HCL 153/2022 București Sectorul 5 adoptată

MUNICIPIUL BUCUREŞTI CONSILIUL LOCAL SECTOR 5 Strada Fabrica de Chibrituri nr.9-11, Sector 5, Bucureşti HOTĂRÂRE privind aprobarea încheierii unei convenții de colaborare în vederea realizării proiectului "Construire Casă de Tip Familia!” Având în vedere: * Referatul de aprobare al Primarului lInterimar al Sectorului 5, înregistrat sub nr. 214335/13.09.2022; * Raportul comun de specialitate al Direcţiei Generale de Asistenţă Socială și Protecția Copilului Sector 5, respectiv al Direcţiei Generale Economice din cadrul Primăriei Sectorului 5 înregistrat sub nr. 18627/13.09.2022, respectiv nr. 214337/13.09.2022; * Avizul Comisiei de Buget, Finanţe, Taxe Locale, Fonduri Europene și alte activități economice, precum și cel al Comisiei Resurse Umane, Protecţie Socială, Muncă, Sănătate şi Familie; * HCGMB nr.431/31.08.2022 privind împuternicirea expresă a Consiliului Local Sector 5 de a hotări cu privire la asocierea cu Fundația Hope and Homes for Children, în vederea realizării proiectului „Construire Casă de Tip Familial”; În conformitate cu prevederile art. 123 din Legea nr. 272/2004 privind protecția şi promovarea drepturilor copilului, republicată, cu modificările și completările ulterioare, coroborate cu cele ale art. VI şi art. VII din Legea nr. 191/2022 pentru modificarea și completarea Legii nr. 272/2004 privind protecția şi promovarea drepturilor copilului, precum şi cu cele ale art. 27 şi art. 37 alin.(1), alin. (2) lit. a) şi alin.(3) lit. a) din Legea asistenței sociale nr. 292/2011, cu modificările şi completările ulterioare, respectiv ale art. 11 alin.(1) , alin.(2) lit. a) şi alin.(3) lit. a) şi art. 12 alin.(3), alin.(6) și alin.(7) din OGR nr. 68/2003 privind serviciile sociale, cu modificările și completările ulterioare; În temeiul prevederilor art. 139 alin. (1), art. 140 alin. (1), art. 166 alin. (2) lit. s) şi alin. (3), art 196 alin. (1) lit. a) și art. 243 alin. (1) lit. a) din O.U.G. nr. $7/2019 privind Codul Administrativ, cu modificările și completările ulterioare, CONSILIUL LOCAL AL SECTORULUI 5 HOTĂRĂȘTE: Art.1. Se aprobă încheierea unei convenţii de colaborare între Sectorul $ al Municipiului Bucureşti, Direcţia Generală de Asistenţă Socială și Protecţia Copilului Sector 5 şi Fundaţia Hope and Homes For Children în scopul implementării proiectului „Construire Casă de Tip Familia!” conform Anexei parte integrantă a prezentei hotărâri . Art.2. Primarul Interimar al Sectorului 5, Direcţia Generală de Asistenţă Socială şi Protecţia Copilului Sector 5, Direcţia Generală Economică şi Direcţia de Asistenţă Tehnică și Juridică — Serviciul Evidenţă Acte Administrative vor aduce la îndeplinire prevederile prezentei hotărâri. Contrasemnează pentru legalitate Secretar General Sector 5, Florin Mănuc Ne, J25 /15.09.2022 Anexă la H.C.L. Sector 5 nr. (53 /15.09.2022 Direcţia Generală Municipiul Bucureşti, Fundaţia Hope and Homes de Asistenţă Socială și Protecţia Sector 5 for Children România Copilului Sector 5 ÎN] eee Se cerEzEc Pere zcea ÎN Eee ÎN 1 eee Convenţie de Colaborare cu privire la realizarea proiectului "Construire Casa de Tip Familial” 1. Partener 1: Sectorul 5 cu sediul în municipiul Bucureşti, sector 5, Str. Fabrica de Chibrituri nr. 9-11, telefon: 021/314.43.18, 021/314.46.80, e-mail: primărie(sectorS.ro, reprezentată legal de Domnul Constantin lon Meinic, în calitate de Primar Interimar, 2. Partener 2: Direcţia Generală de Asistenţă Socială și Protecţia Copilului, sector S București, cu sediul în municipiul București, Str. Fabrica de Chibrituri nr. 9-11, telefon: 021.310.17.31, e-mail: office(a dgaspc5.ro, reprezentată legal de dna Maria-Cristina Titea, în calitate de Director General şi 3. Fundaţia „Hope and Homes for Children” România (denumită în continuare HHC România), cu sediul în Municipiul Baia Mare, Bd. Bucureşti 2A, reprezentata de Domnul Ştefan Dărăbuș, în calitate de Director Naţional, denumite în continuare, în mod colectiv „Părţile”, ori, fiecare