HCL 38/2024 adoptată

ROMÂNIA JUDEŢUL BACĂU ORAŞUL BUHUŞI CONSILIUL LOCAL HOTĂRÂRE privind aprobarea Regulamentului privind creșterea, deținerea și păstrarea curățeniei de către proprietarii animalelor de companie, animalelor domestice și păsări în orașul Buhuși Consiliul Local Buhuşi, judeţul Bacău, întrunit în şedinţa ordinară din data de 29.02.2024; Având în vedere: - raportul nr.5962/19.02.2024 al compartimentului de specialitate; - referatul de aprobare nr. 5988/19.02.2024 al Primarului oraşului Buhuşi; - prevederile O.U.G nr. 114/2007 pentru modificarea şi completarea O.U.G. nr. 195/2005 privind protecţia mediului – modificată şi completată; - prevederile Legii nr.47/2012 pentru modificarea și completarea Legii nr.24/15.01.2007, privind reglementarea şi administrarea spaţiilor verzi din zonele urbane – republicată și modificată; - O.U.G. nr. 92/2021 privind regimul deşeurilor, modificată şi completată; - Ordinul nr.82/2015 privind aprobarea Regulamentului-cadru al serviciului de salubrizare a localităţilor; - Legea nr.99 /2014 pentru modificarea şi completarea Legii serviciului de salubrizare a localităţilor nr. 101/2006; - prevederile art.8 din Ordonanţa nr. 21/30.01.2002 privind gospodărirea localităţilor urbane şi rurale, modificată şi completată; - Ordinul nr. 119/2014 pentru aprobarea Normelor de igienă şi sănătate publică privind mediul de viaţă al populaţiei, modificat și completat; - O.U.G. nr. 155/2001 privind aprobarea programului de gestionare a câinilor fără stăpân, completată și modificată și H.G.nr.1059/2013, pentru aprobarea Normelor metodologice de aplicare a Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 155/2001 privind aprobarea programului de gestionare a câinilor fără stăpân; - Legea nr.226/2013 privind aprobarea Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 164/2008, pentru modificarea şi completarea Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 195/2005 privind protecţia mediului; - Legea 205/2004 privind Protecția animalelor cu modificările și comletările ulterioare; - Legea 60/2003 pentru aprobarea OUG nr.55/2002- privind Regimul de deținere a câinilor periculoși și /sau agresivi, cu modificările și completările ulterioare; - Legea nr. 60/2004 privind ratificarea Convenției Europene, pentru Protecția animalelor de companie, republicată, cu modificările și completările ulterioare; - H.C.L. nr.92/2013, privind stabilirea şi sancţionarea contravenţională pentru faptele săvârşite de instituţii publice, agenţi economici, persoane fizice şi alte persoane juridice în domeniul protecţiei mediului, a spaţiilor verzi, a aranjamentelor floricole, a parcurilor, a aliniamentelor de arbori şi a perdelelor de protejare stradală, a amenajamentelor peisagistice cu funcţie ecologică, estetică şi recreativă, păstrarea şi protecţia dotărilor gospodăreşti, a mobilierului urban, a desfăşurării activităţii de picnic, a normelor legale de igienă şi sănătate publică, de conduită, comportament şi de convieţuire socială, în domeniul comercial, transport de mărfuri şi persoane, în pieţe, târguri şi oboare, etc.; - avizul nr. 7308/29.02.2024 al comisiei comerț, turism, servicii publice, sănătate – favorabil, avizul nr.7315/29.02.2024 al comisiei juridice – favorabil; - în baza dispoziţiilor art.129, alin.1, alin2, lit.b, lit.d, alin.4, lit.d,e,f, alin.7, lit. i,j,k,n, alin 14, art.139, alin 3 si art.140, alin. 1 și art. 196 alin.1, lit. a din OUG nr.57/2019 – privind Codul Administrativ, cu modificările și completările ulterioare HOTĂRĂȘTE: Art.1. Se aprobă Regulamentul privind creșterea, deținerea și păstrarea curățeniei de către proprietarii animalelor de companie, animalelor