HCL 15/2022 București Sectorul 3 adoptată

MUNICIPIUL BUCUREȘTI CONSILIUL LOCAL AL SECTORULUI 3 Calea Dudești nr. 191, Sector 3, București www.primarie3.ro HOTĂRÂRE privind aprobarea Regulamentului referitor la înhumarea persoanelor cu aparținători, care decedează pe raza Sectorului 3 al municipiului Bucureşti Consiliul Local al Sectorului 3 al Municipiului București, ales în condițiile stabilite de Legea nr. 115/2015 pentru alegerea autorităților administraţiei publice locale, pentru modificarea Legii administrației publice local nr. 215/2001, precum și pentru modificarea și completarea Legii nr. 393/2004 privind Statutul aleşilor locali întrunit în şedinţă ordinară, azi 20.01.2022 Având în vedere: Referatul de aprobare nr. 8303/CP/13.01.2022 al Primarului Sectorului 3; Raportul de specialitate nr. 2763/11.01.2022 al Direcţiei Generale de Asistenţă Socială şi Protecţia Copilului Sector 3; Raportul de specialitate nr. 7837/13.01.2022 al Direcţiei Asistenţă Legislativă; Adresa nr. 2769/11.01.2022 a Direcţiei Generale de Asistenţă Socială şi Protecţia Copilului Sector 3, înregistrată cu nr. 7181/CP/12.01.2022; HCGMB nr.428 /26.11.2021 privind împuternicirea expresă a Consiliului Local al Sectorului 3 de a dispune în conformitate cu prevederile art. 17 alin. (2) din Legea nr. 102/2014 privind cimitirele, crematoriile umane serviciile funerare. În conformitate cu prevederile: Art.1] din Legea asistenţei sociale nr. 292/2011, cu modificările și completările ulterioare; Art 7 alin. (3) din Legea nr. 17/2000 privind asistenţa socială a persoanelor vârstnice, republicată, cu modificările şi completările ulterioare; Art. 17 alin. (2) din Legea nr. 102/2014 privind cimitirele, crematoriile umane și serviciile funerare, cu modificările şi completările ulterioare; Legii nr.207/2015 privind Codul de procedură fiscală cu modificările şi completările ulterioare; Art. 7 alin. (13) din Legea nr. 52/2003 privind transparenta decizionala în administratia publica, republicată; HCGMB nr. 313/30.052019 pentru aprobarea regulamentului privind înhumarea persoanelor fără aparținători care decedează pe raza municipiului București, modificată şi completată prin HCGMB nr.282/01.09.2021; HCLS3 nr. 62/05.04.2021 privind reorganizarea Direcţiei Generale de Asistenţă Socială şi Protecţia Copilului Sector 3 şi aprobarea organigramei, statului de funcții și Regulamentului de Organizare şi Funcţionare. Luând în considerare: — Avizul Comisiei de buget, finanţe, sevicii publice şi alte activităţi economice şi relaţia cu mediul de afaceri, — Avizul Comisiei juridice, de disciplină, apărarea ordinii publice şi respectarea drepturilor cetăţenilor, — Avizul Comisiei pentru protecţie socială, protecția copilului, sănătate, familie și relaţia cu mass media, În temeiul prevederilor art. 139 alin. (1) și art. 166 alin. (2) lit. p) şi alin. (4) din OUG nr. 57/2019 privind Codul Administrativ, cu modificările şi completările ulterioare, HOTĂRĂȘTE: Art.1. Se aprobă Regulamentul referitor la înhumarea persoanelor cu aparţinători, care decedează pe raza Sectorului 3 al Municipiului București, conform Anexei care face parte integrantă din prezenta hotărâre. Art.2. Direcţia Generală de Asistenţă Socială şi Protecția Copilului Sector 3 și Direcţia de Evidenţa a Persoanelor, vor asigura ducerea la îndeplinire a prezentei hotărâri. PREȘEDINTE DE ŞEDINŢĂ MOLDOVEANU CĂT NR. 15 DIN 20.01.2022 DIRECȚIA GENERALĂ De ASISTENȚĂ SOCIALĂ G CONSILIUL LOCAL AL $ 4) ș P ASA zzeroRuLe Și PROTECȚIA COPILULUI BUCUREŞTI OPERATOR DE BATE CU CARACTER PERSONAL NR. 13389 3 sti www.dgaspez.ro telefon (004) 0372 126 100 fax (004) 0372 126 101 e-mail office dgaspea.ro La Proiectul de Hotărâre nr. /7. 