în mod individual, „Partener 1” sau „Partener 2”, respectiv „Fundația HHC România” încheie prezenta Convenţie de Colaborare (denumită în continuare „Convenţia”): Cap. 1. Consideraţii introductive Art. 1. Obiectul (1)Obiectul Convenţiei constă în efectuarea tuturor actelor și faptelor necesare realizării proiectului "Construire Casă de Tip Familial” în vederea asigurării condiţiilor necesare furnizării de servicii sociale de tip rezidenţial copiilor încadraţi în grad de handicap , domiciliați pe raza sectorului 5, în privinţa cărora a fost instituită o măsură de protecție specială, contribuind astfel la încetarea existenței „„Centrul”) din municipiul Bucureşti, sector 5. (2) În mod adiacent, obiectul Convenţiei constă în punerea în aplicație a unor modalități alternative de ocrotire a copiilor cu măsură de plasament în Centru prin: înființarea unei case de tip familial, plasamentul în asistență maternală, programul de prevenire a separării copilului de familie, precum și reintegrarea familială a unor copii. (3) Obiectul Convenţiei descris mai sus va fi interpretat în concordanță cu legislația României. Cap. II. Obligaţiile Partenerului 1 Art, 2, Subiectul obligațiilor (1)Subiectul obligaţiilor asumate în continuare va fi determinat în funcție de competența și atribuţiunile legale ale persoanelor juridice respective. Art, 3. l Încetarea existenţei și funcţionării Centrului (I)Partenerul 2 se obligă să adopte orice măsură de ordin administrativ (sau de altă natură) necesară pentru încetarea existenţei şi a funcţionării Centrului ca instituţie de tip rezidenţial în organizarea actuală . Aceste măsuri vor fi adoptate cel mai târziu până la recepţia la terminarea lucrărilor casei de tip familial. (2)Partenerul 2 se obligă ca, în cazul copiilor care fac parte din grupul ţintă şi care devin adulți pe parcursul derulării proiectului să consulte Fundaţia HHC România cu privire la deciziile de plasament care îi privesc pe aceştia şi în acelaşi timp să faciliteze fundaţiei vizitarea locaţiilor unde tinerii vor fi transferați. (3)Nici un adult/ copil devenit adult dintre beneficiarii Centrului nu va putea fi plasat într-un alt centru de plasament ci doar în alte case de tip familial, respectiv alte servicii alternative de protecție de tip familial similare. Art.4 Casele de Tip Familial (I)Partenerul 1 se obligă să asigure fondurile necesare achiziţionării de către Partenerul 2 a terenului pe care va fi construită casa de tip familial ce face obiectul prezentei convenţii de colaborare, precum şi pentru obţinerea de către Partenerul 2 a avizelor cerute în certificatul de urbanism, a autorizaţiei de construire și a autorizaţiei de funcţionare a casei de tip familial. (2)Partenerul 2 se obligă să achiziţioneze terenul pe care va fi construită casa de tip familial. Partenerul 2, care deţine terenul în proprietate, se obligă să pună la dispoziția Fundaţiei HHC România terenul necesar construirii casei de tip familial despre care se face vorbire la art. 1 alin (1), situat în municipiul Bucureşti, sector 5, liber de orice sarcini sau alte construcții. (3)Partenerul 2 sc obligă ca în momentul alegerii terenului pentru construirea casei de tip familial să țină cont de următoarele aspecte: să fie în zonă locuită, în comunitate (vor fi excluse zonele industriale sau improprii dezvoltării unei case de tip familial ) să aibă cel puţin 600/700 m2, să permită autorizarea construirii conform normelor locale şi generale de urbanism și să existe utilități la limita proprietăţii sau în imediata apropriere (gaz, curent, apă, canalizare). (4)Partenerul 2 se obligă să permită și să înlesnească Fundaţiei HHC România construirea si amenajarea casei de tip familial pe terenul sus menţionat, pe baza proiectelor şi studiilor realizate de către HHC România. Imobilul va corespunde standardelor aplicabile în domeniul protecţiei copilului și va fi utilizat pentru furnizarea de servicii de tip rezidenţial unui număr de 9 copii încadrați în grad de handicap față de