HCL 28/2017 București Sectorul 5 adoptată

MUNICIPIUL BUCUREŞTI CONSILIUL LOCAL SECTOR 5 HOTĂRÂRE privind aprobarea Regulamentului de Organizare si Functionare al aparatului de specialitate al PRIMARULUI SECTORULUI 5 Având în vedere Raportul de specialitate întocmit de Direcţia Generala de Resurse Umane nr. 10994/10.03.2017; În temeiul art.45 alin.(l) şi art.81 alin.(2) lit.”e” din Legea nr.215/2001, privind administraţia publică locală, republicată; CONSILIUL LOCAL AL SECTORULUI 5, HOTĂRĂȘTE: Art.1.- Se aprobă Regulamentul de Organizare si Functionare al aparatului de specialitate al Primarului Sectorului 5, conform anexei |, care face parte integrantă din prezenta hotărâre. Art.2.- Primarul Sectorului 5, Direcţia Generala de Resurse Umane şi Serviciul Evidenta Acte Administrative vor aduce la îndeplinire prevederile prezentei hotărâri. CONTRASEMNEAZĂ, SECRETARUL SECTORUL 5 f FEURDEAN CRISTINA CORNELIA Nr. 00 pr 032017 MUNICIPIUL BUCUREȘTI PRIMĂRIA SECTORULUI 5 REGULAMENTUL DE ORGANIZARE ȘI FUNCŢIONARE AL APARATULUI DE SPECIALITATE AL PRIMARULUI SECTORULUI 5 AL MUNICIPIULUI BUCUREȘTI 2Dui n: Anexa nr.4 la H.C.L. Sector 5 nr. 44/// 05. 2017 Prezenta anexă conţine de pagini. REGULAMENTUL DE ORGANIZARE ȘI FUNCȚIONARE AL APARATULUI DE SPECIALITATE AL PRIMARULUI SECTORULUI 5 AL MUNICIPIULUI BUCUREȘTI 1 CAPITOLUL I DISPOZIȚII GENERALE Art. 1 Primarul, viceprimarul, secretarul, împreună cu aparatul de specialitate al pri marului constituie o structură funcţională cu activitate permanentă, denumită „Primăria Sectorului 5 al Municipiului Bucureşti“, care duce la îndeplinire hotărârile consiliului local şi dispoziţiile primarului, soluționând problemele curente ale colectivităţii locale. Art. 2 Sectorul S este o subdiviziune administrativ-teritorială a municipiului Bucureşti şi are un primar şi un viceprimar, aleşi în condiţiile legii, pe o perioadă de 4 ani. Art. 3 Sediul Primăriei Sectorului 5 Bucureşti este, temporar, în str. Constantin Mille nr.10. Art. 4 (1) Primarul îndeplineşte o funcţie de autoritate publică; este şeful administraţiei publice locale din Sectorul 5 şi al aparatului de specialitate, pe care îl conduce şi îl controlează. (2) Prin delegare de competenţă, primarul poate dispune exercitarea unora din atribuţi iile sale viceprimarului, secretarului sau altor funcţionari din serviciile Primăriei. Art. 5 În exercitarea atribuţiilor sale, primarul emite dispoziţii cu caracter normativ sau individual. Acestea devin executorii numai după ce sunt aduse la cunoştinţa publică sau după ce au fost comunicate persoanelor interesate, după caz. Art. 6 Viceprimarul este subordonat primarului şi înlocuitorul de drept al acestuia, care îi poate delega atribuţii conform Legii nr. 215/2001 privind administraţia publică locală, republicată, cu modificările şi completările ulterioare. Art. 7 Secretarul îndeplineşte atribuţiile prevăzute în articolul 117 din Legea nr. 215/2001 privind administraţia publică locală, republicată, cu modificările şi completările ulterioare, precum şi alte atribuţii prevăzute de lege sau sarcini date de consiliul local ori de primar; prin delegare de competenţă, poate coordona şi alte servicii ale aparatului de specialitate al primarului, stabilite de primar. Art. 8 (1) Directorii Generali/Directorii şi şefii de serviciu/birou răspund de evidenţa (înregistrarea, manipularea) tuturor documentelor intrate, ieşite ori întocmite pentru uz intern. După rezolvarea lor, documentele se arhivează în dosare, potrivit Nomenclatorului Arhivistic al Primăriei Sectorului 5 şi se predau la Arhivă, în al doilea an de la constituire. (2) Directorii Generali/Directorii numesc responsabili cu constituirea, evidenţa şi predarea dosarelor în Arhivă şi o persoană care să facă parte din Comisia de selecţie a documentelor arhivei, în condiţiile stabilite de Legea Arhivelor Naţionale nr. 16/1996, cu modificările şi completările ulterioare. Art. 9 Directorii Generali/Directorii, şefii serviciilor şi birourilor răspund în faţa Primarului de modul de rezolvare a sarcinilor ce le revin şi colaborează permanent în vederea îndeplinirii în termen legal a lucrărilor ce intră în competenţa lor, precum şi a altor sarcini potrivit nevoilor instituţiei. Totodată au obligaţia de a stabili sarcini de serviciu pentru personalul din subordine în vederea desfăşurării în bune condiţii a activităţii şi de a lua măsuri corespunzătoare pentru îmbunătăţirea acestei activităţi Art. 10 În cadrul Primăriei Sectorului 5 se interzice discriminarea şi se asigură un tratament egal între femei şi bărbaţi. Personalul de conducere are obligaţia de a informa sistematic angajaţii din structura condusă asupra drepturilor pe care le au cu privire la respectarea egalităţii de şanse şi tratament între femei şi bărbaţi în relaţiile de muncă. CAPITOLUL II STRUCTURA ORGANIZATORICĂ Art.11 Structura organizatorică a aparatului de specialitate al Primarului Sectorului 5 al Municipiului Bucureşti este prevăzută prin Hotărârea Consiliului Local nr. 142/21.12.2016, avizată de Agenţia Naţională a Funcţionarilor Publici prin avizul nr. 63894/2016, conexat cu avizul nr. 68858/2016, privind funcţiile publice din aparatul de specialitate al Primarului REGULAMENTUL DE ORGANIZARE ȘI FUNCŢIONARE AL APARATULUI DE SPECIALITATE AL PRIMARULUI SECTORULUI 5 AL MUNICIPIULUI BUCUREŞTI 2 Sectorului 5, modificată şi completată prin Hotărârea Consiliului Local nr.2/09.01.2017, avizată de Agenţia Naţională a Funcţionarilor Publici prin avizul nr.1479/2017. Art. 12. Structura organizatorică a Primăriei Sectorului 5 cuprinde direcţii generale, direcţii, servicii, birouri şi compartimente constituite în conformitate cu organigrama aprobată. Art. 13. Direcţiile generale, direcţiile, serviciile, birourile şi compartimentele care compun aparatul de specialitate al Primarului Sectorului 5 sunt următoarele: > PRIMAR > VICEPRIMAR > ADMINISTRATOR PUBLIC > SECRETAR > CABINET PRIMAR > DIRECȚIA CORPUL DE CONTROL AL PRIMARULUI e Serviciul Corp de Control e Serviciul Control Instituţii Publice Subordonate CLS5 > DIRECȚIA AUDIT PUBLIC e Serviciul Auditare Instituţii Publice Subordonate CLASS şi Unităţile de Învăţământ e Serviciul Audit Public Intern DIRECȚIA GENERALĂ ARHITECT ŞEF e Direcţia Urbanism și Amenajarea Teritoriului o Serviciul Urbanism și Autorizaţii de Construire o Biroul Autorizare Panouri Publicitare şi Firme Luminoase Ă 74 e Compartimentul Prognoze Urbanistice > DIRECŢIA GENERALĂ DE ADMINISTRARE A DOMENIULUI PUBLIC ȘI PRIVAT AL SECTORULUI 5 e Direcţia Tehnică şi Verificare Investiţii Edilitare o Serviciul Inspecţie Gospodărie Comunală și Verificare Lucrări Edilitare o Serviciul Administrare