HCL 79/2025 Buhuși adoptată

ROMÂNIA JUDEŢUL BACĂU ORAŞUL BUHUŞI CONSILIUL LOCAL HOTĂRÂRE privind aprobarea Regulamentului de Organizare și Funcţionare al Spitalului „Prof. dr. Eduard Apetrei” Buhuşi Consiliul Local Buhuşi, județul Bacău, întrunit în şedinţa ordinară din data de 30.04.2025; Având în vedere: - Hotărârea nr.9/01.04.2025 a Consiliului de Administraţie a Spitalului „Prof. Dr. Eduard Apetrei” Buhuşi; - Nota de fundamentare nr.7987/01.04.2025 a Spitalului „Prof. Dr. Eduard Apetrei” Buhuşi, înregistrată la instituţia noastră sub nr.13066/16.04.2025; - Adresa nr.9341/15.04.2025 a Spitalului „Prof. Dr. Eduard Apetrei” Buhuşi, înregistrată la instituţia noastră sub nr.13067/16.04.2025; - Referatul de aprobare nr.13068/16.04.2025 al Primarului oraşului Buhuşi; - Raportul nr.13069/16.04.2025 al Comp. Resurse Umane; - HCL nr. 37/17.06.2010 — privind desemnarea comisiei de primire a ansamblului de atribuţii și competenţe exercitate de Ministerul Sănătății precum şi aprobarea Protocolului de predare-preluare încheiat între Direcţia de Sănătate Publică a județului Bacău şi Consiliul Local Buhuși a transferului managementului asistenţei medicale al Spitalului Orăşenesc Buhuși; - OUG nr. 162/2008 privind transferul ansamblului de atribuţii şi competenţe exercitate de Ministerul Sănătății către autoritățile administrației publice locale, cu modificările și completările ulterioare; - HCL nr.56/24.03.2025 pentru aprobarea modificării art. 1 din HCL nr. 15/31.01.2024 „privind aprobarea structurii organizatorice cu un total de 203 paturi a Spitalului "Prof. dr. Eduard Apetrei "Buhuși”; - Legea nr.153/2017 privind salarizarea personalului plătit din fonduri publice, cu modificările şi completările ulterioare; - Legea 95/2006 privind reforma în domeniul sănătății, republicată, cu modificările şi completările ulterioare; - OUG nr.57/2019 privind Codul Administrativ, cu modificările şi completările ulterioare; HG nr.529/2010 pentru aprobarea menţinerii managementului asistenţei medicale la autorităţile administraţiei publice locale care au desfăşurat faze- pilot, precum şi a Listei unităţilor sanitare publice cu paturi pentru care se menţine managementul asistenţei medicale la autorităţile administraţiei publice locale şi la Primăria Municipiului Bucureşti şi a Listei unităţilor sanitare publice cu paturi pentru care se transferă managementul asistenţei medicale către autorităţile administraţiei publice locale şi către Primăria Municipiului Bucureşti; Legea nr.460/2003 privind drepturile pacientului şi a OMS nr.1460/2016 privind aprobarea Normelor de aplicare a Legii drepturilor pacientului nr.46/2003, cu modificările şi completările ulterioare; Ordinul M.S. nr. 921 din 27 iulie 2006 pentru stabilirea atribuţiilor comitetului director din cadrul spitalului public; Ordinul M.S. nr. 1101/2016 din 30 septembrie 2016 privind aprobarea Normelor de supraveghere, prevenire şi limitare a infecțiilor asociate asistenţei medicale în unităţile sanitare; Ordinul M.S. nr. 1502/2016 din 19 decembrie 2016 pentru aprobarea componenței şi a atribuţiilor Consiliului etic care funcţionează în cadrul spitalelor publice; Ordinul M.S. nr. 1706 din 2 octombrie 2007 privind conducerea şi organizarea unităţilor şi compartimentelor de primire a urgenţelor; Legea nr. 185/2017 din 24 iulie 2017 