29 aprilie 2026

HCL 30/2026 București Sectorul 5 adoptată

Hotărâre pentru modificarea Hotărârii Consiliului Local Sector 5 nr. 42 din 28.02.2023 privind aprobarea contractării unei/unor finanțări rambursabile externe în valoare de până la 83.000.000 Euro, cu modificările și completările ulterioare

Denumire
Hotărârea nr. 30 din 2026 a Consiliului Local București Sectorul 5
Emitent
Consiliul Local București Sectorul 5
Număr
30 / 2026
Data
29 aprilie 2026
Localitate
București Sectorul 5, județul București
Stare
adoptată
Pe scurt

Se aprobă modificarea hotărârii Sectorului 5 din 28.02.2023 privind contractarea finanțări rambursabile externe în valoare de până la 83.000.000 Euro (anterior era până la 53.000.000 Euro). În termeni concreți pentru locuitori, schimbarea înseamnă că administrația poate contracta mai mult împrumut extern pentru proiecte ale orașului, afectând bugetul pe termen lung și eventual costurile de serviciu ale datoriei, dar nu se precizează în acest rezumat exact ce proiecte vor fi finanțate sau cum vor fi împărțite sumele, iar decizia urmează să fie implementată conform procedurilor bugetare. Ca efect imediat, se ajustează cadrul juridic și financiar în care se pot contracta împrumuturi, cu impact pe termen lung asupra finanțelor locale.

Rezumat generat cu inteligență artificială, din textul actului — actul oficial prevalează. Transparență AI

