HCL 205/2022 Buhuși adoptată

ROMÂNIA JUDEŢUL BACĂU ORAŞUL BUHUŞI CONSILIUL LOCAL HOTĂRÂRE privind aprobarea depunerii proiectului “Dotarea cu echipamente a Ambulatoriului integrat din cadrul Spitalului “Prof. Dr. Eduard Apetrei” Buhuși” în cadrul apelului de proiecte cod apel: MS-0013, Pilonul V: Sănătate și reziliență instituţională, Componenta: 12 — Sănătate, Investiţia: 11. Dezvoltarea infrastructurii medicale prespitaliceşti, Investiţia specifică: 11.3. Unităţi de asistenţă medicală ambulatorie Consiliul Local Buhuşi, Judeţul Bacău, întrunit în şedinţa extraordinară — de îndată din data de 28.11.2022; Având în vedere: Raportul nr. 43163 din 25.11.2022 al Compartimentului de specialitate; Referatul de aprobare nr. 43165 din 25.11.2022 al Primarului oraşului Buhuşi; Ghidului specific privind regulile şi condiţiile aplicabile finanțării din fondurile europene aferente Planului naţional de redresare şi reziliență în cadrul apelului de proiecte MS-0013, Pilonul V: Sănătate şi rezilienţă instituţională, Componenta: 12 — Sănătate, Investiţia: I1. Dezvoltarea infrastructurii medicale prespitaliceşti, Investiţia specifică: 11.3. Unităţi de asistență medicală ambulatorie; Avizul nr.43415/28.11.2022 al comisiei economice -— favorabil, avizul nr.43417/28.11.2022 al comisiei juridice — favorabil; în temeiul prevederilor art.76, art.129, alin (2), lit.b) şi alin. (4), lit. a), d), £), alin 14, art. 139, alin (3), art.140, alin.1 şi ale art.196, alin. (1), lit. a) din OUG nr.57/2019 privind Codul administrativ, cu modificările şi completările ulterioare HOTĂRĂȘTE : ART.1. Se aprobă proiectul „Dotarea cu echipamente a Ambulatoriului integrat din cadrul Spitalului “Prof. Dr. Eduard Apetrei” Buhuşi” în cadrul apelului de proiecte cod apel: MS-0013, Pilonul V: Sănătate şi reziliență instituţională, Componenta: 12 — Sănătate, Investiţia: Il. Dezvoltarea infrastructurii medicale prespitalicești, Investiţia specifică: 11.3. Unităţi de asistență medicală ambulatorie. ART.2. Se aprobă valoarea totală a proiectului „Dotarea cu echipamente a Ambulatoriului integrat din cadrul Spitalului “Prof. Dr. Eduard Apetrei” Buhuși” în cuantum de 15.168.706,59 lei (inclusiv TVA). ART.3. Se aprobă contribuţia proprie în proiect de 0 lei, reprezentând achitarea tuturor cheltuielilor neeligibile ale proiectului. ART.4. Sumele reprezentând cheltuieli conexe ce pot apărea pe durata implementării proiectului „Dotarea cu echipamente a Ambulatoriului integrat din cadrul Spitalului “Prof. Dr. Eduard Apetrei” Buhuși”, pentru implementarea proiectului în condiţii optime, se vor asigura din bugetul local. ART.5. Se vor asigura toate resursele financiare necesare implementării. ART.6. Se certifică valoarea de 34530 prevăzută în Anexa 1 — parte integrantă din prezenta hotărâre, cererea de finanțare ca reprezentând numărul de prezentări în ambulatoriu în anul 2021, valoarea pentru care se va depune adresa numărul 21082 din 21.11.2022 emisă de Spitalului “Prof. Dr. Eduard Apetrei” Buhuşi.ART.7. Se împuterniceşte domnul Vasile Zaharia, Primarul UAT Orașul Buhuşi să semneze toate actele necesare şi contractul de finanţare în numele UAT Oraşul Buhuşi şi al Partenerului Spitalul „Profesor Doctor Eduard Apetrei Buhuși”. ART.8. Se aprobă Acordul de parteneriat nr.41462 din data de 20.11.2022, anexa nr.2 — parte integrantă din prezenta hotărâre. ART.9. Se aprobă Nota de fundamentare a proiectului „Dotarea cu echipamente a Ambulatoriului integrat din cadrul Spitalului “Prof. Dr. Eduard Apetrei” Buhuși”, anexa nr.3 — parte integrantă din prezenta hotărâre. ART.10. Prezenta hotărâre poate fi contestată, în termen de 30 de zile, la instanţa de contencios administrativ competentă, în condiţiile Legii nr. 554/2004 — legea contenciosului administrativ, modificată şi completată. ART.I1. Prezenta hotărâre va fi dusă la îndeplinire de către compartimentul de specialitate şi va fi comunicată Primarului oraşului Buhuşi şi Instituţiei Prefectului - Judeţul Bacău, în vederea exercitării controlului de legalitate. PREȘEDINTE DE ȘEDINȚĂ CONTRASEMNEAZĂ PENTRU LEGALITATE, MIHALCEA SPIRIDON SECRETARUL GENERAL AL UAT BUHUȘI, CONS. JUR. OANA MIHAI Hotărârea nr. 205 Din 28.11.2022 Total consilieri în funcţie 19 Prezenţi 16 Voturi „pentru ” 16 Voturi „împotrivă ” (9) „Abţineri ” (9) Hotărârea a fost adoptată în plenul şedinţei, din data de 28.11.2022, cu unanimitate de voturi. Anexa nr. 1 la HCL nr.205/28.11.2022 Numărul de prezentări în Ambulatoriul Intergat al Spitalului “Prof. Dr. Eduard Apetrei” Buhuşi Numărul de prezentăti în Ambulatoriul Intergat al Spitalului “Prof. Dr. Eduard Apetrei” Buhuşi pentru anul 2021 este 34539 de pacienți conform adresei emisă de Spitalul “Prof. Dr. Eduard Apetrei” Buhuși nr.21082 din 21.11.2022. Primar UAT Orașul Buhuşi Şet BDPFI Vasile Zaharia Maria Oana Timofte 25.11 15.0. 22000:2018 1.5.0. 4500120148 NR. A220452/01/RO N.R $220452/01/RO. Notă de fundamentare a proiectului “Dotarea cu echipamente a Ambulatoriului integrat din cadrul Spitalului “Prof. Dr. Eduard Apetrei” Buhuşi” în cadrul apelului de proiecte cod apel: MS-0013, Pilonul V: Sănătate şi reziliență instituţională, Componenta: 12 — Sănătate, Investiţia: Il. Dezvoltarea infrastructurii medicale prespitaliceşti, Investiţia specifică: 11.3. Unităţi de asistenţă medicală ambulatorie 1. Informații generale: Informaţii generale privind solicitantul: Denumirea solicitantului: UAT Orașul Buhuşi, jud. Bacău Beneficiar : Spitalul “Prof. Dr. Eduard Apetrei” Buhuşi Sursa de finanţare: Pilonul V: Sănătate și reziliență instituţională, Componenta: 12 — Sănătate, Investiţia: 11. Dezvoltarea infrastructurii medicale prespitalicești, Investiţia specifică: 11.3. Unităţi de asistenţă medicală ambulatorie Denumirea obiectivului de investiţii: “Dotarea cu echipamente a Ambulatoriului integrat din cadrul Spitalului “Prof. Dr. Eduard Apetrei” Buhuşi” Ordonator principal de credite/investitor: Spitalul “Prof. Dr. Eduard Apetrei” Buhuși Ordonator de credite (secundar, terțiar): UAT ORAȘUL BUHUȘI 2. Prezentarea Ambulatoriului integrat din cadrul Spitalului “Prof. Dr. Eduard Apetrei” Buhuşi 2.1 Informaţii privind regimul juridic, economic şi tehnic al terenului şi/sau al construcţiei existente, documentaţie cadastrală Orașul Buhuși aparţine Regiunii de Dezvoltare Nord-Est, fiind situat în nord-vestul judeţului Bacău, la limita cu judeţul Neamţ, în sud-estul depresiunii Cracău-Bistriţa (la 235 m altitudine) la confluența pârâului Români cu râul Bistriţa, la 24 kilometri nord-vest de Bacău pe terasele superioare ale Bistriţei, dincolo pe versanţii sud-vestici ai dealului Runc. Oraşul Buhuşi este singura