privind asigurarea calităţii în sistemul de sănătate; Ordinul nr.600/2018 din 20 aprilie 2018 privind aprobarea Codului controlului intern managerial al entităţilor publice; Ordinul nr.1406/2006 din 16 noiembrie 2006 pentru aprobarea Normelor privind organizarea concursului ori examenului pentru ocuparea funcţiei de şef de secţie, şef de laborator sau şef de serviciu din unităţile sanitare publice cu modificările şi completările ulterioare; Regulamentul (UE) 2016/679 al Parlamentului European şi al Consiliului privind protecția persoanelor fizice în ceea ce priveşte prelucrarea datelor cu caracter personal şi libera circulaţie a acestor date şi de abrogare a Directivei 95/46ICE, Ordinul M.S. nr. 1312/250/2020 din 22 iulie 2020 privind organizarea şi funcţionarea structurii de management al calităţii serviciilor de sănătate în cadrul unităţilor sanitare cu paturi şi serviciilor de ambulanţă, în procesul de implementare a sistemului de management al calităţii serviciilor de sănătate şi siguranţei pacientului; Ordinul M.S. nr.446/2017 din 18 aprilie 2017 privind aprobarea Standardelor, Procedurii şi metodologiei de evaluare şi acreditare a spitalelor; avizul nr.14460/30.04.2025 al comisiei comerţ, turism, servicii publice, sănătate — favorabil, avizul nr.14465/30.04.2025 al comisiei juridice — favorabil; - Prevederile art. 129, alin.1, alin.2, lit.a, alin.3, lit.c, alin. (7) lit. c), art. 139, art. 140, alin.1 şi art. 196 alin. (1) din Ordonanţa de Urgenţă nr. 57/2019 privind Codul administrativ, cu modificările şi completările ulterioare; HOTĂRĂȘTE: Art.1. Se aprobă Regulamentul de Organizare şi Funcţionare al Spitalului „Prof. dr. Eduard Apetrei” Buhuşi, conform Anexei — parte integrantă din prezenta hotărâre. Art.2. Celelalte prevederi contrare, se abrogă la data adoptării prezentei hotărâri. Art.3 Prezenta hotărâre poate fi contestată în termen de 30 de zile la instanţa de contencios administrativ competentă, în condițiile Legii nr. 554/2004 — legea contenciosului administrativ, modificată şi completată. Art.4 Prezenta hotărâre va fi dusă la îndeplinire de către Spitalul „Prof. dr. Eduard Apetrei” Buhuşi, va fi comunicată Primarului oraşului Buhuși, Instituţiei Prefectului - Judeţul Bacău în vederea exercitării controlului de legalitate, Spitalului „Prof. dr. Eduard Apetrei” Buhuşi şi Comp. RUNOS din cadrul Spitalului „Prof. dr. Eduard Apetrei” Buhuşi. PREȘEDINTE DE ȘEDINȚĂ CONTRASEMNEAZĂ PENTRU LEGALITATE, DORNESCU MIHAELA SECRETARUL GENERAL AL UAT BUHUȘI, Cons. Jur. OANA MIHAI Hotărârea nr. 79 Din 30.04.2025 Total consilieri în funcţie 19 Prezenţi 12 + 2 ONLINE 14 Voturi „pentru ” 14 Voturi ,, împotrivă” 19) „Abţineri ” 19) Hotărârea a fost adoptată în plenul şedinţei, din data de 30.04.2025, cu unanimitate de voturi. Dna Dornescu Mihaela, dl Marcu Dan și dna Stejar-Amărioarei Simona nu votează, având un interes (conflict de interese). Spitalul „Prof. Dr. Eduard Apetrei” Buhusi Oraș Buhuşi, str. Văioagă nr.3, jud. Bacău, A-S.F. nr. 2146 din 10.03.2025, C.L.F. 4187271, Cod postal 605100, Acreditat A.N.H.C.S. - Certificat de Acreditare Seria ANMCS Nr.2-187 valabil pana la 30.03.2026 Tel: 0234-262220 - centrala, Tel/Fax: 0234-261560 - secretariat e-mail: office& spitalbuhusi.ro site: wrww.spitalbuhusi.ro G SS (5) (9)*) 804 [01 04. acas pa 9001:201% Fer 22000:2018 1.5.0. 