Documente

Text

MUNICIPIUL BUCUREȘTII CONSILIUL LOCAL SECTOR 5 Strada Fabrica de Chibrituri nr. 9-11, Sector 5, Bucureşti Cod fiscal: 4433953 Tel.: 021.314.46.80 021.314.43.18 www.sector5.ro Fax: 021.314.49.90 021.311.04.65 E-mail: primarie(asector5.ro HOTĂRÂRE pentru modificarea Hotărârii Consiliului Local Sector 5 nr. 42 din 28.02.2023 privind aprobarea contractării unei/unor finanţări rambursabile externe în valoare de până la 83.000.000 Euro, cu modificările și completările ulterioare Având în vedere: - Referatul de aprobare al Primarului Sectorului 5 al Municipiului București, înregistrat cu nr. 71642/23.04.2026; - Raportul comun de specialitate întocmit de Direcţia Generală de Investiţii şi Direcţia Economică, înregistrat cu nr. 71645/23.04.2026; - Avizul Comisiei pentru buget, finanţe, taxe locale, fonduri europene şi alte activităţi economice; - Avizul Comisiei juridice, de disciplină, apărarea ordinii publice şi respectarea drepturilor şi libertăţilor cetăţeneşti; - Amendamentul Primarului Sectorului 5 al Municipiului Bucureşti înregistrat sub nr. 72462/27.04.2026, precum şi rezultatul votului consemnat în procesul verbal al ședinței ordinare din data de 29.04.2026; - Hotărârea Consiliului Local Sector 5 nr. 42 din 28.02.2023 privind aprobarea contractării unei/unor finanţări rambursabile externe în valoare de până la 53.000.000 Euro, cu modificările şi completările ulterioare. Ținând cont de: - art. l alin. (5), art. 120 şi art. 121 alin. (1) şi (2) din Constituţia României, republicată; - art. 9 paragraful 8 din Carta europeană a autonomiei locale, adoptată la Strasbourg la 15 octombrie 1985, ratificată prin Legea nr. 199/1997; - art. 7 alin. (2), precum şi art. 1166 şi următoarele din Legea nr. 287/2009 privind Codul civil, republicată, cu modificările şi completările ulterioare, referitoare la contracte; - art. 155 alin. (1) lit. c) şi alin. (4) lit. d) din Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 57/2019 privind Codul administrativ, cu modificările şi completările ulterioare; - art. 13 din Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 64/2007 privind datoria publică, aprobată cu modificări şi completări prin Legea nr. 109/2008, cu modificările şi completările ulterioare; - art. 20, alin. (1), lit. ”f* şi "g”, art. 61-66 şi art. 76! din Legea nr. 273/2006 privind finanțele publice locale, cu modificările şi completările ulterioare; - art. 2 lit. c), k), p), art. 5 alin. (1), art. 6, 9 şi 10 din Ordonanţa Guvernului nr. 119/1999 privind controlul intern/managerial şi controlul financiar preventiv, republicată, cu modificările şi completările ulterioare; - Hotărârea Guvernului nr. 9/2007 privind constituirea, componenţa şi funcţionarea Comisiei de autorizare a împrumuturilor locale, cu modificările şi completările ulterioare, - Art. 29, alin. (1), lit. ”P” din Legea achiziţiilor publice nr. 98/2016, cu modificările şi completările ulterioare; , - Art. 59 din Legea nr. 24/2000 privind normele de tehnică legislativă pentru elaborarea actelor normative, republicată, cu modificările şi completările ulterioare; - Oferta indicativă de finanţare emisă de Banca de Dezvoltare a Consiliului Europei (BDCE/ CEB) şi înregistrată la Sectorul 5 al Municipiului București sub nr. 125492 din data de 16.01.2024, actualizată și înregistrată la Sectorul 5 al Municipiului Bucureşti sub nr. 150625 din data de 19.03.2024 pentru suma de 53.000.000 euro; - Oferta indicativă de finanţare emisă de Banca de Dezvoltare a Consiliului Europei (BDCE/ CEB) și înregistrată la Sectorul 5 al Municipiului București sub nr. 171718 din data de 15.07.2025, pentru suma de 83.000.000 euro, din care 53.000.000 euro Suma aferentă Împrumutului iniţial şi 30.000.000 euro Suma aferentă Împrumutului suplimentar; - Oferta indicativă de finanțare emisă de Banca de Dezvoltare a Consiliului Europei (BDCE/ CEB) şi înregistrată la Sectorul 5 al Municipiului București sub nr. 48886 din data de 05.02.2026, pentru suma de 83.000.000 euro, din care 53.000.000 euro Suma aferentă Împrumutului iniţial şi 30.000.000 euro Suma aferentă Împrumutului suplimentar. În temeiul prevederilor art. 139 alin. (1) şi alin. (3) lit. b), art.140 alin.(1), art. 166 alin. (2) lit. d), alin. (4), art. 196 alin. (1) lit. a) şi art. 243 alin. (1) lit. a) din Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr.57/05.07.2019 privind Codul administrativ, cu modificările şi completările ulterioare, CONSILIUL LOCAL AL SECTORULUI 5 HOTĂRĂȘTE: Art. L. Se aprobă modificarea Anexei nr. | a Hotărârii Consiliului Local Sector 5 nr. 42/28.02.2023, cu modificările și completările ulterioare, conform Anexei nr. 1, parte integrantă a prezentei hotărâri. Art. IL. Se aprobă modificarea Anexei nr. 2 a Hotărârii Consiliului Local Sector 5 nr. 42/28.02.2023, cu modificările şi completările ulterioare, conform Anexei nr. 2, parte integrantă a prezentei hotărâri. Art. II. Celelalte prevederi ale Hotărârii Consiliului Local Sector 5 nr. 42/28.02.2023, cu modificările şi completările ulterioare, rămân neschimbate. Art. IV. (1) Primarul Sectorului 5 al Municipiului Bucureşti prin aparatul de specialitate, Direcţia Generală de Investiţi, Direcţia Economică, vor aduce la îndeplinire prevederile prezentei hotărâri, conform competenţelor legale. (2) Serviciul de Evidenţă Acte Administrative va asigura comunicarea prezentei hotărâri entităţilor menţionate la alin. (1), precum şi Instiţfiei Prefectului Municipiului București şi se va asigura de aducerea la cunoştinţă publică prin pub! licarea pe pagina de internet www.sector5.ro. Contrasemnează pentru legalitate, Secretar General al Sectorului 53 FLORIN MÂNUC Nr.