domestice și păsări în orașul Buhuși, conform anexei – parte integrantă din prezenta hotărâre. Art.2. Prezenta hotărâre poate fi contestată în termen de 30 de zile la instanţa de contencios administrativă competentă, în condițiile Legii nr.554/2004 – legea contenciosului administrativ, modificată și completată. Art.3. Prezenta hotărâre va fi dusă la îndeplinire de către de către compartimentele de specialitate, potrivit competenţelor şi va fi comunicată Primarului oraşului Buhuşi, Instituţiei Prefectului – Judeţul Bacău în vederea exercitării controlului de legalitate. PREȘEDINTE DE ȘEDINȚĂ CONTRASEMNEAZĂ PENTRU LEGALITATE, FLENCHIA SORIN SECRETARUL GENERAL AL UAT BUHUȘI, Cons. Jur. OANA MIHAI Hotărârea nr. 38 Din 29.02.2024 Total consilieri în funcție 19 Prezenți 17 Voturi „pentru” 17 Voturi „împotrivă” 0 „Abțineri” 0 Hotărârea a fost adoptată în plenul ședinței, din data de 29.02.2024, cu unanimitate de voturi.  ROMÂNIA PRIMĂRIA ORAŞULUI BUHUŞI JUDEŢUL BACĂU Str. Republicii, nr. 5, orașul Buhuși, județul Bacău, tel.: 0234-261220; fax:0372897995; E-mail: [email protected] SERVICIUL POLIȚIA LOCALĂ ANEXA LA HCL NR.38/29.02.2024 REGULAMENT PRIVIND CREȘTEREA, DEȚINEREA ȘI PĂSTRAREA CURĂȚENIEI DE CĂTRE PROPRIETARII ANIMALELOR DE COMPANIE, ANIMALE DOMESTICE ȘI PĂSĂRI ÎN ORAȘUL BUHUȘI CAPITOLUL I DISPOZIȚII GENERALE ART.1 Prezentul regulament stabileşte cadrul juridic unitar şi condiţiile de deținere ,creștere și circulație a animalelor de companie, domestice și păsări în orașul Buhuși în conformitate cu prevederile prezentului regulament. ART.2 (1) Creșterea animalelor domestice în orașul Buhuși, județul Bacău se poate face cu respectarea prevederilor legale în vigoare, în vederea asigurării și garantării sănătății publice, a sanătății protecției animalelor, precum și protecției mediului. (2) În sensul prezentului regulament, prin deținător de animale se înțelege proprietarul, persoana care deține cu orice titlu valabil, precum și orice persoană fizică sau juridică în îngrijirea căruia se află animalul. CAPITOLUL II DEȚINEREA,CREȘTEREA ȘI CIRCULAȚIA ANIMALELOR DE COMPANIE ART.3 În aplicarea prevederilor prezentului regulament deținatorilor de animale de companie le revin următoarele obligaţii: a) de a menţine igiena în spaţiile publice, în spaţiile adiacente acestora, în holurile şi pe căile de acces ale spaţiilor locative în care au acces animalele de companie, în orașul Buhuși; b) de a detine în mod obligatoriu carnetul de sănătate al animalului de companie (inclusiv în timpul plimbării acestuia), carnet de sănătate care trebuie să cuprindă toate acţiunile sanitar – veterinare (vaccinări, deparzitări), cuprinse în normele specificate în domeniu; carnetul de  sănătate trebuie să fie eliberat de un cabinet veterinar autorizat; c) de a deţine carnete de sănătate pentru fiecare animal în parte, carnet pe care trebuie să-l prezinte la solicitarea organelor sanitar veterinare şi a altor organisme abilitate; d) de a deţine animale de companie pe terenurile şi în curţile aflate în folosinţă comună sau coproprietate numai cu acordul scris al celorlalţi colocatari sau coproprietari, respectând condiţiile impuse la lit. a); e) de a întreţine animalele de companie, dacă au în proprietate atât constructia cât si terenul aferent acesteia, numai dacă împrejmuirea proprietăţii este corespunzătoare şi nu permite ieşirea animalelor pe domeniul public sau privat al orașului sau pe altă proprietate. Pentru cazurile de la lit. d) şi e) este obligatorie respectarea art. 15, anexa la O.M.S. nr. 119/2014 pentru aprobarea Normelor de igiena si sanatate publica privind mediul de viata al populatie, care prevede