MUNICIPIUL BUCUREȘTII
CONSILIUL LOCAL SECTOR 5
Strada Fabrica de Chibrituri nr. 9-11, Sector 5, Bucureşti Cod fiscal: 4433953
Tel.: 021.314.46.80 021.314.43.18 www.sector5.ro
Fax: 021.314.49.90 021.311.04.65 E-mail: primarie(asector5.ro
HOTĂRÂRE
pentru modificarea Hotărârii Consiliului Local Sector 5 nr. 42 din 28.02.2023 privind
aprobarea contractării unei/unor finanţări rambursabile externe în valoare de până la
83.000.000 Euro, cu modificările și completările ulterioare
Având în vedere:
- Referatul de aprobare al Primarului Sectorului 5 al Municipiului București, înregistrat cu
nr. 71642/23.04.2026;
- Raportul comun de specialitate întocmit de Direcţia Generală de Investiţii şi Direcţia
Economică, înregistrat cu nr. 71645/23.04.2026;
- Avizul Comisiei pentru buget, finanţe, taxe locale, fonduri europene şi alte activităţi
economice;
- Avizul Comisiei juridice, de disciplină, apărarea ordinii publice şi respectarea drepturilor
şi libertăţilor cetăţeneşti;
- Amendamentul Primarului Sectorului 5 al Municipiului Bucureşti înregistrat sub nr.
72462/27.04.2026, precum şi rezultatul votului consemnat în procesul verbal al ședinței
ordinare din data de 29.04.2026;
- Hotărârea Consiliului Local Sector 5 nr. 42 din 28.02.2023 privind aprobarea contractării
unei/unor finanţări rambursabile externe în valoare de până la 53.000.000 Euro, cu
modificările şi completările ulterioare.
Ținând cont de:
- art. l alin. (5), art. 120 şi art. 121 alin. (1) şi (2) din Constituţia României, republicată;
- art. 9 paragraful 8 din Carta europeană a autonomiei locale, adoptată la Strasbourg la 15
octombrie 1985, ratificată prin Legea nr. 199/1997;
- art. 7 alin. (2), precum şi art. 1166 şi următoarele din Legea nr. 287/2009 privind Codul
civil, republicată, cu modificările şi completările ulterioare, referitoare la contracte;
- art. 155 alin. (1) lit. c) şi alin. (4) lit. d) din Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr.
57/2019 privind Codul administrativ, cu modificările şi completările ulterioare;
- art. 13 din Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 64/2007 privind datoria publică,
aprobată cu modificări şi completări prin Legea nr. 109/2008, cu modificările şi
completările ulterioare;
- art. 20, alin. (1), lit. ”f* şi "g”, art. 61-66 şi art. 76! din Legea nr. 273/2006 privind
finanțele publice locale, cu modificările şi completările ulterioare;
- art. 2 lit. c), k), p), art. 5 alin. (1), art. 6, 9 şi 10 din Ordonanţa Guvernului nr. 119/1999
privind controlul intern/managerial şi controlul financiar preventiv, republicată, cu
modificările şi completările ulterioare;
- Hotărârea Guvernului nr. 9/2007 privind constituirea, componenţa şi funcţionarea
Comisiei de autorizare a împrumuturilor locale, cu modificările şi completările ulterioare,
- Art. 29, alin. (1), lit. ”P” din Legea achiziţiilor publice nr.
98/2016, cu modificările şi
completările ulterioare; ,
- Art. 59 din Legea nr. 24/2000 privind normele de tehnică legislativă pentru elaborarea
actelor normative, republicată, cu modificările şi completările ulterioare;
- Oferta indicativă de finanţare emisă de Banca de Dezvoltare a Consiliului Europei
(BDCE/ CEB) şi înregistrată la Sectorul 5 al Municipiului București sub nr. 125492 din
data de 16.01.2024, actualizată și înregistrată la Sectorul 5 al Municipiului Bucureşti sub
nr. 150625 din data de 19.03.2024 pentru suma de 53.000.000 euro;
- Oferta indicativă de finanţare emisă de Banca de Dezvoltare a Consiliului Europei
(BDCE/ CEB) și înregistrată la Sectorul 5 al Municipiului București sub nr. 171718 din
data de 15.07.2025, pentru suma de 83.000.000 euro, din care 53.000.000 euro Suma
aferentă Împrumutului iniţial şi 30.000.000 euro Suma aferentă Împrumutului
suplimentar;
- Oferta indicativă de finanțare emisă de Banca de Dezvoltare a Consiliului Europei
(BDCE/ CEB) şi înregistrată la Sectorul 5 al Municipiului București sub nr. 48886 din
data de 05.02.2026, pentru suma de 83.000.000 euro, din care 53.000.000 euro Suma
aferentă Împrumutului iniţial şi 30.000.000 euro Suma aferentă Împrumutului
suplimentar.