localitate urbană care face parte din zona de influenţă a orasului Bacău, alături de un număr de 34 de comune rurale, având, la rândul său, o mică zonă de polarizare locală la limita dintre judeţele Bacău şi Neamţ formată din comunele adiacente - Racova, Blăgeșşti, Costişa, Români şi Bahna. Prima formă de exercitare a unor activităţi medicale în Buhuşi este consemnată în anul 1922 când regăsim o circumscripție sanitară ce numară un medic şi un agent sanitar. În anul 1970 pe actualul amplasament este construit dispensarul T.B.C. În anul 1975 0 echipă complexă de proiectanți (ingineri și arhitecţi) de la Institutul de Proiectare Judeţean pentru sistematizare, locuinţe social-culturale și economie locală sub conducerea arh. Sion M. a întocmit proiectul nr. 44/1975 de construire a unui spital modern în oraşul Buhuşi cu capacitatea declarată de 250 de paturi. Astfel sub denumirea de “Spital 250 paturi cu Policlinică” în oraşul Buhuși, judetul Bacău al cărui beneficiar era Consiliul Popular Judetean Bacau — sectia tehnica investitii este realizat un ansamblu de cladiri format din doua tronsoane, un tronsol cu regim de inaltime D+P+SE+1Eth care adaposteste cladirea spitalului si un alt tronson cu regim de inaltime D+P+1E care adaposteste policlinica. Ansamblul proiectat pe o culme domoala de deasupra vaii Bistritei, asigura un bun circuit functional, confortul si toate facilitatile unei asistente medicale corespunzatoare acelei perioade. Constructia a inceput in 1975 si a fost finalizata inanul 1977. De la inaugarare si pana in decembrie 1989 s-a mentinut fara modificari majore aceeasi structura organizatorica si functionala. Dupa 1990, structura organizatorica a Spitalului “Prof. Dr. Eduard Apetrei” Buhusi a suferit mai multe modificari prin: e transferarea unor activitati la alte autoritati (crese, leagane de copii, statie de salvare, 2 dispensare medicale rurale si urbane; e reducerea numarului de paturi pana la 203 in prezent; e infiintarea unor sectii si compartimente. De-a lungul timpului s-au elaborat şi alte faze de proiectare necesare pentru completarea sau adaptarea clădirii la unele cerințe de calitate: reabilitari structurale si recompartimentri diverse, instalaţii de avertizare la incendiu, modificari in componenta sistemului de inclazire - centrala termica si corpuri de incalzire, racorduri la utilităţi etc. Pe durata existenţei lor, corpurile de clădire au suportat câteva seisme majore (1977, 1986, si alte două în 1990), in urma acestora nefiind consemnate deficiente structurale majore. La momentul actual, Spitalul “Prof. Dr. Eduard Apetrei” Buhuși funcţionează cu un număr de 173 paturi pentru spitalizarea continuă, 20 paturi pentru spitalizarea de zi și 10 paturi pentru aparținători. Un număr de 17 cabinete medicale fac parte din Ambulatoriul integrat al spitalului. Serviciile medicale asigurate de spital sunt preventiv - curative, de recuperare, paliative şi de ingrijire. Spitalul “Prof. Dr. Eduard Apetrei” Buhusi este un spital general pentru pacienti acuti si cronici organizat in sectii si compartimente cu specialitati de baza cu posibilitatea continuarii supravegherii medicale prin consultatii in ambulatoriu integrat al spitalului. Serviciile paraclinice sunt asigurate prin laboratoarele clinice de analize medicale, anatomie patologica, explorari