__ 20 /29.04.2026 Anexa | la H.C.L. Sector 5 nr._ 20 /29.04.2026 OFERTĂ INDICATIVĂ — BANCA DE DEZVOLTARE A CONSILIULUI EUROPEI PENTRU SUMA DE 83.000.000 EUR din care 53.000.000 euro suma aferentă împrumutului iniţial şi 30.000.000 euro suma aferentă împrumutului suplimentar - II FILE- LD 2177 Add 1 COUNCIL OF EVROEE DEVELOPMENT BANK BANQUE Îi: DEMLOPECMENT DU CONSBL DEUEUROIL NOT AN OFFER FOR DISCUSSIONS PURPOSES ONLY This document does not constitute an offer of any nature whatsoever and does not create any binding obligations on CEB to enter into a contract with any third party on the terms set out in this document or otherwise Loans and Social Development Directorate Projects Division N RON = 10 11 Borrower Lender Facility Purpose CEB Approval Eligibility Final beneficiaries Activities to be financed Management Procurement aspects Compliance aspects INDICATIVE TERM SHEET SECTOR 5 OF THE MUNICIPALITY OF BUCHAREST (“Sector 5”) Council of Europe Development Bank (CEB) Public sector Financing Facility (PFF) — see Handbook Chapter 4.4! Partial financing of Sector 5 investment program October 2025 AC PROJECT TERMS The proposed project is eligible under the Urban, rural and regional development focus sector. More than 300,000 citizens of sector 5 and the Bucharest population as a whole: including 2.1 million inhabitants. Support Sector 5 investment pian in: (A) Component 1: Energy efficiency în residential buildings; (B) Component 2: Construction of social housing; (C) Component 3: Renovation of public educational buildings. The PFF's management will be a responsibility of Sector 5 of Bucharest. The PFF will be managed by Sector 5, within the specialized apparatus of the Mayor of Sector 5. Sector 5 Economic Direction will manage the loan in terms of disbursements and payments to contractors. Works, goods and services financed by CEB under the PFF will be procured in line with Section 2 of CEB's Procurement Guidelines and the Romanian procurement legislation, which is in line with EU procurement directives. The project will be in line with FATF Recommendations and AML Directive (EU) 2015/849 1 CEB Handbook for the Preparation and Implementation of Projects available at www.coebank.org. This document is the basic reference for all the activities related to the appraisal, approval, financing and monitoring of projects presented to the Bank. C1- Official Environmental and 12 social safeguards Aspects 13 Climate change considerations 14 implementation 15 Eligible costs 16 Technical assistance 17 Financing Plan The project is expected to comply with applicable national and local health, safety and environmental requirements. The project is considered of moderate risk. . The Project is expected to be considered Paris aligned. Given the extent of Sector 5 and the diverse location of the buildings under the CEB investment, climate risks may remain high for some of the subproject locations, however the measures în the Risk Analysis and Coverage Plan are expected to be sufficient to lower residual risk to an acceptable level. 2023-2027 Investments under the CEB loan are in compliance with the Handbook Chapter 5. For the avoidance of doubt, CEB's Loan can be allocated to eligible costs referred to above that have been committed and if applicable also paid by the Borrower after January 2023 and no more than 18 months prior to the CEB Loan being entered into and pre-financed through bridge financing(s) arranged by the Borrower and/or the Borrower's own funds pending CEB Loan becoming available. Not required. The indicative Project financing plan (Sources and Uses) is presented below: Sources - MEUR Be CEB 83 43 Sector 5 78 40 State budget funds 16,6 9 EU funds 15,5 8 TOTAL 193 100 Uses MEUR %* C1. Energy efficiency in residential buildings 132 68 C2. Construction of social 25 13 housing C3. Renovation of public 36 19 educational buildings C1 - Official 18 19 20 21 22 23 24 25 26 Key indicators CEB project monitoring Type Intermediation Currency Original Loan amount Additional loan Amount Structure Disbursements Rates [TOTAL 193 100 |] * Percentages may not add up, due to rounding CEB maximum financing considered is 50% of the total eligible costs. Indicators have been agreed upon and will be reflected in the FLA. Monitoring of the PEF will be carried out in line with CEB/'s Loan and Project Financing Policy