HCL 34/2021 București Sectorul 5 adoptată

MUNICIPIUL BUCUREȘTI CONSILIUL LOCAL SECTOR 5 Strada Fabrica de Chibrituri nr.9-11, Sector 5, Bucureşti HOTĂRÂRE privind închirierea prin licitaţie publică a construcţiilor provizorii (chioșcuri) raportate la amplasamentul stabilit destinate comercializării presă, carte, flori pe raza Sectorului 5 al Municipiului București Având în vedere: - Referatul de aprobare al Primarului Sectorului 5 cu nr. DTVLE 110/22.02.2021; - Raportul de Specialitate întocmit de DIRECŢIA GENERALĂ DE ADMINISTRARE A DOMENIULUI PUBLIC ŞI PRIVAT AL SECTORULUI 5 — DIRECȚIA TEHNICĂ ŞI VERIFICARE LUCRĂRI EDILITARE — Serviciul Patrimoniu cu nr. DTVLE 111/22.02.2021; - Avizul Comisiei Buget, Finanţe, Taxe Locale, Fonduri Europene şi Alte Activităţi Economice şi Avizul Comisiei pentru Privatizare, , Comerţ, Protecţia Consumatorului, relaţia cu Patronatul şi Sindicatele; Luând în considerare prevederile H.C.L. Sector 5 nr.73/23.03.2020 privind aprobarea regulamentului pentru stabilirea și delimitarea amplasării mobilierului stradal destinat comercializării presă, carte, flori pe raza Sectorului 5 al Municipiului Bucureşti; Ţinând cont de amendamentul domnului consilier Marian Țigănuș, precum şi de rezultatul votului consemnat în procesul verbal al şedinţei ordinare din data de 26.02.2021; În conformitate cu prevederile: Legii nr.273/2006 privind finanţele publice locale, cu modificările și completările ulterioare; Legii nr.227/2015 privind Codul Fiscal, cu modificările şi completările ulterioare; Legii nr.207/2015 privind Codul de procedură fiscală, cu modificările şi completările ulterioare; Legii nr.24/2000 privind normele de tehnică legislativă pentru elaborarea actelor normative, republicată, cu modificările şi completările ulterioare; Ordonanţei Guvernului nr.99/2000 privind comercializarea produselor și serviciilor de piaţă, republicată, cu modificările şi completările ulterioare; Ordonanţei Guvernului nr.2/2001 privind regimul juridic al contravenţiilor, cu modificările şi completările ulterioare; Hotărârii Guvernului nr.584/2001 privind amplasarea unor obiecte de mobilier urban, cu modificările şi completările ulterioare; Hotărârii Consiliului General al Municipiului Bucureşti nr.139/30.04.2020 privind stabilirea nivelurilor impozitelor şi taxelor locale în Municipiul Bucureşti, începând cu anul 2021; Hotărârii Consiliului General al Municipiului Bucureşti nr.118/2004, privind exercitarea activităţii de comercializare pe principalele reţele stradale, cu modificările şi completările ulterioare; Hotărârii Consiliului Local Sector $ nr.88/2016, privind aprobarea Regulamentului pentru emiterea şi prelungirea Acordului de funcţionare pentru comercializarea produselor şi prestarea serviciilor de piaţă pe raza Sectorului 5 al Municipiului Bucureşti, cu modificările şi completările ulterioare; În temeiul art.139 alin.(1) și alin.(3) lit.(€) şi lit.(g), art.140 alin.(1), art.166 alin.(2) lit. (Ş) şi alin.(4) precum și art. 243 alin. (1) lit. a) din O.U.G. nr. 57/2019 privind Codul administrativ, cu modificările şi completările ulterioare, CONSILIUL LOCAL AL SECTORULUI 5 BUCUREȘTI HOTĂRĂȘTE: Art.]. Se aprobă documentaţia de atribuire privind închirierea prin licitaţie publică a construcțiilor provizorii (chioșcuri) raportate la amplasamentul stabilit destinate comercializării presă, carte, flori pe raza Sectorului 5 al Municipiului Bucureşti, conform anexei , parte integrată a prezentei hotărâri. Art.2. Se aprobă tariful minim de la care să pornească procedura de licitaţie în cuantum de: - 65 lei/mp/lună — ZONA A; - 40 lei/mp/lună - ZONA B; - 30 lei/mp/ lună - ZONA C; - 15 lei/mp/lună- ZONA D. Art.3. Sumele vor fi încasate de către Direcţia de Impozite şi Taxe Locale a Sectorului 5 al Municipiului Bucureşti şi se fac venit la bugetul local al Sectorului 5 al Municipiului Bucureşti. Art.4. Primarul Sectorului 5, prin aparatul de specialitate, Direcţia Impozite și Taxe Locale a Sectorului $ şi Serviciul