HCL 219/2023 Buhuși adoptată

ROMÂNIA JUDEŢUL BACĂU ORAŞUL BUHUŞI CONSILIUL LOCAL HOTĂRÂRE privind aprobarea exproprierii pentru cauză de utilitate publică, a titularilor de drepturi reale a imobilelor afectate, edificate pe terenuri aparținând domeniului privat al localităţii, în baza unor contracte de concesiune, necesară realizării obiectivului de investiţii "Îmbunătăţirea calității vieţii în oraşul Buhuși prin investiţii în spaţii publice și în servicii socio-educative-recreative"'- Centru Educaţional Multifuncţional Consiliul Local Buhuşi, judeţul Bacău, întrunit în şedinţă ordinară din data de 28.11.2023; Având în vedere: - Adresa nr.17309/09.05.2023 emisă de Biroul Proiecte cu Finanţare Internaţională; - Raportul de evaluare nr.42691/03.11.2023—executant Sc „Eval Proiect Consulting” Srl Bacău; - Raportul de evaluare nr.42694/03.11.2023-—executant Sc „Eval Proiect Consulting” Srl Bacău; - Raportul de evaluare nr.42690/03.11.2023—executant Sc „Eval Proiect Consulting” Srl Bacău; - Raportul de evaluare nr.42688/03.11.2023-—executant Sc „Eval Proiect Consulting” Srl Bacău; - Raportul de evaluare nr.42689/03.11.2023—executant Sc „Eval Proiect Consulting” Srl Bacău; - Raportul de specialitate nr.43884/13.1 1.2023 al Serviciului Urbanism; - Referat de aprobare nr.43886/13.11.2023 a Primarului oraşului Buhuşi ; - Legea Nr.273/2006 privind finanţele publice locale - cu modificările şi completările ulterioare; - Prevederile art.552-553, art.555-561, art.602-603, art.876-885 din Noul Cod Civil aprobat prin Legea nr. 287 din 17 iulie 2009 — Republicată şi modificată prin Legea nr. 71/2011; - Prevederile Legii nr. 255/2010 privind exproprierea pentru cauză de utilitate publică, necesara realizarii unor obiective de interes national, judetean si local, precum şi a normelor de aplicare a legii, aprobată prin HG nr.53/2011, cu modificările şi completările ulterioare; - avizul nr.45702/27.11.2023 al comisiei economice -— favorabil, avizul nr.45704/27.11.2023 al comisiei juridice — favorabil, avizul nr.45923/28.11.2023 al comisiei de urbanism - favorabil, avizul nr. 45925/28.11.2023 al comisiei comerţ, turism, servicii publice, sănătate — favorabil; - Prevederile art.76-art.83, art.129 alin (2) lit.c), alin(6) lit.b), art.139, art.140, alin.l, art.196 alin.(1), art.197, art.327 şi art.354 din Ordonanţa de Urgenţă Nr. 57/2019 privind Codul administrativ, cu modificările şi completările ulterioare. HOTĂRĂȘTE: Art.1. Se aprobă exproprierea pentru cauză de utilitate publică, a titularilor de drepturi reale a imobilelor afectate, edificate pe terenuri aparținând domeniului privat al localităţii, „în baza unor contracte de concesiune, necesară realizării obiectivului de investiţii "Îmbunătăţirea calității vieţii în oraşul Buhuși prin investiţii în spaţii publice şi în servicii socio-educative-recreative"- Centru Educaţional Multifuncţional. Art.2. Se aprobă demolarea garajelor aflate în vecinătatea clădirii care fac obiectul proiectului de investiţii "Îmbunătăţirea calității vieţii în oraşul Buhuşi prin investiţii în spaţii publice şi în servicii Centru Educaţional Multifuncţional, în vederea obţinerii avizului Inspectoratului pentru Situaţii de Urgență. Art.3. Se aprobă preluarea fără plată de către Primăria oraşului Buhuși, pe bază de proces-verbal, a garajelor aparţinând persoanelor fizice, edificate pe terenuri aparținând domeniului privat, în baza unor contracte de concesiune. Art.4. Garajele care nu vor fi predate către Primăria orașului Buhuși, potrivit prevederilor prezentei hotărâri, se vor desființa pe cheltuiala proprietarilor acestora, potrivit legii. socio-educative-recreative"- Art.5. Se aprobă ca în urma desființării garajelor, materialele din care sunt realizate, vor fi valorificate potrivit specificului acestora. Art.6. Se aprobă însuşirea documentaţiilor de evaluare, înregistrate la instituția noastră sub nr.: 42691/03.11.2023, 42694/03.11.2023, 42690/03.11.2023, 42688/03.1 1.2023, 42689/03.11.2023, aferente