţii de urgență la incendiu a instalaţiilor, aparatelor, stingătoarelor şi a altor mijloace iniţiale de intervenţie; _ executarea de controale tehnice de prevenire a incendiilor la instituţiile subordonate primăriei le construcţiile şi instalaţiile tehnologice aparţinând domeniului public şi privat, precum şi la gospodăriile dir localităţile din raza localităţii; - desfăşoară activităţi specifice de instruire privind cunoaşterea şi respectarea măsurilor de prevenire £ incendiilor la gospodăriile cetăţenesti, precum şi a modului de comportare şi acţiune în cazul producerii unu incendiu. - desfăşoară activităţi specifice de instruire a populaţiei privind pericolele potenţiale şi modul de comportare în situaţii de urgenţă; - verifică existenţa planului de intervenţii la obiectivele şi instituţiile de pe raza localităţii precum ş condiţiile ca acestea să fie operaţionale în orice moment; - sprijină grupa de intervenţie în acţiunile acesteia de lichidare a stărilor de pericol; - propun includerea în bugetele proprii a fondurilor necesare organizării activităţii de apărare împotrivi incendiilor, dotării cu mijloace tehnice pentru apărarea împotriva incendiilor si echipamente de protecţie specifice; Constatările rezultate în urma controalelor şi verificărilor din teren vor face subiectul unei informari 1; nivelul Consiliului Local şi al primarului în vederea stabilirii măsurilor ce se impun . Atribuţiile formațiilor de intervenţie: a) atribuţiile grupelor de intervenţie: - execută acţiuni de intervenţie pentru limitarea şi înlăturarea situaţiilor de urgenţă cu utilaje mobile sa: mijloace de intervenţie din dotare; - execută recunoaşteri pe raza unităţii administrativ — teritoriale cu accent pe sursele de alimentare cu ap şi posibilitatea accesului de interventie. - acorda ajutor persoanelor a caror viata este pusa în pericol în caz de incendiu, explozii, inundati alunecari de teren, accidente precum şi în caz de dezastre; - evacueaza animalele şi bunurile materiale aflate în pericol. b) atribuţiile echipelor specializate: - execută activităţile de instruire de specialitate a personalului voluntar; _ execută activităţile de culegere, centralizare şi analiză a datelor despre urmările situaţiilor de urgenţă; - studiază particularităţile instituţiilor şi operatorilor economici din sectorul de competenţă al serviciului; - asigură măsurilor igienico-sanitare şi antiepidemice în cazul apariţiei unor epidemii de boli infecțioase, realizând măsuri sanitar-veterinare, antiepizootice şi antifitotoxice; - asigură transportul materialelor şi hranei în caz de situaţii de urgenţă; - sprijină grupa de intervenţie în acţiunile acesteia de lichidare a stărilor de pericol; - participă alături de grupa de intervenţie la înlăturarea efectelor negative ale dezastrelor; CAP. 3 Atribuţiile personalului din structura serviciului voluntar A. Atribuţiile şefului serviciului voluntar Şeful serviciului voluntar pentru situaţii de urgenţă răspunde de îndeplinirea întocmai a atribuţiunilor legale ce revin serviciului, de instruirea acestuia şi ridicarea continuă a capacităţii sale de acţiune, de menţinere a unei discipline ferme în rândul personalului. Lui i se subordonează întreg personalul serviciului. Prin activitatea desfăşurată, trebuie să contribuie activ la aplicarea în practică a principiului apărării împotriva dezastrelor în zona de responsabilitate a serviciului voluntar pentru situaţii de urgenţă, astfel: a. organizează şi conduce nemijlocit instruirea de specialitate a serviciului întocmind în acest scop programul lunar şi urmăreşte executarea lui de întreg personalul serviciului. execută instruirea metodică a şefilor formațiilor de intervenţie; b. organizează activitatea pentru prevenirea incendiilor pe care o desfăşoară grupa sau compatimentul, dup: caz, în care scop: o pregăteşte personalul care execută activitatea de prevenire; o controlează personal modul de respectare a normelor de p.s.i. precum şi de comportare la dezastre şi acţionează pentru înlăturarea operativă a oricăror încălcări; o desfăşoară activităţi instructiv-educative în rândul personalului care se încadrează în muncă ş sprijină pe şefii formațiilor de lucru în instruirea personalului de la locurile de muncă; o face propuneri conducerii instituţiei cu privire la încardarea cu personal a serviciului, urmărinc respectarea criteriilor prevăzute de lege c. organizează intervenţia serviciului — formaţiei de intervenţie, pentru stingerea incendiilor şi înlăturare: efectelor negative ale calamintăţilor naturale şi catastrofelor, precum şi salvarea şi acordarea primulu ajutor persoanelor în care scop: o întocmeşte, cu sprijinul specialiştilor, documentele de organizare, desfăşurare şi conducere : activităţii Serviciului Voluntar pentru Situaţii de Urgenţă privind intervenţia formaţiei; o organizează zilnic intervenţia formaţiei pe ture de serviciu şi urmăreşte încardarea completă : grupelor; o pregăteşte personalul formaţiei pentru intervenţie pentru executarea de exerciţii şi aplicaţii pe tim] de zi şi de noapte, atât cu forţele şi mijloacele proprii cât şi în cooperare cu alte