HCL 122/2026 adoptată

ROMÂNIA JUDEŢUL BACĂU ORAŞUL BUHUŞI CONSILIUL LOCAL HOTĂRÂRE privind aprobarea Regulamentului de Oganizare și Functionare al aparatului de specialitate al Primarului orasului Buhusi , precum si abrogarea HCL nr.38/27.02.2025 Consiliul Local Buhuşi, judeţul Bacău, întrunit în sedința ordinară din data de 25.06.2026; Având în vedere: -Raportul de specialitate nr.21974/17.06.2026 al Comp. Resurse Umane; -Referatul de aprobare al proiectului de hotărâre iniţiat de primarul orașului Buhusi, înregistrat sub nr. 21974/17.06.2026, prin care se propune actualizarea Regulamentului de Organizare si functionare al aparatului de specialitate al Primarului orasului Buhusi; - Ordinul Secretariatului General al Guvernului nr. 600/2018 pentru aprobarea Codului controlului intern managerial al entităţilor publice, cu modificările și completările ulterioare; - O.U.G. nr. 57/2019 privind Codul administrativ, cu modificările și completările ulterioare; - Hotărârea Consiliului Local Buhusi nr.55/09.04.2026 privind reorganizarea aparatului de specialitate al Primarului Orasului Buhusi, potrivit art.XL, alin.6 din OUG nr.7/2026, aprobarea organigramei, statului de functii și numărului de personal din cadrul aparatului de specialitate al Primarului Orasului Buhusi si din cadrul serviciilor publice fără personalitate juridică, subordonate Consiliului Local Buhusi, ca urmare a modificării structurii acestora, incepând cu data de 01.07.2026. -Prevederile OUG nr. 7/2026 pentru modificarea şi completarea unor acte normative, precum şi pentru adoptarea unor măsuri pentru creşterea capacităţii financiare a unităţilor administrativ- teritoriale, cu modificarile si completarile ulterioare; -Prevederile art. 36 din Legea nr.35/2001, privind amenajarea teritoriului şi urbanismul, republicată cu modificarile si completarile ulterioare, în formă modificată prin OUG nr.7/2026; -Dispozitia nr.721/28.11.2024, privind stabilirea salariilor de bază aferente funcţiilor publice şi contractuale din cadrul aparatului de specialitate al primarului oraşului Buhuşi și din cadrul serviciilor publice subordonate Consiliului Local al orașului Buhuși, începând cu 01.11.2024; -Legea Nr. 24/2000, privind normele de tehnică legislativă pentru elaborarea actelor normative, republicată, cu modificările și completările ulterioare ; -Legea nr. 273/2006 privind finanţele publice locale, cu modificările şi completările ulterioare; -Legea -cadru nr.153/2017 privind salarizarea personalului plătit din fonduri publice, cu modificările și completările ulterioare; -Legea nr. 53/2003 - Codul muncii, republicată, cu modificările şi completările ulterioare; -Dispoziția nr.61/31.01.2025 privind aprobarea Codului Etic și de Integritate al funcționarilor publici și al personalului contractual din cadrul Primăriei orașului Buhuși, - art. 4 alin. 2 din Legea nr. 544/2001 privind liberul acces la informatiile de interes public, modificată și completată; -Dispozitia nr.358/25.05.2026 pentru aprobarea Procedurii privind organizarea si exercitarea controlului referitor la disciplina în construcții de pe raza UAT Oraș Buhuși; - art. 8 și art. 9 din Carta Europeană a autonomiei locale, adoptată la Strasburg la 15 octombrie 1985, ratificată prin Legea nr.199/1997; - avizul nr.22782/24.06.2026 al comisiei de urbanism – favorabil, avizul nr. 22784/24.06.2026 al comisiei comerț, turism, servicii publice, sănătate – favorabil, avizul nr.22786/24.06.2026 al comisiei economice – favorabil, avizul nr. 22950/25.06.2026 al comisiei juridice – favorabil;  În temeiul art. 129, alin. (1), alin. (2), lit. a), alin. (14) şi