imobilelor afectate, edificate pe terenuri aparținând domeniului privat al localităţii, în baza unor contracte de concesiune, conform Anexelor nr. 1-5, părți integrante din prezenta hotărâre. Art.7. Se aprobă rezilierea contractelor de concesiune aferente terenurilor pe care au fost edificate imobilele afectate, începând cu 01.01.2024. Art.8. Se aprobă lista titularilor de drepturi reale ai căror imobile sunt afectate, precum şi stabilirea sumelor individuale aferente despăgubirilor pentru imobilele afectate, edificate pe terenuri aparținând domeniului privat al localităţii, în baza unor contracte de concesiune, după cum urmează: Valoare estimată, Valoare stabilită Suprafață imobil | Titular contract de | conform raportului de Consiliul - garaj- concesiune de evaluare Local Buhuşi 15.439 lei 15.439 lei 16 mp Mălinici Elena raport de evaluare 42691/03.11.2023 15.439 lei 16 mp Tănasă Mic raport de evaluare 15.439 lei Constantin 42694/03.11.2023 15.439 lei 16 mp Şchiopu Monica raport de evaluare 15.439 lei 42690/03.1 1.2023 25.310 lei 25.310 lei 23 mp Ujică Mihail raport de evaluare 42688/03.1 1.2023 26.799 lei 26.799 lei 24 mp Ilisei Gabriel raport de evaluare 42689/03.11.2023 Art.9. Se împuterniceşte d-l Vasile Zaharia — primarul oraşului Buhuşi să ducă la îndeplinire prevederile prezentei hotărâri. Art.10. Prezenta hotărâre poate fi contestată în termen de 30 de zile la instanţa de contencios administrativă competentă, Art.11. Prezenta Hotărâre va fi afişată la sediul instituției, va fi comunicată Primarului Oraşului Buhuşi, Instituţiei Prefectului - judeţul Bacău, în vederea exercitării controlului de legalitate şi va fi dusă la îndeplinire de către compartimentele de specialitate din cadrul instituţiei. PREȘEDINTE DE ȘEDINȚĂ LĂZĂROIU ADRIAN Hotărârea nr. 219 Din 28.11.2023 Total consilieri în funcţie Prezenţi Voturi „pentru” Voturi ,, împotrivă ” „Abțineri” Hotărârea a fost adoptată în plenul şedinţei, din data de 28.11.2023, cu unanimitate de voturi. 19 19 19 0 0 în condițiile Legii nr.554/2004 contenciosului administrativ, modificată şi completată. CONTRASEMNEAZĂ PENTRU LEGALITATE, SECRETARUL GENERAL AL UAT BUHUȘI, Cons. Jur. OANA MIHAI — legea Evaluator autorizat ANEVAR - ing.Petronela Iancu, legitimatie 13225 Tel.: 0744476571 ; 0724155496, Email: petronela_iancu(G yahoo.com ARE RAPORI DE EVALUARE estimare valoare de piata pentru despagubire Imobil — garaj auto in suprafata de 16 mp, situat in Buhusi, zona Tineretului bl.24, jud.Bacau Proprietar Malinici Elena Beneficiar U.A.T.Buhusi, jud.Bacau Octombrie 2023 Raport de evaluare imobil-“Garaj auto” situat in Buhusi zona Tineretului nr.24 U.A.T.Buhusi pag.i LA INTRODUCERE Transmit anexat raportul de evaluare detaliat privind estimarea valorii de piata pentru imobilul « garaj auto », situat in Buhusi, zona Tineretului bl.24, proprietate privata (Malinici Elena), pe teren concesionat de la U.A.T. Buhusi. Inspectia in teren si informarea cu date de piata precum si intocmirea raportului de evaluare, s-au desfasurat in perioada 23.10-27.10.2023. Data de referinta pentru care sunt valabile toate calculele, analizele si estimarile efectuate este 25.10.2023. In baza calculelor efectuate si a termenilor de referinta, valoarea de piata a imobilul supus evaluarii, este: VALOAREA de Piata 15.439 lei (3.111 euro) Imobil-“garaj auto” 16 mp Evaluator ing.Petronela Iancu, ca o garantie a protejarii intereselor dumneavoastra, certifica urmatoarele: -nici una din persoanele care au participat la intocmirea si documentarea cu informatii, in vederea realizarii prezentului raport de evaluare nu are nici un interes legat de imobilele evaluate si nici nu depinde material sau este partinitor fata de vreuna din partile implicate -inspectia proprietatii evaluate precum si investigatiile, analizele si calculele efecțuate au fost realizate de evaluatorul care a intocmit lucrarea -informatiile raportate sunt adevarate si bazate pe fapte reale si au fost verificate in limita