HCL 50/2025 București Sectorul 3 adoptată

MUNICIPIUL BUCUREȘTI CONSILIUL LOCAL AL SECTORULUI 3 Calea Dudești nr. 191, Sector 3, București www.primarie3.ro HOTĂRÂRE privind aprobarea Scrisorii de aşteptări și a Componentei inițiale a planului de selecţie în vederea desemnării membrilor Consiliului de Administraţie al societăţii Administrarea Domeniului Public București (ADPB) SA Consiliul Local al Sectorului 3 al Municipiului Bucureşti, ales în condiţiile stabilite de Legea nr. 115/2015 pentru alegerea autorităților administraţiei publice locale, pentru modificarea Legii administraţiei publice locale nr. 215/2001, precum şi pentru modificarea și completarea Legii nr. 393/2004 privind Statutul aleşilor locali întrunit în ședința ordinară, azi 29.01.2025 Având în vedere: - Referatul de aprobare nr. 412288/CP/16.12.2024 al Primarului Sectorului 3; - Raportul de specialitate nr. 394175/29.11.2024 al Direcţiei Corp Control - Serviciul Control Intern şi Guvernanţă Corporativă; - Adresa nr. 394284/29.11.2024 a Direcţiei Corp Control - Serviciul Control Intern şi Guvernanţă Corporativă; În conformitate cu prevederile: - Art 1 pet 4, art. 5 alin. (1) şi (6) şi Anexa nr. Ib din Anexa nr. 1 la Hotărârea nr. 639/2023 pentru aprobarea normelor metodologice de aplicare a OUG nr.109/2011 privind guvernanţa corporativă a întreprinderilor publice; - Art, 2 pet. 2 lit. b), pet. 3 lit. b) şi pet. 12 din OUG nr. 109/2011 privind guvernanța corporativă a întreprinderilor publice, cu modificările și completările ulterioare; - Hotărârea nr. 7/29.08.2024 a Adunării Generale Ordinară a Acţionarilor societății Administrarea Domeniului Public Bucureşti (ADPB) SA, înregistrată cu nr. 284002/P83/30.08.2024, Luând în considerare: - Avizul Comisiei juridice, de disciplină, apărarea ordinii publice, fond locativ şi respectarea drepturilor cetăţenilor; În temeiul prevederilor art. 139, alin. (1), art. 166 alin. (4) din din OUG nr. 57/2019 privind Codul administrativ, cu modificările şi completările ulterioare, HOTĂRĂȘTE: Art.1. Se aprobă Scrisoarea de aşteptări în vederea selecției membrilor Consiliului de Administraţie al societăţii Administrarea Domeniului Public Bucureşti (ADPB) SA, conform Anexei nr. 1, care face parte integrantă din prezenta hotărâre. Art.2. Se aprobă Componenta iniţială a planului de selecţie în vederea desemnării membrilor Consiliului de Administraţie al societăţii Administrarea Domeniului Public Bucureşti (ADPB) SA, conform Anexei nr. 2 care face parte integrantă din prezenta hotărâre. Art.3. Primarul Sectorului 3, prin Directia Corp Control - Serviciul Control Intern și Guvernanţă Corporativă, reprezentantul Consiliului Local al Sectorului 3 pentru societatea Administrarea Domeniului Public Bucureşti (ADPB) SA si societatea Administrarea Domeniului Public Bucureşti (ADPB) SA, vor duce la îndeplinire prevederile prezentei hotărâri. CONTRASEMNEAZĂ SECRETAR GENEKAL CORHANĂ EDUARD ARIAN NR. 50 DIN 29.01.2025 (Anexa nr 4 HCLS 3 ud. BO /49.01,4045 SCRISOARE DE AȘTEPTĂRI în vederea selecției membrilor Consiliului de Administraţie al societății Administrarea Domeniului Public București (A.D.P.B.) S.A. Prezentul document prezintă dezideratele autorității publice tutelare — Consiliul Local al Sectorului 3 — privind evoluția societăţii Administrarea Domeniului Public București (A.D.P.B.) S.A., în perioada 2025 — 2028 și a fost elaborat în conformitate cu prevederile art. 2 pct. 12 din Ordonanţa de Urgenţă a Guvernului nr. 109/2011 privind guvernanţa corporativă a întreprinderilor publice, cu modificările și completările ulterioare și cu respectarea dispoziţiilor înscrise în Anexa nr. 1b din normele metodologice de aplicare a OUG nr. 109/2011 privind guvernanța corporativă a întreprinderilor publice, cu modificările și completările ulterioare, aprobate prin HG nr. 639/2023. Cadru legal aplicabil Cadrul legal, general aplicabil, include: * Legea nr. 31/1990 privind societăţile republicată, cu modificările și completările