functionale, radiologie si imagistica medicala, recuparare, medicina fizica si balneologie. Cladirea principala este compusa din 2 corpuri (tronsoane) cu regim de inaltime diferit respectiv: Corp spital cu regim de inaltime D+P+5E+1Eth si corp aferent ambulatoriului de specialitate cu regim de inaltime D+P+1E, precum si o serie de cladiri conexe activitatii principale respectiv: bloc alimentar, centrala termica, post trafo, statie oxigen, atelier reparatii, garaje pentru salvari si diverse spatii de depozitare si magazii. Spitalul “Prof. Dr. Eduard Apetrei” Buhusi este o unitate sanitara cu paturi de utilitate publica, cu personalitate juridica, aflata in administrarea Consiliului Local Buhusi, conform H.G. nr. 529/2010 si functioneaza in baza Legii 95 din 2006 privind reforma in domeniul sanatatii, cu modificarile si completarile ulterioare. Spitalul “Prof. Dr. Eduard Apetrei” Buhuşi este unitate sanitară de categoria a IV-a, nivel de competenţe I, conform Ordinului M.S. 1769 / 2021 şi este acreditat de către Autoritatea Naţională de Management al Calităţii in Sănătate, conform certificatului de acreditare seria ANMCS nr 2-187 valabil până la 30. 03. 2026. Spitalul asigura asistenta medicala completa de specialitate, preventiva, curativa si de recuperare a bolnavilor internati si ambulatoriu de pe teritoriul arondat orasului Buhusi, prin specialitati reprezentative. Structura organizatorica a Spitalului “Prof. Dr. Eduard Apetrei” Buhusi Spitalul “Prof. Dr. Eduard Apetrei” Buhusi are in structura 3 sectii, 11 compartimente, farmacie cu circuit inchis, Bloc Operator cu 3 sali de operatii, compartiment de prevenire a infectiilor asociate asistentei medicale, compartiment de evaluare si statistica medicala, laborator analize medicale, laborator radiologie si imagistica medicala, serviciu anatomie patologica, sterilizare, bloc alimentar, compartiment de primire urgente, dispensar TBC, cabinet planificare familiala. Ambulatoriul Integrat de specialitate al spitalului este format din 13 cabinete medicale de specialitate, laborator recuperare, medicina fizica si balneologie. In structura organizatorica intra si aparatul functional. Strucura spitalului “Prof. Dr. Eduard Apetrei” Buhusi conform Ordinului M.S. nr. 858 din 02.06.2011 cu modificarile si completarile ulterioare: Spitalizare continuă Secţii și Compartimente Secţia Medicină internă Secţia Chirurgie Generală Secţia Boli Infecţioase Secţia Psihiatrie Cronici Compartimentul C.P.U. Compartimentul A.T.l. Compartimentul Pediatrie Compartimentul Neurologie Compartimentul Boli Cronice Compartimentul Îngrijiri paliative Bloc Operator Număr paturi 17 paturi - medicină internă 7 paturi — cardiologie 7 paturi - reumatologie 4 paturi - recuperare, medicină fizică şi balneologie 17 paturi- Chirurgie 2 paturi - Ortopedie 2 paturi - Urologie 2 paturi - ORL 4 paturi - Ginecologie 25 paturi 32 paturi 3 paturi 5 paturi 12 paturi, din care 2 paturi terapie acută 13 paturi 12 paturi 12 paturi Personal compartiment Medici - 5 Asistenţi medicali - 8 Infirmiere - 6 Medici - 9 Asistenţi medicali -7 Infirmiere — 5 Medici - 3 Asistenţi medicali - 7 Infirmiere - 6 Medici — 2 Asistenţi medicali - 10 Asistenţi sociali - 1 Infirmiere — 10 Medici - 4 Asistenţi medicali - 10 Asistenţi sociali - 1 Infirmiere - 5 Brancardier - | Medici - 3 Asistenţi medicali - 5 Infirmiere - 5 Medici — 2 Asistenţi medicali — 5 Infirmiere — 5 Medici — 2 Asistenţi medicali — 6 Infirmiere — 5 Medici — 2 Asistenţi medicali — 5 Infirmiere — 5 Medici — 2 Asistenţi medicali — 6 Infirmiere — 5 Medici — 9 Asistenţi medicali — 2 Infirmiere — ] Număr de paturi şi personalul din cadrul spitalizării de zi din cadrul Spitalului „Prof. Dr. Eduard Apetrei” Buhuşi Spitalizare de zi Număr paturi Personal compartiment Spital 15 paturi Medici: 24 Asistenţi medicali: 3 Infirmiere: 1 Boli Infecţioase 3 paturi Medici — 3 Asistenţi medicali — | Pediatrie Salon: 1 Medici: 2 Paturi: 2 Asistenţi medicali: | Infirmiere: 1 În ceea ce privește spitalizarea de zi, în cadrul spitalului trei structuri ( medico-chirurgicale, pediatrie si infectioase), cu un total de 20 de paturi, iar ca personal 29 medici, 5 asistenţi medicali şi 2 infirmieri. Structura personalului din cadrul Ambulatoriului Integrat a Spitalului „Prof. Dr. Eduard Apetrei” Buhuși Asistenţi Ambulatoriul integrat Medici Infirmiere Kinetoterapeut Îngrijitoare medicali Cabinet boli infecțioase 3 1 Cabinet cardiologie 1 l Cabinet chirurgie generală 4 1 Cabinet dermatologie 1 1 Cabinet diabet zaharat, 1 1 nutriție şi boli metabolice Cabinet obstetrică 2 1 ginecologie Cabinet Urologie 1 1 1 Cabinet medicină internă 4 2 Cabinet neurologie 2 1 Cabinet oftalmologie Parter l l Cabinet oftalmologie Etaj 1 1 li Cabinet O.R.L. 1 1 Cabinet ortopedie- 2 1 traumatologie Cabinet pediatrie 2 1 Cabinet psihiatrie 2 1 Cabinet reumatologie 1 1 BET 1 2 l l Dispensarul T.B.C. 1 2 li Total 24 21 2 JI 1 O altă structură funcţională din cadrul Spitalului „Prof. dr. Eduard Apetrei” Buhuşi este cea de Ambulatoriu Integrat, în care regăsim un număr de 18 cabinete unde activează 29 de medici, 21 de asistenţi medicali, 2 infirmiere, 1 kinetoterapeut şi o îngrijitoare. Repartizarea acestora pe fiecare cabinet în parte este prezentată în tabelul de mai sus. De asemenea, în cadrul structurii funcționale a Spitalului „Prof. dr. Eduard Apetrei” Buhuşi mai regăsim: e Serviciului Anatomie Patologică — unde ca personal există: | medic, 1 asistent medical și 1 necropsier. e Laborator de radiologie și imagistică medicală — unde ca personal există: 3 medici și 4 asistenţi medicali. e Laborator de analize medicale — unde ca personal există: 2 medici, 3 cadre superioare, 4 asistenţi medicali şi o îngrijitoare. e Farmacie cu circuit închis — unde ca personal există: 1 farmacist, 3 asistenți medicali și o infirmieră. Laboratoarele deservesc atât pacienţii internaţi cat și pe cei din Ambulatoriul Integrat. Aspectul general al clădirilor din cadrul Ambulatoriului integrat al Spitalului „Prof. Dr. Eduard Apetrei” Buhuși este bun, acestea fiind întreţinute pentru a face faţă activităţilor pentru care sunt destinate. România dispune de un potenţial de dezvoltare important, dar insuficient utilizat, regiunile reprezentative având resurse substanţiale de dezvoltare. În 2020, 37,40% din populaţie era expusă riscului de sărăcie şi excluziune socială, fiind cu 13,6 pp mai mare decât în UE28 (23,7%, conf. Eurostat). Această diferenţă se resimte acut în rândul populaţiei cu vârsta cuprinsă între 0 -17 ani, unde procentul de expunere este de 49,20% (2021) (primul loc la nivel european, cu o medie de 26,40%), afisând