Spaţii Verzi şi Parcuri e Serviciul Cadastru, Fond Funciar, Registru Agricol e Compartimentul Relaţii cu Asociaţiile de Proprietari e Serviciul Patrimoniu e Biroul Spaţii de Locuit și Spaţii cu Altă Destinaţie e Serviciul Parcaje Auto de Reședință > DIRECŢIA GENERALĂ DE ADMINISTRAȚIE PUBLICĂ LOCALĂ e Biroul Autorizare Activităţi Comerciale e Compartimentul Prevenire Situaţii de Urgenţă e Compartimentul Relaţii cu P.A.L.D. e Direcţia de Transparenţă Instituţională o Serviciul Relaţii cu Mass Media și Societatea Civilă o Compartimentul Management Informaţional e Direcția Învăţământ, Cultură, Culte, Sport și Relaţii cu Minoritățile o Serviciul Administrare Unităţi de Învăţământ o Compartimentul Experţi Etnie Rromă o Compartimentul Relaţii Cooperare cu Unităţile de Cult e Direcţia de Dezvoltare Durabilă REGULAMENTUL DE ORGANIZARE ȘI FUNCŢIONARE AL APARATULUI DE SPECIALITATE AL PRIMARULUI SECTORULUI 5 AL MUNICIPIULUI BUCUREȘTI 3 o Serviciul Politici de Dezvoltare Durabilă o Serviciul Implementarea şi Monitorizarea Proiectelor > DIRECŢIA GENERALĂ DE RESURSE UMANE e Direcţia Management și Perfecţionare o Serviciul Managementul Funcţiei Publice o Biroul Pregătire și Perfecţionare e Direcţia Organizarea Muncii și Securitatea şi Sănătatea în Muncă o Serviciul Organizarea Muncii şi Managementul Calităţii Muncii o Serviciul Sănătate şi Securitate în Muncă > DIRECŢIA ACHIZIȚII PUBLICE e Serviciul Achiziţii Publice e Serviciul Administrativ e Serviciul Transport Întreţinere > DIRECŢIA GENERALĂ ECONOMICĂ ȘI DE INVESTIȚII e Direcţia Impozite și Taxe Locale o Serviciul Constatare şi Impunere Persoane Fizice | Serviciul Constatare şi Impunere Persoane Fizice 2 Serviciul Urmărire Încasare şi Executare Persoane Fizice Serviciul Constatare şi Impunere Persoane Juridice Serviciul Urmărire Încasare şi Executare Persoane Juridice Serviciul Inspecţie Fiscală Serviciul Amenzi şi Alte Venituri Biroul Încasări Serviciul Evidenţă Venituri o Serviciul P.A.D. e Direcţia de Urmărire, Derulare Contracte o Serviciul Urmărire Derulare Contracte o Serviciul Urmărire Derulare Contracte Unităţi de Învăţământ o Serviciul Financiar-Contabilitate o Serviciul Investiţii e Direcţia Buget şi Urmărire Execuţie Bugetară o Serviciul Buget o Serviciul Urmărire Execuţie Bugetară > DIRECŢIA GENERALĂ JURIDICĂ e Direcţia de Contencios şi Juridic Financiar Fiscal o Serviciul Contencios Administrativ o Serviciul Juridic Financiar Fiscal e Direcţia de Legalitate Acte și Evidenţă Contravenţii o Serviciul Juridic, Legalitate Acte o Biroul Îndrumare Juridică și Evidenţă Contravenţii > SECRETAR SECTOR 5 e Direcţia de Asistenţă Tehnică şi Juridică o Serviciul Evidenţă Acte Administrative o Serviciul Secretariat, Registratură şi Arhivă e Serviciul Relații cu Cetăţenii/Contribuabilii O 0 0 0 0 0 0 o REGULAMENTUL DE ORGANIZARE ȘI FUNCŢIONARE AL APARATULUI DE SPECIALITATE AL PRIMARULUI SECTORULUI 5 AL MUNICIPIULUI BUCUREŞTI 4 e Serviciul Evidenţă Electorală e Serviciul Autoritate Tutelară e Direcţia Evidenţa Populaţiei o Biroul 1 Evidenţa Populaţiei o Biroul 2 Evidenţa Populaţiei o Biroul 3 Evidenţa Populaţiei o Biroul 4 Evidenţa Populaţiei o Serviciul Stare Civilă > DIRECŢIA GENERALĂ DE POLIȚIE LOCALĂ e Direcţia de Siguranţă a Cetăţeanului o Serviciul Intervenţie Serviciul Ordine Publică (1) Serviciul Ordine Publică (2) Serviciul Ordine Publică (3) Serviciul Ordine Publică (4) Serviciul Pază Serviciul Poliţia Animalelor Serviciul Dispecerat o Compartimentul de Analiză şi Sinteză a Activităţii Dispeceratului e Direcţia de Circulaţie pe Drumurile Publice o Serviciul Circulaţie pe Drumurile Publice (1) o Serviciul Circulaţie pe Drumurile Publice (2) e Direcția Inspecţie și Control General o Serviciul Control General o Serviciul Disciplină în Construcții o Serviciul Salubritate şi Mediu e Direcţia Evidenţă a Persoanelor şi Coordonare Metodologică o Serviciul Evidenţa Persoanelor o Biroul de Instruire Organizare și Perfecţionare O 0 0 0 0 0 o (1) La nivelul aparatului de specialitate al Primarului Sectorului 5 al Municipiului Bucureşti se constituie, prin hotărâre a Consiliului Local Sector $ sau prin dispoziţia Primarului Sectorului 5, următoarele comisii, cu respectarea prevederilor legale în vigoare: e Comisia de disciplină a funcţionarilor publici; e Comisia de cercetare disciplinară pentru personalul contractual; e Comisia paritară; e Comisia de analiză privind încălcarea dreptului de acces la informaţiile de interes public; e Comisia de monitorizare, coordonare şi îndrumare metodică a dezvoltării sistemului de control managerial; e Comisia pentru vânzarea spaţiilor comerciale sau de prestări servicii, organizată în conformitate cu dispoziţiile Legii nr. 550/2002; e Alte comisii constituite conform legii. (2) Atribuţiile, precum şi regulamentele comisiilor constituite la nivelul instituţiei vor fi stabilite prin hotărâre a Consiliului Local Sector 5, respectiv, prin dispoziţie a Primarului Sectorului 5. Art. 14. Instituţiile şi serviciile publice de interes local sunt înfiinţate prin hotărâri ale Consiliului Local Sector 5. REGULAMENTUL DE ORGANIZARE ȘI FUNCȚIONARE AL APARATULUI DE SPECIALITATE AL PRIMARULUI SECTORULUI 5 AL MUNICIPIULUI BUCUREȘTI 5 CAPITOLUL III ATRIBUȚII Funcţiile de conducere și atribuţiile/responsabilităţile acestora Art. 15. La nivelul Sectorului 5 al Municipiului București, autoritatea executivă este reprezentată de Primarul Sectorului 5, ales în condiţiile legii; Art. 16. Viceprimarul este subordonat primarului şi înlocuitorul de drept al acestuia, care îi poate delega atribuţiile sale, conform prevederilor art. 57 din Legea 215/2001, republicată, cu modificările şi completările ulterioare. Art. 17. Secretarul Sectorului 5 este funcţionar public de conducere şi îndeplineşte, în condiţiile legii, atribuţiile prevăzute la art. 117 din Legea nr. 215/2001 republicată, cu modificările și completările ulterioare. Art. 18. Structurile din aparatul de specialitate al Primarului Sectorului 5 sunt conduse de funcţionari publici/personal contractual cu funcţii de conducere, respectiv, funcţii de director general, director, şef de serviciu şi şef de birou. SECŢIUNEA 1 PRIMARUL Art. 19. Primarul Sectorului 5 al Municipiului Bucureşti este şeful administraţiei publice locale din Sectorul 5 şi al aparatului de specialitate, pe care îl conduce și îl controlează. Primarul Sectorului S$ Bucureşti îndeplineşte, în conformitate cu prevederile Legii nr. 215/2001 privind administraţia publică locală, republicată, cu modificările şi completările ulterioare, următoarele categorii principale de atribuţii: a. atribuţii exercitate în calitate de reprezentant al statului, în condiţiile legii; b. atribuţii referitoare la relaţia cu consiliul local; c. atribuţii referitoare la bugetul local; d. atribuţii privind serviciile publice asigurate cetăţenilor; e. alte atribuţii stabilite prin lege. În temeiul lit. a), 1. Primarul îndeplineşte funcţia de ofiţer de stare civilă şi de autoritate tutelara şi asigură funcţionarea serviciilor publice locale de profil, atribuţii privind organizarea şi desfăşurarea alegerilor, referendumului şi a recensământului. 