că adăposturile animalelor se amplasează la cel puţin 10 m de cea mai apropiată locuinţă învecinată şi se exploatează astfel încât să nu producă poluare mediului sau disconfort vecinilor; f) creşterea şi întreţinerea câinilor în incinta imobilelor cu mai multe apartamente şi curţi comune este permisă numai cu acordul majorităţilor proprietarilor sau locatarilor din imobilul respectiv între care este obligatoriu să fie inclus şi acordul vecinilor care locuiesc alături, cu un etaj mai sus şi cu un etaj mai jos în imobilul respectiv. Locatarii, cu majoritatea voturilor exprimate pot impune condiţiile de deţinere a câinilor în imobil; g) proprietarul sau îngrijitorul unui câine care este ţinut în casă sau apartament trebuie să se asigure că animalul, prin lătrat sau alte atitudini deranjante, nu conturbă liniştea vecinilor şi nu crează disconfort prin murdărirea cu dejecţii a suprafeţelor folosite în comun; h) proprietarii sau deținătorii de animale de companie(câini, pisici), care locuiesc în blocuri cu apartamente, au obligația de a lua măsurile necesare astfel încât animalele de companie pe care le dețin, să nu murdărească sau să deterioreze spațiile de folosință comună (holuri, scări,, spații verzi), în caz contrar vor fi sancționați și obligați să efectueze curățenia, dezinfecția și refacerea spațiilor deteriorate; i) în spațiile în care se permite creşterea,întreţinerea şi menținerea câinilor,pentru construirea adăpostului trebuie respectată distanţa minimă de 10 m de la uşile şi ferestrele imobilelor locuite sau de la drumurile publice; j) plimbarea animalelor de companie (căinii) pe domeniul public (parcuri, străzi, trotuare, spații dintre blocuri etc)se face doar dacă aceștia vor fi purtaţi în lesă scurtă, indiferent de talie sau rasă; câinii de talie mijlocie şi mare și câinii agresivi vor purta obligatoriu botniţă; k) proprietarii sau însotitorii câinilor de companie sunt obligați ca atunci când îi scot la plimbare,să dețină asupra lor materialele necesare curățării și evacuarii dejecțiilor (măturica, punga PVC şi mănuşi de unică folosință) în vederea colectării dejecţiilor/excrementelor produse de animalul de companie; după colectare, punga va fi închisă etanş şi depusă în pubela, pentru deșeuri reziduale,cea mai apropiată;Necurățarea de către deținătorul de animale de companie a excrementelor lăsate în toate locurile publice unde circulația animalelor este permisă sau nu, pe lângă faptul că este contravenţie, este un gest de ignorare şi lipsă de respect faţă de concetăţenii din vecinătate sau cartier. Art. 4. Aruncarea, de către orice persoană fizică sau juridică, a cadavrelor de animale sau păsări pe domeniul public sau privat al orașului Buhuși este strict interzisă. Cadavrele se vor preda la firma specializată în neutralizarea deşeurilor de origine animale cu care are contract Primăria orașului Buhuși. Art. 5. Societăţile comerciale au obligaţia să: a) permită accesul echipajelor de ecarisaj în incinta unităţii pentru ridicarea câinilor fără stăpân, iar în cazul în care societatea comercială doreşte să adopte câinii respectivi, aceştia pot fi adoptați doar după efectuarea operaţiilor de sterilizare, vaccinare, marcare; b) împrejmuiască corespunzător proprietatea şi să nu permită ieşirea câinelui pe domeniul public; c) deţină carnete de sănătate pentru toate animalele pe care le detin; d) să gestioneze deșeurile rezultate din creșterea animalelor și dejecțiile acestora,în conformitate cu normele de igienă și sănătate publică, conform O.M.S. 119/2014. Art. 6. Pentru menținerea salubrității orașului Buhuși se interzice: a) creșterea și amplasarea de adăposturi pentru animale de