LOAN TERMS PFF N/A euro 53,000,000 30,000,000 Estimated average duration of up to 14 years, corresponding to a maximum tenor of up to 25 years including a maximum possible grace period of 2 years. Each Tranche Disbursement may have a different tenor and structure, depending on Sector 5 needs at the time of disbursement. CEB also offers the flexibility to arrange for specific payment dates which can be different or identical for each tranche. The original loan amount was disbursed in ful! in 2024. Fixed or floating to be determined at the time of the disbursement. Indicative rates applicable to the additional EUR 30 million requested as of 3 February 2026 are: Spread to 3 month EURIBOR ACT/360 * 9 bp Floating rate loan Spread to 6 month EURIBOR ACT/360 + 9 bp C1 — Official 27 28 29 30 31 32 Fees Availability Closing date Guarantee/credit enhancement Covenants Cost Recovery Rate for semi-annual Fixed rate loan interest payments 4.94% 30/360 Please note that the above rates are floored and indicative only, based on market conditions as on the date ofthe present Indicative Term Sheet. Such indicative pricing is subject to possible adjustments and shall în no event be deemed as a firm commitment from the CEB to make available the Loan (or any part thereto) to the Borrower under such pricing conditions. Final interest rates for each Tranche to be disbursed under the Loan will be documented in the disbursement documentation applicable to each such Tranche, to be entered into by the parties in accordance with the terms and conditions of the relevant framework loan documentation The rates are “all-in”. CEB does not have commitment or front-end fees. Disbursements are to be made în a minimum of two and a maximum number of tranches to be mutually agreed upon with the Borrower. The first tranche may not exceed 50% of the approved loan amount and shall be linked to the aliocation of the loan to the identified sub-projects. A new tranche can be disbursed once the previous one has been fully allocated and reporting completed. 30/06/2028 Guarantee over the Borrower's own income and movable mortgage over its accounts securing the performance of the Borrower's financial obligations under the loan, together with any other agreement, document, notification, registration and formality necessary for the perfection, opposability and enforcement of said guarantee and security interest. Indicatively: Material Adverse Change provision; Cross Default; Negative pledge and Pari Passu (including clause by inclusion and prepayment to third parties) provisions. Financial covenants: Total Debt / Operational Revenues — not more than 135% Primary Operating Balance / Interest — not less than or equal to 150%; Annual Debt Service / Own Revenues — not more than 30%. The Borrower shall bear all the fees and costs relating to the issue by the CEB's external legal advisors of the capacity and validity legal opinion confirming the Borrower's existence, capacity and due authorization to enter into, and perform its obligations under, the loan and security documentation to be entered into for the purposes ofthe loan; and, that such documentation have been duly executed by authorized C1 - Official representatives of the Borrower and is valid, binding and enforceable in accordance with its terms in the Borrower's jurisdiction. GENERAL CONSIDERATIONS 33 Disclaimer The terms and conditions as set out herein include only the most important ones. All further details regarding the Project, the loan and the applicable clauses will be contained in the loan and security documentation to be concluded between Sector 5 and CEB. 34 Nextstepsforloan The proposed Facility is specifically subject to the following instalment milestones/next steps: — A positive assessment ofthis Term Sheet by Sector 5. — A positive result of the loan and security documentation negotiations. — Existence of all other permits and authorisations required for the conclusion and implementation of the loan and security documentation 35 Conditions Usual for this type of transaction, including: Precedent — Confirmation of the allocation of the financial resources complementing CEB's facility — External legal opinion C1 - Official Traducere din limba engleză LD 2177 Ad 1 NU ESTE O OFERTĂ EXCLUSIV ÎN VEDEREA , DEZBATERII preiei irita pita lect Acest document nu constitutie ofertă de nicio Bamea de Dezvoltare a Consiliului Everopei natură şi nu creează nicio obligaţie pentru BDCE de a încheia un contract cu terțe părţi, Direcţia pentru Împruzauturi și Dezvoltare Socială în condițiile prevăzute în prezentul document Divizia Proiecte sau în alt mod OFERTA INDICATIVĂ 1. Împrumutat: SECTORUL 5 AL MUNICIPIULUI BUCUREŞTI („Sector 5”) 2. Creditor: Banca de Dezvoltare a Consiliului Europei (BDCE/CEB) 3. Credit: Facilitate de Finanţare a sectorului Public (FFP) — a se consulta Manualul pentru pregătirea şi implementarea proiectelor Cap. 4.4.1 q. Scop: Finanţare parţială a programului de investiţii al Sectorului 5 5. Dataaprobării: CA din Octombrie 2025 CONDIŢIILE PROIECTULUI 6. Eligibilitate: Proiectul propus este eligibil în următorul sector de acţiune BDCE: „Sectorul de Acţiune pentru dezvoltare urbană, rurală şi regională”/„Urban, Rural and „Regional Development Focus Sector”. 