HCL 31/2023 adoptată

ROMÂNIA JUDEŢUL BACĂU ORAŞUL BUHUŞI CONSILIUL LOCAL HOTĂRÂRE privind aprobarea Programului de gospodărire al oraşului Buhuşi pentru anul 2023 Consiliul Local Buhuşi, judeţul Bacău, întrunit în şedinţa ordinară din data de 23.02.2023; Având în vedere: - raportul nr.4645/07.02.2023 al compartimentului de specialitate; - referatul de aprobare nr.4646/07.02.2023 al Primarului oraşului Buhuşi; - O.G. nr.43/1997 privind regimul drumurilor, republicată și modificată; - O.G. nr.71/2002 privind organizarea şi funcţionarea serviciilor publice de administrare a domeniului public şi privat de interes local, modificată și completată; - O.U.G. nr. 195/2005 – privind protecţia mediului – modificată şi completată; - Legea nr. 265/2008 din 7 noiembrie 2008, republicată și modificată, privind gestionarea siguranţei circulaţiei pe infrastructura rutieră; - prevederile O.U.G nr. 114/2007 pentru modificarea şi completarea O.U.G. nr. 195/2005 privind protecţia mediului – modificată şi completată; - prevederile Legii nr.47/2012 pentru modificarea și completarea Legii nr.24/15.01.2007 privind reglementarea şi administrarea spaţiilor verzi din zonele urbane – republicată și modificată; - O.U.G. nr. 92/2021 privind regimul deşeurilor, modificată şi completată; - Legea nr.54/2012 privind desfăşurarea activităţilor de picnic, modificată şi completată; -prevederile HGR nr.964/2000 privind aprobarea Planului de acţiune pentru protecţia apelor împotriva poluării cu nitraţi proveniţi din surse agricole, modificată şi completată; - Prevederile Legii nr.51/2006 - Legea serviciilor comunitare de utilităţi publice – republicată și modificată; - Ordin nr.82/2015 privind aprobarea Regulamentului-cadru al serviciului de salubrizare a localităţilor; - Legea nr.99 /2014 pentru modificarea şi completarea Legii serviciului de salubrizare a localităţilor nr. 101/2006; - prevederile art.8 din Ordonanţa nr. 21/30.01.2002 privind gospodărirea localităţilor urbane şi rurale, modificată şi completată; - Legea nr.112/2006 pentru modificarea şi completarea Legii Apelor nr.107/1996, cu modificările şi completările ulterioare; - Ordinul nr.1466/2010 pentru modificarea Ordinului nr. 1549/2008 – privind aprobarea Normelor tehnice pentru elaborarea Registrului local al spaţiilor verzi – modificat şi completat; - H.G. nr. 342/2013 privind modificarea şi completarea Hotărârii Guvernului nr. 974/2004 pentru aprobarea Normelor de supraveghere, inspecţie sanitară şi monitorizare a calităţii apei potabile şi a procedurii de autorizare sanitară a producţiei şi distribuţiei apei potabile; - Ordinul nr. 119/2014 pentru aprobarea Normelor de igienă şi sănătate publică privind mediul de viaţă al populaţiei, modificat și completat; - O.U.G. nr. 155/2001 privind aprobarea programului de gestionare a câinilor fără stăpân, completată și modificată și H.G.nr.1059/2013, pentru aprobarea Normelor metodologice de aplicare a Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 155/2001 privind aprobarea programului de gestionare a câinilor fără stăpân; - Legea nr.226/2013 privind aprobarea Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 164/2008, pentru modificarea şi completarea Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 195/2005 privind protecţia mediului; - H.C.L. nr.92/2013 privind stabilirea şi sancţionarea contravenţională pentru faptele săvârşite de instituţii publice, agenţi economici, persoane fizice şi alte persoane juridice în domeniul protecţiei mediului, a spaţiilor verzi, a aranjamentelor floricole, a parcurilor, a aliniamentelor de arbori şi a perdelelor de protejare stradală, a amenajamentelor peisagistice cu funcţie ecologică, estetică şi recreativă, păstrarea şi protecţia dotărilor gospodăreşti, a mobilierului urban, a desfăşurării activităţii de picnic, a normelor legale