ulterioare; « Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 109/2011 privind guvernanţa corporativă a întreprinderilor publice, cu modificările și completările ulterioare; * Hotărârea de Guvern nr. 639/2023 pentru aprobarea Normelor metodologice de aplicare a unor prevederi din OUG nr. 109/2011 privind guvernanţa corporativă a întreprinderilor publice; * Ordonanţa Guvernului nr. 26/2013 privind întărirea disciplinei financiare la nivelul unor operatori economici la care statul sau unitățile administrativ-teritoriale sunt acţionari unici ori majoritari sau deţin direct ori indirect o participaţie majoritară, cu modificările și completările ulterioare; « OUGnr. 57/2019 privind Codul administrativ; * Legea Contabilităţii nr. 82/1991, cu modificările și completările ulterioare; * Hotărârea nr. 26/2003 privind transparenţa relaţiilor financiare dintre autorităţile publice şi întreprinderile publice, precum şi transparenţa financiară în cadrul anumitor întreprinderi, * Legenr. 227/2015 privind Codul fiscal; * Lege nr. 207/2015 privind Codul de procedură fiscală; * Legea nr. 78/2000 pentru prevenirea, descoperirea și sancţionarea faptelor de corupție; + Legea nr. 129/2019 pentru prevenirea şi combaterea spălării banilor şi finanţării terorismului, precum şi pentru modificarea şi completarea unor acte normative; * Legea nr. 241/2005 pentru prevenirea şi combaterea evaziunii fiscale; * Actul constitutiv al societăţii Administrarea Domeniului Public București (A.D.P.B.) S.A., actualizat. Sinteza strategiei locale în domeniul în care acționează întreprinderea publică, inclusiv obiectivele sectoriale şi fiscal-bugetare pe termen mediu și lung ale statului 1 Strategia de dezvoltare durabilă a Sectorului 3 al Municipiului București coordonează activ procesele de dezvoltare locală și ia în considerare toate caracteristicile și schimbările exterioare, abordând proactiv procesele de dezvoltare sectorială. Strategia de dezvoltare durabilă a Sectorului 3 al Municipiului Bucureşti propune şapte caracteristici, după cum urmează: imagine asupra viitorului; creativitate; flexibilitate; activitate; plan de acţiune; orientare spre schimbare; 7. orientare spre un câştig durabil. PaBw„n= Considerând că beneficiile dezvoltării economice trebuie să fie majore costurilor, prin Strategia de dezvoltare durabilă pentru perioada 2014- 2020 s-a optat pentru îmbunătăţirea progresivă a tuturor aspectelor ce ţin de activitatea Sectorului 3 (creștere economică, echitate socială, mediu etc). Astfel, în continuarea Strategiei de dezvoltare durabilă pentru perioada 2014-2020, Strategia de dezvoltare durabilă a Sectorului 3 pentru perioada 2021-2027 îşi construiește strategic obiectivele, focusându-se asupra cetățeanului, asupra depășirii crizei provocate de pandemia SARS CoV-2, dar mai ales asupra generațiilor viitoare. Prezentarea obiectivelor SMART din Strategia de Dezvoltare Durabilă a Sectorului 3 pentru perioada 2021 — 2027, anexă la HCLS3 nr. 146/24.06.2021: Obiectivele SMART sunt o formă de stabilire a obiectivelor în cadrul managementului ciclului unui proiect care permit crearea, urmărirea și realizarea obiectivelor pe termen scurt, mediu și lung. SMART reprezintă un acronim al caracteristicilor considerate esenţiale pentru corecta formulare a unui obiectiv, având următoarele caractristici: S — specific; M — măsurabil; A — realizabil; R — realist; T — încadrat în timp. Obiectivele trasate în cadrul Strategiei de Dezvoltare Durabilă a Sectorului 3 sunt: SPECIFICE - se încadrează în obiective generale strategice, adresându-se punctual necesităților identificate de către Primăria Sectorului 3. MĂSURABILE - caracteristică dată de existenţa indicatorilor care permit urmărirea gradului de realizare a proiectelor, conform indicatorilor stabiliți; REALIZABILE - există istoricul experienţei anterioare și expertiză profesionistă în cadrul Primăriei Sectorului 3 în realizarea unor proiecte din categoria celor enumerate în prezenta Strategie de Dezvoltare Durabilă. "REALISTE - realizarea proiectelor contribuie la atingerea obiectivelor specifice și generale trasate în cadrul Strategiei de Dezvoltare Durabilă a Sectorului 3 și a liniilor şi strategiilor trasate Stateior Membre la nivelul Uniunii Europene de către Comisia Europeana. Mai mult, acestea vin ca și completare la proiectele întreprinse până în prezent. ÎNCADRATE ÎN TIMP - Obiectivele trasate în prezenta Strategie de Dezvoltare a Sectorului 3 sunt încadrate în timp, având o perioadă de implementare (estimată) 2021-2027. 