HCL 141/2023 Buhuși adoptată

ROMÂNIA JUDEŢUL BACĂU ORAŞUL BUHUŞI CONSILIUL LOCAL HOTĂRÂRE privind aprobarea actualizării documentaţiei de avizare a lucrărilor de intervenții, a indicatorilor tehnico-economici actualizați şi a devizului general actualizat pentru obiectivul de investiții „Modernizarea străzilor de interes local în orașul Buhuși, județul Bacău”, aprobat pentru finanţare prin Programul național de investiții „Anghel Saligny”, precum și a sumei reprezentând categoriile de cheltuieli finanțate de la bugetul local pentru realizarea obiectivului Consiliul Local Buhuşi, Judeţul Bacău, întrunit în şedinţa extraordinară-de îndată din data de 04.08.2023; Având în vedere: Raportul nr. 28852 din 03.08.2023 al Compartimentului de specialitate; Referatul de aprobare nr. 28853 din 03.08.2023 al Primarului oraşului Buhuşi; Ordonanţa de urgență a Guvernului nr.95 din 2021 privind aprobarea Programului Naţional de Investiţii „ Anghel Saligny”; Ordinul nr.1333 din 2021- Norme metodologice din 21 septembrie 2021 pentru punerea în aplicare a prevederilor Ordonanței de urgență a Guvernului nr.95 din 2021 privind aprobarea Programului Naţional de Investiţii „ Anghel Saligny”, pentru categoriile de investiţii prevăzute la art.4, alin. (1) lit. a)-d) din Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr.95/2021; Hotărârea de Gurvern nr. 907/2016 privind etapele de elaborare și conținutul cadru al documentaţiilor tehnico economice aferente obiectivelor / proiectelor de investiţii finanțate din fonduri publice, cu modificările şi completările ulterioare; Ordinul al Ministerului Dezvoltării, Lucrărilor Publice şi Administraţiei nr. 1321/2021 pentru aprobarea standardelor de cost aferente obiectivelor de investitii prevăzute la art.4, alin. 1), lit.a)-c) din Ordonanţa de Urgenţă a Guvernului nr.95 din 2021 pentru aprobarea Programului national de Investitii Anghel Saligny; HCL nr. 186 din 05.11.2021 privind aprobarea proiectului „Modernizarea străzilor de interes local în orașul Buhuși, județul Bacău”; HCL nr. 134 din 20.07.2023 privind aprobarea documentaţiei de avizare a lucrărilor de intervenţii, a indicatorilor tehnico-economici actualizaţi şi a devizului general actualizat pentru obiectivul de investiții „Modernizarea străzilor de interes local în orașul Buhuși, judeţul Bacău”, aprobat pentru finanțare prin Programul naţional de investiţii „Anghel Saligny”, precum şi a sumei reprezentând categoriile de cheltuieli finanțate de la bugetul local pentru realizarea obiectivului; avizul nr.28996/04.08.2023 al comisiei economice — favorabil și avizul nr.28998/04.08.2023 al comisiei juridice — favorabil; în temeiul prevederilor art.76, art.129, alin (2) lit.b) şi alin. (4), lit. a), d), f), alin 14, art. 139, alin (3), art.140, alin.1 şi ale art.196 alin. (1) lit. a) din OUG nr.57/2019 privind Codul administrativ, cu modificările și completările ulterioare HOTĂRĂȘTE: Art 1. Se aprobă actualizarea documentaţia de avizare a lucrărilor de intervenții a lucrărilor de intervenții pentru obiectivul de investiții „Modernizarea străzilor de interes local în oraşul Buhuşi, județul Bacău”, aprobat pentru finanțare prin Programul naţional de investiţii „Anghel Saligny” prin ordin al ministrului dezvoltării, lucrărilor publice şi administraţiei, întocmită de SC GEO MYKE SRL, înregistrată