În temeiul prevederilor art. 139 alin. (1) şi alin. (3) lit. b), art.140 alin.(1), art. 166 alin.
(2) lit. d), alin. (4), art. 196 alin. (1) lit. a) şi art. 243 alin. (1) lit. a) din Ordonanţa de urgenţă a
Guvernului nr.57/05.07.2019 privind Codul administrativ, cu modificările şi completările
ulterioare,
CONSILIUL LOCAL AL SECTORULUI 5
HOTĂRĂȘTE:
Art. L. Se aprobă modificarea Anexei nr. | a Hotărârii Consiliului Local Sector 5 nr.
42/28.02.2023, cu modificările și completările ulterioare, conform Anexei nr. 1, parte integrantă
a prezentei hotărâri.
Art. IL. Se aprobă modificarea Anexei nr. 2 a Hotărârii Consiliului Local Sector 5 nr.
42/28.02.2023, cu modificările şi completările ulterioare, conform Anexei nr. 2, parte integrantă
a prezentei hotărâri.
Art. II. Celelalte prevederi ale Hotărârii Consiliului Local Sector 5 nr. 42/28.02.2023,
cu modificările şi completările ulterioare, rămân neschimbate.
Art. IV. (1) Primarul Sectorului 5 al Municipiului Bucureşti prin aparatul de specialitate,
Direcţia Generală de Investiţi, Direcţia Economică, vor aduce la îndeplinire prevederile prezentei
hotărâri, conform competenţelor legale.
(2) Serviciul de Evidenţă Acte Administrative va asigura comunicarea prezentei hotărâri
entităţilor menţionate la alin. (1), precum şi Instiţfiei Prefectului Municipiului București şi se va
asigura de aducerea la cunoştinţă publică prin pub! licarea pe pagina de internet www.sector5.ro.
Contrasemnează pentru legalitate,
Secretar General al Sectorului 53
FLORIN MÂNUC
Nr.__ 20 /29.04.2026
Anexa | la H.C.L. Sector 5 nr._ 20 /29.04.2026
OFERTĂ INDICATIVĂ
— BANCA DE DEZVOLTARE A CONSILIULUI EUROPEI
PENTRU SUMA DE 83.000.000 EUR
din care 53.000.000 euro suma aferentă împrumutului iniţial şi 30.000.000 euro suma aferentă
împrumutului suplimentar
- II FILE-
LD 2177 Add 1
COUNCIL OF EVROEE DEVELOPMENT BANK
BANQUE Îi: DEMLOPECMENT DU CONSBL DEUEUROIL
NOT AN OFFER
FOR DISCUSSIONS PURPOSES ONLY
This document does not constitute an offer of any nature whatsoever and
does not create any binding obligations on CEB to enter into a contract with
any third party on the terms set out in this document or otherwise
Loans and Social Development Directorate
Projects Division
N RON =
10
11
Borrower
Lender
Facility
Purpose
CEB Approval
Eligibility
Final beneficiaries
Activities to be
financed
Management
Procurement
aspects
Compliance aspects
INDICATIVE TERM SHEET
SECTOR 5 OF THE MUNICIPALITY OF BUCHAREST (“Sector 5”)
Council of Europe Development Bank (CEB)
Public sector Financing Facility (PFF) — see Handbook Chapter 4.4!
Partial financing of Sector 5 investment program
October 2025 AC
PROJECT TERMS
The proposed project is eligible under the Urban, rural and regional
development focus sector.
More than 300,000 citizens of sector 5 and the Bucharest population as
a whole: including 2.1 million inhabitants.
Support Sector 5 investment pian in:
(A) Component 1: Energy efficiency în residential buildings;
(B) Component 2: Construction of social housing;
(C) Component 3: Renovation of public educational buildings.
The PFF's management will be a responsibility of Sector 5 of Bucharest.
The PFF will be managed by Sector 5, within the specialized apparatus of
the Mayor of Sector 5. Sector 5 Economic Direction will manage the loan
in terms of disbursements and payments to contractors.
