HCL 308/2025 București Sectorul 3 adoptată

MUNICIPIUL BUCUREȘTI CONSILIUL LOCAL AL SECTORULUI 3 Calea Dudești nr. 191, Sector 3, București www,.primarie3.ro HOTĂRÂRE privind aprobarea Regulamentului de închiriere a spaţiilor cu destinaţie sportivă din unităţile de învăţământ preuniversitar de stat aflate pe raza Sectorului 3 a Municipiului Bucureşti Consiliul Local al Sectorului 3 al Municipiului București, ales în condiţiile stabilite de Legea nr. 115/2015 pentru alegerea autorităților administraţiei publice locale, pentru modificarea Legii administraţiei publice locale nr. 215/2001, precum și pentru modificarea şi completarea Legii nr. 393/2004 privind Statutul aleşilor locali, întrunit în ședința ordinară, azi 23.07.2025 Având în vedere: Referatul de aprobare nr. 254173/CP/17.07.2025 al Primarului Sectorului 3; Raportul de specialitate nr. 252220/16.07.2025 al. Direcţiei Dezvoltare Durabilă și Sustenabilitate Urbană; Adresa nr. 252225/16.07.2025 a Direcţiei Dezvoltare Durabilă şi Sustenabilitate Urbană; În conformitate cu prevederile: Art. 108, art. 332 — art. 348 din OUG nr. 57/2019 privind Codul Administrativ, cu modificările şi completările ulterioare; Art. 858 — 865 din Legea nr. 287/2009 privind Codul Civil, republicată, cu modificările şi completările ulterioare Art. 140 alin. (2) şi art. 146 alin. (2) şi alin. (15) din Legea învățământului preuniversitar nr. 198/2023, cu modificările şi completările ulterioare; HCGMB nr. 151/2001 privind trecerea unităților de învățământ preuniversitar de stat în administrarea Consiliilor Locale ale Sectoarelor 1 - 6; Luând în considerare: Observațiile şi propunerile formulate în cadrul procesului de transparență decizională desfăşurat conform Legii nr. 52/2003, republicată, precum şi în cadrul dezbaterilor publice din data de 05.06.2025 şi din data de 15.07.2025; Avizul Comisiei de buget, finanţe, sevicii publice şi alte activități economice şi relaţia cu mediul de afaceri; Avizul Comisiei juridice, de disciplină, apărarea ordinii publice, fond locativ şi respectarea drepturilor cetățenilor; Avizul Comisiei de urbanism, amenajarea teritoriului, administrarea domeniului public şi privat, realizarea lucrărilor publice, protecția mediului şi salubritate; Amendamentele aduse proiectului de hotărâre, conform procesului verbal al şedinţei; Cu respectarea prevederilor Legii nr. 52/2003 privind transparența decizională în administraţia publică republicată, conform Anunţului nr. 149181/28.04.2025. În temeiul prevederilor art.139 alin. (3) lit. g) şi art.166 alin. (2) lit. g) coroborat cu alin. (3) din OUG nr. 57/2019 privind Codul Administrativ, cu modificările şi completările ulterioare; HOTĂRĂȘTE: Art.]. Se aprobă Regulamentul de închiriere a spaţiilor cu destinație sportivă din unităţile de învăţământ preuniversitar de stat aflate pe raza Sectorului 3, prevăzut în Anexa nr. 1 care face parte integrantă din prezenta hotărâre. Art.2. Se aprobă documentaţia de atribuire a contractului de închiriere a spaţiilor cu destinaţie sportivă - model, care va fi adaptată la specificul fiecărui spaţiu cu destinaţie sportivă, după cum urmează: a) Caietul de sarcini, prevăzut în Anexa nr. 2; b) Fişa de date a procedurii, prevăzută în Anexa nr. 3; c) Contractul-cadru de închiriere, prevăzut în Anexa nr. 4; d) Formulare şi modele de documente, prevăzute în Anexa nr. 5 Art.3. Contractele de închiriere sau contractele de utilizare temporară a spaţiilor cu destinaţie sportivă încheiate cu terți de către unităţile de învăţământ preuniversitar de stat, aflate în derulare la data intrării în vigoare a prezentei hotărâri, îşi vor produce efectele până la data încetării lor. Art.4. Prezenta hotărâre produce efecte după aprobarea de către Consiliul General al Municipiului Bucureşti a închirierii de către Consiliul Local al Sectorului 3 a spaţiilor cu destinaţie sportivă din unităţile de învăţământ preuniversitar de stat aflate pe raza sectorului 3 şi emiterii avizului conform al Ministerului