companie (câini,pisici) în jurul spațiilor comune a imobilelor/blocurilor, amplasate pe domeniul public; b) lăsarea căinilor de companie să pătrundă în aranjamentele florale și spațiul verde amenajat pe domeniul public sau privat al orașului Buhuși. Prin ”spațiu verde”, potrivit Legii nr. 24/2007, se înțelege zonă verde în cadrul orașelor și municipiilor, definită ca o rețea mozaicată sau un sistem de ecosisteme seminaturale, al cărei specific este determinat de vegetație (lemnoasă, arborescentă, arbustivă, floricolă și erbacee); c) în spaţiile de folosinţă comună ale clădirilor este interzisă creşterea sau cazarea animalelor de companie și lăsarea lor liberă. În curţile comune este permisă creşterea sau cazarea câinilor numai dacă sunt ţinuţi legaţi sau în spaţiu îngrădit; d) lăsarea liberă sau fără supraveghere a animalelor de companie în locurile publice ori în curţile aflate în folosinţa mai multor locatari, fără consinţământul locatarilor ; e) lăsarea în libertate sau abandonarea animalelor de companie(câini şi pisici) şi a puilor lor de către orice persoană fizică şi juridică, pe domeniul public sau privat al orașului Buhuși. Animalele de companie care sunt găsite in libertate,nesupravegheate, neînsoțite și neidentificate pe domeniul public sau privat al orașului Buhuși, se consideră câini fără proprietar şi vor fi capturaţi de Serviciul de gestionare a câinilor fără stăpân”Asociația Lupii Tineri”. Animalele pot fi revendicate în termenul legal, de la data capturării, după adeverirea proprietăţii şi achitarea cheltuielilor aferente capturării şi întreţinerii. După expirarea perioadei de revendicare se procedează în conformitate cu prevederile legislaţiei speciale pentru gestionarea populaţiei de câini fără stăpân; f) aruncarea pe domeniul public a resturilor alimentare în scopul hrănirii animalelor, păsărilor,etc. g) intrarea persoanelor, însoţite de câini, în instituțiile publice, magazine, săli de spectacole şi sport, mijloace de transport în comun, locuri de joacă pentru copii, şcoli şi grădiniţe,este interzisă, chiar dacă aceştia sunt prevăzuţi cu botniţă şi conduşi în lesă. Fac excepţie, câinii  utilitari, care sunt însoţiţi şi se află în misiune, precum și câinii care au calitatea de ”însoțitori” pentru persoanele cu handicap. Plimbatul câinilor se poate face numai în zonele care nu sunt semnalizate cu indicatoare – accesul animalelor interzis. Administratorul spaţiului public are obligaţia să semnalizeze corespunzător interdicţia. Art. 7 Deţinerea câinilor periculoşi (1) În sensul OG 55/2002 prin câini periculoşi se înţelege câinii aparţinând următoarelor rase, grupate în două categorii, după cum urmează: a) categoria I: câinii de luptă şi de atac, asimilaţi prin caracterele morfologice cu câini de tipul Pit Bull, Boerbull, Bandog şi metişii lor; b) categoria a II-a: câinii din rasele American Staffordshire Terrier, Tosa, Rottweiller, Dog Argentinian, Mastino Napolitano, Fila Brazileiro, Mastiff, Ciobănesc Caucazian, Cane Corso şi metişii lor. (2) Prin câini agresivi se înţelege: a) orice câine care, fără să fie provocat, muşcă sau atacă persoane ori animale domestice în locuri publice sau private; b) orice câine care participă la lupte între câini sau care a fost antrenat în acest scop. (3) Nu intră în categoria câinilor agresivi: a) orice câine care atacă sau muşcă o persoană care a pătruns fără drept, în orice mod, într-o proprietate privată sau publică protejată de acel câine; b) orice câine folosit de unităţile de poliţie, de jandarmerie, de alte unităţi militare, de unităţile vamale sau de serviciile publice de securitate, protecţie şi pază, care, aflându-se în misiune, a