art. 139, alin. (1), coroborat cu art. 5, lit. ee), art.140, alin.1, art. 196, alin. (1), lit. a) şi art. 197, alin. (1) şi alin. (4) din O.U.G. nr. 57/2019 privind Codul administrativ, cu modificările și completările ulterioare HOTĂRĂȘTE: Art.1. Se aprobă Regulamentul de Organizare și Functionare al aparatului de specialitate al Primarului orasului Buhusi, conform anexei – parte integrantă din prezenta hotărâre. Art.2. La data intrării în vigoare a prezentei hotărâri, H.C.L. nr. 38/27.02.2025 se abrogă. Art.3 Regulamentele de Organizare şi Funcţionare ale serviciilor subordonate Consiliului Local Buhusi ( Serviciul Cultura si Sport, Serviciul Public Comunitar de Evidenta a Persoanelor, Serviciul Spatii verzi, D.A.S, Comp. Intretinere Constructii din domeniul Public, S.V.S.U) vor fi actualizate, cu respectarea legislaţiei în vigoare, si aprobate într-o sedinta viitoare. Art.4. Prezenta hotărâre poate fi contestată în termen de 30 de zile la instanţa de contencios administrativă competentă, în condițiile Legii nr.554/2004 – legea contenciosului administrativ, modificată și completată. Art.5. Prezenta hotărâre va fi comunicată Primarului oraşului Buhuşi, Instituției Prefectului - judeţul Bacău în vederea exercitării controlului de legalitate şi va fi dusă la îndeplinire de către Compartimentul Resurse Umane. PREȘEDINTE DE ȘEDINȚĂ CONTRASEMNEAZĂ PENTRU LEGALITATE, BURHUI FLORIN-BOGDAN SECRETARUL GENERAL AL UAT BUHUȘI, Cons. Jur. OANA MIHAI Hotărârea nr. 122 Din 25.06.2026 Total consilieri în funcție 19 Prezenți 17+2 ONLINE 19 Voturi „pentru” 19 Voturi „împotrivă” 0 „Abțineri” 0 Hotărârea a fost adoptată în plenul ședinței, din data de 25.06.2026, cu unanimitate de voturi. CONSILIUL LOCAL BUHUŞI Anexă la HCL nr.122/25.06.2026 CAPITOLUL I Prevederi generale Art.1.Administraţia publică locală din unităţile administrativ-teritoriale se organizează şi funcţionează în temeiul principiilor generale prevăzute în Legea nr. 199/1997 pentru ratificarea Cartei europene a autonomiei locale, adoptată la Strasbourg la 15 octombrie 1985, a principiilor generale ale administraţiei publice, respectiv : - Principiul legalităţii - Principiul egalităţii - Principiul transparenţei - Principiul proporţionalităţii - Principiul satisfacerii interesului public - Principiul imparţialităţii - Principiul continuităţii - Principiul adaptabilităţi precum şi a următoarelor principii specifice : - principiul descentralizării; - principiul autonomiei locale; - principiul consultării cetăţenilor în soluţionarea problemelor de interes local deosebit; - principiul eligibilităţii autorităţilor administraţiei publice locale; - principiul cooperării; - principiul responsabilităţii; - principiul constrângerii bugetare. Art.2. Primăria Orasului Buhusi este constituită din: primar, viceprimar, secretar general al UAT, persoane încadrate la cabinetul primarului şi aparatul de specialitate al primarului și se organizează și funcționează ca o structură funcţională cu personalitate juridică, cu activitate permanentă, care duce la îndeplinire hotărârile autorităţii deliberative şi dispoziţiile autorităţii executive, soluţionând problemele curente ale colectivităţii locale . Art.3. - a) Sediul Primăriei este în localitatea Buhusi, Bulevardul Republicii, nr.5 , telefon 0234 / 261220 , e-mail: sau [email protected] Art.4. Structura aparatului de specialitate al Primarului și numărul de personal sunt stabilite în concordanță cu legislatia în vigoare, în functie de specificul instituției, în limita mijloacelor financiare de care dispune și cu respectarea dispozițiilor legale. Art.5.Primarul este şeful