la UAT Oraşul Buhuși cu numărul 3834 din 01.02.2023 conform anexei nr. 1 la prezenta hotărâre. Art.2. Se aprobă actualizarea indicatorilor tehnico-economici aferenţi obiectivului de investiții „Modernizarea străzilor de interes local în oraşul Buhuşi, județul Bacău”, conform anexei nr. 2 la prezenta hotărâre. Art.3. Se aprobă actualizarea devizul general aferent obiectivului de investiţii „Modernizarea străzilor de interes local în orașul Buhuşi, judeţul Bacău”, conform anexei nr. 3 la prezenta hotărâre. Art.4. Se aprobă cofinanțarea de la bugetul local al UAT Orasul Buhuși a sumei de 741.589,67 lei cu TVA reprezentând categoriile de cheltuieli finanţate de la bugetul local conform prevederilor art. 4 alin. (6) din Normele metodologice pentru punerea în aplicare a prevederilor Ordonanţei de urgență a Guvernului nr. 95/2021 pentru aprobarea Programului național de investiţii "Anghel Saligny”, pentru categoriile de investiţii prevăzute la art. 4 alin. (1) lit. a)-d) din Ordonanța de urgenţă a Guvernului nr. 95/2021, aprobate prin Ordinul ministrului dezvoltării, lucrărilor publice şi administrației nr. 1333/2021. Art.5. Se abrogă HCL nr. 134 din 20.07.2023. Art.6. Prezenta hotărâre poate fi contestată, în termen de 30 de zile, la instanţa de contencios administrativ competentă, în condiţiile Legii nr. 554/2004 — legea contenciosului administrativ, modificată şi completată. Art.7. Prezenta hotărâre va fi dusă la îndeplinire de către compartimentul de specialitate şi va fi comunicată Primarului oraşului Buhuşi şi Instituţiei Prefectului - Judeţul Bacău, în vederea exercitării controlului de legalitate. PREȘEDINTE DE ȘEDINȚĂ CONTRASEMNEAZĂ PENTRU LEGALITATE, BURHUI FLORIN - BOGDAN SECRETARUL GENERAL AL UAT BUHUȘI, Cons. Jur. OANA MIHAI Hotărârea nr. 141 Din 04.08.2023 Total consilieri în funcţie 19 Prezenţi 14 Voturi „pentru ” 14 Voturi ,, împotrivă ” 9) „Abţineri” 9) Hotărârea a fost adoptată în plenul şedinţei, din data de 04.08.2023, cu unanimitate de voturi. | Codunic de înregistrare: RO 8642901 G EO M Y IK E Inregistrată la Registrui Comertului cu nr.: J2241087/1994 Tel/Fax: (031) 080 91 26, e-moil: geo.mykeâyahoo.com Web: www proleciaredrumuripoduri.ro <<MODERNIZAREA STRAZILOR DE INTERES LOCAL IN ORASUL BUHUSI, JUDETUL BACAU” » DOCUMENTAȚIE DE AVIZARE A LUCRĂRILOR DE INTERVENȚIE PROIECT NR. 632/2023 Volumul 1 PIESE SCRISE BENEFICIAR: ORAȘUL BUHUȘI, JUDEŢUL BACĂU PROIECTANT : S.C. GEO MYKE S.RL. Proiectul contine: 2 volume IUNIE 2023/REV.1 DOCUMENTAȚIE DE AVIZARE A LUCRĂRILOR DE INTERVENŢII »;MODERNIZAREA STRAZILOR DE INTERES LOCAL IN ORASUL BUHUSI, JUDETUL BACAU” Cuprins 1. Informații generale privind obiectivul de investiţii 1.1. Denumirea obiectivului de investiţii 1.2. Ordonator principal de credite/investitor. 1.3. Ordonator de credite (secundare/terțiar) 1.4. Beneficiarul investiţiei -după realizarea investiție 1.5. Elaboratorul documentaţiei de avizare a lucrărilor de intervenţie 2. Situația existentă și necesitatea realizării lucrărilor de intervenții 2.1. Prezentarea contextului: politici, strategii, legislație, acorduri relevante, structuri instituționale și financiare.............. nene amenzi ezaenaanaaenaeanamnaaaaaaaeae aaa aaa 7 2.2. Analiza situației existente și identificarea necesităților și a deficienților 2.3. Obiective preconizate a fi