45001:2018 1/RO NA $220452/01/R0 Aserturet, n i „Prof. Dr. Eduari Apetrei” Dus Sezroctuterea v €Auzarea sunt in exchiaivitate dreatul eptatibia VIZAT VIZAT CONSILIUL DE ETICA AL CONSILIUL LOCAL BUHUȘI Spitalului,„Prof. Dr. Eduard Apetrei” Buhusi ORASULUI BUHUȘI PREȘEDINTE PRIMAR Dr. Scîntei Marius Ing. Zaharia Vasile REGULAMENT DE ORGANIZARE ȘI FUNCȚIONARE gaMĂzI Spui prăt bea Eduard, aperi "Buhusi ] R.O.F -4 aus a 2 a E: nouh CAPITOLUL DISPOZȚII GENERALE Spitalul „Prof. Dr. Eduard Apetrei” Buhuşi este unitate sanitară cu paturi de utilitate publica, cu personalitate juridică, fiind în administrarea Consiliului Local Buhusi, conform H. G. nr. 529/2010 si functioneaza in baza Legii 95 din 2006 privind reforma in domeniul sanatatii, cu modificarile si completarile ulterioare. Spitalul „Prof. Dr. Eduard Apetrei” Buhuşi este unitate sanitară, de categoria a-lV-a.Este acreditat de catre Autoritatea Naţională de Management al Calităţii în Sănătate (ANMCS), incadrat in categoria a IV-a de acreditare. Spitalul indeplineste conditiile sanitare de functionare si deţine autorizaţie sanitara de funcţionare. Detine certificat constatator eliberat de Ministerul Muncii, Familiei, Protectiei Sociale! Persoanelor Varstnice pentru derularea urmatoarelor activitati: 1. activitati de asistenta spitaliceasca- cod CAEN 8610 2. activitati de asistenta medicala specializata- cod CAEN 8622 Adresa : Spitalul „Prof. Dr. Eduard Apetrei” Buhusi are sediul in oraşul Buhuşi, str. Voioagă, nr. 3, judeţul Bacău, Telefon 0234262220, Fax :0234261560, e-mail: spitalbuhusi( gmail.com Spitalul „Prof. Dr. Eduard Apetrei” Buhuşi asigură asistenţa medicală completată de specialitate, preventivă, curativă şi de recuperare a bolnavilor internaţi şi ambulatoriu de pe teritoriul arondat orașului Buhuşi, prin specialităţi reprezentative. Spitalul asigura condiţii de cazare, igiena, alimentaţie şi de prevenire a infecțiilor asociate asistentei medicale, conform normelor aprobate prin ordin al ministrului sănătăţii. Spitalul răspunde, potrivit legii, pentru calitatea actului medical, pentru respectarea condiţiilor de cazare, igiena, alimentaţie si de prevenire a infecțiilor asociate asistentei medicale, conform normelor aprobate prin ordin al ministrului sănătăţii, ce determina prejudicii cauzate pacienţilor, stabilite de către organele competente, Pentru prejudicii cauzate pacienţilor din culpa medicala, răspunderea este individuală. Spitalul are obligaţia de a acorda primul ajutor si asistenta medicala de urgenta oricărei persoane care se prezintă la spital, dacă starea sanatatii persoanei este critica. Dupa stabilizarea functiilor vita spitalul va asigura, dupa caz, asistenta medicala sau transportul obligatoriu medicalizat la o alta unitate medico- sanitara de profil. Spitalul va fi in permanenta pregatit pentru asigurarea asistentei medicale in caz de razboi, dezastre, atacuri teroriste, conflicte sociale si alte situatii de criza si este obligat sa participe cu toate resursele la inlaturarea efectelor. CAPITOLUL II STRUCTURA ORGANIZATORICĂ Spitalul „Prof. Dr. Eduard Apetrei” Buhuşi are în structură 4 secţii, 16 compartimente cu paturi, farmacie cu circuit inchis, bloc operator cu 3 sali pentru operatii, Compartiment de Prevenire a Infectiilor Asociate Asistentei Medicale, Laborator Analize