Works, goods and services financed by CEB under the PFF will be
procured in line with Section 2 of CEB's Procurement Guidelines and the
Romanian procurement legislation, which is in line with EU procurement
directives.
The project will be in line with FATF Recommendations and AML
Directive (EU) 2015/849
1 CEB Handbook for the Preparation and Implementation of Projects available at www.coebank.org. This document is the basic reference for all
the activities related to the appraisal, approval, financing and monitoring of projects presented to the Bank.
C1- Official
Environmental and
12 social safeguards
Aspects
13
Climate change
considerations
14 implementation
15 Eligible costs
16 Technical
assistance
17 Financing Plan
The project is expected to comply with applicable national and local
health, safety and environmental requirements. The project is
considered of moderate risk. .
The Project is expected to be considered Paris aligned. Given the extent
of Sector 5 and the diverse location of the buildings under the CEB
investment, climate risks may remain high for some of the subproject
locations, however the measures în the Risk Analysis and Coverage Plan
are expected to be sufficient to lower residual risk to an acceptable level.
2023-2027
Investments under the CEB loan are in compliance with the Handbook
Chapter 5.
For the avoidance of doubt, CEB's Loan can be allocated to eligible costs
referred to above that have been committed and if applicable also paid
by the Borrower after January 2023 and no more than 18 months prior
to the CEB Loan being entered into and pre-financed through bridge
financing(s) arranged by the Borrower and/or the Borrower's own funds
pending CEB Loan becoming available.
Not required.
The indicative Project financing plan (Sources and Uses) is presented
below:
Sources - MEUR Be
CEB 83 43
Sector 5 78 40
State budget funds 16,6 9
EU funds 15,5 8
TOTAL 193 100
Uses MEUR %*
C1. Energy efficiency in
residential buildings 132 68
C2. Construction of social 25 13
housing
C3. Renovation of public 36 19
educational buildings
C1 - Official
18
19
20
21
22
23
24
25
26
Key indicators
CEB project
monitoring
Type
Intermediation
Currency
Original Loan
amount
Additional loan
Amount
Structure
Disbursements
Rates
[TOTAL 193 100 |]
* Percentages may not add up, due to rounding
CEB maximum financing considered is 50% of the total eligible costs.
Indicators have been agreed upon and will be reflected in the FLA.
Monitoring of the PEF will be carried out in line with CEB/'s Loan and
Project Financing Policy
LOAN TERMS
PFF
N/A
euro
53,000,000
30,000,000
Estimated average duration of up to 14 years, corresponding to a
maximum tenor of up to 25 years including a maximum possible grace
period of 2 years. Each Tranche Disbursement may have a different tenor
and structure, depending on Sector 5 needs at the time of disbursement.
CEB also offers the flexibility to arrange for specific payment dates which
can be different or identical for each tranche.
The original loan amount was disbursed in ful! in 2024.
Fixed or floating to be determined at the time of the disbursement.
Indicative rates applicable to the additional EUR 30 million requested as
of 3 February 2026 are:
Spread to 3 month
EURIBOR ACT/360 * 9 bp
Floating rate loan
Spread to 6 month
EURIBOR ACT/360 + 9 bp
C1 — Official
27
28
29
30
31
32
Fees
Availability
Closing date
Guarantee/credit
enhancement
Covenants
Cost Recovery
Rate for semi-annual
Fixed rate loan interest payments 4.94%
30/360
Please note that the above rates are floored and indicative only, based
on market conditions as on the date ofthe present Indicative Term Sheet.
Such indicative pricing is subject to possible adjustments and shall în no
event be deemed as a firm commitment from the CEB to make available
the Loan (or any part thereto) to the Borrower under such pricing
conditions.
Final interest rates for each Tranche to be disbursed under the Loan will
be documented in the disbursement documentation applicable to each
such Tranche, to be entered into by the parties in accordance with the
terms and conditions of the relevant framework loan documentation
The rates are “all-in”. CEB does not have commitment or front-end fees.
Disbursements are to be made în a minimum of two and a maximum
number of tranches to be mutually agreed upon with the Borrower.
The first tranche may not exceed 50% of the approved loan amount and
shall be linked to the aliocation of the loan to the identified sub-projects.
A new tranche can be disbursed once the previous one has been fully
allocated and reporting completed.