Educaţiei şi Cercetării privind închirierea acestor spații. Art. 5. Anexele nr. 1 — 5 fac parte integrantă din prezenta hotărâre. Art. 6. Se împuternicește Primarul Sectorului 3 ca, în numele și pentru Consiliul Local al Sectorului 3, să semneze toate documentele necesare realizării procedurii de licitaţie privind închirierea spaţiilor cu destinaţie sportivă din unităţile de învăţământ preuniversitar de stat aflate pe raza sectorului 3, contractele de închiriere ale acestor spaţii, precum şi actele adiționale privind prelungirea duratei contractelor de închiriere, în condiţiile şi termenele stabilite prin prezenta hotărâre. Art.7. Primarul Sectorului 3, prin Direcţia Dezvoltare Durabilă și Sustenabilitate Urbană, şi unităţile de învățământ preuniversitar de stat aflate pe raza Sectorului 3, vor duce la îndeplinire prevederile prezentei hotărâri. CONTRASEMNEAZĂ SECRETAR GENERAL CORHANĂ EDUARD-MARIAN 1.4 D|SPOZ. NR. 308 197/ 2025 DIN 23.07.2025 TA) FLORENTINA MATEI ROMULUS EUGEN - consilier local USR Amendament 1 punctul 4 Proiect de hotărâre privind aprobarea Regulamentului de închiriere a spațiilor cu destinație sportivă din unităţile de învăţământ preuniversitar de stat aflate pe raza Sectorului 3 a Municipiului București CAPITOLUL 1 — DISPOZIȚII GENERALE Art. 1. 1. Prezentul Regulament stabileşte procedurile obligatorii de urmat în vederea valorificării prin închiriere a spaţiilor cu destinaţie sportivă ce fac parte din baza materială a unităților de învăţământ preuniversitar de stat, ce aparţin domeniului public al Municipiului Bucureşti şi se află în administrarea Consiliului Local al Sectorului 3, considerate excedentare de către unitățile de învăţământ, acestea fiind: a) săli de sport, b) terenuri de sport, c) bazine de înot cu dependinţe, d) complexuri sportive, compuse din: bazine de înot, săli de sport, săli de fitness, etc, inclusiv dependinţe. PROPUNERE DE MODIFICARE -— Alineat nou (2): (2) Procedurile prevăzute în prezentul Regulament se vor aplica în mod unitar tuturor unităților de învăţămâni preuniversitar de stat din Sectorul 3, iar interpretarea prevederilor se va face cu respectarea principiilor transparenjei, egalităţii de tratament şi utilizării eficiente a resurselor publice. Justificare Introducerea acestui alineat asigură aplicarea unitară a regulamentului în toate unităţile de învățământ din Sectorul 3 și previne interpretările discreţionare. De asemenea, precizarea expresă a principiilor transparenţei, egalităţii de tratament și utilizării eficiente a resurselor publice aliniază regulamentul la prevederile Codului administrativ (art. 8 şi 13) şi întăreşte caracterul său normativ, facilitând aplicarea corectă şi verificabilă a dispoziţiilor. TE DE ŞEDINŢĂ Ă U CONTRA NEAZĂ SECRETAR (GENERAL CORHANĂ &D D-MARIAN CONF.DISPOZ. 2097/ 2025 NEACSU FLORENTINA MATEI ROMULUS EUGEN - consilier local USR Amendament 2 punctul 4 Proiect de hotărâre privind aprobarea Regulamentului de închiriere a spaţiilor cu destinaţie sportivă din unităţile de învăţământ preuniversitar de stat aflate pe raza Sectorului 3 a Municipiului București Art. 39 (1) Compartimentul de specialitate din cadrul aparatului de specialitate al Primarului Sectorului 3 are obligaţia de a urmări derularea contractelor semnate pe tot parcursul lor, de a monitoriza încasarea chiriilor, precum şi oricăror altor costuri născute din executarea contractelor, de a da acordul cu privire la orice investiţii, modernizări sau îmbunătăţiri aduse de locatarul spaţiului şi de a lua măsurile ce se impun atunci când clauzele contractuale nu sunt respectate, inclusiv de a soma locatarii atunci când neregulile nu sunt remediate. Propunere de modificare — Alineat nou (2): (2) Compartimentul de specialitate va elabora un raport anual privind utilizarea spațiilor închiriate, conform contractelor în vigoare, care va fi transmis spre informare Consiliului Local și va include: a) gradul de utilizare a spaţiilor închiriate; b) sumele încasate; c) structura