Evidenţă Acte Administrative vor duce la îndeplinire prevederile prezentei Hotărâri. CONTRASEMNEAZĂ PENTRU LEGALITATE, p. Secretar General Sector 5 Florin Mănuc NI d) v Nr. _.3/7._/26.02.2021 s N ANEXĂ la H.C.L. Sector 5 nr. „34 26.02.2021 DOCUMENTAȚIE DE ATRIBUIRE Privind închirierea prin licitaţie publică a construcţiilor provizorii (chioșc) raportat la amplasamentul stabilit destinate comercializării de presă, carte, flori pe raza Sectorului 5 al Municipiului Bucureşti A. CAIET DE SARCINI În conformitate cu prevederile O.U.G. nr.57/2019 privind Codul Administrativ, cu modificările şi completările ulterioare, închirierea bunurilor proprietate publică a statului sau a unităților administrativ- teritoriale se aprobă, după caz, prin hotărâre a Guvernului, a consiliului judeţean, a Consiliului General al Municipiului București sau a consiliului local iar contractul de închiriere va cuprinde clauze de natură să asigure exploatarea bunului închiriat, potrivit specificului acestuia. De asemenea, se precizează faptul că orice persoană fizică sau juridică, română sau străină, poate încheia un contract de închiriere cu titularul dreptului de proprietate. Închirierea construcţiilor provizorii (chioșc) raportat la amplasamentul stabilit se va face prin licitaţie publică, în condiţiile legii. 1. DATE GENERALE 1.1 Prezentul caiet de sarcini are ca obiect: închirierea prin licitaţie publică a construcţiilor provizorii (chioşc) raportate la amplasamentele stabilite, destinate comercializării de presă, carte, flori pe raza Sectorului 5 al Municipiului București. Valoarea de achiziţie a unei construcții provizorii (chioșc) este 52407,72 lei + TVA. Construcţiile provizorii (chioşc) raportat la amplasamentul stabilit sunt numerotate de la 1 la 40. Cheltuielile ocazionate de dotarea cu mobilier comercial a construcţiilor provizorii (chioșc) raportate la amplasamentele stabilite vor fi suportate integral de către agenţii economici declarați câștigători în urma licitaţiei publice organizate. Lista amplasamentelor destinate construcţiilor provizorii destinate comercializării de presă, carte, flori este cea aprobată în Anexa 2 la H.C.L. Sector 5 nr.73/23.03.2020. Locatorul este titularul dreptului de proprietate. Locatarul este titularul dreptului de închiriere a cărui ofertă a fost declarată câştigătoare în urma procedurii de licitaţie. Contractul este contractul de închiriere încheiat între locator şi locatar, așa cum sunt definiţi în prezenta documentaţie de atribuire. 2. DIMENSIUNILE ȘI DESTINAŢIA SPAŢIILOR 2.1 Suprafaţa construcţiei provizorii (chioşc) este de 4,86 mp. Suprafaţa amplasamentului este de 5 mp iar suprafața de expunere va fi conform prevederilor legale. Amplasamentul chioşcului va respecta prevederile aprobate în Anexa 1 la H.C.L. Sector 5 nr.73/23.03.2020. Obiectul închirierii îl reprezintă construcția provizorie (chioşc) raportată la amplasamentul stabilit, având ca destinaţie comercializarea de presă, carte, flori pe raza administrativ-teritorială a Sectorului 5 al Municipiului Bucureşti. 2.2 Pe toată perioada contractului este interzisă modificarea destinaţiei spaţiului şi/sau a activităţii pentru care s-a încheiat contractul. 2.3 Zonele A, B, C, D reprezintă zonele fiscale delimitate conform Anexa A la H.C.G.M.B. nr.143/2003. 3. DURATA DE ÎNCHIRIERE 3.1 Construcţia provizorie (chioşc) raportată la amplasamentul stabilit se închiriază pe o perioadă de 1 (un) an, cu posibilitatea de prelungire. 3.2 La expirarea contractului de închiriere, durata acestuia poate fi prelungită cu acordul părţilor, prin încheierea unui act adițional la contractul de închiriere. 