posibilitatilor din mai multe surse -raportul a fost realizat in conformitate cu Standardele de Evaluare ANEVAR 2022 valabile la data de referinta -raportul este supus doar acelor termeni de referinta prezentati in cadrul sau -realizarea evaluarii precum si onorariul nu depind de valoarea raportata -evaluatorul are calitatea de membru ANEVAR si detine competenta de a elabora acest raport de evaluare. Evaluator autorizat ANEVAR, Ing.Petronela Iancu Raport de evaluare imobil-“Garaj auto” situat in Buhusi zona Tineretului nr.24 U.A.T.Buhusi pag.2 CERTIFICAREA EVALUATORULUI Evaluator ing.Petronela Iancu, declara ca evaluarea a fost intocmita in concordanta cu Standardele de Evaluare ANEVAR 2022 si confirm ca: . prezentarea faptelor din raport sunt corecte si reflecta cele mai pertinente cunostinte ale evaluatorului » evaluatorul nu a avut nici un interes asupra proprietatii evaluate Li evaluarea a fost efectuata in conformitate cu Codul etic si cu Standardele de Evaluare ANEVAR 2022 . dupa cunostintele evaluatorului, informatiile raportate sunt adevarate si bazate pe fapte reale si au fost verificate in limita posibilitatilor e onorariul evaluatorului nu este conditionat de nici un aspect al raportului LI] evaluatorul indeplineste cerintele adecvate, de calificare profesionala e evaluatorul a efectuat o inspectie personala a proprietatii supuse evaluarii e nici o persoana, cu exceptia celor specificate in raport, nu mi-a acordat asistenta profesionala in elaborarea raportului Lă nici realizarea evaluarii si nici remunerarea nu depind de valoarea raportata. Evaluator autorizat ANEVAR, Ing.Petronela Iancu Raport de evaluare imobil-“Garaj auto” situat în Buhusi zona Tineretului nr.24 U.A T.Bubusi pag,3 II. TERMENIIDE REFERINTA AI EVALUARII 2.1. Identificarea evaluatorului si competenta acestuia Ing. lancu Petronela - evaluator întreprinderi si proprietati imobiliare membra ANEVAR din anul 1995 cu legitimatie nr.13225, membru licitator atestat ANP cu licenta nr. 116/1996, desfasoara urmatoarele activitati: - evaluări intreprinderi şi proprietăţi imobiliare; - studii de proiectare, de afaceri, de fezabilitate; - alte activităţi de servicii prestate în principal societăţilor comerciale. Toate aceste servicii sunt prestate si in colaborare cu specialişti (evaluatori atestaţi ANEVAR, proiectanți, jurişti, experţi contabili, etc.) care respectă în relaţiile cu clienţii principii bazate pe: integritate, obiectivitate, independenţă, competenţă profesională, secret profesional şi comportament deontologic. Pentru realizarea serviciilor, dispun de o logistică adecvată executării lucrărilor: reţea de calculatoare, programe şi bănci de date specifice. Experienţa evaluatorului se reflectă în efectuarea de studii şi evaluări pentru societăţi cu capital privat sau mixt, persoane fizice, instituții de stat, institutii bancare, inca din anul 1995. 2.2.Identificarea beneficiarului Nume: U.A.T.Buhusi Adresa: Buhusi, str.Republicii nr.5 2.3.Scopul evaluarii Scopul evaluarii este estimarea valorii de piata a imobilului-“garaj auto”, la data evaluarii (octombrie 2023), fiind necesara pentru despagubire. 2.4.Identificarea proprietatii imobiliare.Drepturi de proprietate evaluate Imobilul supus despagubirii consta in: -imobil “garaj auto” in suprafata construita de 16 mp cu regim de inaltime P si beci 2.5.Tipul valorii Tipul de valoare, în relație cu scopul, este baza evaluării. În prezentul raport, în conformitate cu scopul enunțat mai sus, ce! al estimării valorii de piata a imobilului-“garaj auto” aflat in proprietatea doamnei Malinici Elena, s-a urmărit o estimare a valorii de piaţă = baza de evaluare, aşa cum este aceasta definită în Standardul SEV 100 - Cadrul general: “ Valoarea de piaţă este suma estimată pentru care un activ sau o datorie ar putea fi schimbat(ă), la data evaluării, între un cumpărător hotărât și un vânzător hotărât, într-o tranzacţie nepărtinitoare, după un marketing adecvat şi în care părțile au acționat fiecare în cunoștință de cauză, prudent și fără constrângere. “* Raport de evaluare imobil-“Garaj auto” situat in Buhusi zona Tineretului nr.24 U.A-T.Buhusi pag.4 Valoarea rezultată în prezentul raport este valabilă la data evaluării şi precizez că la orice altă data valoarea ar putea fi diferită din cauza posibilelor schimbări materiale în condiţiile pieţei sau în caracteristicile proprietăţii. 