HCL 13/2017 București Sectorul 5 adoptată

MUNICIPIUL BUCUREȘTI CONSILIUL LOCAL AL SECTORULUI 5 HOTĂRÂRE privind înfiinţarea funcţiei de administrator public la nivelul Sectorului 5 şi aprobarea criteriilor, procedurilor și atribuţiilor specifice postului de administrator public al Sectorului 5 Având în vedere Raportul de specialitate al Direcţiei Generale Resurse Umane; Ținând cont de Raportul Comisiei Buget, Finanţe, Taxe Locale, Fonduri Europene și alte Activităţi Economice; Luând în considerare prevederile art.1 12 din Legea nr.215/2001 privind administraţia publică locală, cu modificările și completările ulterioare; În temeiul art.45 alin.(1) și art.81 alin.(2) lit. e) din Legea nr.215/2001 privind administraţia publică locală, cu modificările și completările ulterioare; CONSILIUL LOCAL SECTOR 5 HOTĂRĂȘTE: Art.1 — Se înființează funcția de administrator public la nivelul Sectorului 5, în cadrul aparatului de specialitate al Primarului, în subordinea directă a acestuia. Art.2 — Se aprobă criteriile, procedurile și atribuţiile specifice în vederea numirii/eliberării din funcție a administratorului public al Sectorului 5, conform anexei nr.1 a prezentei hotărâri, parte integrantă a prezentei hotărâri. Ă Art.3 — Se modifică Organigrama aparatului de specialitate al Primarului Sectorului. 5, corespunzător art. ] al prezentei hotărâri, conform anexei nr.2, parte integrantă a prezentei hotărâri. Art.4 — Se modifică Statul de funcţii al aparatului de specialitate al Primarului Sectorului 5, corespunzător art.| al prezentei hotărâri, conform anexei nr.3, parte integrantă a prezentei hotărâri. Art.5. — Primarul Sectorului S, prin compartimentele de specialitate, va duce la îndeplinire prevederile prezentei hotărâri. CONTRASEMNEAZĂ SECREPARSECTOR 5, CRISTINA CORNELIA FEURDEAN NR._/9 43001 2017 Anexa nr. 1 la Hotărârea Consiliului Local Sector 5 nr._/0_ 427 272017 CRITERIILE, PROCEDURILE SI ATRIBUŢIILE SPECIFICE ÎN VEDEREA NUMIRII / ELIBERĂRII DIN FUNCŢIE A ADMINISTRATORULUI PUBLIC LA NIVELUL SECTORULUI 5 I. Criterii generale Poate ocupa postul vacant de administrator public al Sectorului 5, persoana care îndeplineşte următoarele condiţii: a) are cetăţenia română și domiciliul în România; b) cunoaște limba română, scris și vorbit; c) are vârsta minimă reglementată de prevederile legale; d) are capacitate deplină de exercițiu; e) are o stare de sănătate corespunzătoare postului pentru care candidează, atestată pe baza adeverinței medicale eliberate de medicul de familie sau de unităţile sanitare abilitate; £) îndeplineşte condiţiile de studii și alte condiții specifice potrivit cerinţelor postului scos la concurs; 8) nua fost condamnată definitiv pentru săvârşirea unei infracțiuni contra umanităţii, contra statului ori contra autorităţii, de serviciu sau în legătură cu serviciul, care împiedică înfăptuirea justiţiei, de fals ori a unor fapte de corupţie sau a unei infracțiuni săvârşite cu intenţie, care ar face-o incompatibilă cu exercitarea funcției, cu excepţia situaţiei în care a intervenit reabilitarea. II. Criterii specifice: 1.studii superioare de lungă durată, absolvite cu diplomă de licență sau echivalentă; 2.abilitați, calități și aptitudini: abilitați de comunicare și adaptabilitate la situaţiile neprevăzute, de a evita și rezolva stările conflictuale, capacitate de analiză și sinteză, de a lua decizii, etc.; 3. aptitudini legate de procesul decizional, de organizare si coordonare, de analiză şi sinteză, control și depistare deficienţe, rezolvare operativă și eficientă a problemelor, capacitate de observaţie, capacitate de consiliere şi informare, capacitate de gestionare eficientă a resurselor alocate. III. Procedura de selecţie în vederea ocupării funcţiei de administrator public: Ocuparea funcţiei de administrator public se face prin concurs, organizat în condiţiile legislaţiei aplicabile personalului contractual, respectiv HG nr.286/2011 pentru aprobarea Regulamentului-cadru privind stabilirea principiilor