2 În acest sens, strategia își propune crearea unei societăți egale, cu abilitatea de a susține schimbările aduse de actualele probleme globale, regionale şi teritoriale, dar și pentru ca proiectele implementate la nivelul Sectorului 3 București să fie conforme cu normele Uniunii Europene și cele ale Organizaţiei Naţiunilor Unite. Asifel, la nivelul Sectorului 3 vor fi implementate cele 17 Obiective de Dezvoltare Durabilă, ce vizează integrarea politicilor publice ale Uniunii, în scopul sprijinirii efortului global de construire a unui viitor durabil împreună cu toți factorii implicaţi. Obiective din Strategia de Dezvoltare Durabilă a Sectorului 3 pentru perioada 2021 — 2027, anexă la HCLS3 nr. 146/24.06.2021: Obiectivul 10. Reducerea inegalităților în interiorul sectorului și între sectoare Inegalitatea reprezintă cea mai mare barieră în dezvoltarea oricărei societăți durabile. Din păcate, aceasta se poate regăsi în toate domeniile, printre care numărăm: problemele de gen, educaţie, orientare sexuală. Grupurile vulnerabile, precum persoanele cu dezabilități sau cele de etnie romă, sunt predispuse procesului descriminatoriu. Se vor face demersuri împotriva discriminării și a reducerii decalajului, prin campanii de realizare progresivă a unei egalități sporite, în special din punct de vedere salarial, educaţional, dar și din punctul de vedere al protecţiei sociale. ȚINTE + Reducerea discriminării prin acordarea de subvenții organizaţiilor neguvernamentale care activează în domeniul drepturilor omului; * Campanii de conştientizare în scopul reducerii inegalităților, în toate formele acesteia; * Promovarea dialogului și a diversităţii culturale și a egalităţii de șanse, prin crearea unor spații/clustere/hub-uri de exprimare culturală și artistică; + Stimularea sectoarelor culturale și creative la nivel local, prin asigurarea finanțării neram- bursabile de la bugetul local a proiectelor cul- turale care corespund priorităților Sectorului 3, în regim competitiv. Obiectiv 11. Dezvoltarea oraşelor sigure, reziliente şi durabile Marile așezări urbane colectează resurse economice și umane în scopul de a genera oportunități pentru a îmbunătăţi stilul de viaţă al cetăţenilor, prin locuri de muncă remunerate mai bine şi prin recru- tarea activă a angajaţilor de către companii. Toate aceste demersuri sunt menite să crească atractivitatea Bucureștiului într-un spațiu de locuit ideal și de a progresa profesional. Sectorul 3 trebuie să își extindă masa economică și pe cea demografică pentru a funcţiona ca un adevărat motor economic. Prin urmare, în momentul în care o companie mare dorește să investească în zonele de interes ale sectorului, este necesar ca acesteia să i se faciliteze accesul la bazinul de forță de muncă, dar și la întreaga infrastructură de susţinere a acesteia (educaţie, agrement, servicii de sănătate etc). ȚINTE: + Asigurarea unor condiţii de viaţă și locuinţe adecvate pentru toţi locuitorii sectorului; * Educarea și responsabilizarea populaţiei pentru răspunsul la situații de risc seismic; + Reducerea efectelor pe care poluarea atmosferică le are asupra sănătăţii umane și a mediului prin acordarea unei atenţii deosebite calităţii aerului. 