HCL 181/2022 adoptată

ROMÂNIA JUDEŢUL BACĂU ORAŞUL BUHUŞI CONSILIUL LOCAL HOTĂRÂRE privind aprobarea Strategiei de dezvoltare a UAT Oraș Buhuşi pentru perioada 2022-2027 Consiliul Local Buhuşi, Judeţul Bacău, întrunit în şedinţa extraordinară din data de 22.11.2022; Având în vedere:  Raportul nr. 41098 din 18.11.2022 al Compartimentului de specialitate;  Referatul de aprobare nr. 41099 din 18.11.2022 a Primarului oraşului Buhuşi;  Hotărârea nr. 192 din 30.09.2022 privind aprobarea Strategiei de dezvoltare durabilă a județului Bacău în orizontul de timp 2021-2029 elaborată în cadrul proiectului „Bacău Smart County”, cod SIPOCA/SMIS 808/136013, finanțat prin POCA 2014-2020;  Planul de Dezvoltare Regională Nord-Est 2021-2027;  Avizul nr.41941/22.11.2022 al comisiei economice – favorabil, avizul nr.41945/22.11.2022 al comisiei juridice – favorabil;  în temeiul prevederilor art.76, art.129, alin (2) lit.b) și alin. (4), lit. a), d), f), alin 14, art. 139, alin (3), art.140, alin.1 și ale art.196 alin. (1) lit. a) din OUG nr.57/2019 privind Codul administrativ, cu modificările și completările ulterioare; HOTĂRĂȘTE : Art.1. Se aprobă Strategia de dezvoltare a UAT Oraș Buhuşi pentru perioada 2022-2027, conform anexei – parte integrantă din prezenta hotărâre. Art.2. Prezenta hotărâre poate fi contestată, în termen de 30 de zile, la instanţa de contencios administrativ competentă, în condițiile Legii nr. 554/2004 – legea contenciosului administrativ, modificată și completată. Art.3. Prezenta hotărâre va fi dusă la îndeplinire de către compartimentul de specialitate și va fi comunicată Primarului oraşului Buhuşi şi Instituţiei Prefectului - Judeţul Bacău, în vederea exercitării controlului de legalitate. PREȘEDINTE DE ȘEDINȚĂ CONTRASEMNEAZĂ PENTRU LEGALITATE, MIHALCEA SPIRIDON SECRETARUL GENERAL AL UAT BUHUȘI, CONS. JUR. OANA MIHAI Hotărârea nr. 181 Din 22.11.2022 Total consilieri în funcție 19 Prezenți 17+2 telefonic 19 Voturi „pentru” 19 Voturi „împotrivă” 0 „Abțineri” 0 Hotărârea a fost adoptată în plenul ședinței, din data de 22.11.2022, cu unanimitate de voturi.  STRATEGIA DE DEZVOLTARE A U.A.T. ORAȘ BUHUȘI PENTRU PERIOADA 2022- 2027  Strategia de dezvoltare a U.A.T. Oraș Buhuși pentru perioada 2022- 2027 CUPRINS CUPRINS ....................................................................................................................................... 1 LISTA FIGURILOR ..................................................................................................................... 5 LISTA TABELELOR ................................................................................................................. 11 SECȚIUNEA I. PROFILUL LOCALITĂȚII BUHUȘI .......................................................... 13 CAPITOLUL 1. Istoria orașului Buhuși ................................................................................... 14 1.1. Așezare în teritoriu ............................................................................................................. 14 1.2. Aspecte de toponimie și topografie .................................................................................... 14 1.3. Istoria orașului Buhuși în date ............................................................................................ 23 1.4. Familia Buhuș .................................................................................................................... 27 1.4.1. Mari dregători .............................................................................................................. 28 1.4.2. Figuri feminine marcante în familia Buhuș................................................................. 32 1.4.3. Declinul (a doua jumătate a sec. XVIII – sec. XIX) ................................................... 34 1.4.4. Posesiunile familiei Buhuș .......................................................................................... 35 1.4.5. Înfăptuiri culturale ale boierilor buhușeni ................................................................... 36 CAPITOLUL 2. Descrierea generală a orașului Buhuși ......................................................... 39 2.1. Amplasare și conectivitate ................................................................................................. 39 2.2. Cadrul natural, relief, climă, resurse naturale .................................................................... 45 2.2.1. Relieful ........................................................................................................................ 45 2.2.2. Clima ........................................................................................................................... 48 2.2.3. Hidrografia .................................................................................................................. 50 2.2.4. Vegetația...................................................................................................................... 54 2.2.5. Fauna ........................................................................................................................... 56 2.2.6. Solurile ........................................................................................................................ 58 CAPITOLUL 3. Profilul demografic și resursele umane ........................................................ 60 3.1. Evoluția populației ............................................................................................................. 60 3.2. Densitatea populației .......................................................................................................... 61 3.3. Structura populației ............................................................................................................ 61 3.4. Dinamica populației ........................................................................................................... 68 3.4.1. Mișcarea naturală a populației..................................................................................... 68 3.4.2. Mișcarea migratorie a populației ................................................................................. 71 3.5. Forța de muncă ................................................................................................................... 