administraţiei publice locale şi răspunde de buna organizare şi funcţionare a acesteia, prin compartimentele aparatului de specialitate. În exercitarea atribuţiilor ce-i revin, Primarul emite dispoziţii, care devin executorii după ce au fost aduse la cunoştinţa publică sau după ce au fost comunicate persoanelor interesate. O parte dintre atribuţiile Primarului sunt exercitate de către Viceprimar, în baza unor delegări de competenţe stabilite prin dispoziţie. Art.6. Numirea şi eliberarea din funcţie a personalului din aparatul de specialitate al Primarului se face de către acesta, în condiţiile legii. Art.7. Consiliul local aprobă regulamentul de organizare şi de funcţionare al aparatului de specialitate în condiţiile prevăzute de lege. Art.8. Condiţiile privind numirea, angajarea, promovarea, sancţionarea şi eliberarea din funcţie, drepturile şi obligaţiile personalului din aparatul de specialitate al Primarului UAT Buhusi sunt stabilite prin legi şi regulamente.  Art.9. Funcţionarii publici din aparatul de specialitate al Primarului UAT Buhusi se bucură de stabilitate în funcţie şi se supun prevederilor Statutului funcţionarului public- Codul administrativ. Art.10. Conducătorii serviciilor/compartimentelor de specialitate din aparatul de specialitate al Primarului UAT Buhusi, vor colabora permanent în vederea îndeplinirii, la timp şi în mod corespunzător, a atribuţiilor ce le revin din legi, hotărâri, dispoziţii precum și din alte acte normative. Art.11. Conducătorii serviciilor/compartimentelor de specialitate prezintă Primarului, ori de câte ori este nevoie, rapoarte asupra activităţii serviciilor/compartimentelor. Odată cu prezentarea rapoartelor, şefii structurilor organizatorice vor evidenţia măsurile ce se propun a se lua în vederea îmbunătățirii activității. Art.12. Instruirea personalului din cadrul aparatului de specialitate în probleme profesionale se face prin participarea la cursuri de perfecţionare. Art.13. Structurile functionale din cadrul aparatului de specialitate al Primarului UAT Buhusi pot fi înfiinţate, reorganizate sau desființate prin hotărârea Consiliului local, în funcţie de necesităţi şi de specificul activităţii, conform legislatiei în vigoare si în limita mijloacelor financiare de care dispune. Art.14. Actele adoptate de Consiliul Local vor fi contrasemnate de Secretarul general al UAT Buhusi. Art.15. Structurile funcționale din aparatul de specialitate al Primarului UAT Buhusi îşi desfăşoară activitatea pe teritoriul localitatii Buhusi, potrivit competenţelor stabilite prin prezentul regulament şi prin actele normative ce reglementează activitatea din administraţia publică locală. Art.16. Structura organizatorică şi numărul de posturi din aparatul de specialitate al Primarului UAT Buhusi, sunt prevăzute în Organigramă și Statul de functii. Art.17. (1) - Conducerea instituției este asigurată de Primar, Viceprimar, Secretar general al UAT Buhusi ; (2) - Conducerea fiecărei direcţii este asigurată de un director executiv care are în subordine şefi de servicii, conform organigramei. Art.18. Directorii și şefii de servicii, pe lângă activitatea profesională, organizează, coordonează și controlează realizarea sarcinilor de către subordonații din compartimentele respective, în care sens îndeplinesc următoarele atribuţii: - primesc corespondenţa repartizată de către conducerea primăriei şi o transmit pe baza de semnatură personalului din subordine în vederea soluţionării, în termenul legal; - urmăresc respectarea termenelor legale şi modul de rezolvare a corespondenţei. - informează ori de câte ori este nevoie conducerea Primăriei