generale de ocupare a unui post vacant sau temporar vacant corespunzător funcţiilor contractuale şi a criteriilor de promovare în grade sau trepte profesionale imediat superioare a personalului contractual din sectorul bugetar plătit din fonduri publice, cu modificările si completările ulterioare. Primăria Sectorului 5 Bucureşti va publica, cu cel puţin 15 zile lucrătoare înainte de data stabilită pentru prima probă a concursului, anunţul privind concursul, în Monitorul Oficial al României, Partea a III-a, într-un cotidian de largă circulaţie, pe pagina proprie de internet, la secțiunea „Concursuri”, pe portalul Guvernului României posturi.gov.ro, precum şi la sediul instituţiei. Anunţul va conţine: denumirea postului, nivelul studiilor şi vechimea în specialitatea studiilor necesare ocupării postului pentru care se organizează concursul, data, ora şi locul de desfășurare a acestuia, data-limită până la care se poate depune dosarul de concurs, bibliografia, datele de contact ale persoanei care asigură secretariatul comisiei de concurs şi alte date necesare desfășurării concursului. Prin Dispoziţia Primarului Sectorului 5 se constituie comisia de concurs, respectiv comisia de soluționare a contestaţiilor, până cel târziu la data publicării anunţului de concurs. Atât comisia de concurs, cât și comisia de soluţionare a contestaţiilor au fiecare în componența lor un președinte, 2 membri și un secretar. Preşedintele comisiei de concurs, respectiv al comisiei de soluționare a contestaţiilor se desemnează din rândul membrilor acestora, prin actul administrativ de constituire a comisiilor. Persoanele care vor fi nominalizate ca membri în comisia de concurs și comisia de soluţionare a contestaţiilor trebuie să îndeplinească, cumulativ, următoarele condiţii: -să aibă o probitate morală recunoscută; -să nu aibă antecedente penale; -să nu se afle în situație de incompatibilitate sau conflict de interese. Nu poate fi desemnată în comisia de concurs sau în comisia de soluţionare a contestaţiilor persoana care a fost sancționată disciplinar, iar sancţiunea aplicată nu a fost radiată, în condiţiile legii. Nu poate fi desemnată în calitatea de membru în comisia de concurs sau în comisia de soluţionare a contestaţiilor persoana care se află în următoarele situaţii: -are relaţii cu caracter patrimonial cu oricare dintre candidați sau interesele patrimoniale ale sale ori ale soțului sau soţiei pot afecta imparțialitatea și obiectivitatea evaluării; -este soţ, soţie, rudă sau afin până la gradul al IV-lea inclusiv cu oricare dintre candidaţi ori cu un alt membru al comisiei de concurs sau al comisiei de soluţionare a contestaţiilor; -este sau urmează să fie, în situaţia ocupării postului pentru care se organizează concursul şi/sau direct subordonat ierarhic al acestuia. Calitatea de membru în comisia de concurs este incompatibilă cu calitatea de membru în comisia de soluţionare a contestaţiilor. Comisia de concurs are următoarele atribuţii principale: a)selectează dosarele de concurs ale candidaţilor; b)stabileşte subiectele pentru proba scrisă; c)stabileşte planul interviului şi realizează interviul; d)notează, pentru fiecare candidat, proba scrisă și interviul; e)transmite secretarului comisiei rezultatele concursului, pentru a fi comunicate candidaţilor; fysemnează procesele verbale întocmite de secretarul comisiei după fiecare etapă de concurs, precum şi raportul final al concursului. Comisia de soluţionare a contestaţiilor are următoarele atribuţii principale: a)soluţionează contestaţiile depuse de candidaţi cu privire la selecţia dosarelor și cu privire la notarea probei scrise şi a interviului; b)transmite secretarului comisiei rezultatele contestaţiilor pentru a fi comunicate candidaților. Secretarul comisiilor de concurs şi de soluţionare a contestaţiilor are următoarele atribuţii principale: a)primește dosarele de concurs ale candidaţilor, respectiv contestaţiile; b)convoacă membrii comisiei de concurs, respectiv membrii