4. CHIRIA 4.1 Preţul de pornire pentru licitaţiile care se vor organiza, conform legii, în vederea închirierii chioşcurilor destinate comercializării de presă, carte, flori, are ca fundament un studiu întocmit de BIROUL AUTORIZĂRI ACTIVITĂŢI COMERCIALE pe baza informaţiilor obținute şi afişate în urma unor căutări efectuate în mediul online. Acesta este după cum urmează: - 65 lei/mp/ lună —- ZONA A; - 40 lei/mp/ lună - ZONA B; - 30 lei/mp/ lună - ZONA C; - ISlei/mp/lună- ZONA D. 4.2 Chiria va fi lunară și va fi calculată în funcţie de dimensiunea construcției provizorii (chioşc raportat la amplasamentul stabilit), având la bază valoarea adjudecată prin licitaţie şi va fi stipulată în contractul de închiriere (fracțiunea de 0,39 mp din suprafaţa totală a chioşcului nu se rotunjeşte). 4.3 Chiria stabilită va putea fi ajustată în situaţia în care au loc modificări legislative adoptate de autorităţile centrale sau locale. 4.4 Chiria se achită lunar, la Direcţia de Impozite și Taxe Locale Sector $, până la data de 20 a lunii următoare, în contul locatorului - cod fiscal 38320436 cont IBAN IENEI 600 ot can erat e enes indicat în contractul de închiriere deschis la Trezoreria Sector 5. 4.5 Neplata la termen a chiriei atrage o penalizare de 0,1% asupra sumei datorate, pentru fiecare zi de întârziere, începând cu ziua imediat următoare termenului de scadenţă și până la data stingerii sumei datorate, inclusiv. * 4.6 Constituirea garanţiei este obligatorie şi se stabileşte la nivelul contravalorii a patru chirii. 4.7 Neplata chiriei, precum şi încălcarea de către locatar a oricărei alte prevederi referitoare la obligaţiile contractuale dau dreptul locatorului la reținerea contravalorii chiriei restante şi a penalităţilor de întârziere din garanţie. Locatarul este obligat sa reîntregească garanţia, la simpla solicitare a locatorului, în cuprinsul căreia se va indica suma necesară, în termen de șapte zile lucrătoare de la primirea notificării.. 4.8 Locatarul va suporta contravaloarea utilităţilor consumate (apa, canalizare, energie electrică), a cheltuielilor de salubrizare şi a taxei de ocupare a domeniului public. 4.9 Locatarul va suporta contravaloarea pagubelor provocate de distrugerile apărute ca urmare a amenajării sau utilizării bunului. Dacă această contravaloare depăşeşte valoarea garanţiei se va proceda la somarea pentru plata diferenței iar în caz de neplată, la executarea silită a locatarului pentru diferența neacoperită de garanţie. 5. AMENAJAREA SPAȚIILOR 5.1 Lucrările de amenajare a construcției provizorii (chioşc) raportată la amplasamentul stabilit potrivit destinaţiei se pot face fără a afecta, modifica, extinde sau deteriora structura iniţială a acestuia. Este interzisă utilizarea pe amplasament a unui alt tip de construcție provizorie (chioşe raportat la amplasamentul stabilit) decât cel înscris în contract. 5.2 Amenajarea construcţiei provizorii (chioşe) raportată la amplasamentul stabilit în vederea obținerii avizelor şi autorizaţiilor necesare desfășurării în condiţii de legalitate a activităţii va fi suportată în totalitate de locatar, neputând fi solicitată preluarea cheltuielilor de către locator sau scăderea acestora din cuantumul chiriei. 5.3 Locatarul are obligaţia să execute la timp şi în bune condiţii lucrările de întreţinere și reparaţii normale în vederea menţinerii bunului închiriat în starea în care l-a primit în momentul încheierii contractului. 5.4 Locatarul este obligat să exploateze spaţiul cu respectarea condiţiilor impuse de normele P.S... și celelalte reglementări legale în vigoare. 6. REGIMUL BUNURILOR UTILIZATE DE LOCATOR 6.1 La încetarea închirierii, bunurile proprietatea locatorului rămân în proprietatea sa. 6.2 La încetarea/rezilierea contractului, lucrările realizate pentru întreţinere şi reparaţii vor intra în proprietatea locatorului, fără nicio despăgubire față de locatar. 