HCL 138/2026 Buhuși adoptată

ROMÂNIA JUDEȚUL BACĂU ORAȘUL BUHUȘI CONSILIUL LOCAL HOTĂRÂRE privind constatarea rezilierii de plin drept a Contractului de Concesionare privind Delegarea Parțială a Gestiunii Serviciului Public de Salubrizare din Orașul Buhuși nr. 5367 din 12.02.2007, modificat și completat prin Actele adiționale 1 – 13 încheiat cu S.C. GYNDANY IMPEX S.R.L., din culpa exclusivă a operatorului Consiliul Local Buhuși, Județul Bacău, întrunit în ședință ordinară din data de 30.07.2026; Având în vedere: - referatul Compartimentului Protecția Mediului nr. 26036/22.07.2026; - raportul compartimentului de specialitate nr.26543/28.07.2026 întocmit de d-na. Botezatu Daniela consilier juridic în cadrul S.S.D.L.A.P.; - referatul de aprobare nr. 26544/28.07.2026 al Primarului orașului Buhuși; - prevederile Legii nr. 51/2006 – Legea serviciilor comunitare de utilități publice, republicată cu modificările și completările ulteruoare; - prevederile Legii nr. 101/2006 a serviciului de salubrizare a localităților, republicată cu modificările și completările ulterioare; - O.U.G. nr. 92/2021 privind regimul deșeurilor, cu modificările și completările ulterioare; - O.U.G. nr. 196/2005 privind Fondul de mediu, cu modificările și completările ulterioare; - Ordinul ANRSC nr. 640/2022 privind aprobarea Normelor metodologice de stabilire, ajustare sau modificare a tarifelor pentru activitățile de salubrizare, precum și de calculare a tarifelor/taxelor distincte pentru gestionarea deșeurilor și a taxelor de salubrizare, cu modificările și completările ulterioare; - Legea nr. 249/2015 privind modalitatea de gestionare a ambalajelor și deșeurilor din ambalaje, cu modificările și completările ulterioare; - Prevederile Noului Cod Civil aprobat prin Legea nr. 287 din 17 iulie 2009 – Republicată și modificată prin Legea nr. 71/2011; - Prevederile contractului de delegare a serviciului de salubrizare nr. 5367/12.02.2007 încheiat între Consiliul Local Buhuși și operatorul SC GYNDANY IMPEX S.R.L. Buhuși, modificat și completat prin acte adiționale; - H.C.L. nr. 104/19.06.2026 privind aprobarea declanșării procedurii de reziliere a Contractului de Concesionare privind Delegarea Parțială a Gestiunii Serviciului Public de Salubrizare din Orașul Buhuși nr. 5367 din 12.02.2007, modificat și completat prin Actele adiționale 1 – 13 încheiat cu S.C. GYNDANY IMPEX S.R.L., precum și rezilierea de plin drept a contractului în caz de neconformare a operatorului; - Adresa nr. 62/28.04.2026, înregistrată la instituția noastră sub nr. 14121/29.04.2026, prin care S.C. GYNDANY IMPEX S.R.L. informează că începând cu data de 01.05.2026 va întrerupe delegarea gestiunii serviciului public de salubrizare din orașul Buhuși; - Adresa nr. 75/28.05.2026 a S.C. GYNDANY IMPEX S.R.L., înregistrată la instituția noastră sub nr. 19102/28.05.2026 prin care ne informează că începând cu data de 01.06.2026 procedează la întreruperea gestiunii serviciului public de salubrizare din orașul Buhuși; - Adresa nr. 19589/02.06.2026 a Consiliului Local Buhuși prin care operatorul a fost somat pentru reluarea executării contractului și prestarea activităților ce fac obiectul contractului; - Adresa nr. 20676/09.06.2026 a Consiliului Local Buhuși prin care am solicitat reluarea în regim de urgență a prestării serviciului de salubrizare; - Notificarea nr. 22455/22.06.2026 pentru punerea în întârziere a operatorului S.C. GYNDANY IMPEX S.R.L. și acordarea termenului de 5 zile pentru reluarea activității; - Adresa nr. 87/29.06.2026 transmisă de S.C. GYNDANY IMPEX S.R.L. prin Biroul Executorului Judecătoresc Cîrnu Eugen, prin care operatorul a comunicat că va relua prestarea activității începând cu data de 30.06.2026; - Adresa nr. 23340/30.06.2026 a Consiliului Local Buhuși de preluare a echipamentelor; - Nota de verificare și constatare în teren nr. 20372/08.06.2026; - Procesele-verbale de constatare întocmite de compartimentele de specialitate ale UAT Orașul Buhuși ulterior datei de 30.06.2026, prin care s-a constatat