comisiei de soluţionare a contestaţiilor, la solicitarea președintelui comisiei; c)întocmește, redactează şi semnează, alături de comisia de concurs, respectiv comisia de soluţionare a contestaţiilor, întreaga documentaţie privind activitatea specifică a acesteia, respectiv procesul verbal al selecţiei dosarelor şi raportul concursului; d)asigură afișarea rezultatelor obținute de candidaţi la probele concursului, respectiv rezultatele eventualelor contestaţii; e)îndeplinește orice sarcini specifice necesare pentru buna desfășurare a concursului. În vederea participării la concurs, candidaţii depun dosarul de concurs, în termen de 10 zile lucrătoare de la data afişării concursului. Pentru înscrierea la concurs, candidaţii vor prezenta un dosar care trebuie să conţină următoarele documente: (1) a)cerere de înscriere la concurs, adresată Primarului Sectorului 5; b)copia actului de identitate sau orice alt document care atestă identitatea, potrivit legii, după caz; c)copiile documentelor care să ateste nivelul studiilor şi ale altor acte care atestă efectuarea unor specializări, precum și copiile documentelor care atestă îndeplinirea condiţiilor specifice ale postului, solicitate de autoritatea sau instituţia publică; d)carnetul de muncă sau, după caz, adeverinţele care atestă vechimea în muncă și/sau în specialitatea studiilor, în copie; e)cazierul judiciar sau declaraţie pe propria răspundere că nu are antecedente penale care să-l facă incompatibil cu funcţia pentru care candidează; f)adeverința medicală care să ateste starea de sănătate corespunzătoare, eliberată cu cel mult 6 luni anterior derulării concursului, de către medicul de familie sau de către unităţile sanitare abilitate; g)curriculum vitae. (2)Adeverinţa care atestă starea de sănătate conţine, în clar, numărul, data, numele emitentului şi calitatea acestuia, în formatul standard stabilit de Ministerul Sănătății. (3) În cazul cazierului judiciar, candidatul declarat admis la selecţia dosarelor, care a depus la înscriere o declarație pe propria răspundere că nu are antecedente penale, are obligaţia de a completa dosarul de concurs cu originalul cazierului judiciar, cel mai târziu până la data desfășurării primei probe a concursului. (4) Actele prevăzute la alin.(1) lit. b) — d) vor fi prezentate şi în original în vederea verificării conformităţii copiilor cu acestea. Procedura de desfășurare a concursului: Concursul constă în: l. Selecţia dosarelor 2. Proba scrisă 3, Interviu Pentru a fi declarați „admis” candidaţii trebuie să obţină minimum 70 puncte la fiecare din probele 2 şi 3. 1. Selecţia dosarelor În vederea participării la concurs, candidaţii depun dosarul de concurs în termen de 10 zile lucrătoare de la data afişării anunţului în vederea organizării concursului pentru ocuparea funcției de administrator public la secretarul comisiei de concurs. În termen de aproximativ o zi lucrătoare de la data expirării termenului de depunere a dosarelor, comisia de concurs, stabilită prin dispoziţia Primarului Sectorului $, are obligaţia de a selecta dosarele de concurs pe baza îndeplinirii condiţiilor de participare. Rezultatele selectării dosarelor de concurs se afişează de către secretarul comisiei de concurs, cu mențiunea „admis” sau „respins”, însoţită, după caz, de motivul respingerii, la sediul Primăriei Sectorului 5 şi pe pagina de internet a instituţiei, în termen de o zi lucrătoare de la data selecţiei. (2) Până în ultima zi prevăzută pentru selecția dosarelor, membrii comisiei de concurs pot solicita candidaţilor informaţii sau alte documente relevante. După finalizarea selecției dosarelor, se va încheia un proces-verbal, care va fi semnat de către toți membrii comisiei şi de secretarul comisiei. 