2. Numeşte, sancţionează şi dispune suspendarea, modificarea şi încetarea raporturilor de serviciu sau, după caz, a raporturilor de muncă, în condiţiile legii, pentru personalul din cadrul aparatului de specialitate, precum și pentru conducătorii instituţiilor şi serviciilor publice de interes local; 3. la măsuri pentru prevenirea şi, după caz, gestionarea situaţiilor de urgenţă; 4. Primarul îndeplineşte şi alte atribuţii stabilite prin lege. În exercitarea atribuţiilor prevăzute la lit. b), primarul: 1. Prezintă consiliului local, în primul trimestru, un raport anual privind starea economică, socială şi de mediu a Sectorului 5; 2. Prezintă, la solicitarea consiliului local, alte rapoarte şi informări; 3. Elaborează proiectele de strategii privind starea economică, socială şi de mediu a Sectorului 5 şi le supune aprobării consiliului local. În exercitarea atribuţiilor prevăzute la lit. c), primarul: 1. Exercită funcţia de ordonator principal de credite; 2. Întocmeşte proiectul bugetului local şi contul de încheiere a exerciţiului bugetar şi le supune spre aprobare consiliului local; 3. Iniţiază, în condiţiile legii, negocieri pentru contractarea de împrumuturi și emiterea de titluri de valoare în numele sectorului 5; REGULAMENTUL DE ORGANIZARE ȘI FUNCŢIONARE AL APARATULUI DE SPECIALITATE AL PRIMARULUI SECTORULUI 5 AL MUNICIPIULUI BUCUREȘTI 6 4. Verifică, prin compartimentele de specialitate, corecta înregistrare fiscală a contribuabililor la organul fiscal teritorial, atât a sediului social principal, cât şi a sediului secundar. În exercitarea atribuţiilor prevăzute la lit. d), primarul: 1. Coordonează realizarea serviciilor publice de interes local prestate prin intermediul aparatului de specialitate sau prin intermediul organismelor prestatoare de servicii publice şi de utilitate publică de interes local; 2. la măsuri pentru organizarea executării şi executarea în concret a activităţilor din domeniile prevăzute la art. 36 alin. (6) lit. A) - d) din legea nr. 215/2001 privind administraţiei publice locale, republicată, cu modificările şi completările ulterioare; 3. la măsuri pentru asigurarea inventarierii, evidenţei statistice, inspecției şi controlului efectuării serviciilor publice de interes local prevăzute la art. 36 alin. (6) lit. A)-d) din legea nr. 215/2001 privind administraţiei publice locale, republicată, cu modificările şi completările ulterioare, precum şi a bunurilor din patrimoniul public şi privat al unităţii administrativ-teritoriale; 4. Asigură elaborarea planurilor urbanistice prevăzute de lege, le supune aprobării consiliului local şi acţionează pentru respectarea prevederilor acestora; 5. Emite avizele, acordurile şi autorizaţiile date în competenţa sa prin lege şi alte acte normative; 6. Asigură realizarea lucrărilor şi ia măsurile necesare conformării cu prevederile