7. ÎNCETAREA ȘI REZILIEREA CONTRACTULUI 7.1 Contractul de închiriere încetează în următoarele situaţii : a) de drept, fără a fi necesară o înştiinţare prealabilă, la data expirării perioadei de valabilitate pentru care a fost încheiat; b) denunţare unilaterală de către locatar, prin notificare înregistrată, cu respectarea unui termen de preaviz de cel puţin 30 de zile. c) prin acordul părţilor. d) prin renunțare de către locatar bazată pe notificare scrisă, comunicată cu 30 de zile înainte de data la care se dorește încetarea contractului de închiriere. e) la iniţiativa locatorului în cazul în care interesul local impune, prin notificare scrisă, comunicată cu 30 de zile înainte de data la care se doreşte încetarea contractului de închiriere. În cazul refuzului de primire sau neidentificării locatarului, preavizul se consideră comunicat prin afişarea acestuia pe uşa construcţiei provizorii (chioșc) raportat la amplasamentul stabilit. £) când intervine o cauză de forță majoră constatată şi invocată în condiţiile legii. 7.2 Contractul de închiriere se reziliază în următoarele situaţii: a) neachitarea chiriei pentru două luni consecutive. b) nerespectarea destinaţiei spaţiului ori a obligaţiilor prevăzute în contractul de închiriere, inclusiv subînchirierea sau cedarea construcției sau a amplasamentului, cu daune-interese, potrivit legii. c) atunci când, fără justificare, una dintre părţile contractului de închiriere nu îşi execută obligaţiile născute din acest contract, cealaltă parte are dreptul de a rezilia contractul, cu daune- interese, potrivit legii. 7.3 Măsura rezilierii contractului se va lua în urma unui preaviz adresat locatarului şi se va pune în aplicare după 10 zile lucrătoare de la data primirii acestuia de către locatar, în cazul în care situația care a impus rezilierea a rămas neschimbată. 7.4 Rezilierea contractului nu va avea nici un efect asupra obligaţiilor deja scadente între părți. 7.5 Încetarea contractului de închiriere se consideră realizată după achitarea tuturor datoriilor financiare existente şi predarea spaţiului pe bază de proces verbal. 7.6 Locatarul este obligat, fără altă formalitate, ca la expirarea termenului pentru care a fost încheiat contractul să elibereze în termen de 5 zile bunul închiriat. În același termen de 5 zile trebuie eliberat bunul închiriat şi în cazul rezilierii ori expirării termenului de preaviz de 10 zile acordat de Locator. 7.7. După expirarea termenului de 5 zile prevăzut la pct.7.6., locatorul procedează, fără îndeplinirea altor formalităţi, la evacuarea locatarului, pe cheltuiala acestuia, locatarul fiind de drept în întarziere la expirarea termenului pentru care s-a încheiat contractul. 8. ALTE CLAUZE 8.1 Locatarul este obligat să obţină, pe cheltuiala proprie, toate autorizaţiile de funcţionare eliberate de forurile competente înainte de începerea activităţii, fiind singurul răspunzător pentru respectarea tuturor prevederilor legale în domeniu. 8.2 Locatarul nu poate subînchiria fără acordul locatorului, în totalitate sau parţial, spaţiul ce face obiectul contractului de închiriere. 9. DISPOZIŢII FINALE 9.1 Drepturile şi obligaţiile părţilor se stabilesc prin contractul de închiriere, ce se completează cu dispoziţiile sus menţionate. Contrasemnează pentru legalitate, p. Secretar General al Sectorului 5 FLORIN MÂĂNUC B. FIŞA DE DATE A PROCEDURII 1. AUTORITATEA CONTRACTANTĂ SECTORUL S5 AL MUNICIPIULUI BUCUREȘTI, CIF 4433953 Adresa: strada Fabrica de Chibrituri, nr.9-11, sectorul 5, Bucureşti Telefon: 021 314 4318 E-mail: primarie(Qsectorâ.ro Punct de contact: Primăria Sector 5, Compartimentul Patrimoniu 2. LOCUL ȘI DATA DESFĂŞURĂRII LICITAȚIEI 2.1 Licitaţia se organizează conform prevederilor OUG nr.57/03.07.2019 privind Codul administrativ şi Codului de Procedură Civilă. 2.2 Se va proceda la asigurarea publicității în Monitorul Oficial al României, Partea a VI a, într-un cotidian naţional, într-un cotidian de circulaţie locală şi pe pagina de internet a organizatorului www.sector5.ro , cu cel puţin 30 de zile înainte de data deschiderii ofertelor de preț. Anunţul va conţine data şi ora desfășurării licitaţiei. 2.3 Sectorul S al Municipiului București (Primăria) va asigura accesul direct, nerestricționat și deplin, prin mijloace electronice, la conţinutul documentaţiei de atribuire 2.4 Forma de licitaţie este licitaţie publică cu plic închis. 