720.04 „2040 REGULAMENT PRIVIND ÎNHUMAREA PERSOANELOR CU APARȚINĂTORI CARE DECEDEAZĂ PE RAZA SECTORULUI 3 AL MUNICIPIULUI BUCUREȘTI Art. 1. (1) Prevederile prezentului regulament se aplică în situaţia deceselor produse pe teritoriul administrativ al sectorului 3, atunci când persoanele decedate, pentru care au fost identificați aparținători legali şi nu îşi îndeplinesc obligaţia cu privire la înmormântare. (2) În sensul prezentului regulament: a. "Persoana decedată cu aparţinători” reprezintă "persoana care la data decesului sau la data descoperirii cadavrului este considerată persoană cu aparţinători legali, dar nu doresc să îndeplinească obligaţia privind înmormântarea” b. "Aparţinătorii” reprezintă "membrii familiei, susţinătorii sau reprezentanții legali ai defunctului (părinți, copii, fraţi, surori, curator, tutori, etc.), precum şi orice alte persoane prevăzute în legislaţia aplicabilă”. c. ACCU reprezintă Administraţia Cimitirelor şi Crematoriilor Umane. d. DGASPC reprezintă Direcţia Generală de Asistenţă Socială și Protecţia Copilului. e. DGPMB reprezintă Direcţia Generală de Poliţie a Municipiului Bucureşti. f. INML reprezintă Institutul Naţional de Medicină Legală "Mina Minovici”. 8. DITL reprezintă Direcţia Impozite şi Taxe Locale Sector 3. (3) Înhumarea persoanelor decedate prevăzute la alin. (1) se face în cimitirele Municipiului Bucureşti, potrivit prevederilor regulamentelor şi normativelor în vigoare. (4) În situaţia în care persoanele decedate prevăzute la alin. (2) lit. a, au deţinut locuri de veci în cimitirele Municipiului Bucureşti, înhumarea se poate face în acesta, cu respectarea regulamentelor şi normativelor în vigoare, decontarea fiind asigurată conform prevederilor art. 5 alin (1) din prezentul Regulament. În sensul acesta, reprezentanţilor Administraţiei Cimitirelor şi Crematoriilor Umane li se va transmite (de către reprezentanţii instituţiilor menţionate la art. 3 din prezentul regulament sau de orice altă persoană interesată), în original sau fotocopie, actul de concesiune existent pe numele defunctului, spre cele legale. 1 Art. 2. (1) Constatarea decesului se face de către: a) Medicul circumscripţiei sanitare sau alt medic abilitat în sensul acesta, în cazul decesului produs la domiciliu/ în afara unităţilor sanitare; b) Medicul unităţii sanitare, în cazul persoanei decedată în spital; c) Medicul legist, în cazul cadavrelor găsite şi depuse la INML; (2) Declararea decesului se face la serviciul de stare civilă al Consiliului Local al sectorului 3, de către persoane delegate din partea unităţilor sanitare pentru cazurile prevăzute la pct. b şi c din alin. 1. (3) Pentru cazurile prevăzute la pct. a) declaraţia de înregistrare a decesului se poate face de către orice persoană interesată (vecini, asociaţia de proprietari, persoana care a găsit cadavrul, etc.) sau de către angajatul delegat în acest scop de către Direcţia Generală de Asistenţă Socială şi Protecţia Copilului Sector 3, (4) (a) Sesizarea DGASPC Sector 3 cu privire la persoanele decedate care fac obiectul Regulamentului se face prin intermediul numărului unic de telefon pus la dispoziţie, la care se asigură permanenţa în preluarea apelurilor (0728729797). (b) DGASPC Sector 3 va transmite Direcţiei Generale de Poliţie a Municipiului Bucureşti — Poliţia Sectorului 3, în cel mult 45 de zile de la data intrării în vigoare a prezentului Regulament, numărul de telefon existent la nivelul sectorului, precum și orice alte modificări survenite ulterior. Art. 3. (1) Persoanele delegate de către DGASPC Sector 3, se vor prezenta la Administraţia Cimitirelor și Crematoriilor Umane, în termen de 24 ore de la declaraţia de înregistrare a decesului, pentru cazurile prevăzute la pct. a şi b din art. 2 alin. (1), cu adeverinţa de înhumare și comunicarea că locul de înmormântare se asigura gratuit, în vederea repartizării unui loc de înhumare. ACCU va emite repartiţia, în termen de 24 ore de la înregistrarea solicitării, cu menţionarea cimitirului unde se va face înhumarea (2) a. Reprezentanţii DGASPC Sector 3 se vor deplasa cu celeritate la adresa indicată, urmând a decide dacă defunctul face obiectul prezentului regulament şi, implicit, dacă beneficiază de gratuitate. De asemenea, reprezentanţii antemenţionaţi semnează