servicii; o controlează şi ia măsuri pentru ca toate maşinile, utilajele, accesoriile, echipamentul de protecţi: şi instalaţile de stingere din dotarea serviciului, precum şi instalaţiile de alarmare şi de stingere s, fie în permanentă stare de utilizare; o organizează alarmarea în caz de dezastre a serviciior cu care este stabilită cooperarea; o conduce formaţia în acţiunile de intervenţie pentru stingerea incendiilor şi înlăturarea efectelo calamităţilor naturale şi catastrofelor; o urmăreşte asigurarea permanenţei la sediul serviciului a şoferilor, în cazul serviciul dotat c autospecială; d. face propuneri privind îmbunătăţirea continuă a încadrării serviciului cu pompieri voluntari; e. asigură respectarea întocmai a programului zilnic a personalului angajat, controlează în acest scop activitatea serviciului în schimburile II şi III. precum şi în zilele de repaus şi de sărbători legale; f. întocmeşte şi actualizează documentele operative ale serviciului, asigură păstrarea și menţinerea corespunzătoare a bunurilor din înzestrarea acestuia şi a sediului, asigură ordinea şi disciplina, face propuneri de recompensare şi sancţionare a personalului serviciului. - Atribuţiile şefului de compartiment/specialistului de prevenire Specialistul de prevenire este subordonat nemijlocit şefului Serviciului Voluntar pentru Situaţi de Urgenţă, pe linia îndeplinirii atribuţiunilor de serviciu revenindu-i următoarele sarcini: o participă la programul de pregătire al Serviciului Voluntar pentru Situaţii de Urgenţă; o desfăşoară activităţi de prevenire, îndrumare şi control la obiectivele din sectorul de competenţă în vederea prevenirii situaţiilor de urgenţă; o execută controale de prevenire la obiectivele repartizate din sectorul de competenţă (gospodăriile populaţiei, operatorii economici din subordinea consiliului local şi instituţiile publice din sectorul de competenţă) în conformitate cu prevederile legii, scriind în caietele de control neregulile constatate; o participă la toate formele de pregătire şi activităţile planificate în domeniul prevenirii situaţiilor de urgenţă; o aduce la cunoştiinţa şefului serviciului stările de pericol sau situaţiile dosebite din teren; o participă la înlăturarea operativă, pe timpul controlului, a stărilor de pericol constatate, a cauzelor potenţiale de incendiu precum şi a altor stări potential generatoare de situaţii de urgenţă; o îndeplineşte orice alte sarcini trasate de şeful serviciului. - Atribuţiile şefului grupei de intervenţie Şeful grupei de intervenţie este subordonat nemijlocit şefului Serviciului Voluntar pentru Situaţii de Urgenţă, pe linia îndeplinirii atribuţiunilor de serviciu revenindu-i următoarele sarcini: o verifică la intrarea în serviciu, prezența personalului angajat, capacitatea lor de a-şi îndeplin sarcinile ce le revin, starea de funcţionare a mijloacelor tehnice de intervenţie şi ia măsuri pentr completarea grupei în schimbul respectiv cu personal voluntar; o execută nemijlocit instruirea de specialitate în cadrul programului lunar, a personalului civil dir grupă; o conduce grupa şi participă efectiv la acţiunile de stingere a incendiilor, de salvare a persoanelor ş bunurilor materiale şi de înlăturare a urmărilor calamităţilor naturale şi dezastrelor o asigură întreţinerea în stare de funcţionare a mijloacelor tehnice de intervenţie, accesoriilor echipamentului de protecţie din dotarea grupei; o asigură respectarea întocmai de către personal a programului zilnic de activitate stabilit, ordinea ş disciplina în cadrul grupei; o menţine permanent legătura cu sediul serviciului pe timpul executării unor activităţi cu grupa îi obiective; o nu părăseşte serviciul decât după sosirea la sediu şi luarea în primire a serviciului de către şeful di grupă care urmează să-l schimbe; o îndeplineşte orice alte sarcini trasate de şeful serviciului; - Atribuţiile şefului echipei specializate o verifică la intrarea în serviciu. prezenţa personalului angajat, capacitatea lor de a-şi îndeplir sarcinile ce le revin, starea de funcţionare a mijloacelor tehnice de intervenţie, existenţ documentelor conform opisului şi ia măsuri pentru completarea grupei în schimbul respectiv c personal voluntar; o execută nemijlocit instruirea de specialitate în cadrul programului lunar, a personalului civil di grupă; O [9) asigură culegerea, centralizarea şi analiza datelor despre urmările situaţiilor de urgenţă; prezintă în mod oportun propuneri sefului serviciului în vederea luării deciziilor de intervenţie şi protecţie, respectiv de înlăturare a urmărilor situaţiilor de urgenţă; studiază particularităţile instituţiilor şi operatorilor economici din sectorul de competenţă al serviciului şi propune măsuri concrete de protecţie a personalului şi bunurilor materiale în cazul unor situaţii de urgenţă; asigură măsuri igienico-sanitare. şi antiepidemice în cazul apariţiei unor epidemii de boli infecțioase, realizând măsuri sanitar-veterinare, antiepizootice şi antifitotoxice; asigură transportul materialelor şi hranei în caz de situaţii de urgenţă; menţine permanent legătura cu şeful serviciului şi cu echipa [...]