3. OBIECTUL LICITAȚIEI 3.1 Obiectul licitaţiei este închirierea construcţiilor provizorii (chioșc) raportat la amplasamentul stabilit pentru comercializarea de presă, carte, flori pe raza Sectorului 5 al Municipiului Bucureşti. Amplasamentele sunt cele menţionate în Anexa 2 la H.C.L. Sector 5 nr.73/23.03.2020. 3.2 Solicitanții au posibilitatea să solicite informaţii suplimentare despre acestea. 4. PARTICIPANȚII LA LICITAŢIE 4.1 Are dreptul de a participa la licitaţie orice persoană fizică autorizată sau juridică, română sau străină, care îndeplineşte cumulativ următoarele condiţii: a) a plătit toate taxele privind participarea la licitaţie, inclusiv garanţia de participare; b) a depus oferta sau cererea de participare la licitaţie, împreună cu toate documentele solicitate şi în termenele prevăzute în documentaţia de atribuire; c) are îndeplinite la zi toate obligaţiile exigibile de plată a impozitelor, a taxelor şi contribuţiilor către bugetul consolidat al statului; d) nu este în stare de insolvenţă, faliment sau lichidare. 4.2 Nu are dreptul să participe la licitaţie persoana care a fost desemnată câştigătoare la o licitaţie publică anterioară privind bunurile statului sau ale unităţilor administrativ-teritoriale în ultimii 3 ani, dar nu a încheiat contractul ori nu a plătit prețul, din culpă proprie. Restricţia operează pentru o durată de 3 ani, calculată de la desemnarea persoanei respective drept câştigătoare la licitaţie. 5. ÎNSCRIEREA LA LICITAȚIE 5.1 Documentaţia de atribuire se poate obţine de orice persoana interesata in urma transmiterii unei solicitări de participare la procedura. 5.2 Documentaţia de atribuire, cuprinzând caietul de sarcini, fişa de date a procedurii, contractul de închiriere, formulare si modele de documente, va putea fi obţinută de la sediul Primăriei Sector 5 sau va putea fi descărcată în format electronic de pe pagina de internet a autorităţii. 5.3 Persoana interesată poate solicita clarificări privind documentaţia de atribuire până cel târziu cu 7 zile lucrătoare înainte de data-limită pentru depunere. 5.4 Fiecare participant poate depune doar o singură ofertă pentru un spaţiu supus închirierii. 5.5 Ofertele se redactează în limba română si vor fi elaborate în conformitate cu prevederile documentaţiei de atribuire. 5.6 Pentru a participa la licitaţie solicitanţii trebuie să depună la sediul Primăriei Sector 5 din strada Fabrica de Chibrituri, nr.9-11, sector 5, București oferta care se înregistrează de autoritatea contractantă, în ordinea primirii lor, în registrul Oferte, precizându-se data şi ora. Dosarul cu oferta financiară se va depune separat de plicul conţinând documentele de eligibilitate. Cele două dosare vor fi puse în plicuri separate, sigilate și ştampilate, care la rândul lor vor fi depuse într- un alt plic sigilat. Dosarul conţinând documentele de eligibilitate va conţine un opis al documentelor depuse și un memoriu privind activitatea desfăşurată de ofertant. Ofertantul va numerota, semna şi ştampila fiecare filă cuprinsă în dosarul de participare la licitaţie. 5.7 Pe plicul exterior se va indica obiectul licitaţiei (construcția provizorie nr. _____) pentru care este depusă oferta, denumirea şi adresa sediului ofertantului. Dosarul conținând documentele de eligibilitate va conţine: a) o fişă cu informaţii privind ofertantul şi o declaraţie de participare, semnată de ofertant, fără îngroșări, ştersături sau modificări; b) acte doveditoare privind calităţile şi capacităţile ofertanţilor, respectiv: - carte de identitate reprezentant legal — copie conformă; - împuternicire sau procură, în cazul în care ofertantul deleagă o altă persoană să participe la licitaţie — original; - copie după statutul societăţii, contract și/sau actul constitutiv al societăţii sau al persoanei fizice autorizate; - certificat de înregistrare la Oficiul Registrului Comerţului — copie conforma; - certificat constatator emis de ORC care să ateste codul CAEN al activității/ activităţilor autorizate a fi desfăşurate — copie conforma; - certifica [...]