atacat sau a muşcat o persoană. (4) Proprietarii sau deținătorii temporari de câini periculoși au obligația să îi înregistreze la Asociația Chinologică Română. (5) Persoanele care dețin câini periculoși sau agresivi sunt obligate să îi declare, să depună la sediul local al poliției de proximitate fotocopia adeverinței eliberate de către Asociația Chinologică Română din care să rezulte încadrarea câinelui în categoria periculos sau agresiv. (6) Proprietarii sau deținătorii temporari de câini periculoși au obligația să inscripţioneze în mod vizibil, la intrarea în apartament sau în imobil ori pe împrejmuirea aferentă imobilului respectiv, avertismentul "Câine periculos" sau, după caz, "Câine agresiv". CAPITOLUL III CREȘTEREA ANIMALELOR, ALTELE DECÂT ANIMALELE DE COMPANIE ȘI A PĂSĂRILOR Art. 8. (1) Creşterea animalelor, altele decât cele de companie și a păsărilor, în imobile cu mai multe apartamente, anexele acestora sau în adăposturi improvizate pe domeniul public al orașul Buhuși sau în jurul blocurilor de locuit este interzisă (2) Se interzice lăsarea liberă a păsărilor şi animalelor pe domeniul public. Art. 9 În aplicarea prevederilor prezentului regulament persoanele care dețin animale /păsări pe raza orașului Buhuși,au următoarele obligaţii: a) de a nu obstrucţiona autorităţile sanitar-veterinare de stat de a-şi exercita atribuţiile stabilite prin lege; b) de a anunţa imediat organele sanitar-veterinare de stat despre apariţia unor semne de boală la animale, a primelor cazuri de moarte sau tăiere din necesitate, iar până la sosirea personalului sanitar-veterinar să izoleze animalele bolnave, să păstreze pe loc cadavrele, carnea, organele sau alte produse rezultate de la animalele tăiate din necesitate, luând măsuri ca acestea să nu fie folosite sau vândute; c) de a respecta şi aplica întocmai măsurile stabilite de organele sanitar-veterinare de stat pentru prevenirea şi combaterea bolilor la păsări şi animale; d) de a respecta regulile sanitar-veterinare stabilite prin actele normative în vigoare, privind condiţiile de tăiere a păsărilor şi animalelor şi de valorificare a produselor obţinute de la acestea; e) de a evacua ritmic rezidurile animaliere colectate în fose septice pentru a nu crea disconfort vecinilor; fosa septică va fi amplasată la o distranţă de 10 m faţă de cea mai apropiată limită de proprietate conform reglementărilor igienico-sanitare în vigoare, betonată şi prevăzută cu capac; f) de a nu constitui în mod abuziv pe domeniul public împrejmuiri şi adăposturi de animale şi păsări; g) de a nu incinera sau de a nu abandona deșeurile de origine animală pe terenuri de orice fel, indiferent de forma de proprietate; h) de a întreține în permanentă stare de curățenie și igienizarea adăposturile pentru creșterea animalelor, conform normelor sanitar veterinare; i) de a deţine animale/păsări pe terenurile şi în curţile aflate în folosinţă comună sau coproprietate numai cu acordul scris al celorlalţi colocatari sau coproprietari; j) de a face periodic sau ori de câte ori este necesar lucrări de dezinsecție, dezinfecție și deratizare, dar nu mai rar de 6 luni. Art. 10. Este interzisă: a) depozitarea gunoiului de grajd și evacuarea apelor reziduale provenite de la animalele domestice în spații deschise situate în apropierea locuințelor individuale; b) abandonarea dejecțiilor provenite de la animalele domestice și păsări la platformele comune de colectare; acestea vor fi folosite ca îngrășământ pe terenurile agricole sau vor fi predate unui colector autorizat; c) evacuarea apelor reziduale provenite din gospodăria proprie în canale deschise, în pârâuri, râuri sau pe domeniul p [...]