HCL 102/2024 adoptată

ROMÂNIA JUDEŢUL BACĂU ORAŞUL BUHUŞI CONSILIUL LOCAL HOTĂRÂRE privind aprobarea Procedurii pentru efectuarea schimbului de locuințe pentru tineri, construite prin ANL și destinate închirierii în orașul Buhuși Consiliul Local al Oraşului Buhuşi, judeţul Bacău, întrunit în şedinţa ordinară din data de 30.05.2024; Având în vedere: - Proces-Verbal nr. 13392/15.04.2024 Comisiei sociale de analiză şi evaluare a cererilor de locuinţe pentru tineri; - Procesul – Verbal nr. 16596/15.05.2024 al Comisiei sociale de analiză şi evaluare a cererilor de locuinţe pentru tineri; - Raportul nr. 16880/17.05.2024 al compartimentului de specialitate; - Referatul de aprobare nr. 16881/17.05.2024 al Primarului oraşului Buhuşi; - Prevederile art. 8, alin.2) și 6) din Legii nr.152/1998 privind înfiinţarea Agenţiei Naţionale pentru Locuinţe, republicată, cu modificările şi completările ulterioare; - Prevederile art. 15, alin. 17) - 22) din H.G.nr.962/2001 privind aprobarea Normelor metodologice pentru punerea în aplicarea a prevederilor Legii nr. 152/1998 privind înfiinţarea Agenţiei Naţionale pentru Locuinţe, republicată şi modificată; - Legea locuinţei nr. 114/1996 republicată cu modificările şi completările ulterioare;- prevederile Noului Cod Civil aprobat prin Legea nr. 287 din 17 iulie 2009 – Republicată şi modificată prin Legea nr. 71/2011; - avizul nr.18264/30.05.2024 al comisiei comerț, turism, servicii publice, sănătate – favorabil, avizul nr.18268/30.05.2024 al comisiei juridice – favorabil; - În temeiul prevederilor art. 129, alin. (2), lit. c), alin. (6), lit. b), art. 139, alin. (3) şi ale art.1, 140 alin. (1), din OUG nr. 57/2019 privind Codul administrativ, modificat și completat; HOTĂRĂȘTE: Art.1. Se aprobă Procedura pentru efectuarea schimbului de locuințe pentru tineri, construite prin ANL și destinate închirierii în orașul Buhuși, conform anexei - parte integrantă din prezenta hotărâre. Art.2. Primarul oraşului Buhuşi, Comisia Socială de Analiză şi evaluare a cererilor de locuinţe stabilită prin Dispoziția nr. 128/08.02.2023, vor duce la îndeplinire prevederile prezentei hotărâri, conform competenţelor.  Art.3. Prezenta hotărâre poate fi contestată în termen de 30 de zile la instanţa de contencios administrativă competentă, în condițiile Legii nr. 554/2004 – legea contenciosului administrativ, modificată și completată. Art.4. Prezenta hotărâre va fi comunicată Primarului oraşului Buhuşi, Instituţiei Prefectului - Judeţul Bacău în vederea exercitării controlului de legalitate şi va fi adusă la cunoştinţă publică prin afişare la sediul şi site-ul primăriei şi prin mijloace mass-media. PREȘEDINTE DE ȘEDINȚĂ CONTRASEMNEAZĂ PENTRU LEGALITATE, MIHALCEA SPIRIDON SECRETARUL GENERAL AL UAT BUHUȘI, Cons. Jur. OANA MIHAI Hotărârea nr. 102 Din 30.05.2024 Total consilieri în funcție 19 Prezenți 17 Voturi „pentru” 15 Voturi „împotrivă” 0 „Abțineri” 2 Hotărârea a fost adoptată în plenul ședinței, din data de 30.05.2024, cu majoritate de voturi.  ANEXA LA H.C.L. NR.102/30.05.2024 Procedura pentru efectuarea schimbului de locuințe pentru tineri, construite prin ANL și destinate închirierii în orașul Buhuși Art.1. Obiectul prezentei proceduri îl constituie stabilirea condiţiilor şi a criteriilor de realizarea a schimbului de locuinţe pentru tineri destinate închirierii construite de Agenţia Naţională pentru Locuinţe (denumită în continuare ANL), în condiţiile Legii 152/1998 privind înfiinţarea Agenţiei Naţionale pentru Locuinţe, cu modificări si completări și a Normelor metodologice de aplicare, aprobate