Medicale, Laborator Radiologie şi Imagistică Medicală, Serviciu Anatomie Patologică, Sterilizare, Bloc alimentar, Compartiment de Primire Urgente, Compartiment de explorari functionale, Dispensar TBC, Cabinet Planificare Familială si Cabinet de stomatologie de urgenta. x Spitalul, Prof. Dr.Eduard Apetrei" Buhusi 2 ROF VERI, “Tg i .. DPI Ambulatoriul Integrat/de Specialitate al spitalului este format din 18 cabinete medicale de specialitate, Laborator recuperare, medicină fizică şi balneologie; Aparat functional; Intre sectiile, compartimentele si birourile functionale, exista raporturi de cooperare in scopul indeplinirii sarcinilor privind asigurarea ocrotirii sanatatii. Intre sectii/compartimente sunt incheiate protocoale/proceduri de preluare si tratare a pacientilor cu drepturi si obligatii atat pentru sectia/compartimentul trimitatoare/trimitator si cea primitoare/primitor. Structura de personal a Spitalului „Prof.Dr.Eduard Apetrei”" Buhusi este cea prevazuta in statul de functii ce se intocmeste si se reactualizeaza ori de cate ori este necesar cu aprobarea Unitatii Administrativ Teritoriale a Orasului Buhusi. STRUCTURA SPITALULUI „Prof. Dr. Eduard Apetrei” BUHUȘI CONFORM ORDINULUI M.S. nr. 858/02.06.2011 CU MODIFICARILE SI COMPLETARILE ULTERIOARE Spitalizare continua : -Secţia Medicina Internă 35 paturi Din care: medicina interna - 17 paturi Compartiment Cardiologie - 7 paturi. Compartiment Reumatologie - 7 paturi Compartiment gastroenterologie - 4 paturi - Secţia Psihiatrie Cronici 32 paturi - Sectia Boli Infectioase 25 paturi - Sectia Chirurgie generala 27 paturi Din care : chirurgie generala - 17 paturi Compartiment Ortopedie-traumatologie - 2 pauri Compartiment Ginecologie - 4 paturi Compartiment Urologie - 2 paturi Compartiment Chirurgie Vasculara - 2 paturi - Compartiment pediatrie 12 paturi Din care Terapie Acuta. - 2 paturi ; - Compartiment A.T.].- U.TS. 5 paturi - Compartiment Neurologie 13 paturi Din care: Recuperare medicala neurologie 4 paturi - Compartiment Medicina Interna Cronici 12 paturi - Compartiment Ingrijiri Paliative 12 paturi TOTAL paturi de internare continua 173 paturi -Structura spitalizare de zi 20 paturi Din care : Specialitati medicale - 9 paturi -medicina interna - 1 pat -reumatologie - 1 pat neurologie - 1 pat -cardiologie - 1 pat -BET - 1 pat -diabet zaharat si boli de nutritie - 1 pat -psihiatrie - 1 pat -gastroenterologie - pat -pneumologie PE - | pat i : I R.OLF Spitalul, Prof.Dr.Eduard Apetrei"" Buhusi Specialitati chirurgicale - 6 paturi -chirurgie generala/chirurgie vasculara - | pat -ortopedie traumatologie - | pat -urologie - 1 pat -O.R.L. - | pat -obstetrica-ginecologie - 1 pat -oftalmologie - 1 pat Pediatrie - 2 paturi -pediatrie - 1 pat -pediatrie psihiatrica - 1 pat Boli infectioase - 3 paturi - Insotitori 10 paturi TOTAL GENERAL 203 PATURI - Compartiment de Primire Urgente ; - Compartiment de explorari functionale ; - Birou de informatii — fisier — internari ; - Farmacie cu circuit inchis; - Bloc operator; - Compartiment de prevenire şi control al infecțiilor asociate asistentei medicale ; - Laborator analize medicale; - Laborator radiologie şi imagistică medicală; - Serviciu anatomie patologică (citologie, histopatologie, prosectura); - Sterilizare; - Bloc Alimentar; - Compartiment de evaluare si statistica