atinse prin realizarea investiţiei publice 3. Descrierea construcţiei existente 11 3.1. Particularităţi ale amplasamentului... rana eat aeaeaeaeaaae 11 a) descrierea amplasamentului (localizare - intravilan/extravilan, suprafața terenului, dimensiuni în plan); 11 b) relaţiile cu zone învecinate, accesuri existente și/sau căi de acces posibile; 11 c) datele seismice și climatice; 11 d) studii de teren; 12 e) situația utilităţilor tehnico-edilitare existente; 12 f) analiza vulnerabilităţilor cauzate de factori de risc, antropici și naturali, inclusiv de schimbări climatice ce pot afecta investiția; 12 g) informaţii privind posibile interferenţe cu monumente istorice/de arhitectură sau situri arheologice pe amplasament sau în zona imediat învecinată; existența condiționărilor specifice în cazul existenței unor zone protejate. 13 3.2. Regimul juridic a) natura proprietății sau titlul asupra construcției existente, inclusiv servituți, drept de preempțiune; 13 b) destinația construcției existente; 13 c) includerea construcției existente în listele monumentelor istorice, situri arheologice, arii naturale protejate, precum și zonele de protecție ale acestora și în zone construite protejate, după caz; 13 d) informaţii /obligaţii/constrângeri extrase din documentaţiile de urbanism, după caz. 14 3.3. Caracteristici tehnice și parametri specifici... nenea nenea 14 a) categoria și clasa de importanță; 14 b) cod în Lista monumentelor istorice, după caz; 15 c) an/ani/perioade de construire pentru fiecare corp de construcție; 15 d) suprafața construită; 15 e) suprafața construită desfășurată; 15 f) valoarea de inventar a construcției; 15 g) alți parametri, în funcție de specificul și natura construcţiei existente. 15 3.4. Analiza stării construcţiei, pe baza concluziilor expertizei tehnice .......... nenea 15 3.5. Starea tehnică, inclusiv sistemul structural și analiza diagnostic, din punctul de vedere al asigurării cerințelor fundamentale aplicabile, potrivit legii Pagina 2 DOCUMENTAȚIE DE AVIZARE A LUCRĂRILOR DE INTERVENŢII ;»MODERNIZAREA STRAZILOR DE INTERES LOCAL IN ORASUL BUHUSI, JUDETUL BACAU” 3.6. Actul doveditor al forței majore, după caz 4. Concluziile expertizei tehnice și concluziile studiilor de diagnosticare 17 a) clasa de risc seismic 18 b) prezentarea a minimum două soluții de intervenţie; 18 C) soluţiile tehnice și măsurile propuse de către expertul tehnic și, după caz, auditorul energetic spre a fi dezvoltate în cadrul documentaţiei de avizare a lucrărilor de intervenţii; 18 d) recomandarea intervențiilor necesare pentru asigurarea funcționării conform cerințelor și conform exigențelor de calitate 19 5. Identificarea scenariilor/opțiunilor tehnico-economice (minimum două) și analiza detaliată a acestora 19 5.1. Soluția tehnică, din punct de vedere tehnologic, constructiv, tehnic, funcţional arhitectural și economic, cuprinzând: neant ea eaa aaa aaaaataaae aaa 19 a) descrierea principalelor lucrări de intervenţie 19 b) descrierea, după caz, şi a altor categorii de lucrări incluse în soluția tehnică de intervenție propusă, respectiv hidroizolaţii, termoizolaţii, repararea /înlocuirea instalaţiilor /echipamentelor aferente construcției, demontări/montări, debranșări/branșări, finisaje la interior/exterior, după caz, îmbunătăţirea terenului de fundare, precum şi