prin Hotărârea Guvernului nr. 962/2001, cu modificările şi completările; Art.2. La elaborarea prezentei proceduri au fost avute în vedere şi respectate următoarele acte normative: - Legea 152/1998 privind înfiinţarea Agenţiei Naţionale a Locuinţei, republicată, cu modificările şi completările ulterioare; - Hotărârea Guvernului României nr. 962/2001 privind aprobarea Normelor metodologice pentru punerea în aplicare a prevederilor Legii nr. 152/1998 privind înfiinţarea Agenţiei Naţionale pentru Locuinţe, republicată, cu modificările şi completările ulterioare; - Legea nr. 114/1996 privind locuinţele, republicată, cu modificările şi completările ulterioare. Art.3. În conformitate cu prevederile legale (art. 8, alin. 6 din Legea nr. 152/1998 privind înfiinţarea Agenţiei Naţionale pentru Locuinţe, cu modificări si completări şi art. 15, alin. 9, alin. 16 - 22) din Normele metodologice de aplicare a Legii nr. 152/1998, cu modificările si completările ulterioare, schimbul de locuinţe ANL este permis: a) când există un acord/convenţie între doi chiriaşi; b) când există o solicitare pentru schimb de locuinţă cu o locuinţă vacantă de aceeaşi categorie situată pe raza administrativă a oraşului Buhuși; c) când există o solicitare pentru schimb de locuinţa cu o altă locuinţă vacantă, de aceeaşi categorie situată în altă unitate administrativ teritorială. Art.4.1. Efectuarea schimbului de locuinţe se poate face în situaţii temeinic justificate, doar cu asigurarea exigenţelor minimale prevăzute în Anexa nr. 1 la Legea nr. 114/ 1996, republicată cu modificările şi completările ulterioare. 4.2.Sunt considerate situaţii temeinic justificate următoarele: a) se constată că titularului contractului de închiriere i s-a modificat starea civilă şi/sau numărul de persoanelor aflate în întreţinere; b) la repartiţie nu s-au putut asigura suprafeţele minimale în raport cu numărul de persoane;  c) solicitantul schimbului şi-a schimbat locul unde îşi desfăşoară activitatea într-o altă unitate administrativ-teritorială. Art.5. Schimbul de locuinţe este permis doar pentru locuinţele aflate în exploatare şi din aceeaşi categorie de locuinţe construite de Agenţia Naţională pentru Locuinţe. Art.6.1. Titularul unui contract de locaţiune pentru o locuinţă destinată închirierii, construită din fonduri ANL, poate solicita un schimb de locuinţe atât la prelungirea contractului de închiriere, cât şi în perioada de valabilitate a acestuia. În acest sens va depune o cerere tip pusă la dispoziţie de către structura de specialitate (Serviciul Impozite și Taxe) din cadrul Primăriei oraşului Buhuși, la care va ataşa actele prezăvute de prezenta procedură. 6.2. Pentru aprobarea schimbului, solicitantul va trebui să îndeplinească condiţiile minime impuse pentru dobândirea unei locuinţe ANL şi anume: 1. Solicitantul/solicitanţii să figureze cu domiciliul în oraşul Buhuși şi să aiba calitatea de chiriaş într-o unitate locativă ANL ce urmează a face obiectul schimbului; 2. Solicitantul şi ceilalţi membrii ai familiei acestuia - soţ/soţie, copii şi/sau alte persoane aflate în întreţinerea acestuia - trebuie să nu deţină o altă locuinţă în proprietate în oraşul Buhuși; Notă:Fac excepţie cotele-părţi dintr-o locuinţă, dobândite în proprietate, în condiţiile legii, dacă acestea nu depăşesc suprafaţa utilă de 37 m 2 , suprafaţă utilă minimală persoană, prevăzută de Legea nr. 114/ 1996, republicată, cu modificările şi completările ulterioare. 