care a fost instituită o măsură de protecție specială. (5)Partenerul 1 și Partenerul 2 se obligă să efectueze demersurile legale necesare înființării ca atare, organizării şi includerii casei de tip familial construită de către HHC România în propriul sistem de asistenţă socială şi protecție a copilului. (6) Partenerul 2 se obligă să consulte Fundaţia HHC România atât la conceperea și stabilirea structurii de personal, cât şi la selectarea, prin concurs, a personalului casei de tip familial. Partenerul 2 se obligă să angajeze, prin concurs, transfer, redistribuire și alte modalităţi permise de lege, personalul necesar acoperirii în întregime a structurii de personal al casei de tip familial . (T)Partenerul 2 se obligă să suporte finanțarea cheltuielilor legate de obținerea avizelor cerute în certificatul de urbanism, a autorizaţiei de construire şi a autorizaţiei de funcționare a casei de tip familial. (8) Partenerul 2 se obligă să depună documentațiile specifice în vederea obținerii certificatului de urbanism, a avizelor și acordurilor cerute în certificatul de urbanism și a autorizaţiei de construire în baza documentaţiei tehnice puse la dispoziție de HHC Romania. (9)Niciun termen necesar obținerii autorizaţiilor sau avizelor ori certificărilor / licenţelor, s.a.m.d., nu va fi prelungit nejustificat de către Partenerul | și Partenerul 2 astfel încât proiectul să fie finalizat cu implicare maximă şi în termenul cel mai scurt posibil. (10) Partenerul 1 şi Partenerul 2 se obligă efectueze demersurile legale pentru acceptarea donației cu sarcini în condiţiile din oferta de donaţie din partea Fundaţiei HHC România, după efectuarea recepţiei la terminarea lucrărilor, în termen de 30 de zile de la comunicarea ofertei de donaţie, în faţa notarului public. Sarcinile donaţiei sunt în strictă legătură cu specificul obiectului prezentei convenții, respectiv: a) destinaţia imobilului va fi exclusiv de Casă de tip familial; b) destinaţia exclusivă va fi pentru o perioadă de minim 10 ani; c) Casa de tip familial va fi administrată de DGASPC Bucureşti, sector 5; 2 d) Partenerul 1 şi Partenerul 2 vor permite monitorizarea directă şi indirectă pe toată perioada de 10 ani, a respectării calității vieţii copiilor / adulţilor beneficiari ai Casei de tip familial precum și a bunei funcționării a acesteia, conform Anexei 1 - Metodologia de monitorizare a serviciilor. (11) Partenerul 1 se obligă să efectueze demersurile legale necesare pentru darea în administrarea Partenerului 2 a imobilului în care funcționează casa de tip familial . (12) Partenerul 1 / Partenerul 2 se obligă să întreprindă toate demersurile necesare înscrierii imobilului (casa de tip familial) în Cartea Funciară în termen de maxim 90 de zile de la data încheierii procesului verbal de recepţie la terminarea lucrărilor şi comunicarea ofertei de donaţie din partea Fundaţiei HHC România. (13) Partenerul 2 se obligă să obțină autorizaţiile de funcționare a casei de tip familial în vederea obţinerii licenţei de funcţionare a serviciului social nou înființat, conform legislației în vigoare, precum şi să obțină licenţa de funcţionare a serviciului social nou înființat. (14) Partenerul 2 se obligă să asigure utilităţile pentru buna funcţionare a casei de tip familial, prin aducerea acestora, pe cheltuiala lor, la limita proprietății. Data până la care se asigură aducerea utilităţilor şi a branşamentelor nu trebuie să fie mai târziu de obținerea autorizaţiei de construire. Partenerul 2 se obligă să asigure branşarea casei de tip familial la toate utilităţile până la recepţia la terminarea lucrărilor. (15) Partenerul 2 se obligă să permită Fundaţiei HHC România monitorizarea directă și indirectă a respectării calității vieţii copiilor / adulților beneficiari ai Casei de tip familial precum şi a bunei funcţionări a acesteia. (16) Metodologia de monitorizare este prevăzută în Anexa nr. | la Convenţie - parte integrantă a acesteia, respectarea acestei obligaţii fiind de esenţa încheierii