lucrări strict necesare pentru asigurarea funcționalităţii construcției; 30 c) analiza vulnerabilităților cauzate de factori de risc, antropici și naturali, inclusiv de schimbări climatice ce pot afecta investiția; 30 d) informaţii privind posibile interferenţe cu monumente istorice/de arhitectură sau situri arheologice pe amplasament sau în zona imediat învecinată; existența condiționărilor specifice în cazul existenței unor zone protejate; 31 e) caracteristicile tehnice și parametrii specifici investiţiei rezultate în urma realizării lucrărilor de intervenţie. 31 5.2. Necesarul de utilități rezultate, inclusiv estimări privind depășirea consumurilor inițiale de utilități și modul de asigurare a consumurilor suplimentare... 31 5.3. Durata de realizare şi etapele principale corelate cu datele prevăzute în graficul arientatii de realizare a investiţiei, detaliat pe etape principale 5.4. Costurile estimative ale investiţiei a) costurile estimate pentru realizarea investiţiei, cu luarea în considerare a costurilor unor investiţii similare; 34 b) costurile estimative de operare pe durata normată de viață/amortizare a investiţiei. 34 5.5. Sustenabilitatea realizării investiţiei: ........unerneeneeneneeneene zener tanase aaa 34 a) impactul social și cultural; 34 b) estimări privind forța de muncă ocupată prin realizarea investiţiei: în faza de realizare, în faza de operare; 34 c) impactul asupra factorilor de mediu, inclusiv impactul asupra biodiversităţii și a siturilor protejate, după caz. 35 5.6. Analiza financiară și economică aferentă realizării lucrărilor de intervenție.:............uueaaeee 36 a) prezentarea cadrului de analiză, inclusiv specificarea perioadei de referință și prezentarea scenariului de referință; 36 b) analiza cererii de bunuri și servicii care justifică necesitatea și dimensionarea investiţiei, inclusiv prognoze pe termen mediu și lung; 37 c) analiza financiară; sustenabilitatea financiară; 39 Pagina 3 DOCUMENTAȚIE DE AVIZARE A LUCRĂRILOR DE INTERVENŢII „MODERNIZAREA STRAZILOR DE INTERES LOCAL IN ORASUL BUHUSI, JUDETUL BACAU” d) analiza economică; analiza cost-eficacitate; 42 e) analiza de riscuri, măsuri de prevenire/diminuare a riscurilor. 43 6. Scenariul/Opţiunea tehnico-economic(ă) optim(ă), recomandat(ă) 44 6.1. Comparaţia scenariilor/opţiunilor propus(e), din punct de vedere tehnic, economic, financiar, al sustenabilității și riscurilor...........n n nnmaeveezeeneeaeenezetnane neatentie zaeaaetaa aaa 6.2. Selectarea și justificarea scenariului/opțiunii optim(e), recomandat(e)... 6.3. Principalii indicatori tehnico-economici aferenţi investiţiei... a) indicatori maximali, respectiv valoarea totală a obiectivului de investiţii, exprimată în lei, cu TVA și, respectiv, fără TVA, din care construcții-montaj (C+M), în conformitate cu devizul general; 45 b) indicatori minimali, respectiv indicatori de performanţă - elemente fizice/capacități fizice care să indice atingerea țintei obiectivului de investiţii - și, după caz, calitativi, în conformitate cu standardele, normativele și reglementările tehnice în vgoare; 45 c) indicatori financiari, socioeconomici, de impact, de rezultat/operare, stabiliți în funcţie de specificul și ținta fiecărui obiectiv de investiţii; 46 d) durata estimată de execuție a obiectivului de investiții, exprimată în luni. 