că serviciul public de salubrizare nu a fost reluat integral, continuu și conform obligațiilor contractuale; - Hotărârea Comitetului Local Pentru Situații de Urgență nr. 2 din 05.06.2026 privind propunerea de declanșare a stării de alertă, începând cu data de 05.06.2026, determinată de riscul eșecului utilității publice, respectiv întreruperea serviciului de salubrizare la nivelul UAT Buhuși, începând cu data de 01.06.2026; - Hotărârea Comitetului Județean Pentru Situații de Urgență nr. 7 din 05.05.2026 pentru constatarea stării potențial generatoare de situații de urgență determinată de riscul eșecului utilității publice, respectiv întreruperea serviciului de salubrizare la nivelul UAR Buhuși începând cu data de 05.05.2026; - H.C.L. nr. 69/06.05.2026 privind însușirea Hotărârii ne. 7/05.05.2026 a CJSU Bacău, precum și aprobarea Planului de măsuri pentru prevenirea și limitarea efectelor riscului de întrerupere a serviciului public de salubrizare la nivelul orașului Buhuși, anrxă la Hotărârea nr. 7/05.05.2026 a Comitetului Județean pentru Situații de Urgență Bacău; - Hotărârea Comitetului Județean Pentru Situații de Urgență nr. 10 din 06.06.2026 pentru declanșarea stării de alertă la nivelul U.A.T. Buhuși, județul Bacău, determinată de riscul eșecului utilității publice, respectiv întreruperea serviciului de salubrizare începând cu data de 01.06.2026; - Hotărârea CLSU Buhuși nr. 3/09.06.2026 pentru declanșarea stării de alertă la nivelul UAT Buhuși pe o perioadă de 15 zile, începând cu data de 06.06.2026, determinată de riscul eșecului utilității publice, respectiv, întreruperea serviciului de salubrizare la nivelul UAT Buhuși, în conformitate cu prevederile HCJSU nr. 10/06.06.2026; - Hotărârea Comitetului Local pentru Situații de Urgență nr. 4/18.06.2026 pentru prelungirea stării de alertă la nivelul UAT Buhuși pe o perioadă de 30 de zile, începând cu data de 21.06.2026 – cu acordul Prefectului Județului Bacău – determinată de riscul eșecului utilității publice, respectiv întreruperea serviciului de salubrizare la nivelul UAT Buhuși; - Adresa nr. 11321/18.06.2026 a Instituției Prefectului – Județul Bacău – aviz pentru prelungirea stării de alertă la nivelul UAT Buhuși până pe data de 21.07.2026; - HCL nr. 102/08.06.2026 privind respingerea cererii nr. 68/13.05.2026 înregistrată la instituția noastră sub nr. 15850/13.05.2026, formulată de S.C. GYNDANY IMPEX S.R.L. de modificare a tarifelor pentru activitățile specifice serviciului de salubrizare prestate în baza Contractului de Concesionare privind Delegarea Parțială a Gestiunii Serviciului Public de Salubrizare din orașul Buhuși nr. 5367/12.02.2007, modificat și completat; - HCL nr. 103/10.06.2026 privind aprobarea măsurilor urgente pentru asigurarea continuității serviciului public de salubrizare la nivelul U.A.T. Orașul Buhuși, pe durata stării de alertă declarată prin Hotărârea Comitetului Județean Pentru Situații de Urgență nr. 10/06.06.2026, precum și mandatarea primarului Orașului Buhuși pentru ducerea la îndeplinire a acestora; - HCL nr. 124/25.06.2026 privind prelungirea măsurilor prin H.C.L. nr. 103/10.06.2026 „ privind aprobarea măsurilor urgente pentru asigurarea continuității serviciului public de salubrizare la nivelul U.A.T. Orașul Buhuși, pe durata stării de alertă declarată prin Hotărârea Comitetului Județean Pentru Situații de Urgență nr. 10/06.06.2026, precum și mandatarea primarului Orașului Buhuși pentru ducerea la îndeplinire a acestora”; - HCL nr. 129/17.07.2026 privind soluționarea plângerii prealabile nr. 85/25.06.2026, înregistrată la instituția noastră sub nr. 23057/25.06.2026, formulată în baza art. 7 alin. (1) din Legea nr. 554/2004 a contenciosului administrativ, actualizată, de către S.C. GYNDANY IMPEX S.R.L. Buhuși, împotriva H.C.L. nr. 102 din 08.06.2026 privind respingerea cererii nr. 68/13.05.2026, înregistrată la instituția noastră sub nr. 15850/13.05.2026, formulată de S.C. GYNDANY IMPEX S.R.L. de modificare a tarifelor pentru activitățile specifice