3.Titularului contractului de închiriere i s-a modificat starea civilă şi/sau numărul persoanelor aflate în întreţinere, sau la repartiţie nu s-au putut asigura suprafeţele minimale în raport cu numărul de persoane; 4. Solicitantul schimbului de locuinţă să facă dovada că nu înregistrează debite restante reprezentând chiria, cheltuielile privind utilitățile, precum și a altor taxe și impozite datorate bugetului local, iar spaţiul închiriat este bine întreţinut. Starea locuinţei va fi constatată şi consemnată în urma verificărilor/ anchetelor realizate de către Comisia socială de analiză a dosarelor ANL, constituită prin dispoziţia primarului. Art.7. Comsia socială de analiză a dosarelor ANL va întocmi lista de prioritate pentru realizarea schimbului de locuinţe, luând în considerare următoarele criterii: Criterii de ierarhizare: 1. Suprafaţa locuibilă deţinută (cu chirie,) - mp/locatar: a) mai mare de 15 mp şi până la 18 mp inclusiv................5 puncte b) mai mare de 12 mp şi până la 15 mp inclusiv...............7 puncte c) 8 mp şi până la 12 mp inclusiv......................................9 puncte d) mai mică de 8 mp........................................................10 puncte 2. Starea civilă: a) căsătorit..............................10 puncte b) necăsătorit............................0 puncte  3. Nr. de persoane în întreţinere: a) Copii - 1 copil.......................2 puncte - 2 copii.......................3 puncte - 3 copii.......................4 puncte - 4 copii.......................5 puncte - > 4 copii....................5 puncte + 1 punct pentru fiecare copil b) alte persoane, indiferent de numărul acestora..............................2 puncte 4. Starea de sănătate actuală Boala de care suferă solicitantul sau un alt membru al familiei ori aflat în întreţinere necesită, potrivit legii, însoţitor sau o cameră în plus*.............................................2 puncte NOTA*: se au in vedere și prevederile art. 20 din Legea nr. 448/2006 privind protecţia şi promovarea drepturilor persoanelor cu handicap cu modificări si completări 5. Modul de exploatare a locuinţei repartizate: 5.1. locuinţa este foarte bine întreţinută .....................................10 puncte; 5.2. locuinţa prezintă uşoare deterioarari ( pereţi interiori, obiecte sanitare, parchet, tâmplărie, ferestre, etc)..............................................................................................5 puncte; 5.3. locuinţa degradată (s-au adus deteriorări majore pereţi interiori, obiecte sanitare, parchet, tamplarie, ferestre etc)……………………………..................................0 puncte 6. Vechimea cererii solicitantului 6.1. până la 1 an......................................1 punct 6.2. între 1 şi 2 ani..................................3 puncte 6.3. între 2 şi 3 ani..................................6 puncte 6.4. între 3 şi 4 ani..................................9 puncte 6.5. pentru fiecare an peste 4 ani............4 puncte Art.8.1. Soluţionarea cererilor care vizează schimbul de locuinţe se va face în ordinea punctajului obţinut ca urmare a aplicării criteriilor de ierarhizare prevăzute la art. 7. 8.2. În cazul înregistrării unor punctaje egale, solicitanţii vor fi departajaţi în funcţie de situaţia locativă de la data analizării cererii de schimb, având prioritate, solicitanţii a căror situaţie locativă este sau poate devein în mod iminent, gravă. Dacă nici acest criteriu nu este suficient, departajarea se poate face în funcţie de vechimea cererii solicitantului, luându-se în considerare data efectivă a înregistrării cererii (ziua/luna/anul), având prioritate în acest caz solicitantul a cărui cerere are vechime mai mare. În cazul când departajarea nu se poate efectua nici în baza acestor criterii, au prioritate solicitanţii care au punctajul cel mai mare acordat pe baza criteriilor cu caracter de protecţie socială (starea de sănătate actuală).  