HCL 190/2018 București Sectorul 5 adoptată

MUNICIPIUL BUCUREȘTI CONSILIUL LOCAL AL SECTORULUI 5 HOTĂRÂRE PRIVIND APROBAREA REGULAMENTULUI PRIVIND PROCEDURA DE EMITERE A AUTORIZAȚIEI / ACORDULUI DE FUNCŢIONARE PENTRU TERASE SEZONIERE, COMERȚ DE ÎNTÂMPINARE ŞI COMERCIALIZARE FLORI PE DOMENIUL PUBLIC AL MUNICIPIULUI BUCUREȘTI AFLAT ÎN ADMINISTRAREA CONSILIULUI LOCAL AL SECTORULUI $ Consiliul Local al sectorului S al Municipiului București în condiţiile stabilite de Legea nr. 115/2005 pentru alegerea autorităţilor publice locale, pentru modificarea Legii administraţiei publice locale nr. 215/2001, precum și pentru modificarea şi completarea Legii nr. 393/2004 privind Statutul aleșilor locali, întrunit în ședința ordinară din data de 27.08.2018; Având în vedere: - Raportul de specialitate nr. DGO — DTVIE 3 / 11.07.2018 al Direcţiei Generale Operaţiuni, Direcţia Tehnică şi Verificare Investiţii Edilitare, Biroul Autorizare Activităţi Comerciale; - Expunerea de motive a Primarului Sectorului 5 nr. 76184/21.08.2018; - Anunţul deschiderii procesului de dezbatere publică nr. 30/1 1.07.2018; - Procesul-Verbal de afișare nr. 31/11.07.2018; - Procesul —Verbal de dezafişare nr. 38/09.08.2018; - Raportul Comisiei luget, Finanţe, Taxe Locale şi alte Activităţi Economice; În conformitate cu prevederile: - O.G. nr.99/2000 privind comercializarea produselor şi serviciilor de piaţă, aprobată prin Legea nr.650/2002 cu modificările şi completările ulterioare; - H.G. nr.333/2003 pentru aprobarea Normelor metodologice de aplicare a O.G nr.99/2000 privind comercializarea produselor și serviciilor de piață; - OG 21/1992 privind protecţia consumatorilor, republicată, cu modificările şi completările ulterioare; - Art.475, alin. (3), (4) i (5) din Legea nr.227/2015 privind Codul Fiscal al României, cu modificările şi completările ulterioare; - Legii nr.12/1990 privind protejarea populaţiei împotriva unor activităţi comerciale ilicite, r2, cu modificările şi completările ulterioare; - H.G nr.348/2004 privind exercitarea comerțului cu produse și servicii de piaţă în unele zone publice, completată prin HG nr.1334/2004 privind modificarea și completarea unor hotărâri ale Guvernului în vederea întăririi ordinii şi disciplinei comerciale în pieţele agroalimentare; - Legii nr.50/1991 privind autorizarea executării lucrărilor de construcții, 12, cu modificările şi completările ulterioa:e; - Legii nr.359/2004 privind simplificarea formalităţilor la înregistrarea în registrul comerţului a persoanelor fizice, asociaţiilor familiale și persoanelor juridice, înregistrarea fiscală a acestora, precum și la autorizarea funcţionării persoanelor juridice, cu modificările şi completările ulterioare; - Legii nr.61/1991 pentru sancţionarea faptelor de încălcare a unor norme de convieţuire socială, a ordinii şi liniştii publice, cu modificările şi completările ulterioare; - Legea nr. 24/2000 privind normele de tehnică legislativă pentru elaborarea actelor normative, republicată, cu modificările şi completările ulterioare; - HCGMB nr. 134/1996 privind reglementarea comerțului stradal pe teritoriul municipiului București; - HCGMB nr. 279/2000 privind aprobarea unor planuri urbanistice, cu modificările ţi completările ulterioare; - H.C.L.S 5 nr. 88/2016 privind aprobarea regulamentului pentru emiterea şi prelungirea Acordului de funcționare pentru comercializarea produselor şi serviciilor de piață pe raza Sectorului 5 al Municipiului Bucureşti, cu modificările şi completările ulterioare; - H.C.L.S.5 nr. 89/2016 privind aprobarea regulamentului pentru emiterea şi vizarea anuală a autorizaţiei privind desfășurarea activităţilor prevăzute în grupele CAEN 561-Restaurante şi 563- Baruri şi alte activităţi de servire a băuturilor pe raza Sectorului 5 al Municipiului Bucureşti, cu modificările şi completările ulterioare; - HCL SS nr. 86/2018 privind aprobarea regulamentului pentru stabilirea și delimitarea amplasării mobilierului stradal destinat comercializării florilor