procesul-verbal întocmit de organele de poliţie aflate la faţa locului, confirmând astfel prezenţa la locul decesului, şi le solicită o copie a procesului-verbal întocmit; b. Prevederile prezentului regulament se aplică atunci când se produce decesul unei persoanei pe raza administrativ-teritorială a sectorului 3, iar aparţinătorul legal se află în imposibilitatea îndeplinirii obligaţiilor familiale ce îi revin, din următoarele motive: e Este plecat din localitate/ţară; e Starea de sănătate este precară; e Este minor sau persoană cu vârstă înaintată; e Execută o pedeapsă privativă de libertate; e Alte situaţii în care aparținătorul refuză, din varii motive să îndeplinească demersurile necesare înmormântării, fiind justificate temeinic. c. În urma verificărilor efectuate la locul decesului, ca urmare a identificării aparținătorilor şi constatării că nu există nicio persoană obligată să dispună în legătură cu înmormântarea sau persoana obligată nu îşi îndeplineşte obligaţia în acest sens, primarul sectorului 3, prin DGASPCS3 va dispune cu privire la sp înhumare, în vederea ridicării cadavrului; Cu privire la înmormântare sunt obligate să dispună următoarele persoane: e persoana care s-a angajat prin contract că se va îngriji de înmormântare; e persoana stabilită prin testamentul defunctului; e în lipsa testamentului, soţul/soţia persoanei decedate, care a trăit în aceeaşi locuință cu persoana decedată în ultima parte a vieţii; e altă rudă apropiată a decedatului, până la gradul al IV-lea inclusiv. d. În vederea declarării decesului, actul de identitate al decedatului şi negația eliberată de către echipa operativă Serviciul Omoruri sunt predate de către agenţii de poliţie, reprezentanţilor DGASPC Sector 3. În situaţia în care la faţa locului nu se găsește actul de identitate al persoanei decedate, reprezentanţii DGASPC Sector 3 vor solicita Direcţiei de Evidenţă a Persoanei eliberarea unei adeverinţe cu datele de stare civilă ale defunctului. Ulterior, negația şi adeverinţa vor fi transmise reprezentanţilor firmei de prestări servicii de înhumare. e. Reprezentanţii DGASPC Sector 3, vor comunica lunar, Direcţiei de Evidenţă a Persoanei, decesele pentru care sectorul a acordat gratuitate, cu menţiunea că toate cheltuielile de înhumare au fost suportate de DGASPC Sector 3 în baza prezentului regulament. f. În cazul decesului produs în spital, persoanele delegate din partea unităţilor sanitare să declare decesul, se prezintă la sediul DGASPC Sector 3 cu o adresă prin care solicită gratuitate în vederea înhumării, adresă însoțită de adeverinţa de înhumare eliberată de către Serviciul Stare Civilă. (3) În situaţiile prevăzute la art. 2 alin. 1 lit. d, înhumarea se face în maxim 10 zile de la constatarea decesului, pe baza adeverinței de înhumare ce se predă de către delegatul INML "Mina Minovici”, reprezentantului DGASPC Sector 3. (4) Locuinţele proprietate privată ori proprietatea autorităţilor locale sau centrale în care sunt descoperite persoanele decedate care fac obiectul Regulamentului, se sigilează de către organele judiciare (Poliţie, Pachet) în situaţia ridicării cadavrelor pentru efectuarea necropsiei, sau de către persoana delegată în acest scop de către primarul Sectorului 3 în care se află imobilul, în situaţia în care decesul nu prezintă caz medico-legal şi defunctul locuia singur. Persoana delegată în acest scop de către primarul Sectorului 3 în care se află imobilul, va menţiona în procesul verbal întocmit data şi ora la care a fost sigilat imobilul, iar procesul verbal va fi contrasemnat, ori de câte ori lucrul acesta va fi posibil, de reprezentantul Asociaţiei de proprietari. (5) După lămurirea cauzelor şi împrejurărilor în care s-a produs decesul, locuinţele sigilate de către organele judiciare sunt preluate de către persoana delegată prevăzută la alin. 4. (6) În vederea recuperării cheltuielilor suportate din bugetul local, în cazurile apartinatorilor care refuză să îndeplinească demersurile necesare