de igienă şi sănătate publică, de conduită, comportament şi de convieţuire socială, în domeniul comercial, transport de mărfuri şi persoane, în pieţe, târguri şi oboare, etc.; - H.C.L. nr.26/30.01.2023 privind aprobarea bugetului propriu de venituri şi cheltuieli al Consiliului Local Buhuşi pentru anul 2023 si estimat pe anii 2024-2026, modificată și completată prin HCL nr.30/02.02.2023; - avizul comisiei comerț, turism, servicii publice, sănătate nr.7001/22.02.2023 – favorabil, avizul comisiei juridice nr.7003/22.02.2023 – favorabil, avizul comisiei de urbanism nr.7143/23.02.2023 – favorabil și avizul nr.7146/23.02.2023 al comisiei economice – favorabil; - în baza dispoziţiilor art.129, alin.1, alin2, lit.b, lit.d, alin.4, lit.d,e,f, alin.7, lit. i,j,k,n, alin 14, art.139, alin 3 si art.140, alin. 1 și art. 196 alin.1, lit. a din OUG nr.57/2019 – privind Codul Administrativ, cu modificările și completările ulterioare HOTĂRĂȘTE: Art.1. Se aprobă Programul de gospodărire al oraşului Buhuşi pe anul 2023 - conform anexei, parte integrantă din prezenta hotărâre. Art.2. Prezenta hotărâre poate fi contestată în termen de 30 de zile la instanţa de contencios administrativă competentă, în condițiile Legii nr.554/2004 – legea contenciosului administrativ, modificată și completată. Art.3. Prezenta hotărâre va fi dusă la îndeplinire de către de către compartimentele de specialitate, potrivit competenţelor şi va fi comunicată Primarului oraşului Buhuşi, Instituţiei Prefectului – Judeţul Bacău în vederea exercitării controlului de legalitate. PREȘEDINTE DE ȘEDINȚĂ CONTRASEMNEAZĂ PENTRU LEGALITATE, FLENCHIA SORIN SECRETARUL GENERAL AL UAT BUHUȘI, CONS. JUR. OANA MIHAI Hotărârea nr. 31 Din 23.02.2023 Total consilieri în funcție 19 Prezenți 19 Voturi „pentru” 19 Voturi „împotrivă” 0 „Abțineri” 0 Hotărârea a fost adoptată în plenul ședinței, din data de 23.02.2023, cu unanimitate de voturi.  ANEXĂ LA H.C.L. nr.31/23.02.2023 PROGRAM PRIVIND GOSPODĂRIREA ORAŞULUI BUHUŞI PENTRU ANUL 2023 CAP. I. OBIECTIVE PRIVIND GOSPODĂRIREA ORAŞULUI A. Pentru îndeplinirea atribuţiilor ce revin Consiliului Local potrivit Ordonanţei privind gospodărirea localităţilor urbane şi rurale, se stabilesc următoarele obiective: 1.Protecţia sănătăţii publice; 2.Conservarea şi protecţia mediului; 3.Prevenirea poluării accidentale a mediului, a surselor şi cursurilor de apă prin depozitarea necontrolată a deşeurilor de către agenţii economici sau de către cetăţeni; 4. Reabilitarea, extinderea spaţiilor verzi şi amenajarea unor locuri de agrement; 5. Realizarea unor sisteme eficiente de colectare selectivă, depozitare, transport a deşeurilor şi gunoaielor, amenajarea unor locuri speciale de depozitare; sortarea şi valorificarea materialelor refolosibile; 6. Amenajarea teritoriului cu respectarea prevederilor legale, a documentaţiilor aprobate şi a normelor privind executarea construcţiilor; 7. Curăţenia străzilor, amenajarea corespunzătoare a pieţelor şi a celorlalte locuri publice, îndepărtarea zăpezii, a gheţii de pe străzi şi trotuare; 8. Repararea şi întreţinerea străzilor, a drumurilor, podurilor, podeţelor, curăţarea şi amenajarea şanţurilor, modernizarea drumurilor existente, reglementarea circulaţiei pe unele străzi a maşinilor cu tonaj de peste 7,5 t; 9. Întreţinerea în bună stare a construcţiilor existente, repararea şi zugrăvirea periodică a acestora; salubrizarea şi igiena oraşului; 10. Întreţinerea digurilor şi a malurilor, a cursurilor de apă, executarea lucrărilor de protecţie şi întreţinere a albiilor, efectuarea unor lucrări de protecţie contra inundaţiilor, asigurarea scurgerii apelor, prevenirea poluării apelor; 11. Reabilitare şi extindere sisteme: - reţele de alimentare cu apă potabilă - de colectare şi epurare ape uzate menajere şi industriale; - de colectare ape pluviale. 