angajamentelor asumate în procesul de integrare europeană în domeniul protecţiei mediului şi gospodăririi apelor pentru serviciile furnizate cetăţenilor. Pentru exercitarea corespunzătoare a atribuţiilor sale, Primarul Sectorului 5 colaborează cu serviciile publice deconcentrate ale ministerelor şi celorlalte organe de specialitate ale administraţiei publice centrale din unităţile administrativ-teritoriale, precum şi cu Consiliul General al Municipiului Bucureşti. Numirea conducătorilor instituţiilor şi serviciilor publice de interes local se face pe baza concursului organizat potrivit procedurilor şi criteriilor aprobate de Consiliul Local al Sectorului 5, la propunerea Primarul Sectorului 5, în condiţiile legii. Numirea se face prin dispoziţia Primarului Sectorului 5, având anexat contractul de management. Primarul Sectorului 5 îndeplineşte şi alte atribuţii prevăzute de lege sau de alte acte normative, precum şi însărcinările date de Consiliul Local al Sectorului 5. În exercitarea atribuţiilor de autoritate tutelară şi de ofiţer de stare civilă, a sarcinilor ce îi revin din actele normative privitoare la recensământ, la organizarea şi desfăşurarea alegerilor, la luarea măsurilor de protecţie civilă, precum şi a altor atribuţii stabilite prin lege, Primarul Sectorului 5 acţionează şi ca reprezentant al statului în Sectorul 5 al Muncipiului Bucureşti. În această calitate, Primarul Sectorului 5 poate solicita Prefectului municipiului Bucureşti, în condiţiile legii, sprijinul conducătorilor serviciilor publice deconcentrate ale ministerelor şi ale celorlalte organe de specialitate ale administraţiei publice centrale, dacă sarcinile ce îi revin nu pot fi rezolvate prin aparatul de specialitate. SECȚIUNEA II VICEPRIMARUL Art. 20. Sectorul 5 al Municipiului Bucureşti are un viceprimar. Viceprimarul Sectorului 5 este subordonat Primarului Sectorului $ şi înlocuitorul de drept al acestuia, care îi poate delega atribuţiile sale. Viceprimarul Sectorului 5 este ales cu votul majorităţii consilierilor locali în funcţie, din rândul membrilor acestuia. Schimbarea din funcţie a Viceprimarului Sectorului 5 se poate face de consiliul local, prin hotărâre adoptată cu votul două treimi (2/3) din numărul consilierilor locali în funcţie, la propunerea Primarului sau a unei treimi (1/3) din numărul consilierilor locali în funcţie. Pe durata exercitării mandatului, Viceprimarul Sectorului $ îşi păstrează statutul de consilier local, fără a beneficia de indemnizaţia aferentă acestui statut. REGULAMENTUL DE ORGANIZARE ȘI FUNCŢIONARE AL APARATULUI DE SPECIALITATE AL PRIMARULUI SECTORULUI 5 AL MUNICIPIULUI BUCUREȘTI 7 SECŢIUNEA III ADMINISTRATORUL PUBLIC Art. 21. Administratorul public este un post înființat în conformitate cu prevederile Legii nr.215/2001 privind administraţia publică, cu modificările şi completările ulterioare şi îndeplineşte, în baza unui contract de management, încheiat în acest sens cu Primarul, atribuţii de coordonare a aparatului de specialitate al Primarului Sector $ şi al serviciilor publice de interes local. Administratorul public asigură eficientizarea sistemului de management pentru buna desfăşurare a activităţii Sectorului 5 al Municipiului Bucureşti, şi are următoarele atribuţii: 1. Îndeplineşte atribuţiile de coordonare, delegate de Primar, cu priv [...]