înmormântării, reprezentanţii DGASPC sector 3 vor solicita ANAF informaţii cu privire la veniturile realizate de aceştia. În cazul în care, se constată că aceștia deţin resurse financiare necesare înhumării, reprezentanţii DGASPC Sector 3 vor invedera că persoana a fost înhumată, prin bugetul DGASPC Sector 3, iar în situaţia în care nu vor restitui contravaloarea acestor servicii, se vor întreprinde demersurile administrative şi legale în vederea recuperării cheltuielilor. Art. 4 (1) În termen de 60 de zile de la intrarea în vigoare a prezentului regulament, DGASPC Sector 3 va efectua demersurile necesare atribuirii contractelor de prestări servicii de înhumare, precum şi cele privind 7 introducerea în bugetul propriu a sumelor necesare decontării serviciilor care fac obiectul acestui regulament. (2) DGASPC Sector 3 va comunica Direcţiei Generale de Poliţie a Municipiului Bucureşti — Poliţia Sector 3, numele societăţilor comerciale de prestări servicii cu care a încheiat contracte, potrivit legislaţiei în vigoare. (3) Reprezentanţii DGASPC Sector 3 vor comunica societăţilor comerciale cu care a încheiat contractele de prestări servicii, locul de unde poate fi ridicat cadavrul şi cimitirul unde urmează a fi efectuată înhumarea. a crucii cu înscrierea numelui decedatului şi a anului decesului. (8) ACCU va lua măsuri de săpare a gropilor, de oficiere a slujbei de înhumare de către preoţii de caritate angajaţi, de înhumare a decedaţilor, precum și orice alte măsuri necesare, în conformitate cu atribuţiile ce le revin potrivit Regulamentului de Organizare şi Funcţionare. (9) Manipularea cadavrelor în vederea înhumării, în cadrul spitalelor sau al INML ”Mina Minovici” se face de către personalul acestor unități cu respectarea condiţiilor igienico-sanitare (dezinfecție, deparazitare şi în caz de necesitate în ambalaj impermeabil). (10) Manipularea cadavrelor în vederea înhumării, în alte situaţii decât cele prevăzute la alin. 7 se face de către societățile comerciale de prestări servicii. Art. 5. (1) Direcţia Generală de Asistenţă Socială şi Protecţia Copilului Sector 3, la cererea societăţilor comerciale de prestări servicii prevăzute la art. 4 alin. (1) - (3) şi a Administraţiei Cimitirelor şi Crematoriilor Umane va vira în contul acestora cheltuielile de înmormântare, pe baza facturilor prezentate în vederea decontării, a unei note justificative eliberate, după caz, de reprezentanții DGASPC sector 3 și/sau ai Administraţiei Cimitirelor, care atestă numărul şi tipul prestaţiilor efectuate, și a unui dosar conţinând, în fotocopie, adeverinţa de înhumare şi comunicarea că locul de înmormântare se asigură gratuit (emise de DGASPC Sector 3 pe raza căruia a survenit decesul), pentru fiecare caz în parte. Direcţia Generală de Asistenţă Socială și Protecţia Copilului Sector 3 va asigura decontarea facturilor emise de prestatorii de servicii antemenţionaţi. în conformitate cu prevederile prezentului articol din Regulament. (2) DGASPC Sector 3 va efectua, demersurile administrative în vederea recuperării cheltuielilor aferente prestărilor de servicii pentru defuncţii care fac obiectul prezentului Regulament, de la apartinătorii legali obligaţi, în ordinea stabilită de dispoziţiile Legii nr. 102/2014 privind cimitirele, crematoriile umane şi serviciile funerare.. (3) În cazul în care din evidenţa transmisă de către Serviciul Stare Civilă Sector 3 rezultă că au fost solicitate certificate de deces pentru persoanele care fac obiectul prezentului regulament, solicitanților acestor certificate li se va comunica obligatoriu faptul că defuncţii au fost înhumați de DGASPC Sector 3, cheltuielile fiind suportate din bugetul local. De asemenea, li se va comunica faptul că în situaţia în care nu Dali | vor restitui contravaloarea prestării serviciilor de înhumare, se vor efectua demersurile administrative legale în vederea recuperării lor. (4) În vederea recuperarii, în baza unui referat de constatare şi stabilire a cuantumului sumei datorate