74 1  Strategia de dezvoltare a U.A.T. Oraș Buhuși pentru perioada 2022- 2027 CAPITOLUL 4. Infrastructura și echiparea edilitară a orașului Buhuși ............................. 77 4.1. Infrastructura de transport (rutier și feroviar)..................................................................... 77 4.2. Infrastructura de utilități ..................................................................................................... 82 4.3. Infrastructura de telecomunicații ........................................................................................ 88 4.4. Infrastructura de locuire ..................................................................................................... 88 CAPITOLUL 5. Mediu ............................................................................................................... 92 5.1. Calitatea mediului (aer, apă, sol) ........................................................................................ 92 5.1.1. Calitatea aerului........................................................................................................... 93 5.1.2. Calitatea apei ............................................................................................................. 104 5.1.3. Calitatea solului ......................................................................................................... 107 5.2. Managementul deșeurilor ................................................................................................. 107 5.3. Riscuri naturale ................................................................................................................ 108 5.3.1. Inundații .................................................................................................................... 109 5.3.2. Alunecările de teren .................................................................................................. 110 CAPITOLUL 6. Educație și învățământ ................................................................................. 113 6.1. Școala Gimnazială „Mihail Andrei” ................................................................................ 114 6.2. Școala Gimnazială „Mihai Eminescu” ............................................................................. 116 6.3. Școala Gimnazială „Ștefan cel Mare” .............................................................................. 119 6.4. Liceul Teoretic “Ion Borcea” Buhuși ............................................................................... 122 6.5. Infrastructura unităților școlare ........................................................................................ 126 CAPITOLUL 7. Sănătate ......................................................................................................... 129 7.1. Spitalul „Prof. dr. Eduard Apetrei” Buhuși ...................................................................... 129 7.2. Alte unități sanitare .......................................................................................................... 133 CAPITOLUL 8. Asistență socială ............................................................................................ 138 8.1. Direcția de Asistență Socială............................................................................................ 138 8.2. Complexul de Servicii Comunitare Buhuși - C.S.C. Buhuși ........................................... 140 8.3. Satul Seniorilor Milly ....................................................................................................... 145 CAPITOLUL 9. Economia ....................................................................................................... 147 9.1. Context general și scurt istoric ......................................................................................... 147 9.2. Infrastructura de afaceri ................................................................................................... 155 9.2.1. Numărul întreprinderilor active în orașul Buhuși ..................................................... 155 9.2.2. Numărul total de angajați în cadrul întreprinderilor active din orașul Buhuși .......... 160 9.2.3. Cifra de afaceri a întreprinderilor active în orașul Buhuși ........................................ 163 9.3. Analiza principalilor antreprenori locali .......................................................................... 166 2  Strategia de dezvoltare a U.A.T. Oraș Buhuși pentru perioada 2022- 2027 CAPITOLUL 10. Turismul, cultura și sportul - catalizatori de dezvoltare durabilă ......... 173 10.1. Monumente istorice ........................................................................................................ 173 10.1.1. Ansamblul conacului „Teodor Buhuș”, azi Muzeul de Istorie Buhuși ................... 173 10.1.2. Mănăstirea Runc - Biserica „Sfinții Îngeri” ............................................................ 175 10.1.3. Mănăstirea Ciolpani și Biserica de lemn "Sfântul Nicolae" ................................... 178 10.1.4. Hanul de la Gura Orbicului ..................................................................................... 181 10.1.5. Sinagoga evreiască .................................................................................................. 182 10.2. Culte religioase ............................................................................................................... 183 10.2.1. Biserica „Sfânta Înviere” ......................................................................................... 183 10.2.2. Biserica „Sfântul Nicolae” ...................................................................................... 186 10.2.3. Biserica „Sfinții Trei Ierarhi”, Buhuși..................................................................... 188 10.2.4. Biserica „Sf. Gheorghe”, Orbic ............................................................................... 189 10.2.5. Biserica „Schimbarea la Față”................................................................................. 190 10.2.6. Biserica Romano-Catolică „Înălțarea Sfintei Cruci” .............................................. 