7 „i Obiectiv 12. Asigurarea unor modele de consum şi producţie durabile | Secolul XX! a venit cu o provocare globală și anume creșterea consumerismului şi D-, unor cantități enorme de deșeuri. Creşterile economice, dezvoltarea tehnologică avansată, precum și accesul liber la informaţie au dus la creșterea cererii de energie, resurse și consum. Cumparăm mai mult, iar ambalajele acestor cumparaturi au un impact deosebit asupra mediului. Acestea, prin degradare, infestează mediul şi creează un real pericol pentru sănătatea naturii şi a populatiei. Odată cu creșterea nivelului de trai crește și numărul deșeurilor generate (cantitate/locuitor), astfel încât este necesară o gestionarea eficientă a resurselor. Strategia de Dezvoltare Durabilă Sector 3 București propune trecerea graduală la un model de dezvoltare durabilă, prin dezvoltarea productivități resurselor, eliminarea risipei de alimente și reciclarea deșeurilor. Astfel, se va pune accent pe competitivitate în contextul global, prin asigurarea sustenabilităţii tuturor resurselor implicate. Un element major este reprezentat de managementul integrat al deșeurilor. Acesta se încadrează perfect în viziunea dezvoltării durabile și reprezintă materializarea conceptului economiei circulare, bazate pe reciclare și conservare. ȚINTE: * Implementarea practicilor durabile de achiziţii publice verzi, în conformitate cu politicile Uniunii Europene; - Implementarea unui sistem de management integrat al deșeurilor la nivelul Sectorului 3, « Perspective de colectare separată a deșeurilor menajere periculoase, a celor biologice, dar și a materialelor textile; + Reducerea pe cap de locuitor a risipei de alimente. Obiectiv 13. Luarea unor măsuri urgente de combatere a schimbărilor climatice şi a impactului lor Această măsură vizează consolidarea capacităţii de adaptare și reziliență a Sectorului 3, pentru a nu fi victima schimbărilor climatice și a dezastrelor naturale. Măsurarea calității aerului bucureștean arată un nivel de poluare peste limitele normale în unele zone cu o densitate a populației ridicată. Poluarea este în foarte mare măsură produsă de traficul intens, măsurătorile atestând depășirea valorilor normale pe substanţele rezultate din urma consumului de carburant. Cartierele cele mai populate produc traficul cel mai ridicat, fapt care rezultă într-un nivel crescut al poluării în zonele respective. În legătură cu spaţiile verzi, Bucureștiul are în acest moment 18 mp pătraţi de spații verzi per iocuitor, în condiţiile în care legislaţia, atât cea europeană, cât și cea naţională prevede un minimum de 26 de metri pătraţi per locuitor. În ceea ce privește Sectorul 3, s-a pus și se pune un mare accent pe dezvoltarea și creșterea suprafețelor de spații verzi. Astfel, transformarea Sectorului 3 într-un sector verde a fost una dintre priorităţile sectorului. Din 2012 și până în prezent, au fost plantați 17.000 de arbori, dintre care 75% din specia platan, de-a lungul marilor artere din Sectorul 3, în zone intens circulate precum: Camil Ressu, Nicolae Grigorescu, Theodor Pallady, Unirii, Baba Novac, Câmpia Libertăţii, Trapezului, Nerva Traian și Octavian Goga. Alegerea platanului a fost justificată de calitățile acestui arbore, respectiv rezistenţa la temperaturi extreme, longevitatea crescută și adaptabilitatea la poluare. Acţiunile PS3 în acest domeniu, au determinat revista 4 „Forbes” să declare Sectorul 3 „cel mai verde sector din București”. Astfel, se vor integra măsuri de adaptare la schimbările climatice și de diminuare a forței dezastrelor naturale, atât în strategiile, cât și în politicile naționale, prin creșterea nivelului de educație. ȚINTE: * Consolidarea rezilienței și abilității de adaptare a Sectorului 3 la riscurile climatice și la dezastrele naturale; + Dezvoltarea capacităţii de reacție rapidă la intemperii; * Informarea despre schimbările climatice în rândul tuturor cetățenilor, indiferent de vârstă; * Îmbunătăţirea educației privind diminuarea schimbărilor climatice, împreună cu reducerea impactului acestora; « Creșterea numărului de spații verzi. Viziunea autorităţii publice tutelare şi a acţionarilor, misiunea și obiectivele întreprinderii publice, derivate din politica guvernamentală sau locală din domeniul de