în continuare o tendinţă de creştere. Serviciile de bază răspund inadecvat la nevoile segmentelor de populaţie vulnerabilă în fața fenomenului amintit, iar deficitul condiţiilor de dezvoltare din perspectivă socială, are un impact negativ asupra dezvoltării economice, cu preponderență în mediile rurale şi urbane mici din România. Infrastructura în ansamblul său, este insuficientă, slab dotată şi nesusţinută. Caracterizate în general de o capacitate slabă de a dezvolta şi implementa în mod eficient proiecte de dezvoltare locală sustenabilă, de o calitate slabă a infrastructurii, de degradarea aşezămintelor tradiţionale cu valoare culturală şi a monumentelor istorice, comunitatile urbane mici cu potenţial de dezvoltare au nevoie de o mai bună organizare pentru a asigura conservarea resurselor şi utilizarea acestora în scopul dezvoltării socio-economice. Reprezentantii UAT Buhusi au inclus în Stragia de Dezvoltare a Orasului 2021-2027 obiectivele generale de dezvoltare ale Spitalului “Prof. Dr. Eduard Apetrei” Buhuși, respectiv: LIN Cresterea calitatii serviciilor medicale furnizate pacientilor; 2. Imbunatatirea calitatii serviciilor medicale prin reabilitarea infrastructurii serviciilor de sanatate si prin cresterea capacitatii si calitatii actului medical; Ambulatoriu integrat: reabilitare circulatii, cai de acces; Rezolvarea infiltratiilor ce apar in cabinetele din cadrul ambulatoriului integrat Reabilitarea cailor de acces Continuarea dotarii spitalului cu aparatra performanta Dezvoltarea si diversificarea serviciilor medicale in sistem ambulator, atragerea de medici pe specialitati noi: cardiologie, psihiatrie, ATI, pediatrie, ingrijiri paleative etc. Prin aceste masuri reprezentantii UAT Buhusi si conducerea Spitalului “Prof. Dr. Eduard Apetrei” Buhuși şi-au propus in cadrul Strategiilor de Dezvoltare — creşterea si eficientizarea numărului de servicii medicale acordate în Ambulatoriu integrat, coroborata cu o diminuare a costurilor actului medical. IAS Analiza SWOT privind sanatatea din cadrul Strategiei de Dezvoltare a orasului Buhusi evidentiaza urmatoarele particularitati: Puncte tari Puncte slabe Spitalul “Prof. Dr. Eduard Apetrei” Buhuşi este cea mai importantă unitate medicală de la graniţa judetului Bacău cu Judeţul Neamţ, cu o ofertă foarte complexă de servicii de urgenţă și personal medical calificat, deservind circa 30.000 de locuitori. Ambulatoriul integrat din Spitalul “Prof. Dr. Eduard Apetrei” Buhuși a beneficiat în perioada 2008-2022 de investiţii pentru modernizarea clădirii ambulatoriului și achiziția unui CT, RMN și un RX pentru compartamentul de imagistică. În ultimele două decenii s-a dezvoltat reţeaua de unităţi medicale private din oraş (cabinete medicale de familie, generale şi de specialitate, farmacii, cabinete stomatologice, laboratoare medicale, laboratoare de tehnică dentară, etc.). Oportunitati Accesarea pentru ambulatoriul integrat surse de finanțare nerambursabile pt dotări cu echipamente medicale de ultima generala de ex. PNRR, POR 2020-2027. În ultimii ani, se observă o creştere a morbidităţii la majoritatea bolilor, pe fondul îmbătrânirii populaţiei, a accesului dificil la servicii medicale de calitate, a stilului de viaţă nesănătos, a poluării, a pandemiei COVID etc. In anul 2016 au fost 14433 inte [...]