Art.9.1. În cazul prevăzul la art. 3, lit. a) din prezentul regulament, chiriaşii care doresc realizarea unui schimb de locuinţe ANL, vor solicita în prealabil acordul scris al autorităţii locale. Comisia socială de analiză a dosarelor va verifica: a) documentele prevăzute la art. 15, alin. 15 ) din Normele metodologice de aplicare a Legii nr. 152/1998, cu modificările si completările ulterioare, si anume: 1.starea civilă; 2. numărul persoanelor aflate în înteţinere; 3. situaţia locativă, inclusiv cu privire la dobândirea unei locuinţe în proprietate şi/sau cu chirie, proprietate de stat, a unităţii în care îşi desfăşoară activitatea sau proprietate a oraşului Buhuși; b) îndeplinirea condiţiilor prevăzute la art. 15, alin. 16) din Normele metodologice de aplicare a Legii nr. 152/1998, cu modificările și completările ulterioare; c) solicitantul şi ceilalţi membrii ai familiei acestuia - soţ/soţie, copii şi/sau alte persoane aflate în întreţinerea acestuia - trebuie să facă dovada că nu au dobândit o locuinţă în proprietate şi/sau cu chirie, proprietate de stat, proprietate a unităţii administrativ-teritoriale sau a unităţii în care îşi desfăşoară activitatea, în oraşul Buhuși. 9.2.După efectuarea verificărilor prevăzute la art. 9.1 din prezentul regulament, chiriaşii vor putea realiza schimbul de locuinţe. Art.10. În cazul prevăzut la art. 3, lit. c) din prezentul regulament, schimbul de locuinţe se va putea realiza numai după obţinerea acordului ambelor autorităţi ale administraţiei publice locale care deţin locuinţe ANL (Primăria orașului Buhuși și primăria localităţii în care s-a solicitat schimbul de locuinţe ANL). Art. 11. Documentele necesare schimbului de locuințe ANL sunt următoarele: - cerere prin care se solicită schimbul de locuință ANL; - copie acte de identitate: titular si membrii familiei + original; - copie certificat de căsătorie+ original; - copie certificat naştere - copii minori+ original; - adeverinţă de la Asociaţia de proprietari din care să rezulte achitarea la zi a cheltuielilor de întreţinere; - certificat fiscal - titular și membrii majori ai familiei - din care reiese că nu sunt obligaţii de plată faţă de bugetul local, emis de Primăria orașului Buhuși - Serviciul Impozite și Taxe; - declaraţie notarială din care să rezulte că „ nu a deţinut, nu deţine şi nu a înstrăinat o locuinţă proprietate personală sau cu chirie din fondul locativ de stat"(soț, soție sau membri majori ai familiei); - adeverință din care să rezulte că titularul și membrii majori ai familie nu figurează ca titular sau moștenitor de teren agricol, eliberată de Primăria orașului Buhuși – Compartiment Agricol; - adeverință de venit - titularul și membrii majori ai familie – Serviciul Fiscal Orășenesc Buhuși;  - adeverinţă de salariat din care să rezulte venitul(net și brut) realizate în ultimele 12 luni (soț, soție sau membri majori ai familiei), inclusiv tichete de masă, vouchere de vacanță (unde este cazul); - alte acte doveditoare în caz de: divorţ, deces, căsătorie, schimbare de domiciliu, etc. Art.12. Pentru a putea beneficia de un schimb de locuinţe ANL, solicitanţii au obligaţia achitării la zi a debitelor datorate bugetului local. P R I M A R, VICEPRIMAR, DIRECTOR EXECUTIV Vasile Zaharia Dan Teslariu Gabriela Carmen Pahoncea ȘEF SERV.I.T., Cristina Maxim CONSILIER JURIDIC, Elena Mareș