30/06/2028
Guarantee over the Borrower's own income and movable mortgage over
its accounts securing the performance of the Borrower's financial
obligations under the loan, together with any other agreement,
document, notification, registration and formality necessary for the
perfection, opposability and enforcement of said guarantee and security
interest.
Indicatively: Material Adverse Change provision; Cross Default; Negative
pledge and Pari Passu (including clause by inclusion and prepayment to
third parties) provisions.
Financial covenants:
Total Debt / Operational Revenues — not more than 135%
Primary Operating Balance / Interest — not less than or equal to 150%;
Annual Debt Service / Own Revenues — not more than 30%.
The Borrower shall bear all the fees and costs relating to the issue by the
CEB's external legal advisors of the capacity and validity legal opinion
confirming the Borrower's existence, capacity and due authorization to
enter into, and perform its obligations under, the loan and security
documentation to be entered into for the purposes ofthe loan; and, that
such documentation have been duly executed by authorized
C1 - Official
representatives of the Borrower and is valid, binding and enforceable in
accordance with its terms in the Borrower's jurisdiction.
GENERAL CONSIDERATIONS
33 Disclaimer The terms and conditions as set out herein include only the most
important ones. All further details regarding the Project, the loan and
the applicable clauses will be contained in the loan and security
documentation to be concluded between Sector 5 and CEB.
34 Nextstepsforloan The proposed Facility is specifically subject to the following
instalment milestones/next steps:
— A positive assessment ofthis Term Sheet by Sector 5.
— A positive result of the loan and security documentation
negotiations.
— Existence of all other permits and authorisations required for the
conclusion and implementation of the loan and security
documentation
35 Conditions Usual for this type of transaction, including:
Precedent
— Confirmation of the allocation of the financial resources
complementing CEB's facility
— External legal opinion
C1 - Official
Traducere din limba engleză
LD 2177 Ad 1
NU ESTE O OFERTĂ
EXCLUSIV ÎN VEDEREA
, DEZBATERII
preiei irita pita lect Acest document nu constitutie ofertă de nicio
Bamea de Dezvoltare a Consiliului Everopei natură şi nu creează nicio obligaţie pentru
BDCE de a încheia un contract cu terțe părţi,
Direcţia pentru Împruzauturi și Dezvoltare Socială în condițiile prevăzute în prezentul document
Divizia Proiecte sau în alt mod
OFERTA INDICATIVĂ
1. Împrumutat: SECTORUL 5 AL MUNICIPIULUI BUCUREŞTI („Sector 5”)
2. Creditor: Banca de Dezvoltare a Consiliului Europei (BDCE/CEB)
3. Credit: Facilitate de Finanţare a sectorului Public (FFP) — a se
consulta Manualul pentru pregătirea şi implementarea
proiectelor Cap. 4.4.1
q. Scop: Finanţare parţială a programului de investiţii al Sectorului 5
5. Dataaprobării: CA din Octombrie 2025
CONDIŢIILE PROIECTULUI
6. Eligibilitate: Proiectul propus este eligibil în următorul sector de acţiune
BDCE: „Sectorul de Acţiune pentru dezvoltare urbană,
rurală şi regională”/„Urban, Rural and „Regional
Development Focus Sector”.
7. Beneficiari finali: Peste 300.000 de cetățeni ai Sectorului 5 și populaţia
Bucureştiului, în ansamblu - 2,1 milioane de locuitori.
8. Activităţi care urmează să fie Sprijinirea planului de investiţii al Sectorului 5 referitor Ja:
finanţate: (A) Componenta 1: eficiența energetică a clădirilor
rezidenţiale;
(B) Componenta 2: construirea de locuinţe sociale;
(C) Componenta 3: renovarea instituţiilor de
învăţământ de stat,
9. Management: Răspunderea gestionării FFP revine Sectorului 5 al
Municipiului Bucureşti. FEP va fi gestionată de Sectorul 5,
în cadrul aparatului de specialitate al Primarului Sectorului
5. Direcţia Economică a Sectorului 5 va gestiona
: Manualul BDCE pentru Pregătirea şi implementarea Proiectelor, disponibil la următorul link: Nttps://coebark.ore. Acest
document este sursa de referinţă de bază pentru toate activităţile legate de evaluarea, aprobarea, finanţarea şi monitorizarea
proiectelor prezentate Băncii.