activitate în care operează întreprinderea publică Viziunea generală a autorităţii publice tutelare cu privire la misiunea și obiectivele societății Administrarea Domeniului Public București (A.D.P.B.) S.A. are în vedere următoarele elemente care pot influenţa rata de succes: A. EFICIENŢA ECONOMICĂ a) Optimizarea permanentă a costurilor; b) Ajustarea periodică a preţurilor şi tarifelor, în funcţie de influenţele intervenite în costurile de operare; c) Anticiparea riscurilor, prevenirea si combaterea lor. B. MODERNIZAREA ŞI ÎMBUNĂTĂȚIREA SERVICIILOR PRESTATE a) Eficientizarea procedurilor şi proceselor interne; b) Gestionarea serviciului pe criterii de competivitate şi eficienţă economică. C. COMPETENȚA PROFESIONALĂ a) Creşterea eficienţei generale a societăţii, prin corecta dimensionare, informare şi motivare a personalului societăţii; b) Instruirea permanentă a personalului, pentru creşterea gradului de profesionalism. Este necesar ca societatea Administrarea Domeniului Public București (A.D.P.B.) S.A. să fie percepută și tratată de către toţi partenerii săi din mediul economic ca fiind o societate competitivă, profesionistă, aliniată la standardele de calitate ale Uniunii Europene. Îndeplinirea și dezvoltarea activităţii sale de bază, respectiv activități de întreţinere peisagistică, reprezintă modalitatea prin care societatea își asigură competitivitatea în raport cu companiile care operează pe piața de profil. 5 Necesitatea atragerii de noi clienţi atât din mediul privat cât și din mediul public, precum și modernizarea și retehnologizarea companiei, crearea de noi locuri de muncă, noi perspective de dezvoltare profesională și noi standarde de calitate pentru serviciile prestate sunt aspecte ce conduc la formularea următorului obiectiv general: (OG) Obiectivul societăţii Administrarea Domeniului Public București (A.D.P.B.) S.A. este acela de a furniza servicii de întreţinere peisagistică care să anticipeze nevoile și așteptările clienţilor, de bună calitate, la preţuri accesibile și de a asigura o atitudine profesionistă în raport cu colaboratorii săi pentru a fi percepută de către partenerii din mediul economic ca o societate competitivă și aliniată la standardele de calitate ale Uniunii Europene. Menţiunea privind încadrarea întreprinderii publice în una dintre următoarele categorii: comercial, de monopol sau serviciu public Conform art. 6 lit, c din Anexa nr. 1b din Hotărârea de Guvern nr. 639/2023 pentru aprobarea normelor metodologice de aplicare a Ordonanţei de Urgentă a Guvernului nr. 109/2011 privind guvernanța corporativă a întreprinderilor publice, societatea Administrarea Domeniului Public București (A.D.P.B.) S.A. se încadrează în categoria întreprinderilor publice ce creează valoare economică și care acționează ca o companie cu scop comercial. Așteptări în ceea ce privește politica de dividende! vărsăminte din profitul net aplicabilă întreprinderii publice Consiliul Local al Sectorului 3, în exercitarea dreptului său de proprietate asupra acţiunilor deţinute la societatea Administrarea Domeniului Public București (A.D.P.B.) S.A., având atribuţii de autoritate publică tutelară conform legislaţiei specifice în vigoare are ca principale așteptări, pentru un interval de timp ce! puţin egal cu perioada mandatului consiliului de administraţie, atât creșterea profitabilităţii acestei întreprinderi publice, printr-un plan de administrare corelat cu politica de dezvoltare a serviciilor conexe, cât și reducerea cheltuielilor și creșterea productivităţii muncii. Profitul contabil se stabilește și se repartizează conform prevederilor iegale în vigoare, pe baza situaţiilor financiare anuale aprobate de Adunarea Generală a Acţionarilor societătii. Stabilirea politicii de dividende aplicabilă societății Administrarea Domeniului Public București (A.D.P.B.) S.A. este corelată cu prevederile Legii nr. 31/1990 a societăților, cu modificările și completările ulterioare, ale Ordonanţei nr. 64/2001 privind repartizare [...]