46 6.4. Prezentarea modului în care se asigură conformarea cu reglementările specifice funcțiuni preconizate din punctul de vedere al asigurării tuturor cerințelor fundamentale aplicabile construcției, conform gradului de detaliere al propunerilor tehnice ................unneneeeeeneeneerere eee 46 6.5. Nominalizarea surselor de finanţare a investiţiei publice, ca urmare a analizei financiare și economice: fonduri proprii, credite bancare, alocaţii de la bugetul de stat/bugetul local, credite externe garantate sau contractate de stat, fonduri externe nerambursabile, alte surse legal constituite...........nuneneeneeaeeeae aan rana ranea nana aaeaanaaa antrena nana ana ananenaa anna ataaanetna e 46 7. Urbanism, acorduri și avize conforme 46 7.1. Certificatul de urbanism emis în vederea obținerii autorizaţiei de construire.................u. 46 7.2. Studiu topografic, vizat de către Agenţia Naţională de Cadastru și Publicitate Imobiliară ...46 7.3. Extras de carte funciară, cu excepția cazurilor speciale, expres prevăzute de lege 7.4. Avize privind asigurarea utilităţilor, în cazul suplimentării capacității existente 7.5. Actul administrativ al autorității competente pentru protecția mediului, măsuri de diminuare a impactului, măsuri de compensare, modalitatea de integrare a prevederilor acordului de mediu, de principiu, în documentaţia tehnico-economică ......... nenea etanse 47 7.6. Avize, acorduri şi studii specifice, după caz, care pot condiţiona soluțiile tehnice: ............... 47 a) studiu privind posibilitatea utilizării unor sisteme alternative de eficiență ridicată pentru creșterea performanţei energetice; 47 b) studiu de trafic și studiu de circulație, după caz; 47 c) raport de diagnostic arheologic, în cazul intervențiilor în situri arheologice; 47 d) studiu istoric, în cazul monumentelor istorice; 47 e) studii de specialitate necesare în funcţie de specificul investiţiei. 47 Pagina 4 DOCUMENTAȚIE DE AVIZARE A LUCRĂRILOR DE INTERVENŢII „„MODERNIZAREA STRAZILOR DE INTERES LOCAL IN ORASUL BUHUSI, JUDETUL BACAU” DOCUMENTAȚIE DE AVIZARE A LUCRĂRILOR DE INTERVENŢII 1. Informaţii generale privind obiectivul de investiţii 1.1. Denumirea obiectivului de investiţii ::MODERNIZAREA STRAZILOR DE INTERES LOCAL IN ORASUL BUHUSI, JUDETUL BACAU” STRADA CHEBAC km 0+000 - km 0+904, in lungime de 872,00 m STRADA CHEBAC TRONSON | (3) km 0+000 - km 0+235, in lungime de 235.00 m STRADA CHEBAC TRONSON 1 (4) km 0+000 - km 0+245, in lungime de 245.00 m STRADA CHEBAC TRONSON | (5) km 0+000 - km 0+248, in lungime de 248.00 m STRADA CHEBAC TRONSON (6) km 1+150 - km 2+881, in lungime de 1.461.00 m STRADA GHEORGHE DOJA km 0+000 - km 0+700, in lungime de 700.00 m STRADA SIRETULUI (2) km 0+000 - km 0+230, in lungime de 230.00 m STRADA SIRETULUI (1) km 0+000 - km 0+284, in lungime de 284.00 m STRADA BRADULUI km 0+000 - km 0+608, in lungime de 608.00 m STRADA 8 MARTIE km 0+000 - km 0+335, in lungime de 335.00 m STRADA ION BORCEA (1) km 0+000 - km 0+158, in lungime de 158.00 m STRADA ION BORCEA (2) km 0+000 - km 0+115, in lungime de 115.00 m STRADA ALEXANDRU CEL BUN km 0+000 - km 0+114, in lungime de 114.00 m STRADA SPIRU HARET km 0+000 - km 0+145, in lungime de 145.00 m STRADA TEIULUI km 0+000 - km 0+174, in lungime de 174.00 m STRADA AUREL VLAICU km 0+000 - km 0+319, in lungime de 