prezentei convenții și a ofertei de donație. Art.5. Copiii din serviciile alternative deschise (I)Pentru asigurarea şi creşterea calităţii vieţii copiilor nu este suficientă doar schimbarea mediului fizic, ci este absolut necesară stimularea constantă a copiilor şi tinerilor prin implicarea lor în activități care să fie susținute de către toți membri de personal. Prin urmare: a) după deschiderea serviciului de tip familial reprezentanții Partenerului 2 se vor asigura că membrii personalului din serviciul social dezvoltat vor implica zilnic, direct și în mod constant grupul de copii și tineri beneficiari de măsuri de protecţie specială într-un program de activități care să susțină dezvoltarea armonioasă a acestora. b) personalul va realiza activităţi cât mai diverse care să contribuie la dezvoltarea/evoluţia copiilor şi tinerilor. Activităţile adecvate vârstei, cum sunt cele ludice - recreative, gospodăreşti, educative, de comunicare și socializare vor stimula în permanenţă dezvoltarea fizică şi psihică a copiilor şi tinerilor beneficiari de măsură de protecţie specială. În acest sens, Fundaţia HHC Romania va monitoriza în conformitate cu Anexa nr. | pe toată perioada de valabilitate a Convenţiei situația copiilor şi a tinerilor din segmentul ţintă putând formula recomandări şi solicitări de care Partenerul 2 trebuie să țină cont dând dispoziţii personalului angajat în consecință. Art, 6. Integrarea / Reintegrarea familială (I)Partenerul 2 va avea în vedere reintegrarea în familia naturală, în familia extinsă sau stabilirea de măsuri de protecţie specială în asistență maternală a unui număr de copii încadraţi în grad de handicap, actualmente ocrotiți în cadrul structurilor specializate aflate în subordinea D.G.A.S.P.C. Sector 5, care vor fi determinaţi ulterior. Acest proiect se va derula cu sprijinul Fundaţiei HHC România. (2)Proiectul de integrare / reintegrare va fi sprijinit de Fundația HHC România prin raportare la nevoile identificate pentru fiecare caz în parte. Art.7. Parteneriatul administrativ (I)Partenerul 1 , Partenerul 2 se obligă în mod independent sau împreună cu Fundaţia HHC România să depună față de autorităţile publice competente toate diligențele necesare pentru sprijinirea executării și finalizării prezentei Convenții, în termenii conveniți. (2)Din acest punct de vedere parteneriatul trebuie să fie unul real, efectiv şi nu lasă loc interpretărilor declarându-se că este prioritară finalizarea obiectului convenției în termenii conveniţi şi cu respectarea legii. (3) Părţile de comun acord vor stabili graficul privind termenele de executare a obligaţiilor ce revin fiecăreia dintre ele, ce va deveni Anexa nr. 2 la prezenta convenție, parte integrantă a acesteia. Cap. Il. Obligaţiile HHC România Art.8. Proiectarea, construirea, amenajarea și dotarea (1)Fundaţia HHC România are obligația să execute, prin intermediul propriilor co-contractori, lucrările de construire a casei de tip familial după predarea amplasamentului de către Partenerul 1 şi Partenerul 2 și preluarea acestuia de către Fundaţia HHC România în baza unui proces verbal de predare-preluare amplasament. Fundaţia HHC România are obligaţia să achiziţioneze , prin intermediul propriilor co-contractori, serviciile şi bunurile necesare realizării, respectiv dotării casei de tip familial. (2)Procedura de atribuire a contractelor cu furnizorii de lucrări, bunuri ori servicii necesare executării obligaţiilor asumate în prezentul articol este de competența Fundaţiei HHC România. (3)Cheltuielile HHC România pentru executarea obligaţiilor asumate conform prezentului articol nu vor depăşi, în nici o situație, suma de 300.000 euro. (4)Casa de tip familial construită de către HHC România va intra în domeniul public al Municipiului București şi în administrarea Partenerului!