7. Beneficiari finali: Peste 300.000 de cetățeni ai Sectorului 5 și populaţia Bucureştiului, în ansamblu - 2,1 milioane de locuitori. 8. Activităţi care urmează să fie Sprijinirea planului de investiţii al Sectorului 5 referitor Ja: finanţate: (A) Componenta 1: eficiența energetică a clădirilor rezidenţiale; (B) Componenta 2: construirea de locuinţe sociale; (C) Componenta 3: renovarea instituţiilor de învăţământ de stat, 9. Management: Răspunderea gestionării FFP revine Sectorului 5 al Municipiului Bucureşti. FEP va fi gestionată de Sectorul 5, în cadrul aparatului de specialitate al Primarului Sectorului 5. Direcţia Economică a Sectorului 5 va gestiona : Manualul BDCE pentru Pregătirea şi implementarea Proiectelor, disponibil la următorul link: Nttps://coebark.ore. Acest document este sursa de referinţă de bază pentru toate activităţile legate de evaluarea, aprobarea, finanţarea şi monitorizarea proiectelor prezentate Băncii. 1 Subsemnata, LIVIANA TEODORESCU, interpret şi traducător autorizat pentru limbile engleză-rusă, în temeiul Autorizaţiei nr. 30881 din data 21.04.2011, eliberată de Ministerul Justiţiei din România, certific exactitatea traducerii efectuate din limba engleză în limba română, că textul prezentat a fe tradus complet, fără omisiuni, şi că, prin traducere, înscrisului nu i-au fost denaturate conţin sensul. Traducere din limba engleză LD 24177 Ad 1 împrumutul, în ceea ce priveşte condiţiile de tragere şi plăţile către contractanți. 10. Aspecte legate de achiziţii: Lucrările, bunurile și serviciile finanţate de BDCE în cadrul FEP vor fi achiziţionate în conformitate cu Secţiunea 2 din Ghidul BDCE privind Achiziţiile (CEB Procurement Guidelines) şi cu legislaţia română în materie de achiziţii, care este aliniată cu directivele U.E. privind achiziţiile. 1î. Aspecte de conformitate: Proiectul va intra sub incidența Recomandărilor FATF (Grupul de Acţiune Financiară Internaţională) şi a Directivei UE 2015/849/CE privind prevenirea spălării banilor. 12. Aspeete care ţin de garanţiile Este de aşteptat ca proiectul să respecte cerinţele naţionale sociale şi de mediu: şi locale aplicabile în materie de sănătate, siguranţă şi mediu. Proiectul este încadrat la nivel moderat de risc. 13. Consideraţii privind Este de aşteptat ca proiectul să respecte prevederile schimbările climatice: Acordului de la Paris. Având în vedere dimensiunile considerabile ale Sectorului 5 şi amplasamentele diferite ale clădirilor care intră sub incidența finanţării investiţiei din partea BDCE, este posibil ca riscurile de natură climatică să rămână ridicate la nivelul unora dintre amplasamentele sub- proiectelor, cu toate acestea, este de aștepiat ca măsurile din Planul pentru Analiza şi Acoperirea Riscurilor (Risk Analysis and Coverage Plan) să fie suficiente pentru a scădea riscul rezidual la un nivel acceptabil. 14. Grafic de implementare: 2029-2027, 15. Costuri eligibile: Investiţiile care fac obiectul unui împrumut acordat de BDCE respectă Manualul, Capitolul 5. Pentru claritate, Împrumutul acordat de BDCE poate fi alocat pentru acoperirea costurilor eligibile ante-menţionate care au fost angajate, şi, după caz, şi plătite de către Împrumutat ulterior lunii ianuarie 2023 şi cel târziu cu 18 ani înainte de semnarea Împrumutului şi pre-finanţarea sa prin finanţare-punte aranjată/finanţări-punte aranjate de Împrumutat şi/sau din fondurile proprii ale Împrumutatului, până când Împrumutul acordat de BDCE devine disponibil. 16. Asistenţă tehnică: Nesolicitată. 17. Plan de finanţare (milioane de Planul orientativ de finanțare a Proiectului (Surse şi Euro): Utilizări) este prezentat maai jos: 2 Subsemnata, LIVIANA TEODORESCU, interpret și traducător autorizat pentru limbile engleză-rusă, în temeiul Autorizaţiei nr. 30881 din data 21.01.2011, eliberată de Ministerul Justiţiei din România, cextific exactitatea traducerii efectuate din limba engleză în limba română, că textul prezentat a fost tradus complet, fără omisiuni, şi că, prin traducere, înserisului nu i-au fost denaturate conţinutul i Sici sensul. pă Traducere din limba engleză LD 2177 Ad 1 Surse Mii. Euro” 90% BDCE 83 43 Sector 5 78 40 Fonduri de la bugetul de stat 156 9 Fonduri UE . 15,5 8 TOTAL 193 100 O Teliză i [IM Buro || ! Ț | | Ci. Bficienţă i ; energetică la 68 ! nivelul 182 ' clădirilor i rezidenţiale | Ca. Construirea de locuinţe 25 13 sociale Ca. Renovarea instituţiilor de 36 Et] învăţământ de stat Ă _ _ TOTAL Ă 193: ___ 400 *Este posibil ca procentele să nu fie exacie, din cauza rotunjirii Finanţarea maximă prin BDCE luată în considerare este [...]

Text extras automat din documentul oficial; în caz de diferențe, documentul original prevalează.

Sursa: sector5.ro

Hotărâri adoptate în aceeași perioadă