pe raza Sectorului 5 al Municipiului Bucureşti; - HCL S 5 nr. 123/2018 privind procedura de emitere a Autorizaţiei/Acordului de funcționare pentru terase sezoniere, comerț de întâmpinare și comercializare flori pe domeniul public al Municipiului Bucureşti aflat în administrarea Consiliului Local al Sectorului 5; În temeiul Regulamentului UE nr. 679/2016 privind protecţia persoanelor fizice în ceea ce priveşte prelucrarea datelor cu caracter personal şi privind libera circulaţie a acestor date şi de abrogare a Directivei 95/46/CE (Regulamentul general privind protecția datelor), Ținând cont de prevederile Legii nr. 52/2003 privind transparenţa decizională în administraţia publică, În temeiul prevederilor art. 45, alin (1), art. 81, alin (2), litera (n), din Legea nr. 215/2001 a administraţiei publice locale, republicata, cu modificările şi completările ulterioare, CONSILIUL LOCAL AL SECTORULUI 5 HOTĂRĂȘTE Art.. Începând cu data intrării în vigoare a prezentei hotărâri, se aprobă regulamentul privind procedura de emitere a Autorizaţiei/Acordului de funcţionare pentru terase sezoniere, comerţ de întâmpinare şi comercializare flori pe domeniul public al Municipiului Bucureşti aflat în administrarea Consiliului Local al Sectorului 5, conform Anexei 1 la prezenta hotărâre. Art. 2. La data intrării în vigoare a prezentei hotărâri, orice dispoziţii contrare se abrogă. Art. 3. Primarul Sectorului 5, prin compartimentele de specialitate, vor duce la îndeplinire prevederile prezentei hotărâri. C ntrasemnează S relar Sector 5 Luminiţa E La pe 3 > d2H20 REGULAMENT PRIVIND PROCEDURA DE EMITERE A AUTORIZAȚIEI / ACORDULUI DE FUNCȚIONARE PENTRU TERASE SEZONIERE, COMERŢ DE ÎNTÂMPINARE ȘI COMERCIALIZARE FLORI PE DOMENIUL PUBLIC AL MUNICIPIULUI BUCUREŞTI AFLAT ÎN ADMINISTRAREA CONSILIULUI LOCAL AL SECTORULUI 5 Cap. 1. Dispoziţii generale Art. |. (1) Prin prezentul regulament se stabilește modul de organizare a activităților comerciale domeniul public al Municipiului București aflat în administrarea Consiliului Local al Sectorului $ precum și procedura de obţinere a autorizaţiei/acordului de funcţionare pentru terase sezoniere, comerț de întâmpinare și comercializare flori. (2) În zonele publice pot fi desfăşurate activităţi temporare şi/sau sezoniere, respectiv terase, comerţ de întâmpinare şi comercializare flori, numai de către agenţi economici - persoane fizice autorizate, întreprinderi individuale, întreprinderi familiale şi societăţi comerciale, în baza autorizaţiei/acordului de funcţionare emis(ă) de autoritatea publică locală Sector $ prin Biroul Autorizare Activităţi Comerciale şi a avizului de amplasament eliberat de Arhitect Şef - Direcţia de Urbanism şi Amenajare Teritorială a Sectorului 5. Art. 2. În condiţiile prezentului regulament, prin amplasament se înțelege suprafaţa domeniului public destinată desfășurării activității de comerţ. Art. 3. (I)Pot fi folosite pentru desfăşurarea activităţilor comerciale pe domeniul public căile pietonale ( trotuare, străzi pietonale, scuaruri, căi de acces şi circulaţie în/din parcuri şi grădini) aparținând domeniului public aflat în administrarea Consiliului Local Sector 5, cu respectarea prevederilor legale în vigoare. (2) Persoanele fizice sau juridice autorizate care desfășoară activităţi comerciale temporare şi/sau sezoniere, respectiv terase, comerț de întâmpinare şi comercializare flori, au obligaţia de a întrerupe, restrânge, suspenda activitatea în cazul efectuării unor lucrări edilitare. (3) În situaţia prevăzută la alin. (2), mobilierul poate fi mutat temporar, în zonă, până la terminarea lucrărilor, cu aprobarea scrisă a Primarului Sectorului 5 (4) La încetarea valabilităţii avizului de amplasament /autorizaţiei /acordului de funcţionare pe domeniul public, agentul economic are obligaţia de a elibera domeniul ocupat și să aducă terenul la starea inițială. Art. 4. Orarul de funcţionare al agenţilor economici care desfășoară activități de alimentaţie publică pe terase