12. Respectarea strictă a normelor igienico-sanitare în pieţele agro-alimentare; 13. Întreţinerea spaţiilor verzi, a pomilor, spaţiilor de joacă pentru copii; 14. Păstrarea curăţeniei în unităţile de învăţământ, cultură şi sport; 15. Păstrarea, conservarea, repararea şi restaurarea monumentelor istorice şi naturale de pe teritoriul oraşului. B. În vederea realizării obiectivelor mai sus menţionate se stabilesc următoarele obligaţii şi responsabilităţi: CAP. II – OBLIGAŢIILE INSTITUŢIILOR PUBLICE, ALE AGENŢILOR ECONOMICI ŞI ALE CELORLALTE PERSOANE JURIDICE ŞI ALE CETĂŢENILOR PENTRU: a) Protecţia sănătăţii publice - asigurarea furnizării apei potabile; - asigurarea evacuării apelor menajere şi pluviale prin sistemele de canalizare; -asigurarea calităţii, a modului de depozitare a produselor alimentare de către agenţii economici şi producătorii particulari; -asigurarea condiţiilor colectării selective, transportului, depozitării deşeurilor menajere şi a neutralizării cadavrelor de animale de pe domeniul public și din gospodăriile particulare; -monitorizarea activității efectuate de către prestatorul serviciului specializat pentru gestionarea câinilor fără stăpân; - înlăturarea cauzelor ce pot produce îmbolnăvirea populaţiei. b) Conservarea şi protecţia mediului - conservarea, amenajarea şi extinderea spaţiilor verzi ale domeniului administrativ; -asigurarea condiţiilor colectării selective a tuturor deşeurilor vegetale din parcuri şi grădini și transportul acestora la Stația de compostare Bacău; -asigurarea depozitării deşeurilor menajere şi asimilabile, în locurile special amenajate; -respectarea normativelor privind evacuarea apelor reziduale şi uzate; -folosirea pe terenurile agricole numai a substanţelor autorizate de autorităţile competente pentru protecţia mediului, sănătate şi agricultură; -extinderea numărului de platforme de colectare selectivă a deşeurilor şi diversificarea fracţiilor colectate de către agentul de salubritate; -creşterea gradului de colectare selectivă a deşeurilor reciclabile în vederea atingerii țintelor de reciclare prevăzute de legislația în vigoare; -colectarea şi transportul la timp a întregii cantităţi de deşeuri produse pe teritoriul localităţii; -asigurarea dezinfecţiei, dezinsecţiei şi deratizării subsolurilor imobilelor şi a instituţiilor aparţinând consiliului local; -asigurarea dezinfectării fântânilor şi a cişmelelor publice; -modernizarea sistemului de supraveghere prin camere video a zonelor oraşului în vederea monitorizării aspectelor de încălcare a legislaţiei de protecţie a mediului, sănătate publică, comportament şi convieţuire socială. c) Prevenirea poluării mediului, a surselor şi cursurilor de apă - desfiinţarea zonelor cu depozitări necontrolate, salubrizarea şi redarea lor în folosinţă; - asigurarea condiţiilor de epurare a apelor uzate în conformitate cu parametrii de calitate; - identificarea şi sancţionarea poluatorilor care deţin surse de evacuare a apelor uzate menajere direct în apele de suprafaţă sau în reţelele pentru ape pluviale; d) Realizarea unui sistem modern şi eficient de colectare selectivă, depozitare şi transportarea deşeurilor, sortarea şi valorificarea materialelor refolosibile în concordanţă cu planul judeţean privind gestionarea deşeurilor - asigurarea în permanență și prin campanii, realizate de către operatorul de salubrizare, a unei activităţi eficiente de colectare selectivă, transport, depozitare şi valorificare a deşeurilor menajere, voluminoase provenite de la populaţie, instituţii publice şi agenţi economici şi neasimilabile celor menajere (mobilier, deşeuri de echipamente electrice şi electronice, etc ); - modernizarea sistemului de colectare separată deșeuri municipale şi transport separat, prin reamenajarea și dotarea cu module pentru colectare selectivă pentru un număr de