2.6.Data evaluarii Data redactarii finale a raportului de evaluare este 27 octombrie 2023.Evaluarea a fost efectuata pe baza preturilor in vigoare la 25.10.2023. Cursul euro de referinta valabil la 25.10.2023 este 4,9628 lei. 2.7.Documentarea necesara pentru efectuarea evaluarii Inspectia imobilului s-a efectuat in ziua de 24.10.2023, in prezenta d-lui Razvan Tautu-serviciul “Urbanism”, reprezentant UAT Buhusi.Cu prilejul inspectiei s-au efectuat urmatoarele: “analiza starii de fapt a imobilului supus evaluarii; *informare seismicitatea zonei; *informare privind modul de comportare a constructiei in timpul exploatarii; “informare privind impactul imobilului supus evaluarii asupra factorilor de mediu si a documentelor legate de acest aspect. Au fost prezentate de catre proprietar, documentele solicitate care atesta dreptul de proprietate si anume: planul de amplasament si delimitare a imobilului, Autorizatia de Construire nr.29/1996, Contract de concesionare nr.21707/13.07.2021. 2.8.Natura si sursa informatiilor utilizate pe care se bazeaza evaluarea Documente puse la dispozitie de catre beneficiar; Standardele de Evaluare ANEVAR 2022 Informatii de piata: agentii imobiliare, www.imobiliare.ro, informatii proprietari 2.9.Ipoteze si ipoteze speciale In scopul protejarii evaluatorului si pentru buna informare a clientului, au fost create doua categorii de ipoteze speciale, dupa cum urmeaza: A.Prezeniul raport de evaluare a fost intocmit pe baza ipotezelor mai Jos mentionate: -evaluatorul este absolvit de responsabilitate în ceea ce priveste descrierea situatiei juridice sau a consideratiilor privind dreptul de proprietate; se considera ca actele de proprietate sunt valabile -imobilul pentru care va fi estimata valoarea de piata, este considerat ca fiind liber de orice sarcini -se presupune ca imobilul se afla in stapanire responsabila si administrare competenta -toate informatiile se considera a fi autentice, fara a se da garantii asupra preciziilor Raport de evaluare imobil-“Garaj auto” situat in Buhusi zona Tineretului nr.24 U.A.T.Buhusi pag.5 -toate documentatiile tehnice se presupun a fi corecte, planurile din acest raport sunt incluse numai pentru a ajuta cititorul sa-si faca o imagine referitoare la proprietate -se presupune ca proprietatea este in deplina concordanta cu toate reglementarile si restrictiile urbanistice -evaluatorul nu are cunostinta de existenta unor materiale periculoase pe sau in proprietate; totusi evaluatorul nu are calitatea si calificarea sa detecteze aceste substante — nu se asuma nici o responsabilitate pentru asemenea cazuri sau pentru orice expertiza tehnica necesara pentru descoperirea lor. 2.10. Restrictii de utilizare, difuzare sau publicare Acest raport de evaluare a fost elaborat in urmatoarele conditii general limitative: -detinerea acestui raport de evaluare sau a unei copii nu da dreptul de a-l face public -potrivit scopului acestei evaluari, evaluatorul nu ar fi solicitat sa acorde consultanta ulterioara sau sa depuna marturie in instanta, in afara cazului cand aceasta a fost convenita scris si-n prealabil -orice estimare a valorii din acest raport se aplica proprietatii considerate in intregime si orice divizare in elemente sau drepturi partiale va anula aceasta evaluare, in afara cazurilor cand divizarea a fost evidentiata in raport. 