sezoniere, comerţ de întâmpinare şi comercializare flori, amplasate pe domeniul public va fi similar cu cel al punctului de lucru. Art. 5. Agentul economic care solicită desfăşurarea de activități temporare şi/sau sezoniere, respectiv terase, comerţ de întâmpinare şi comercializare flori pe domeniul public al Municipiul Bucureşti aflat în administrarea Consiliului Local al Sectorului 5 trebuie să dispună de toate acordurile şi/sau avizele legale obligatorii pentru desfășurarea activităţii. Art. 6. Agentul economic care solicită desfăşurarea de activităţi temporare şi/sau sezoniere, pe domeniul public al Municipiul Bucureşti aflat în administrarea Consiliului Local al Sectorului 5, trebuie să nu înregistreze datorii la bugetul local. Art.7. Avizul de amplasament se solicită pentru : a) terase sezoniere amplasate pe domeniul public/privat; b) comerţ de întâmpinare; c) comercializare flori. d)târguri expoziționale cu vânzare organizate pe domeniul public/privat pe raza administrativă a Sectorului 5, pentru promovarea și comercializarea produselor tradiționale, agroalimentare şi nealimentare, artizanale, meșteşugărești etc.; e) alte activităţi comerciale care, prin specificul lor, se desfăşoară pe o perioadă limitată de timp sau într-un anumit sezon. Cap. II Avizarea amplasamentelor în vederea desfășurării activiăţilor comerciale pe domeniul public al Municipiului Bucureşti aflat în administrarea Consiliului Local al Sectorului 5 pentru terase sezoniere Art. 8. În vederea obținerii avizului de amplasament pentru terase sezoniere solicitanţii vor depune la Primăria Sectorului 5 — Arhitect Şef — Direcţia de Urbanism şi Amenajarea Teritoriului următoarele documente : a) cerere tip, conform Anexei 1 la prezentul regulament ; a) copie act de identitate a reprezentantului legal b) certificat de înregistrare eliberat de Oficiul Registrului Comerţului de pe langa Tribunalul București; c) dovada deţinerii legale a spaţiului în care este declarat punctul de lucru; d) plan de situaţie la scara 1 :500 întocmit pe un plan eliberat de compartimentul de specialitate cu atribuţii în domeniul cadastrului din cadrul Primăriei sectorului 5, cu delimitarea clară a amplasarnentului propus, în dublu exemplar ; e) schiţa detaliată a punctului de lucru, cu prezentarea tuturor elementelor prevăzute pentru amenajarea terasei sezoniere, din care să reiasă poziția şi dimensiunile terenului ce va fi ocupat, întocmită de un arhitect cu drept de semnătură. Schița va fi completată cu un scurt memoriu explicativ ; f) fotografii color a amplasamentului solicitat, care va cuprinde faţada integrală a imobilului ; 8) fotografii color cu tipul de mobilier care va fi utilizat la amenajarea terasei sezoniere , inclusiv parapeţii mobili de delimitare, jardinierele, umbrelele şi corpurile se iluminat din sistemul propriu ; e) autorizaţia de funcţionare eliberată de Primăria Sectorului 5 conform HCL S5 nr. 89/2016, cu modificările și completările ulterioare, prin serviciile de specialitate, pentru punctul de lucru; £) dovada achitării taxei de utilizare a domeniului public, la casieriile Direcţiei de Impozite şi Taxe Locale Sector 5, în vederea amplasării teraselor sezoniere. 8) autorizaţie de securitate la incendiu emisă de Inspectoratul pentru Situaţii de Urgență Dealul Spirii București-llfov sau punct de vedere emis de această instituţie. Art. 9. Amplasarea teraselor sezoniere se avizează numai cu respectarea următoarelor condiţii : (1) terasele se vor aviza numai pe trotuarele cu lățime care să permită acces pietonal pe o lăţime minimă de 1.5 metri. Art. 10. În vederea avizării amplasamentului, pentru amenajarea terasei sezoniere în vederea desfăşurării activităţii de alimentaţie publică, trebuie îndeplinite următoarele condiţii: (1) punctul de lucru să deţină grup sanitar pentru clienţi, dotat corespunzător ; (2) terasa sezonieră să fie dotată cu sistem de iluminat propriu, cu respectarea normelor ANRE în vigoare. Art. IL. În avizul de amplasament pentru terase