beneficiarilor (ex. copii, tineri); d) eventuale disfuncționalități şi propuneri de remediere. Justificare: Raportarea anuală propusă asigură un mecanism minimal, dar esenţial, de transparență și monitorizare a modului în care este aplicat regulamentul. Consiliul Local are astfel o bază obiectivă pentru evaluarea impactului social și financiar al închirierilor, identificarea disfuncţionalităţilor şi fundamentarea eventualelor modificări viitoare. Măsura este în acord cu principiile responsabilităţi administrative şi ale bunei gestiuni a bunurilor publice. PREŞEDINTE DE ŞEDINŢĂ CONTRASEMNEAZĂ SECRETAR GENERAL CORHANĂ ERUARD-MARIAN POR IS, EA FLORE 07. 025 ANTI NA MATEI ROMULUS EUGEN - consilier local USR Amendament 3 punctul 4 Proiect de hotărâre privind aprobarea Regulamentului de închiriere a spaţiilor cu destinație sportivă din unităţile de învăţământ preuniversitar de stat aflate pe raza Sectorului 3 a Municipiului București Art. 41 PROPUNERE DE ARTICOL NOU -— Art. 41: Autoritatea contractantă are obligația de a publica pe site-ul propriu, Într-o secțiune dedicată, lista spaţiilor cu destinaţie sportivă închiriate, incluzând: a) unitatea de învățământ; b) chiriașul (denumire structură sportivă); c) perioada contractuală; d) intervalul orar de utilizare; e) cuantumul chiriei. Justificare: Publicarea acestor informaţii permite cetăţenilor, beneficiarilor şi consilierilor locali să verifice modul în care este gestionat patrimoniul sportiv al Sectorului 3. Măsura contribuie la transparență, previne suspiciunile de favoritism şi facilitează o utilizare echitabilă a spaţiilor disponibile. Este în linie cu obligațiile legale privind accesul la informaţii de interes public şi cu principiile bunei guvernări. DE ŞEDINŢĂ CONTRASEMNEAZĂ Anexa 1 la Hotărârea Consiliului Local Sector 3 nr. 308/23:0% dol REGULAMENT DE ÎNCHIRIERE A SPAȚIILOR CU DESTINAȚIE SPORTIVĂ DIN UNITĂȚILE DE ÎNVĂȚĂMÂNT PREUNIVERSITAR DE STAT AFLATE PE RAZA SECTORULUI 3 CAPITOLUL I DISPOZIŢII GENERALE Art. (1) Prezentul Regulament stabileşte procedurile obligatorii de urmat în vederea valorificării prin închiriere a spațiilor cu destinație sportivă ce fac parte din baza materială a unităţilor de învățământ preuniversitar de stat, ce aparțin domeniului public al Municipiului Bucureşti și se află în administrarea Consiliului Local al Sectorului 3, considerate excedentare de către unităţile de învățământ, acestea fiind: a) săli de sport, b) terenuri de sport, c) bazine de înot cu dependinţe, d) complexuri sportive, compuse din: bazine de înot, săli de sport, săli de fitness, etc, inclusiv dependințe. (2) Procedurile prevăzute în prezentul Regulament se vor aplica în mod unitar tuturor unităţilor de învăţământ preuniversitar de stat din Sectorul 3, iar interpretarea prevederilor se va face cu respectarea principiilor transparenţei, egalității de tratament și utilizării eficiente a resurselor publice. Art, 2. Orice închiriere a spaţiilor cu destinaţie sportivă, de către unitatea de învățământ, fără respectarea prezentului Regulament este interzisă şi este lovită de nulitate. Art. 3. (1) Conducătorii unităţilor de învăţământ au obligaţia de a întocmi până la sfărșitul fiecărui an şcolar lista cu spațiile cu destinaţie sportivă pe care intenționează să le închirieze în anul următor. (2) Lista prevăzută la alin. (1) se aprobă de către Consiliul de Administraţie a unităţii de învățământ, se transmite compartimentului de specialitate din cadrul aparatului de specialitate al Primarului Sectorului 3 şi se publică prin afişare la sediul şi/sau pe site-ul unităţii de învățământ. (3) Lista prevăzută la alin. (1) va fi întocmită după soluţionarea cererilor depuse de cluburile sportive şcolare finanţate de la bugetul de stat, care nu dețin baze sportive proprii şi cu sediul în Sectorul 3, acestea având dreptul de acces prioritar în spaţiile cu destinaţie sportivă care aparțin unităţilor de învățământ preuniversitar de stat, cu achitarea contravalorii utilităţilor pentru