319.00 m STRADA MIRCEA VOIEVOD km 0+000 - km 0+550, in lungime de 550.00 m STRADA PRIMAVERII (1) km 0+000 - km 0+222, in lungime de 222.00 m STRADA PRIMAVERII (2) km 0+000 - km 0+252, in lungime de 252.00 m STRADA PRIMAVERII (3) km 0+000 - km 0+118, in lungime de 118.00 m STRADA PRIMAVERII (4) km 0+000 - km 0+114, in lungime de 114.00 m In lungime totala de 7.499,00 m 1.2. Ordonator principal de credite/investitor MINISTERUL DEZVOLTĂRII, LUCRĂRILOR PUBLICE ȘI ADMINISTRAȚIEI și de către beneficiar, U.A.T ORAȘUL BUHUSI, conform Programul național de investiţii „Anghel Saligny” aprobate cu această destinație în bugetul Ministerului Dezvoltării, Lucrărilor Publice și Administraţiei. 1lesie Ordonator de credite (secundare/terțiar) MINISTERUL DEZVOLTĂRII REGIONALE, ADMINISTRAȚIEI PUBLICE Autoritatea contractantă ORAȘUL BUHUȘI, JUDEŢUL BACĂU 1.4. Beneficiarul investiţiei -după realizarea investiţiei ORAȘUL BUHUȘI, JUDEŢUL BACĂU 1.5. Elaboratorul documentaţiei de avizare a lucrărilor de intervenţie PROIECTANT: S.C. GEO MYKE S.R.L. Pagina 5 DOCUMENTAȚIE DE AVIZARE A LUCRĂRILOR DE INTERVENŢII „MODERNIZAREA STRAZILOR DE INTERES LOCAL IN ORASUL BUHUSI, JUDETUL BACAU” Proiect nr. 0632 / IANUARIE 2023 Pagina 6 DOCUMENTAŢIE DE AVIZARE A LUCRĂRILOR DE INTERVENŢII »»MODERNIZAREA STRAZILOR DE INTERES LOCAL IN ORASUL BUHUSI, JUDETUL BACAU” 2. Situaţia existentă și necesitatea realizării lucrărilor de intervenții 2.1. Prezentarea contextului: politici, strategii, legislație, acorduri relevante, structuri instituţionale și financiare Având în vedere obligațiile statului român de a garanta și de a asigura cadrul legislativ pentru exercitarea drepturilor fundamentale ale cetățenilor, stabilite prin Constituția României, obligaţii care se realizează prin toate structurile sale administrative și prin instrumentele instituite în vederea sprijinirii eforturilor autorităților administraţiei publice locale în dezvoltarea infrastructurii de bază: apă-canalizare, drumuri și racordare la sistemele de gaze naturale, la nivelul tuturor localităților și ținând cont că prin Programul de guvernare Guvernul României și-a asumat modernizarea comunităţilor locale prin realizarea de investiţii în infrastructura locală, drumuri județene și locale, infrastructura de apă și canalizare, stații de epurare a apei, extinderea rețelei de distribuţie a gazelor naturale etc., a fost necesară susținerea realizării obiectivelor de investiții care permit asigurarea în cel mai scurt timp a unor servicii esenţiale pentru creșterea calității vieţii în toate localitățile din România, punându-se mai mult accent, în conformitate cu obligațiile prevăzute în legislația internă și europeană, pe apă și canal, drumuri și rețele de gaze. Ținând cont de faptul că, în perspectiva imediată, urmează să fie finalizate obiectivele de investiții din domeniile drumuri, apă și canal finanţate prin PNDL, este nevoie de continuarea unor astfel de programe în vederea asigurării unei dezvoltări armonioase între regiunile României, pentru a putea recupera decalajele de dezvoltare între judeţe și a asigura creșterea calității serviciilor publice la care să aibă acces cetățenii, contribuind astfel la obiectivul de convergență cu economiile statelor mai avansate din Uniunea Europeană. Astfel a apărut necesitatea unei intervenții legislat [...]