sezoniere va fi menţionat tipul de mobilier care va fi utilizat, în conformitate cu art. 8, lit. g. Este interzisă utilizarea pe amplasament a altui tip de mobilier decât cel înscris în aviz, modificarea sau extinderea acestuia. Art. 12 (1). După obţinere avizului de amplasament eliberat de Arhitect Şef — Direcţia de Urbanism şi Amenajarea Teritoriului, agenţii economici au obligaţia de a se prezenta la Biroul Autorizare Activități Comerciale în vederea obţinerii autorizaţiei de funcţionare pentru ocuparea domeniul public. (2) Modelul de aviz de amplasament este prevăzut în Anexei 2 la prezentul regulament. Art. 13. Avizul de amplasament şi autorizația de funcţionare pentru terase sezoniere au valabilitate de maximum 6 luni de zile, cu drept de prelungire atunci când condiţiile meteo sunt favorabile. Art. 14. (1) Avizul de amplasament şi autorizaţia de funcționare sunt valabile cu condiția achitării anticipat a taxei de ocupare a domeniului public al Municipiului Bucureşti. (2) Sumele încasate se constituie venit la bugetul local al Sectorului 5 al Municipiului Bucureşti. Art. 15. Activitatea temporară și/sau sezonieră se va desfășura civilizat, cu respectarea normelor privind: a) respectarea amplasamentelor; b) igiena şi liniştea publică; c) protecţia consumatorilor; d) proveniența şi calitatea mărfurilor; e) utilizarea caselor de marcat şi a mijloacelor de cântărire autorizate; £) apărarea împotriva incendiilor; g) protecția muncii; h) ordinea și liniştea publică; i) asigurarea şi păstrarea curăteniei în zona publică ocupată, iar prin funcţionare să nu creeze disconfort spaţiilor învecinate; j) asigurarea expunerii estetice a mărfurilor şi afişarea în mod vizibil a preţurilor. Art. 16. (1) Este obligatoriu ca la locul de desfăşurare a activităţii temporare şi/sau sezoniere, agentul economic să deţină și să utilizeze recipienţi speciali pentru deșeuri. (2) Se interzice depozitarea de ambalaje, navete, orice tip de deşeuri în zona publică ocupată, în perimetrul ei, sau pe zonele verzi. Art. 17. Pentru emiterea şi eliberarea autorizaţiei de funcţionare pentru terase sezoniere agentul economic va înainta Biroului Autorizare Activităţi Comerciale din cadrul Direcţiei Generale Operaţiuni următoarele documente: 1. cerere tip, conform Anexei 3 la prezentul regulament ; 2. actul de identitate al asociatului sau administratorului, în copie şi împuternicire de reprezentare a persoanei fizice sau juridice, dacă împuternicitul este diferit de asociat sau administrator, pentru depunerea documentaţiei, respectiv ridicarea Autorizaţie de funcţionare, în original, însoţită de actul de identitate al acestuia, în copie; 3. autorizaţie de funcţionare pentru spaţiul comercial autorizat emis de către Biroul Autorizare Activităţi Comerciale în baza H.C.L.S5 nr. 89/2016, cu modificările și completările ulterioare, în copie ; 4. aviz de amplasament privind ocuparea domeniului public emis de Primăria Sectorului 5 - copie ; 5. dovada achitării anticipat a contravalorii taxei de ocupare a domeniului public, la Directia de Impozite şi Taxe Locale Sector 5 - copie; 6. dovada plăţii serviciilor de salubrizare (ultima chitanță/ordin de plată), în copie certificată cu originalul; 7. dovada efectuării deratizării precum și ultima chitanță/ordin de plată, în copie certificată cu originalul; 8. declarație privind clasificarea unitații - pentru alimentatie publica (conf. HG ur. 843/1999); 9. declaraţia privind orarul de funcţionare stabilit cu respectarea prevederilor înscrise în legislația muncii și cu condiţia respectării reglementărilor în vigoare privind liniştea şi ordinea publică, conform Anexa 4 la prezentul regulament, 10. declaraţie conform căreia terasa este amplasată la o distanta de minimum 100 m de şcoli, gradiniţe, licee, conform Anexa 5 la prezentul regulament; Art.18.