191 10.2.7. Cimitirul evreiesc .................................................................................................... 193 10.3. Petrecerea timpului liber în natură ................................................................................. 193 10.4. Instituții din domeniul culturii........................................................................................ 197 10.4.1. Casa de Cultură „Elisabeta Bostan” Buhuși ............................................................ 197 10.4.2. Biblioteca orășenească „George Bacovia” Buhuși.................................................. 198 10.4.3. Sala Polivalentă ”Moldova” Buhuși ........................................................................ 200 10.4.4. Asociația Culturală „Renașterea” Buhuși ............................................................... 201 10.5. Activitatea sportivă ........................................................................................................ 202 10.6. Programe, proiecte sau activități prin care se promovează/ consolidează elemente de identitate locală de natură culturală, istorică, obiceiuri și/ sau tradiții .................................... 204 CAPITOLUL 11. Administrație locală ................................................................................... 205 11.1. Administrația publică locală........................................................................................... 205 11.2. Comisii de specialitate din cadrul Consiliului Local Buhuși ......................................... 210 SECȚIUNEA II. ANALIZA DIAGNOSTIC A ORAȘULUI BUHUȘI ................................ 212 CAPITOLUL 12. Raportul cercetării sociologice .................................................................. 213 12.1. Metodologie sociologică ................................................................................................ 213 12.2. Analiza focus-grupului cu liderii formali din comunitate .............................................. 214 12.2.1. Participanții la focus-grup ....................................................................................... 214 12.2.2. Interpretarea informațiilor obținute în urma focus-grupului ................................... 214 12.3. Analiza focus-grupului cu liderii informali din orașul Buhuși ...................................... 225 12.3.1. Participanții la focus-grup ....................................................................................... 225 12.3.2. Interpretarea informațiilor obținute în urma focus-grupului ................................... 226 12.4. Interpretarea chestionarului pentru sondarea opiniei publice......................................... 230 3  Strategia de dezvoltare a U.A.T. Oraș Buhuși pentru perioada 2022- 2027 CAPITOLUL 13. Analiza SWOT pe domenii ........................................................................ 273 SECȚIUNEA III. STRATEGIA DE DEZVOLTARE A ORAȘULUI BUHUȘI ................ 286 CAPITOLUL 14. Proiecte contractate în perioada 2014-2021 ............................................. 287 14.1. Programul Operațional Regional 2014 - 2020 ............................................................... 287 14.1.1. Reabilitarea termică a clădirilor publice din Orașul Buhuși – Colegiul Tehnic Ion Borcea și Școala Mihai Eminescu - cod SMIS 118519 ...................................................... 287 14.1.2. Reabilitarea termică a clădirilor Spitalului Orășenesc Buhuși - cod SMIS 114077 288 14.1.3. Îmbunătățirea mediului urban din orașul Buhuși pentru zonele piața agroalimentară strada Pionierului, bloc NATO, zona Marginea - cod SMIS 119063 ................................. 289 14.1.4. Reabilitarea, modernizarea și extinderea Ambulatoriului Spitalului Orășenesc Buhuși - cod SMIS 126344 ............................................................................................................. 290 14.1.5. Modernizarea infrastructurii educaționale pentru învățământul general obligatoriu din Orașul Buhuși – Școala Gimnazială Mihail Andrei - cod SMIS 121237............................ 291 14.1.6. Modernizarea infrastructurii educaționale pentru învățământul general obligatoriu din Orașul Buhuși – Școala Gimnazială Ștefan cel Mare - cod SMIS 121239 ......................... 292 14.1.7. Îmbunătățirea calității vieții în orașul Buhuși prin investiții în spații publice și în servicii socio-educative – recreative - cod SMIS 125753 ................................................... 293 14.1.8. Consolidare și reabilitare Sală Polivalentă Buhuși ................................................. 294 14.2. Programul Național de Dezvoltare Locală ..................................................................... 294 14.3. GAL ULMUS MONTANA ........................................................................................... 296 14.4. Fondul Elvețian de contrapartidă ................................................................................... 296 14.5. Programul Operațional Infrastructură Mare ................................................................... 296 CAPITOLUL 15. Strategia de dezvoltare – viziune și obiective ........................................... 298 15.1. Viziunea de dezvoltare ................................................................................................... 298 15.2. Obiectivele strategice și operaționale ............................................................................. 299 15.3. Planul de acțiuni 2022 - 2027 ......................................................................................... 313 CAPITOLUL 16. Contextul regional 2021-2027 .................................................................... 343 16.1. Programul Operațional Regional Nord-Est 2021-2027 .................................................. 344 16.2. Planul de Dezvoltare Regională Nord-Est 2021-2027 ................................................... 352 16.3. Planul Regional de Acțiune pentru Turism (PRAT) Nord-Est 2017-2023 .................... 362 CAPITOLUL 17. Proiecte cu fonduri europene propuse de UAT Orașul Buhuși pentru perioada 2022-2027 ........................................................................................... [...]