perioada și intervalele orare în care au acces la acestea. Art. 4. (1) Conducătorii unităţilor de învățământ care au transmis lista cu spaţiile cu destinaţie sportivă pe care intenţionează să le închirieze, în condiţiile şi termenele prevăzute la art. 3, au obligaţia ca, la fiecare început de an școlar, în termen de 15 zile lucrătoare de la începerea activităţii şcolare, să întocmească un referat de oportunitate în care să menţioneze orarul programului şcolar și disponibilitatea de închiriere a spațiilor cu destinaţie sportivă, suprafața acestora, precum și zilele şi intervalul orar în care spațiile cu destinaţie sportivă pot fi închiriate. (2) Zilele şi intervalele orare destinate închirierii vor fi stabilite cu respectarea integrală a programului școlar și a activităților de educaţie fizică şi sport desfăşurate în unitatea de învățământ, astfel încât acestea să nu fie perturbate în niciun fel, de regulă de luni până vineri, între orele 17,00 — 7,30, închirierea find permisă şi în zilele de sâmbătă şi duminică, în zilele de sărbătoare legală, precum și pe durata vacanţelor școlare/ | | Art. 5. Spațiile cu destinaţie sportivă pot fi închiriate de structurile sportive ce deţin un certificat de identitate sportivă, în scopul desfășurării de activităţi cu caracter sportiv care vor fi destinate exclusiv elevilor şi tinerilor care urmează cursurile învățământului preuniversitar. Art. 6. Închirierea spaţiilor cu destinaţie sportivă se realizează prin licitaţie publică, după obţinerea avizului conform al Ministerului Educaţiei în condiţiile şi termenele stabilite de art. 146 din Legea învăţământului preuniversitar nr. 198/2023 și a Ordinului nr. 4283/2024 al Ministerului Educaţiei. Art. 7. Valoarea preţului minim solicitat pentru chirie/mp/lună precum și modalitatea de ajustare în timp a acestei valori, vor fi stabilite de către un evaluator autorizat ANEVAR, în baza unui raport de evaluare imobiliară întocmit pentru fiecare spaţiu cu destinaţie sportivă ce urmează să fie închiriat. „CAPITOLUL II PROCEDURA DE ÎNCHIRIERE PRIN LICITAȚIE PUBLICĂ Secţiunea 1 Iniţierea procedurii de licitaţie Art. 8. Iniţiativa închirierii spaţiilor cu destinaţie sportivă o are Primarul Sectorului 3, prin compartimentul de specialitate, în numele și pe seama Consiliului Local al Sectorului 3 al Municipiului Bucureşti, în calitatea sa de titular al dreptului de administrare asupra terenurilor şi clădirilor unităţilor de învăţământ preuniversitar de stat de pe raza Sectorului 3, denumit în continuare "autoritate contractată”, în baza referatului de oportunitate și a acordului Consiliului de administraţie al unităţilor de învățământ. (2) Pe baza referatelor de oportunitate prevăzute la art. 4 alin. (1), compartimentul de specialitate va întocmi şi va publica pe site-ul www.primarie3.ro - secţiunea "Anunţuri” Lista spaţiilor cu destinaţie sportivă ce vor fi scoase la licitaţie în vederea închirierii, care va cuprinde, dar fără a se limita, următoarele informaţii: a) denumirea și adresa unității de învățământ care deţine în baza materială spaţiul cu destinația sportivă propusă spre închiriere; b) denumirea spaţiului cu destinaţie sportivă, respectiv sală de sport, teren de sport, bazin de înot, complex sportiv, c) suprafața spaţiului cu destinaţie sportivă propus spre închiriere; d) zilele şi intervalele orare disponibile pentru închiriere; e) preţul minim solicitat pentru chirie/mp/lună; £). durata avizului conform al ministrului educaţiei pentru schimbarea destinaţiei bazei materiale a unităţilor de învăţământ preuniversitar de stat. Art, 9. Iniţierea procedurii de licitaţie publică se va face prin publicarea, cu cel puțin 30 zile calendaristice înainte de data fixată pentru organizarea licitaţiei, a anunţului de licitaţie întocmit conform prevederilor art. 335 alin. (2) şi alin. (3) din Codul Administrativ, ulterior publicării Listei spaţiilor cu destinaţie sportivă conform art. 8 alin. (2). Art. 10. În vederea respectării dreptului oricărei