1
Subsemnata, LIVIANA TEODORESCU, interpret şi traducător autorizat pentru limbile engleză-rusă,
în temeiul Autorizaţiei nr. 30881 din data 21.04.2011, eliberată de Ministerul Justiţiei din România,
certific exactitatea traducerii efectuate din limba engleză în limba română, că textul prezentat a fe
tradus complet, fără omisiuni, şi că, prin traducere, înscrisului nu i-au fost denaturate conţin
sensul.
Traducere din limba engleză
LD 24177 Ad 1
împrumutul, în ceea ce priveşte condiţiile de tragere şi
plăţile către contractanți.
10. Aspecte legate de achiziţii: Lucrările, bunurile și serviciile finanţate de BDCE în cadrul
FEP vor fi achiziţionate în conformitate cu Secţiunea 2 din
Ghidul BDCE privind Achiziţiile (CEB Procurement
Guidelines) şi cu legislaţia română în materie de achiziţii,
care este aliniată cu directivele U.E. privind achiziţiile.
1î. Aspecte de conformitate: Proiectul va intra sub incidența Recomandărilor FATF
(Grupul de Acţiune Financiară Internaţională) şi a
Directivei UE 2015/849/CE privind prevenirea spălării
banilor.
12. Aspeete care ţin de garanţiile Este de aşteptat ca proiectul să respecte cerinţele naţionale
sociale şi de mediu: şi locale aplicabile în materie de sănătate, siguranţă şi
mediu. Proiectul este încadrat la nivel moderat de risc.
13. Consideraţii privind Este de aşteptat ca proiectul să respecte prevederile
schimbările climatice: Acordului de la Paris. Având în vedere dimensiunile
considerabile ale Sectorului 5 şi amplasamentele diferite ale
clădirilor care intră sub incidența finanţării investiţiei din
partea BDCE, este posibil ca riscurile de natură climatică să
rămână ridicate la nivelul unora dintre amplasamentele sub-
proiectelor, cu toate acestea, este de aștepiat ca măsurile din
Planul pentru Analiza şi Acoperirea Riscurilor (Risk
Analysis and Coverage Plan) să fie suficiente pentru a
scădea riscul rezidual la un nivel acceptabil.
14. Grafic de implementare: 2029-2027,
15. Costuri eligibile: Investiţiile care fac obiectul unui împrumut acordat de
BDCE respectă Manualul, Capitolul 5.
Pentru claritate, Împrumutul acordat de BDCE poate fi
alocat pentru acoperirea costurilor eligibile ante-menţionate
care au fost angajate, şi, după caz, şi plătite de către
Împrumutat ulterior lunii ianuarie 2023 şi cel târziu cu 18
ani înainte de semnarea Împrumutului şi pre-finanţarea sa
prin finanţare-punte aranjată/finanţări-punte aranjate de
Împrumutat şi/sau din fondurile proprii ale
Împrumutatului, până când Împrumutul acordat de BDCE
devine disponibil.
16. Asistenţă tehnică: Nesolicitată.
17. Plan de finanţare (milioane de Planul orientativ de finanțare a Proiectului (Surse şi
Euro): Utilizări) este prezentat maai jos:
2
Subsemnata, LIVIANA TEODORESCU, interpret și traducător autorizat pentru limbile engleză-rusă,
în temeiul Autorizaţiei nr. 30881 din data 21.01.2011, eliberată de Ministerul Justiţiei din România,
cextific exactitatea traducerii efectuate din limba engleză în limba română, că textul prezentat a fost
tradus complet, fără omisiuni, şi că, prin traducere, înserisului nu i-au fost denaturate conţinutul i Sici
sensul. pă
Traducere din limba engleză
LD 2177 Ad 1
Surse Mii. Euro” 90%
BDCE 83 43
Sector 5 78 40
Fonduri de la
bugetul de stat 156 9
Fonduri UE . 15,5 8
TOTAL 193 100
O Teliză i [IM Buro ||
! Ț |
| Ci. Bficienţă i
; energetică la 68
! nivelul 182
' clădirilor i
rezidenţiale |
Ca. Construirea
de locuinţe 25 13
sociale
Ca. Renovarea
instituţiilor de 36 Et]
învăţământ de
stat Ă _ _
TOTAL Ă 193: ___ 400
*Este posibil ca procentele să nu fie exacie, din cauza
rotunjirii
Finanţarea maximă prin BDCE luată în considerare este
[...]
Text extras automat din documentul oficial; în caz de diferențe, documentul original prevalează.