serviciului public de salubrizare prestate în baza Contractul de Concesionare privind Delegarea Parțială a Serviciului Public de Salubrizare din Orașul Buhuși nr. 5367/12.02.2007-modificat și completat; - H.C.L. nr. 130/17.07.2026 privind soluționarea prin respingere a plângerii prealabile nr. 86/25.06.2026, înregistrată la instituția noastră sub nr. 23058/25.06.2026, formulată în baza art. 7 alin. (1) din Legea nr. 554/2004 a contenciosului administrativ, actualizată, de către S.C. GYNDANY IMPEX S.R.L. Buhuși, împotriva H.C.L. nr. 104 din 19.06.2026 privind aprobarea declanșării procedurii de reziliere a Contractului de Concesionare privind Delegarea Parțială a Gestiunii Serviciului Public de Salubrizare din Orașul Buhuși nr. 5367 din 12.02.2007, modificat și completat prin Actele adiționale 1 – 13 încheiat cu S.C. GYNDANY IMPEX S.R.L., precum și rezilierea de plin drept a contractului în caz de neconformare a operatorului; - art.8 și 9 din Carta Europeană a autonomiei locale, adoptată la Strasburg la 15 octombrie 1985, ratificată prin Legea nr.199/1997; - avizul nr. 26853/30.07.2026 al comisiei de urbanism – favorabil, avizul nr.26855/30.07.2026 al comisiei comerț, turism, servicii publice, sănătate – favorabil, avizul nr. 26857/30.07.2026 al comisiei economice – favorabil, avizul nr. 26859/30.07.2026 al comisiei juridice – nefavorabil; - În temeiul art. 75, art. 76, art. 84, art. 129 alin. (1), alin. (2) lit. d), alin. (7) lit. n) și alin. (14), art. 139 alin. (1), art. 140 alin. (1), art. 196 alin. (1) lit. a), art. 197 alin. (1) și alin. (2) și art. 200 din O.U.G. nr. 57/2019 privind Codul administrativ, cu modificările și completările ulterioare; HOTĂRĂȘTE: Art.1. Se constată rezilierea de plin drept, fără intervenția instanțelor judecătorești și fără nicio altă formalitate prealabilă, începând cu data de 01.08.2026, a Contractului de Concesionare Privind Delegarea Parțială a Gestiunii Serviciului Public de Salubrizare din Orașul Buhuși nr. 5367/12.02.2007 precum și a Actelor adiționale la acesta nr. 1 – 13, încheiat cu S.C. GYNDANY IMPEX S.R.L., din culpa exclusivă a acestuia. Art.2. Ca urmare a rezilierii contractului, în cazul în care Concesionarul refuză, omite sau nu dă curs invitației de a participa la comisia de predare-primire a bunurilor în termenul stabilit de 48 de ore de la data rezilierii, se aprobă preluarea unilaterală a posesiei tuturor bunurilor, activelor și infrastructurii aferente serviciului de salubrizare. Preluarea se va face prin inventarierea directă de către comisia numită prin Dispoziție de Primar, în prezența Poliției Locale Buhuși. Art.3. Toate costurile, taxele și cheltuielile ocazionate de derularea procedurii de reziliere și preluare a bunurilor, incluzând onorariul și cheltuielile Biroului Executorului Judecătoresc, sunt puse în sarcina exclusivă a S.C. GYNDANY IMPEX S.R.L., urmând a fi recuperate de la operator. Art.4. Primarul Orașului Buhuși va asigura continuitatea serviciului public de salubrizare pe raza U.A.T. Buhuși și va demara procedurile legale pentru organizarea unei noi achiziții/proceduri de delegare a gestiunii serviciului. Art.5. Prezenta hotărâre poate fi contestată în termen de 30 de zile la instanța de contencios administrativ și fiscal competentă, în condițiile Legii nr. 544/2004 – legea contenciosului administrativ, cu modificările și completările ulterioare.  Art.6. Prezenta hotărâre va fi comunicată Primarului orașului Buhuși, S.C. GYNDANY IMPEX S.R.L., Instituției Prefectului – Județul Bacău în vederea exercitării controlului de legalitate și va fi dusă la îndeplinire de compartimentele de specialitate din cadrul aparatului propriu. PREȘEDINTE DE ȘEDINȚĂ CONTRASEMNEAZĂ PENTRU LEGALITATE, DORNESCU MIHAELA SECRETARUL GENERAL AL UAT BUHUȘI, Cons. Jur. OANA MIHAI Hotărârea nr.138 Din 30.07.2026 Total consilieri în funcție 19 Prezenți 14+3 ONLINE 17 Voturi „pentru” 12 Voturi „împotrivă” 2 „Abțineri” 3 Hotărârea a fost adoptată în plenul ședinței, din data de 30.07.2026, cu majoritate de voturi.