2. Proba scrisă Proba scrisă constă în răspunsuri la întrebările stabilite de comisia de concurs pe baza bibliografiei stabilite şi comunicate prin anunţul de organizare a concursului. Prin proba scrisă se testează cunoştinţele teoretice necesare ocupării postului pentru care se organizează concursul. Subiectele pentru proba scrisă, stabilite pe baza bibliografiei concursului, sunt concepute astfel încât să reflecte capacitatea de analiză şi sinteză a candidaţilor, în concordanță cu nivelul şi specificul postului. Comisia de concurs stabileşte subiectele și alcătuieşte seturile de subiecte pentru proba scrisă, în ziua în care se desfășoară proba scrisă. Pe baza propunerilor membrilor comisiei de concurs, comisia întocmeşte minimum două seturi de subiecte, care vor fi prezentate candidaţilor. Membrii comisiei de concurs răspund individual pentru asigurarea confidenţialităţii subiectelor propuse. Seturile de subiecte se semnează de toți membrii comisiei de concurs şi se închid în plicuri sigilate purtând ştampila Direcţiei Generale Resurse Umane. Comisia de concurs stabilește punctajul maxim pentru fiecare subiect, care se comunică odată cu subiectele şi se afișează la locul desfăşurării concursului. Până la ora stabilită pentru terminarea probei scrise a concursului, membrii comisiei de concurs au obligaţia de a stabili baremul detaliat de corectare a subiectelor. Acesta se afişează la avizierul instituţiei. Înainte de începerea probei scrise se face apelul nominal al candidaţilor, în vederea îndeplinirii formalităţilor prealabile, respectiv verificarea identității. Verificarea identității candidaţilor se face pe baza cărţii de identitate, cărţii electronice de identitate, cărții de identitate provizorie sau a buletinului de identitate, aflate în termen de valabilitate. Candidaţii care nu sunt prezenţi la efectuarea apelului nominal ori care nu pot face dovada identităţii prin prezentarea cărții de identitate, cărții electronice de identitate, cărții de identitate provizorie sau a buletinului de identitate sunt consideraţi absenţi. După verificarea identităţii candidaţilor, ieșirea din sală a acestora atrage eliminarea din concurs, cu excepția situaţiilor de urgență în care aceștia pot fi însoţiţi de unul dintre membrii comisiei de concurs sau de persoanele care asigură supravegherea. Durata probei scrise se stabilește de comisia de concurs în funcţie de gradul de dificultate și complexitate al subiectelor, dar nu poate depăși 3 ore. La ora stabilită pentru începerea probei scrise, comisia de concurs prezintă candidaţilor seturile de subiecte şi invită un candidat să extragă un plic cu subiectele de concurs. După începerea comunicării subiectelor este interzis accesul candidaţilor care întârzie, sau al oricărei alte persoane, în afara membrilor comisiei de concurs, precum şi a persoanelor care asigură secretariatul comisiei de concurs, respectiv supravegherea desfășurării probei. În încăperea în care are loc concursul, pe toată perioada derulării acestuia, inclusiv a formalităţilor prealabile şi a celor ulterioare finalizării probei, candidaţilor nu le este permisă deținerea sau folosirea vreunei surse de consultare sau a telefoanelor mobile ori a altor mijloace de comunicare la distanță. Comisia de concurs, constatând încălcarea acestor dispoziţii, elimină candidatul din sală, înscrie menţiunea „anulat” pe lucrare și consemnează cele întâmplate în procesul-verbal. Lucrările se redactează, sub sancţiunea anulării, doar pe seturile de hârtie asigurate de Direcţia Generală Resurse Umane, purtând ştampila acesteia pe fiecare filă. Prima filă, după înscrierea numelui şi a prenumelui în colțul din dreapta sus, se lipeşte, astfel încât datele înscrise să nu poate fi identificate şi se aplică ştampila Direcţiei Generale Resurse Umane, cu excepția situaţiei în care există un singur candidat pentru postul vacant/temporar vacant, caz în care nu mai există obligaţia sigilării lucrării. Candidatul are obligaţia de a preda comisiei de concurs lucrarea scrisă la finalizarea lucrării, la expirarea timpului alocat probei scrise, semnând borderoul special întocmit în acest sens. Pentru promovarea probei scrise este obligatorie obţinerea a minim 70 de puncte. 