(1) Modelul de Autorizaţie de funcţionare este prevăzut în Anexa 6 la prezentul regulament ; (2) Autorizaţia de funcţionare va cuprinde obligatoriu: denumirea şi datele de identificare ale agentului economic, sediul social, activitatea comercială pentru care se solicită autorizarea (cod CAEN), punctul de lucru, orarul de funcționare, suprafața ocupată, durata valabilității şi numărul aviz de amplasament. (3) Solicitanţii care își desfăşoară activitatea în zonele protejate conform HCGMB nr. 279/2000, cu modificările şi completările ulterioare, se vor adresa direct Biroului Autorizare Activități Comerciale în vederea obținerii Autorizaţiei de funcţionare. Art. 19. Prelungirea termenului de valabilitate a autorizaţiei de funcționare pentru terase sezoniere pe domeniul public se va face la cererea persoanei fizice sau juridice îndreptăţite. Titularul autorizaţiei este obligat să solicite cu 30 de zile înainte de expirarea termenului de valabilitate a autorizaţiei, prelungirea acesteia. Cap. III. Desfăşurarea activităţii comerciale de tipul comerțului de întâmpinare pe domeniul public al Municipiului București aflat în administrarea Consiliului Local al Sectorului 5 Art. 20. (1) O formă specifică de manifestare a activității comerciale pe domeniul public o constituie comerțul de întâmpinare. (2) Comerţul de întâmpinare este activitatea de prezentare şi desfacere a mărfurilor în fața spaţiilor comerciale de către utilizatorii acestora. Art. 21. (1) Stabilirea amplasamentelor destinate comerțului de întâmpinare se va face în regim derogatoriu prin atribuire directă, după avizarea de către Arhitect-Şef - Direcţia Urbanism şi Amenajarea Teritoriului, la cererea persoanei fizice sau juridice autorizate care funcţionează în spaţiu! respectiv, pe o desfășurare de font egală cu lungimea fațadei punctului de lucru şi fără obturarea accesului în imobil. (2)Amplasamentele se pot stabili numai pe căile pietonale care permit circulaţia pietonală cu o lățime minimă de 1.5 metri sau în alte zone publice fără afectarea traficului pietonal. (3) Amplasamentele vor fi situate la o distanță minimă de 10 metri față de intrările la rnetrou (4) Nu se stabilesc amplasamente la o distanță mai mică de 5 metri față de staţiile mijloacelor de transport în comun. Art. 22. Pe amplasamentele destinate activităţilor de comerț de întâmpinare pot fi utilizate urmiitoarele categorii de mobilier : umbrele pentru protecţie solară, standuri de expunere, echipamente frigorifice, dozatoare pentru băuturi răcoritoare, automate de cafea, aparatură specializată pentru îngheţată și pop-corn. Art. 23. În regim de comerț de întâmpinare, pot fi comercializate următoarele categorii de produse : produse alimentare și nealimentare, cafea la automat, băuturi răcoritore îmbuteliate şi/sau la dozator în pahare de unică folosință, înghețată, pop-corn (numai cu aparatură specializată), legume-fructe, cu condiţia respectării codurilor CAEN pentru care i s-a emis acord de funcţionare în baza H.C.L.S5 nr. 88/2016, cu modificările și completările ulterioare. Art. 24. În vederea obținerii avizului de amplasament pentru comerţ de întâmpinare, solicitanţii vor depune la Primăria Sectorului 5 — Arhitect Șef — Direcţia de Urbanism şi Amenajarea Teritoriului următoarele documente : a) cerere tip conform Anexei | la prezentul regulament ; a) copie act de identitate a reprezentantului legal ; b) certificat de înregistrare eliberat de Oficiul Registrului Comerţului de pe lângă Tribunalul Bucureşti; c) dovada deţinerii legale a spaţiului în care este declarat punctul de lucru d) plan de situaţie la scara 1 :500 cu delimitarea clară a amplasamentului propus vizat de compartimentul de specialitate cu atribuţii în domeniul cadastrului din cadrul Primăriei sectorului 5, cu delimitarea clară a amplasamentului propus, în dublu exemplar e) fotografii color a amplasamentului solicitat, care va cuprinde faţada integrală a imobilului ; f) fotografii color cu tipul de mobilier care va fi utilizat la amenajarea spaţiului pentru desfăşurarea activităţii de comerţ de întâmpinare ; 8) acordul de funcţionare eliberat de Primăria Sectorului 5 conform HCL S5 n [...]