asupra activităţii desfăşurate în cadrul compartimentului, precum şi despre problemele din activitatea instituţiilor şi agenţilor economici de interes local; - participă la şedinţele Consiliului Local; - asigură rezolvarea problemelor curente; - se asigură că personalul din subordine cunoaște legislaţia în vigoare, utilizează deplin timpul de lucru în vederea creşterii aportului fiecărui funcționar la rezolvarea cu competenţă şi de calitate a tuturor atribuțiilor încredinţate prin fişa postului, în raport de pregătirea profesională și cu cerințele și responsabilitățile postului ocupat; - urmăresc respectarea precum și punerea în aplicare a dispoziţiilor emise de Primar şi a hotărârilor adoptate de consiliu local; - asigură condițiile necesare rezolvării în termen a cererilor, sesizărilor şi scrisorilor primite de la cetăţeni ; - asigură elaborarea proiectelor de hotărâri şi dispoziţii ; - elaborează rapoarte de specialitate în vederea adoptării proiectelor de hotărâri şi dispoziţii; - controlează modul în care sunt aplicate hotărârile de consiliul şi dispozitiile emise de Primar, date în competenţa de rezolvare a serviciilor din subordine; - realizează colaborarea şi conlucrarea pentru rezolvarea problemelor complexe cu celelalte direcţii de specialitate ale consiliului local; - întocmesc fişele postului pentru personalul din subordine;  - întocmesc programele de activitate ale compartimentelor pe care le conduc şi le prezintă spre aprobare şefului ierarhic superior ; - stabilesc măsurile necesare în vederea îndeplinirii în bune condiţii a obiectivelor din programele de activitate; - coordonează şi răspund de elaborarea corespunzătoare a lucrărilor şi finalizarea în termenele legale a acţiunilor din programele de activitate sau dispuse de conducere; - asigură respectarea disciplinei în muncă de către personalul din subordine, a prevederilor din Regulamentul Intern, luând măsurile ce se impun; - în limita competenţelor stabilite, reprezintă compartimentele pe care le conduc în relaţiile cu alte compartimente de specialitate, direcţii ale consiliului local, agenţi economici, instituţii publice şi persoane fizice; - coordonează și controlează activitatea profesională a lucrătorilor din cadrul compartimentelor pe care le conduc, îi îndrumă şi sprijină în scopul sporirii operativităţii, capacităţii şi competenţei lor în îndeplinirea sarcinilor încredinţate; - asigură respectarea reglementărilor legale specifice domeniului de activitate, organizează şi controlează documentarea de specialitate a personalului din subordine; - repartizează pe salariaţi, sarcinile şi corespondenţa, dând îndrumările corespunzătoare pentru soluţionarea acestora; - verifică, semnează sau avizează după caz, potrivit competenţelor stabilite, lucrările şi corespondenţa efectuată de personalul din subordine; - răspund de respectarea normelor de conduită şi deontologice de către personalul din subordine în raport cu cetăţenii oraşului; - întocmesc fişele de evaluare individuală pentru personalul din subordine, - răspund de buna organizare şi desfăşurare a activităţii de primire şi soluţionare a petiţiilor repartizate compartimentului; - îndeplinesc orice alte sarcini dispuse de conducerea executivă şi deliberativă în domeniul său de activitate ; Art.19. Programul de lucru al personalului din cadrul aparatului de specialitate al Primarului UAT Buhusi este stabilit prin Regulament de Ordine Interioara; Art. 20. Funcţionarii publici, precum și personalul contractual din aparatul de specialitate al Primarului UAT Buhusi, răspund după caz, disciplinar, administrativ, material, civil, sau penal