3. Proba de interviu În cadrul interviului, se testează abilităţile, aptitudinile şi motivaţia candidatului. Interviul poate fi susținut doar de către candidaţii declaraţi admişi la proba scrisă. Interviul se desfăşoară conform planului de interviu întocmit de comisia de concurs în ziua desfășurării acestei probe, pe baza criteriilor de evaluare. Criteriile de evaluare pentru stabilirea interviului: - Abilităţi şi cunoştinţe impuse de funcţie; - Capacitatea de analiză și sinteză; - Motivația candidatului; - Comportamentul în situaţii de criză; - Iniţiativă și creativitate; - Capacitatea de a lua decizii și de a evalua impactul acestora; - Exercitarea controlului decizional; - Capacitatea managerială. Interviul se va susţine, după soluționarea eventualelor contestaţii, de regulă, într-un termen de maxim 4 zile lucrătoare de la data susţinerii probei scrise. Data şi ora susţinerii interviuluai se afişează obligatoriu odată cu rezultatele la proba scrisă. Întrebările și răspunsurile la interviu se consemnează în anexa la procesul verbal, de către secretarul comisiei de concurs şi se semnează de membrii comisiei de examinare și de candidat. Pentru promovarea probei interviu este obligatorie obținerea a minim 70 de puncte. Acordarea punctajului la fiecare probă se face pe baza mediei aritmetice a notelor acordate de fiecare membru al comisiei de concurs. Punctajul obţinut, cu menţiunea „Admis” sau „Respins” se comunică candidaților prin afişare la sediul Primăriei Sectorului 5, în termen de 24 ore de la susţinerea fiecărei probe, termen în care pot fi depuse şi eventualele contestaţii. Se consideră „Admis” candidatul care a obţinut punctajul cel mai mare, cu condiţia ca punctajul respectiv să nu fie mai mic de punctajul minim necesar promovării de 70 puncte. La punctaj egal, se susţine o probă eliminatorie din bibliografia concursului. Comunicarea rezultatului final se face prin afișare la sediul Primăriei Sectorului 5, în termen de maxim 3 zile de la susţinerea ultimei probe, termen care include şi eventualele contestaţii. După afişarea rezultatelor obţinute la selecţia dosarelor, proba scrisă sau interviu, candidaţii nemulțumiți de rezultatul obținut pot face contestaţie, în termen de cel mult 24 ore de la data afişării rezultatului selecţiei dosarelor, respectiv de la data afişării rezultatului probei scrise sau interviului. Contestaţiile se pot depune la secretarul comisiei de soluţionare a contestaţiilor, sub sancţiunea decăderii din acest drept. Comisia de soluţionare a contestaţiilor admite contestaţia, modificând rezultatul selecției dosarelor, respectiv punctajul final acordat de comisia de concurs, în situaţia în care: a) candidatul îndeplineşte condiţiile pentru a participa la concurs, în situația contestaţiilor formulate faţă de rezultatul selecţiei dosarelor; b) constată că punctajele nu au fost acordate potrivit baremului și răspunsurilor din lucrarea scrisă sau punctajele de la interviu nu au fost acordate potrivit planului de interviu, întrebărilor formulate şi răspunsurilor candidaţilor în cadrul interviului; c) ca urmare a recorectării lucrării de la proba scrisă, respectiv a analizării consemnării răspunsurilor la interviu, candidatul declarat iniţial „respins” obţine cel puţin punctajul minim pentru promovarea probei scrise sau a interviului. Candidatul nemulţumit de modul de soluţionare a contestaţiilor se poate adresa instanţei de contencios administrativ, în condiţiile legii. Numirea în funcţia de administrator public se va face prin dispoziţie a Primarului Sectorului 5, în condiţiile legii, pe durată determinată, care nu poate depăși mandatul acestuia. Eliberarea din funcţia de administrator public se face prin dispoziţie a Primarului Sectorului 5, în următoarele situaţii: [A] La expirarea contractului de management; [] În cazul neîndeplinirii culpabile a obligaţiilor asumate prin contractul de management (neîndeplinirea indicatorilor de performanţă, abuzuri); LI] Prin acordul de voință exprimat al celor [...]