persoane interesate de a obține documentaţia de atribuire, aceasta se va publica integral pe site-ul www.primarie3.ro, caietul de sarcini fiind întocmit în mod distinct pentru fiecare spaţiu cu destinaţie sportivă propus a fi scos la licitaţie. Art. 11. (1) În cazul în care sunt solicitate clarificări cu privire la documentaţia de atribuire, autoritatea contractantă are obligaţia de a răspunde la orice clarificare solicitată, într-un termen de maxim 5 zile lucrătoare de la înregistrarea unei astfel de solicitări, dar nu mai târziu de cel puţin 2 zile luczăie nainte de data-limită pentru depunerea ofertelor. i (2) Fără a dezvălui identitatea celui care a solicitat clarificările respective, autoritatea contractantă are obligaţia de a posta toate răspunsurile însoţite de întrebările aferente, întocmind în acest sens un proces-verbal de afișare a răspunsului la clarificări, acesta constituind dovada aducerii la cunoştinţa tuturor persoanelor interesate, în sensul prevederilor art. 335 alin. (12) din Codul Administrativ. Secţiunea a II-a Comisia de evaluare Art. 12. (1) Evaluarea ofertelor depuse se realizează de către o comisie de evaluare, constituită prin dispoziţie a Primarului Sectorului 3, compusă din 5 membri titulari și 5 supleanți, desemnați din cadrul aparatului de specialitate, după cum urmează: - 3 membri din cadrul structurii de specialitate cu atribuţii în administrarea unităţilor de învățământ, din care unul este desemnat președinte; - 1 membru din cadrul Direcţiei economice; - 1 membru din cadrul Direcţiei juridice. (2) Secretarul comisiei de evaluare este desemnat prin dispoziţia de constituire a comisiei și face parte din cadrul structurii de specialitate cu atribuţii în administrarea unităților de învățământ. (3) Comisia de evaluare este legal întrunită numai în prezenţa tuturor membrilor şi adoptă decizii cu votul majorităţii membrilor, în mod autonom și numai pe baza criteriilor de selecţie prevăzute în instrucțiunile privind organizarea şi desfășurarea licitaţiei. (4) La evaluarea ofertelor este invitat un reprezentant al Consiliului de Administraţie al unităţii de învăţământ din a cărei bază materială face parte spaţiul cu destinaţie sportivă scos la licitaţie. Art. 13. (1) Membrii comisiei de evaluare, supleanţii şi invitaţii trebuie să respecte regulile privind conflictul de interese prevăzute la art. 321 din Codul Administrativ. Q) Membrii comisiei de evaluare, supleanţii şi invitaţii sunt obligaţi să dea o declaraţie de compatibilitate, imparţialitate şi confidenţialitate pe propria răspundere, după termenul-limită de depunere a ofertelor, care se va păstra alături de dosarul licitaţiei. (3) În caz de incompatibilitate, preşedintele comisiei de evaluare sesizează de îndată autoritatea contractantă despre existenţa stării de incompatibilitate şi va propune înlocuirea persoanei incompatibile, dintre membrii supleanţi. (4) Supleanţii participă la şedinţele comisiei de evaluare numai în situaţia în care membrii titulari se află în imposibilitate de participare datorită unui caz de incompatibilitate, caz fortuit sau forţei majore. Art. 14. (1) Atribuţiile comisiei de evaluare sunt: a) analizarea şi selectarea ofertelor pe baza datelor, informaţiilor şi documentelor cuprinse în plicul exterior, prin raportare la prevederile caietului de sarcini; b) întocmirea listei cuprinzând ofertele admise, comunicarea acesteia și întocmirea procesului-verbal de selectare a ofertelor; c) analizarea şi evaluarea ofertelor cuprinse în plicul interior; d) întocmirea raportului de evaluare; e) întocmirea proceselor-verbale; f) desemnarea ofertei câştigătoare. (2) Membrii comisiei de evaluare au obligaţia de a păstra confidenţialitatea datelor, i fă şi documentelor cuprinse în ofertele analizate. Secţiunea a III-a Participanții la licitaţie şi reguli privind oferta Art. 15. (1) Are dreptul de a participa la licitaţie pentru închirierea spaţiilor cu destinaţie sportivă orice structură sportivă ce deţin [...]