medicala; - Dispensar T.B.C. - cabinet consultatii adulti; - cabinet consultatii copii; - cabinet asistente teren; - radiologie; - Cabinet de planificare familială; - Cabinet de stomatologie de urgenta; Ambulatoriul de specialitate al spitalului : - Cabinet medicina internă ; - Cabinet cardiologie ; - Cabinet reumatologie ; - Cabinet diabet zaharat nutritie si boli metabolice ; - Cabinet gastroenterologie ; - Cabinet neurologie ; - Cabinet chirurgie generala ; - Cabinet chirurgie vasculara ; - Cabinet ortopedie şi traumatologie ; - Cabinet ORL ; - Cabinet obstetrică-ginecologie ; - Cabinet dermato-venerologie ; - Cabinet oftalmologie ; - Cabinet pediatrie ; - Cabinet pediatrie psihiatrica ; - Cabinet psihiatrie ; Spitalul,„Prof.Dr.Eduard Apetrei” "Buhusi 4 E ROF - Cabinet boli infectioase ; - Cabinet urologie ; - Cabinet recuperare medicina fizica si balneologie ; - Laborator recuperare, medicină fizică și balneologie BFT; Aparat functional; Activitatea economico-administrativă are următoarea structură organizatorică: - compartiment juridic - birou resurse umane normare organizare salarizare - compartiment financiar-contabilitate - compartiment achizitii publice . - compartiment aprovizionare - transport — administrative - compartiment s.m. psi, protectie civila si situatii de urgenta - birou managementul calitatii - compartiment tehnic intretinere si reparatii: - personal de deservire - paza ; - muncitori calificaţi reparatii, intretinere si exploatare instalatii sanitare, electrice, cladiri, lifturi; CAPITOLUL III ATRIBUTIILE SPITALULUI În cadrul atribuţiilor sale, Spitalul „Prof. Dr. Eduard Apetrei” Buhuşi asigură: a) prevenirea şi combaterea bolilor transmisibile, bolilor profesionale, a bolilor cronice şi degenerative, precum şi adaptarea şi aplicarea la specificul teritoriului a programelor naţionale de sănătate publică; b) controlul medical şi supravegherea medicală sistematică a unor categorii de bolnavi şi a unor grupe de populaţie expuse unui risc crescut de îmbolnăviri; €) asigurarea securităţii copiilor contra accidentelor în secţiile de pediatrie ; d) asistenta medicală a mamei, copilului, tineretului şi bătrânilor, precum şi urmărirea aplicării măsurilor pentru ocrotirea acestora; €) controlul şi supravegherea medicală sistematică a sportivilor; £) primul ajutor medical şi asistenta medicală de urgenţă; g) efectuarea consultaţiilor, investigaţiilor, tratamentelor şi a altor îngrijiri medicale bolnavilor ambulatoriu și spitalizaţi in mod nediscriminatoriu. h) recuperarea medicală a bolnavilor, invalizilor şi deficienţilor; i) depozitarea, prepararea şi difuzarea medicamentelor precum şi distribuirea instrumentarului şi altor produse tehnico-medicale, potrivit normelor în vigoare; controlul şi urmărirea calităţii medicamentelor în vederea ridicării eficienţei tratamentelor, evitarea riscului terapeutic şi a fenomenelor adverse; informarea şi documentarea în domeniul medicamentelor; |) stabilirea factorilor de risc din mediul de viaţă şi de muncă, a influenţei acestora asupra stării de sănătate a populaţiei și controlul aplicării normelor de igienă; 1) desfăşurarea de activităţi proprii de cercetare potrivit posibilităţilor de dotare și încadrare; m) informarea bolnavului sau a persoanelor celor mai apropiate asupra bolii şi evoluţiei acesteia, în