2.11. Declaratia de conformitate Datorita specificului lucrarii efectuate executantul se angajeaza sa pastreze confidentiale toate informatiile la care a avut acces in cursul efectuarii lucrarii si care se refera la datele furnizate de catre beneficiar precum si referitor la datele rezultate in urma evaluarii. Raportul de evaluare sau orice referire la acesta nu va fi inclus in nici un document destinat publicitatii si nici nu va fi publicat in nici un fel fara acordul scris prealabil al executantului cu specificarea formei si a contextului in care ar urma sa apara. Acest raport de evaluare este destinat pentru scopul si numai pentru uzul destinatarului mentionat mai sus. Evaluatorul certifica prezenta lucrare de evaluare si o considera elaborata in conformiiate cu standardele emise in acest scop. 2.12.Moneda valorii definite. Modalitati de plata Moneda valorii definite este „Lei” si in echivalent „Euro”, fara TVA, Nici realizarea evaluarii si nici remunerarea nu depind de valoarea raportata. Raport de evaluare imobil-“Garaj auto” situat in Buhusi zona Tineretului ur.24 U.A.T.Buhusi paz.6 III. PREZENTAREA DATELOR 3.1.Prezentarea generala a localitatii Orașul Buhusi se află în nordul judeţului, la limita cu județul Neamţ, în sud- estul depresiunii Cracău-Bistriţa (la 235 m altitudine) la confluența pârâului Români cu râul Bistriţa, la 24 kilometri nord-vest de Bacău pe terasele superioare ale Bistriţei, dincolo pe versanţii sud-vestici ai dealului Runc. Este traversat de şoseaua naţională DN15, care leagă Bacăul de Piatra-Neamţ. Din acest drum, la Buhuşi se ramifică șoseaua județeană DJ156B, care duce spre sud-vest la Blăgeşti, şi şoseaua judeţeană DJ158, care duce spre nord în judeţul Neamţ la Români, Moldoveni şi Secuieni (unde se termină în DN2). Prin oraş trece și calea ferată Bacău-Bicaz. Zona în care se găseşte proprietatea evaluată este zona centrala si anume zona din spatele casei de cultura (Tineretului bl.24). Zona de amplasament are acces la utilitati: electricitate, apa-canal, gaze, telefonie. In zona sunt amplasamente cu proprietati rezidentiale- blocuri de locuinte, market PROFI, magazine amplasate la parterul blocurilor, ANAF Buhusi, Primaria locala. Imobilul se afla la o distanta de cca 350 m de Primaria orasului. Accesul la imobilul supus evaluarii se face prin drum asfaltat, Concluzie privind amplasarea proprietăţii : zona de referinţă — zona urbana centrala, cu acces favorabil. 3.2.Prezentarea imobilului Imobilul ce face obiectul evaluarii este amplasat in Buhusi, zona Tineretului bl.24, jud. Bacau, in zona centrala. Imobilul pentru care va fi estimata valoarea de piata, are regim de inaltime P, ocupand o suprafata construita de 16 mp, conform Autorizatiei de Construire nr. 29/1996. Gradul de seismicitate al zonei este 7, regimul de inaltime al cladirilor din Jur este P, P+1+M si P+4E Sistematizarea verticala a terenului este buna. Amplasarea proprietatii este prezentata in planul de situatie anexat la lucrare. Aprecierea starii tehnice a constructiei supuse evaluarii s-a efectuat în urma veriticarii vizuale de catre evaluator.Nu au fost puse la dispozitie documentatii ale constructiei sau expertize efectuate de institutii specializate. Informatiile solicitate de evaluator si furnizate de beneficiar sunt considerate a fi autentice, evaluatorul nu este raspunzator de precizia acestora. Raport de evaluare imobil-“Garaj auto” situat in Buhusi zona Tineretului nr.24 U.A.T.Buhusi pag. 7 IV. ANALIZA PIETEI Printre factorii care au un efect asupra pieţei imobiliare se află: războiul din Ucraina, puseele inflaționiste majore, cu care se confruntă întreaga lume, ruperea lanțurilor de aprovizionare pe aproape toate mărfurile și o lipsă a forței de muncă în anumite industrii, efectele a doi ani pandemici. De exemplu, când avem factori care influențează direct piața construcţiilor, se vor vedea efectele şi în piaţa imobiliară, pentru că nu va mai fi alimentată în același ritm de construcții noi. România are o situaţie foarte bună comparativ cu foarte multe alte ţări din regiune şi nu numai, pentru că are o piaţă secundară foarte generoasă şi fără ipoteci, pe un fond locativ mare, care poate suplimenta, în aceste timpuri, o lipsă a [...]