minim 25 platforme digitalizate; -realizarea de pliante şi afişe în vederea conştientizării populaţiei privind colectarea selectivă a deşeurilor şi conservarea resurselor naturale; e) Amenajarea teritoriului cu respectarea prevederilor legale, a documentaţiilor aprobate şi a normelor privind executarea construcţiilor - reabilitarea și amenajarea locurilor de joacă pentru copii; - aplicarea documentaţiilor de amenajare a teritoriului şi de urbanism aprobate; - reactualizarea și avizarea Planului Urbanistic General al localităţii şi a regulamentului de urbanism; f) Curăţenia străzilor, pieţelor și a celorlalte locuri publice, îndepărtarea zăpezii, a gheţii de pe străzi şi trotuare - curăţarea zăpezii şi a gheţii de pe stradă, trotuar, rigolă şi/sau şanţ din faţa imobilelor; - amplasarea şi golirea zilnică a coşurilor de gunoi stradale de pe arterele oraşului; - întreţinerea permanentă a parcărilor situate în oraşul Buhuşi pe DN15 şi pe str. Nicolae Bălcescu. g) Repararea şi întreţinerea străzilor, drumurilor, podurilor, podeţelor, curăţarea şi amenajarea şanţurilor, modernizarea drumurilor existente -menţinerea în stare de viabilitate a străzilor şi drumurilor, exploatarea raţională a acestora privind siguranţa circulaţiei prin supravegherea permanentă şi revizii sistematice; -curăţarea şanţurilor, rigolelor, desfundarea şi repararea podurilor şi podeţelor; -întocmirea de proiecte în vederea modernizării drumurilor şi străzilor existente; -reabilitare străzi : str. D. Cantemir, str. Bodeşti-Orbic; -asigurarea siguranţei şi fluidităţii traficului rutier şi pietonal; -asigurarea funcţionării corespunzătoare a iluminatului public stradal. h) Intreţinerea în bună stare a construcţiilor existente, repararea şi zugrăvirea periodică a acestora, salubrizarea şi igienizarea oraşului -asigurarea întreţinerii corespunzătoare a clădirilor în care îşi desfăşoară activitatea, aflate în proprietate, administrare sau închiriate prin efectuarea lucrărilor de reparaţii cu respectarea detaliilor de arhitectură; -reabilitarea termică a următoarelor clădiri: Școala ”Ștefan cel Mare”, Școala „Mihail Andrei”; -construire Grădiniță cu 2 săli de clasă la Școala Orbic; - reabilitarea și modernizarea Ambulatoriului Spitalului prof. dr. Eduard Apetrei Buhuși; - asigurarea măsurilor de igienizare, dezinsecţie şi dezinfecţie a instituţiilor din subordine; - organizarea ori de câte ori este necesară a unor activităţi de salubrizare şi igienizare a întregii localităţi. i) Întreţinerea digurilor şi malurilor, a cursurilor de apă, lucrări de protecţie şi întreţinere a albiilor, efectuarea de lucrări de protecţie contra inundaţiilor, asigurarea scurgerii apelor, prevenirea poluării apelor - identificarea şi desfiinţarea zonelor cu depozitări necontrolate de deşeuri în zona cursurilor de apă; - extinderea zonei de protecţie în jurul puţurilor de captare a apei potabile. j) Repararea, întreţinerea, modernizarea şi extinderea reţelei de distribuţie a apei, canalizare şi epurare a apelor uzate şi pluviale - reabilitarea şi extinderea reţelelor de distribuţie a apei potabile; -”Proiectul Regional de Dezvoltare a Infrastructurii de Apă și Apă Uzată în județul Bacău, în perioada 2014-2020” - reabilitarea reţelelor de colectare a apelor uzate; k) Respectarea normelor igienico-sanitare în pieţele agroalimentare - igienizarea spaţiului din piaţă cu respectarea normelor igienico-sanitare; - asigurarea condiţiilor optime de comercializare a produselor agro-alimentare; - amenajarea târgului săptămânal; l) Întreţinerea spaţiilor verzi, parcuri, zonelor de agrement, terenuri de sport şi de joacă pentru copii - reamenajarea şi întreţinerea corespunzătoare a spaţiilor verzi, zonelor de agrement şi a parcurilor de joacă pentru copii, conform H.C.L. nr.58 din 11.06.2014 pentru aprobarea Regulamentului privind