pentru faptele săvârşite în exercitarea atribuţiilor ce le revin. Art. 21. Conducerea Primăriei va putea stabili şi alte sarcini decât cele prevăzute în prezentul regulament . CAPITOLUL II Structura organizatorică a aparatului de specialitate al Primarului oraşului Buhuşi Art.22 Pentru realizarea actelor si faptelor de administraţie publică locală, Primăria oraşului Buhuşi dispune de un colectiv de funcţionari publici şi personal contractual, organizat în direcţii, servicii şi compartimente de specialitate, aşa cum se prezintă în Statul de functii și organigrama, aprobate de consiliul local. Structura organizatorică este de tip piramidal cu subordonare, pe trepte ierarhice pe verticală şi funcţionale pe orizontală, fiind structurată pe următoarele nivele: primar, viceprimar, secretar, direcţii, servicii şi compartimente funcţionale. Art.23 Structurile funcţionale din cadrul Primăriei UAT Buhuşi sunt urmatoarele: 1. PRIMAR 2. VICEPRIMAR 3. SECRETAR GENERAL AL UAT BUHUSI 4. COMPARTIMENT AUDIT 5. CABINET PRIMAR 6. DIRECŢIA ECONOMICĂ 6.1 COMPARTIMENT FINANCIAR, CONTABILITATE, BUGET, SALARIZARE, INVENTARIEREA PATRIMONIULUI 6.2 COMPARTIMENT FINANCIAR-CONTABIL și DESERVIRE INSTITUTII DE ÎNVĂȚĂMÂNT 6.3 COMPARTIMENT CONTROL COMERCIAL ŞI TRANSPORT PUBLIC LOCAL 6.4 SERVICIUL IMPOZITE ŞI TAXE 6.4.1 COMPARTIMENT CONSTATARE, IMPUNERE, ȘI ÎNREGISTRARE DEBITE 6.4.2 COMPARTIMENT EXECUTARE SILITĂ, URMĂRIRE DEBITE, DERULARE CONTRACTE, ÎNDRUMARE ASOCIAŢII PROPRIETARI, ANL ŞI FOND LOCATIV 7. ARHITECT ȘEF 7.1.1. COMPARTIMENT URBANISM, SISTEMATIZARE, AMENAJAREA TERITORIULUI 7.1.2. COMPARTIMENT DOMENIUL PUBLIC SI PRIVAT, CONCESIONĂRI ȘI ÎNCHIRIERI BUNURI IMOBILE 8. COMPARTIMENT REGISTRUL AGRICOL ȘI CADASTRU 9. COMPARTIMENT PROTECTIA MEDIULUI 10.COMPARTIMENT RESURSE UMANE 11.COMPARTIMENT JURIDIC ŞI CONTENCIOS ADMINISTRATIV 12.COMPARTIMENT INTERN DE PREVENIRE, PROTECŢIA MUNCII ŞI ARHIVĂ 13.COMPARTIMENT ADMINISTRAŢIE ŞI RELAŢII PUBLICE 14. SERVICIUL STRATEGII, DEZVOLTARE LOCALĂ ȘI ACHIZIȚII PUBLICE 1. COMPARTIMENT MANAGEMENTUL PROIECTELOR 2. COMPARTIMENT TEHNIC, INVESTIȚII 3. COMPARTIMENT IMPLEMENTARE PROIECTE (pct.4 din Anexa la OUG nr.63/2010) 4. COMPARTIMENT ACHIZITII PUBLICE 15 SERVICIUL POLIȚIE LOCALĂ 15.1. COMPARTIMENT ORDINE PUBLICĂ 15.2. COMPARTIMENT ADMINISTRATIV 15.3. COMPARTIMENT PROTECTIA ȘI OCROTIREA MEDIULUI ÎNCONJURATOR 15.4.COMPARTIMENT EVIDENȚA INFORMATIZATĂ A PERSOANEI 15.5.COMPARTIMENT DISCIPLINA ÎN CONSTRUCTII 15.6. COMPARTIMENT CONTROL COMERCIAL SI TRANSPORT PUBLIC LOCAL 15.7. COMPARTIMENT SIGURANȚA RUTIERĂ STRUCTURI FUNCTIONALE AFLATE IN SUBORDINEA SECRETARULUI GENERAL AL UAT ORAS BUHUSI a) COMPARTIMENT JURIDIC ŞI CONTENCIOS ADMINISTRATIV b) COMPARTIMENT REGISTRUL AGRICOL ȘI CADASTRU c) COMPARTIMENT INTERN DE PREVENIRE, PROTECŢIA MUNCII ŞI ARHIVĂ d) COMPARTIMENT ADMINISTRAŢIE ŞI RELAŢII PUBLICE e)SERVCIUL PUBLIC COMUNITAR LOCAL DE EVIDENTĂ A PERSOANEI 1.1 –Compartiment Stare Civilă 1.2.- Compartiment de Evidență a Persoanelor f) DIRECŢIA DE ASISTENȚĂ SOCIALĂ  1.1. COMPARTIMENT AUTORITATE TUTELARĂ 1.2. COMPARTIMENT PROTECŢIE SOCIALĂ 1.3. SERVICIUL PENTRU ÎNGRIJIRE DE TIP REZIDENȚIAL 1.3.1.Compartiment monitorizare, analiză statistică, indicatori asistenţă socială şi incluziune social 1.3.2. Compartiment Prevenire si Combaterea Saraciei 1.3.3.Compartimentul strategii, programe, proiecte în domeniul asistenţei sociale şi relaţia cu asociaţiile şi fundaţiile; 1.3.4. Compartimentul comunicare, registratură, relaţii cu publicul şi evaluare iniţială; 1.3.5.Compartimentul de intervenţie în situaţii de urgenţă, de abuz, neglijare, trafic, migraţie şi repatrier [...]