/ Partenerului 2 după finalizarea acesteia, respectiv după întocmirea procesului verbal de recepție la terminarea lucrărilor, dar nu mai târziu de 60 de zile de la data comunicării ofertei de donaţie. (5)Fundaţia HHC România se obligă să execute, în calitate de mandatar, elaborarea proiectelor de arhitectură, rezistență și instalaţii, precum şi a studiilor de specialitate şi a documentației pentru obținerea avizelor cerute în certificatul de urbanism. Cheltuielile aferente elaborării proiectelor de arhitectură, rezistență şi instalaţii, precum și a studiilor de specialitate și a documentației pentru obţinerea avizelor cerute în certificatul de urbanism se vor suporta de către HHC . (6)Fundaţia HHC Romania se obligă să consulte Partenerul 2 în ceea ce priveşte tema de proiectare a casei de tip familial. Imobilul va corespunde standardelor aplicabile în domeniul protecției copilului, precum și standardelor aplicabile în domeniul construcţiilor. (7)Fundaţia HHC România se obligă să permită accesul personalului tehnic din cadrul Partenerului | şi a Partenerului 2 în perioada de execuţie a lucrărilor, precum și să-i convoace la recepţia de terminare a lucrărilor. (8)Fundaţia HHC România se obligă în calitate de investitor, să organizeze și să notifice recepţia la finalizarea lucrărilor pentru imobil. (9)Fundaţia HHC România se obligă să doneze Municipiului București prin notarul public, în baza ofertelor de donație, imobilul — casa de tip familial (investiţia), după efectuarea recepției la terminarea lucrărilor. (10) Oferta de donaţie a bunurilor mobile aflate în dotarea casei de tip familial se va face cu respetarea legislaţiei aplicabile în materie. Oferta de donaţie a bunurilor mobile și evidențierea în domeniul public a Casei de tip familial / investiţiei vor fi afectate de sarcina înființării, organizării, funcționării și dezvoltării Casei de tip familial precum şi a utilizării imobilului respectiv numai cu destinația de casă de tip familial pentru protecţia specială a copiilor încadrați în grad de handicap, activitate ce va fi monitorizată de Fundaţia HHC România timp de zece ani. (11) Fundaţia HHC România se obligă să predea Partenerului 2 cartea tehnică a construcției , precum şi documentele care atestă valoarea bunurilor aflate în dotarea casei de tip familial în termen de 30 de zile de la darea în administrare către D.G.A.S.P.C. Sector 5 a imobilului. (12) Partenerul 2 se obligă să înregistreze în evidența sa contabilă cantitativ şi valoric bunurile imobile și mobile date în adminstrarea sau , dupa caz , în proprietatea sa potrivit prezentei convenții. Art.9. Controlul (I)Partenerul 1 şi Partenerul 2 se obligă să permită Fundaţiei HHC România verificarea sub toate aspectele a executării obligaţiilor decurgând din actuala Convenţie pentru finalizarea proiectului în termenii asumaţi prin prezenta convenție. Cap. IV. Prevederi finale Art.10. Sancţiuni (I)În cazul rezilierii convenției pentru motivul neîndeplinirii obligaţiilor prevăzute la art. 2 — art. 7, art. 8 alin. (10) şi art. 9 din prezenta Convenţie, imobilul / investiţia, în orice stadiu s-ar afla, va trece în proprietatea Sectorului 5 ai Municipiului Bucureşti, urmând ca aceasta să achite Fundaţiei HHC România contravaloarea sumelor cheltuite de către Fundaţie pentru realizarea obiectului prezentei convenții de asociere, conform art. ? alin. (3), dacă neîndeplinirea obligațiilor în cauză este imputabilă Partenerului | sau Partenerului 2. (2)În cazul în care cu ocazia controlului (art.9) sau a monitorizării (Anexa nr. 1) se constată că Partenerul 1/ Partenerul 2 se află în întârziere în realizarea obligațiilor asumate, fundaţia HHC România va notifica Partenerul |! / Partenerul 2 să reintre în graficul convenit de finalizare a obligațiilor acordându-i-se un termen de remediere stabilit de Fundaţiei HHC România / intrare în grafic de 15 zile care poate fi prelungit cu acordul HHC România dacă termenul de 15 zile e mult prea scurt pentru remediere. Dacă se constată că la scurgerea termenului Partenerul 1/ Partenerul 2 nu a reintrat în grafic / nu a remediat problema notificată Fundaţia HHC România va notifica un ultim termen până la care Parteneru [...]