organizarea, dezvoltarea și întreținerea spațiilor verzi din intravilanul orașului Buhuși; - respectarea legislaţiei privind reglementarea şi administrarea spaţiilor verzi în zonele urbane; - reabilitarea locurilor de joacă din parcuri -amenajarea a două zone pentru desfăşurarea activităţilor de picnic în conformitate cu Legea nr.54/2012, privind desfăşurarea activităţilor de picnic. m) Păstrarea, conservarea, repararea şi restaurarea monumentelor -reabilitarea şi montarea unei noi porţi la Muzeul de Istorie al oraşului Buhuşi; -reabilitarea şi modernizarea Muzeului de istorie Buhuşi, judeţul Bacău; -promovarea obiectivelor turistice şi monumentelor naturii aflate pe teritoriul localităţii prin mass media, site-ul primăriei, reţeaua locală de cablu şi prin alte mijloace de informare. CAP.III. MĂSURI ÎN VEDEREA IMPLEMENTĂRII STRATEGIEI LOCALE PRIVIND ACCELERAREA DEZVOLTĂRII SERVICIILOR COMUNITARE DE UTILITĂŢI PUBLICE, A PROTECŢIEI MEDIULUI ŞI SĂNĂTĂŢII PUBLICE a. În domeniul protecţiei sănătăţii publice, repararea întreţinerea şi modernizarea reţelei de distribuţie a apei, canalizare şi epurare a apelor uzate şi pluviale, gestionarea câinilor fără stăpân (anexa 1 ) Responsabilitate: SC CRAB - Secţia Buhuşi, Serv.Urbanism, Operatorul de salubritate, Comp.Protecţia Mediului, Serviciul specializat de gestionare a câinilor fără stăpân. b.În domeniul conservării şi protecţiei mediului, prevenirea poluării accidentale a acestuia, a surselor şi cursurilor de apă prin depozitarea necontrolată a deşeurilor, întreţinerea digurilor şi a malurilor, executarea lucrărilor de protecţie şi întreţinerea albiilor, efectuarea lucrărilor de protecţie contra inundaţiilor, asigurarea scurgerii apelor (anexa 1 şi conform H.C.L nr. 92/2013) Responsabilitate: Apele Române, Direcția Agricolă-Îmbunătățiri funciare, Comp. Agricol, Comp. Protecţia Mediului şi Serviciul A.D.P.P., Poliţia Locală, Serviciul Urbanism, Serv. Voluntar pentru Situaţii de Urgenţă. c.În domeniul amenajării teritoriului cu respectarea prevederilor legale, a documentaţiilor aprobate şi a normelor privind executarea construcţiilor, finalizarea construcţiilor începute (anexa 1 şi conform cu legislaţia de urbanism) Responsabilitate: Serv. Urbanism, Comp. Protecţia Mediului d.În domeniul curăţeniei străzilor, pieţelor şi a celorlalte locuri publice, îndepărtarea zăpezii şi a gheţii de pe străzi şi trotuare, repararea şi întreţinerea străzilor , a drumurilor, podurilor, podeţelor, curăţarea şi amenajarea şanţurilor, modernizarea drumurilor existente, întreţinerea şi zugrăvirea periodică a construcţiilor, salubrizarea şi igienizarea oraşului.(anexa 2 şi conform H.C.L nr. 92/2013) Responsabilitate: Serv. Spaţii verzi, Operatorul de salubritate, Administrator piaţă, Firma contractantă deszăpezire, Serv. A.D.P.P., Poliţia Locală, cetăţeni. e.În domeniul respectării normelor igienico-sanitare în pieţele agroalimentare (anexa 3 şi conform H.C.L nr. 92/2013) Responsabilitate: Viceprimarul oraşului, administrator piaţă, Compartiment Control Comercial și Transport Public Local, Poliţia Locală, comercianţi. f.În domeniul întreţinerii spaţiilor verzi, a parcurilor, terenurilor de joacă pentru copii(anexa 4) Responsabilitate: Serv. A.D.P.P. şi Serviciul Spaţii verzi g.În domeniul păstrării curăţeniei în unităţile de învăţământ, cultură, sport (anexa 5) Responsabilitate: Direcţia economică, Serv. A.D.P.P., Viceprimar, Conducătorii de unităţi, Poliţia Locală. h.În domeniul păstrării, conservării şi restaurării monumentelor istorice şi naturale. Responsabilitate: Serv. Urbanism, Comp. Protecţia Mediului, Inspectoratul Şcolar Judeţean, Ocolul Silvic Fântânele, Serviciul Voluntar Pentru Situaţii de Urgenţă, Poliţia Locală. PRIMARUL ORAȘULUI BUHUȘI, COMP. PROTECȚIA MEDIULUI, VASILE ZAHARIA Insp.Sup. MARIA GRAȚIELA SBÂRCEA  [...]