scopul asigurării eficienţei tratamentului aplicat; n) crearea unei ambianţei plăcute, asigurarea unei alimentaţii corespunzătoare afecțiunii, atât din punct de vedere cantitativ cât şi calitativ precum şi servirea mesei în condiţii de igienă; 0) promovarea acţiunilor privind educaţia sanitară a populaţiei; p) realizarea condiţiilor necesare pentru aplicarea măsurilor de prevenirea infecțiilor interioare, protecţia muncii şi paza contra incendiilor, conform normelor în vigoare; r) asigurarea asistenţei medicale şi a funcţionării unităţilor sanitare în perioade de calamităţi (înzăpeziri, inundaţii, etc.) sau în alte situaţii cu caracter deosebit; s) Fiecare secţie are obligaţia să-şi definească manevrele care implică soluţii de continuitate a materialelor utilizate şi a condiţiilor de sterilizare. „= Spitalul,„Prof.Dr.Eduard Apetrei'"Buhusi Ei e "a R.OF . 7 «3 - 35 1) Fiecare secţie are obligaţia de a neutraliza materialele şi instrumentarul a cărui condiţie de sterilizare nu este sigură. CAPITOLUL IV MANAGEMENTUL SPITALULUI Unitatea Administrativ Teritoriala a Orasului Buhusi are urmatoarele atributii: a) asigurarea managementului asistenţei medicale prin structuri cu atribuţii specifice în acest domeniu; b) aprobarea propunerilor privind modificarea structurii organizatorice, reorganizarea, restructurarea, schimbarea sediului şi a denumirii spitalului, cu avizul conform al Ministerului Sănătăţii Publice; c) controlul modului de utilizare de către spital a fondurilor alocate; d) aproba statul de functii al spitalului, cu incadrarea in normativele de personal si in bugetul de venituri si cheltuieli; e) aproba modificarea statului de functii aprobat; f) aproba organigrama si modificarea acesteia; Organele de conducere ale spitalului sunt: | a)consiliul de administratie; b)comitetul director ; c) manager. 4. 1. CONSILIUL DE ADMINISTRATIE; Consiliul de administraţie al spitalului este format din 7 membri, după cum urmează: - 2 reprezentanţi ai Direcţiei de Sănătate Publică a Judeţului Bacău; - 3 reprezentanţi numiţi de Consiliul Local Buhusi, din care unul să fie economist; - 1 reprezentant numit de primarul orasului Buhusi ; - | medic reprezentant al Colegiului Medicilor Bacau ; 2 membri fara drept de vot, cu statut de invitat : - Lreprezentantal OAMGMAMR filiala Bacau ; - l'reprezentant al sindicatului SANITAS Instituţiile mai sus nominalizate au numiţi şi membrii supleanţi în consiliul de administraţie. Şedinţele consiliului de administraţie sunt conduse de un preşedinte de şedinţă, ales cu majoritate simplă din numărul total al membrilor. - managerul participă la şedinţele consiliului de administraţie fără drept de vot ; Consiliul de Administraţie este condus de către preşedinte care reprezintă Consiliul de Administraţie în relaţiile cu mass-media. Consiliul de Adminstraţie se întruneste lunar sau ori de câte ori este nevoie, la initiativa preşedintelui, a majorităţii membrilor sau a managerului. _ Deciziile se iau cu majoritate simplă din numărul total al membrilor. În caz de paritate preşedintele are drept de veto. Atribuţiile principale ale Consiliului de Administraţie sunt următoarele: a) aprobă bugetul de venituri si cheltuieli al spitalului, precum si situaţiile financiare trimestriale si anuale, în condiţiile legii; b) organizează concurs pentru [...]