de persoanele obligate, directorul general al DGASPC Sector 3 va emite dispoziţii de recuperare ce vor fi comunicate acestora. În caz de refuz de plată, recuperarea silită a creanţelor bugetare se va face pe cale judecătorească. Art. 6. Înhumarea persoanelor decedate fără apaţinători pe raza Sectorului 3, este reglementată prin Anexa la HCGMB nr. 313/30.05.2019 — "Regulament privind înhumarea persoanelor fără aparținători care decedează pe raza municipiului București”. Art. 7. La elaborarea prezentului regulament s-a avut în vedere şi au fost respectate prevederile următoarelor acte normative: Legea 292/2011 a asistenţei sociale cu modificările şi completările ulterioare; - Legea 102/2014 privind cimitirele, crematoriile umane şi serviciile funerare; - Legea nr. 104/2003 privind manipularea cadavrelor umane şi prelevarea organelor şi țesuturilor de la cadavre în vederea transplantului republicată, cu modificările și completările ulterioare; - Legea nr. 17/2000 privind asistenţa socială a persoanelor vârstnice; - Legea nr. 416/2001 privind venitul minim garantat; - Legea nr. 119/1996 privind actele de stare civilă; - HG 64/2011 pentru aprobarea Metodologiei cu privire la aplicarea unitară a dispoziţiilor în materie de stare civilă; - HG 741/12.10.2016 privind aprobarea Normelor tehnice şi sanitare privind serviciile funerare, înhumarea, incinerarea, transportul, deshumarea şi reînhumarea cadavrelor umane, cimitirele, crematoriile umane precum şi criteriile profesionale pe care trebuie să le îndeplinească prestatorii de servicii funerare. - Anexa la HCGMB nr. 313/30.05.2019 — "Regulament privind înhumarea persoanelor fără aparţinători care decedează pe raza municipiului București”. CONTRASEMNAŢ/ PENTRU GALIFAŢE SEzRETAR/GENERAL CORĂANĂ EZJUARD MARIAN Dat j cai | (NA PRIMARIA CABINET PRIMAR Vf) secronuLui d BUCUREȘTI Nae www.primarie3.ro - - TELEFON (004 021) 318 03 23 - 28 FAX (004 021) 318 03 04 E-MAIL cabinetprimar Oprimarie3.ro Calea Dudești nr. 191, Sector 3, 031084, București SECTOR 3 (CĂ CABINET. PRIMAR iuă Nr e ă 303 N AA REFERAT DE APROBARE a proiectului de hotărâre privind aprobarea Regulamentului referitor la înhumarea persoanelor cu aparţinători, care decedează pe raza Sectorului 3 al municipiului București Centrul de Intervenţii în Regim de Urgenţă în Domeniul Asistenţei Sociale din cadrul Direcţiei Generale de Asistenţă Socială și Protecţia Copilului Sector 3, s-a confruntat în ultima perioadă cu numeroase situaţii în care aparţinătorii persoanelor decedate fie au resurse financiare necesare înhumării, însă nu doresc să se ocupe de înmormântare din diverse motive (neînţelegeri între moștenitori și persoana decedată, lipsa resurselor materiale și financiare, dezinteres, etc.), fie nu au resurse financiare. Având în vedere prevederile art. 17 din Legea nr. 102/2014 privind cimitirele, crematoriile umane și serviciile funerare, cu modificările și completările ulterioare, potrivit cărora “Cu privire la înmormântare sunt obligate să dispună următoarele persoane... dacă nu există nicio persoană obligată să dispună în legătură cu înmormântarea sau persoana obligată se găseşte într-un loc necunoscut ori nu îşi îndeplineşte obligaţia, primarul unităţii administrativ-teritoriale în raza căreia a avut loc decesul dispune cu privire la înmormântare” și în urma adoptării de către Consiliul Local al Sectorului 3 a Hotărârii nr. 81 din 28.04.2021 prin care a solicitat acordul Consiliului General al Municipiului București pentru împuternicirea expresă, prin Primarul Sectorului 3, de a dispune în conformitate cu prevederile art. 17 alin. (2) din Legea nr. 102/2014 privind cimitirele, crematoriile umane și serviciile funerare, Consiliul General al Municipiului București împuternicește, în acest sens, Consiliul Local al Sectorului 3, prin Hotărârea nr. 428 din 26.11.2021. Astfel, prevederile Regulamentului referitor la înhumarea persoanelor cu aparținători, care decedează pe raza administrativ — teritorială a Sec [...]