HCL 128/2013 București Sectorul 3 adoptată

MUNICIPIUL BUCUREŞTI COSILIUL LOCAL AL SECTORULUI 3 H O T Ă R Â R E privind aprobarea Regulamentului de organizare şi desfăşurare a examenului pentru obţinerea calităţii de administrator de imobile, de către persoanele fizice și autorizarea persoanelor juridice pentru activitatea de administrare a imobilelor Având în vedere: - Raportul de specialitate nr. 1180/27.03.2013 al Direcţiei Investiţii Achiziţii, privind propunerea de aprobare a regulamentului de atestare a administratorilor de imobile- persoane fizice; - Prevederile art. 54 din Legea nr.230/2007 privind înfiinţarea, organizarea şi funcţionarea asociaţiilor de proprietari; - Prevederile art.58 din H.G. nr.1588/2007 pentru aprobarea Normelor metodologice de aplicarea a Legii nr.230/2007; -Prevederile art. 34 și art. 35 din Legea nr. 230/2007 privind înfinţarea, organizarea şi funcţionarea asociaţiilor de proprietari; -raportul comisiei de studii, prognoze economico-sociale, buget, finante ; - raportul comisiei de administratie publica locala, juridica, apararea ordinii publice si respectarea drepturilor cetatenilor. În temeiul prevederilor art. 45 alin. 1 şi art. 81 alin. 4 din Legea nr.215/2001, republicată, privind administraţia publică locală, cu modificările şi completările ulterioare, CONSILIUL LOCAL SECTOR 3 H O T Ă R Ă Ş T E: Art.1. Se aprobă Regulamentul de organizare şi desfăşurare a examenului pentru obţinerea calităţii de administrator de imobile, de către persoanele fizice și autorizarea persoanelor juridice specializate pentru activitatea de administrare a imobilelor conform Anexei nr.1. Art.2. Se aprobă stabilirea taxelor aferente atestării persoanelor fizice și autorizării persoanelor juridice în vederea desfășurării activității de administrare a imobilelor. Art.3. (1) În vederea acoperirii cheltuielilor necesare organizării şi desfăşurării examenului, candidaţii care se înscriu la examen vor achita sumă de 100 lei, iar cei respinși suma de 150 lei pentru fiecare sesiune ulterioară la care participă. (2) În vederea autorizării pentru activitatea de administrare a imobilelor, persoanelor juridice vor achita o taxă de 300 lei. (3) Sumele menţionate la alin. (1) și alin. (2) se vor plăti la casieria Primăriei Sector 3 și vor constitui venit la bugetul local. Art.4.Se împuterniceşte Primarul Sectorului 3 să elibereze atestatele de administrator de imobile pentru persoanele fizice care îndeplinesc condiţiile stabilite prin Regulament și să autorizeze persoanele juridice specializate pentru activitatea de administrare a imobilelor prevăzute în Anexa nr. 2 și Anexa nr. 3 care face parte integrantă din prezenta hotărâre. Art.5. La data intrării în vigoare a prezentei hotărâri se abrogă Hotărârea Consiliului Local al Sectorului 3 nr. 159/17.12.2009 privind aprobarea Metodologiei de atestare a administratorilor de imobile – persoane fizice. Art.6. Prezenta hotărâre va fi dusă la îndeplinire de către Primarul Sectorului 3, Direcţia Investiţii Achiziţii. Art.7. Prezenta hotărâre intră în vigoare începând cu data afişării la sediul Primăriei Sectorului 3 din str. Parfumului nr. 2-4. PRESEDINTE DE SEDINTA NICOLESCU ADRIAN IONUT CONTRASEM NEAZA SECRETAR MARIUS MIHAITA NR. 128 DIN 30.04.2013 Anexa nr. 1 la H.C.L.S.3 nr.128/30.04.2013 R E G U L A M E N T de organizare şi desfăşurare a examenului pentru obţinerea calităţii de administrator de imobile, de către persoanele fizice și autorizarea persoanelor juridice pentru activitatea de administrare a imobilelor CAPITOLUL I DISPOZIȚII GENERALE Art. 1 Obiectul prezentului regulament îl constituie stabilirea cadrului general și procedura privind organizarea și desfășurarea examenului de atestare a persoanelor fizice în vederea îndeplinirii funcției de administrator de imobile, precum și autorizarea persoanelor juridice specializate pentru activitatea de administrare a imobilelor. Art.2 Regulamentul stabilește scopul, cadrul de referință si metodologia atestării persoanelor fizice și autorizarea persoanelor juridice pentru desfășurarea activității de administrare a proprietătilor imobiliare. Art.3 Scopul atestării constă în evaluarea competențelor si pregătirii profesionale în vederea certificării calității de administrator de imobile. Art.4 Autorizarea persoanelor juridice specializate are drept scop îndeplinirea condițiilor legale pentru desfășurarea activității de administrare a imobilelor. Art.5 Prezentului regulament îi sunt aplicabile prevederile legale în domeniu, după cum urmează: - Legea nr.230/2007, privind înființarea, organizarea și funcționarea asociațiilor de proprietari, cu modificările și completările ulterioare; - H.G. nr.1588/2007, cu modificările și completările ulterioare, pentru aprobarea Normelor metodologice de aplicare a Legii nr. 230/2007 privind înființarea, organizarea și funcționarea asociațiilor de proprietari; - Legea nr.53/2003 privind Codul muncii, cu modificările și completările ulterioare ; - Legea nr.22/1969 privind angajarea gestionarilor, constituirea de garanții și răspunderea în legătură cu gestionarea bunurilor agenților economici, autorităților sau instituțiilor publice, cu modificările și completările ulterioare. - Legea nr.290/2004 privind cazierul judiciar, cu modificările și completările ulterioare. - Legea nr.31/1990 privind societățile comerciale, republicată , cu modificările și completările ulterioare. Art.6 În intelesul prezentului regulament, termenii si expresiile de mai jos au următoarea semnificație: 1. clădire-bloc de locuințe-condominiu – proprietatea imobiliară format din proprietăți individuale, definite apartamente sau spații cu altă destinație decât aceea de locuință și proprietate comună indiviză. Poate fi definit condominiu și un tronson cu una sau mai multe scări, din cadrul clădirii de locuit, în condițiile în care se poate delimita proprietatea comună; 2. asociație de proprietari – forma de asociere autonomă, de organizare și de reprezentare a intereselor comune a majorității proprietarilor unui condominium, cu sau fără personalitate juridică, fară scop patrimonial, organizată în condițiile prevăzute de lege; 3. persoană fizică – subiectul individual de drept, titular de drepturi și obligații civile, așa cum este el definit în Legea nr. 287/2009 privind Codul Civil; 4. persoană juridică – o colectivitate de persoane fizice, cu calitate de subiect distinct de drept, bucurându-se de o organizare de sine stătătoare și de un patrimoniupropriu, îndreptat în realizarea unui anumit scop, și a cărei înființare, înregistrare, organizare, drepturi, statut, încetare sunt reglementate de Legea nr. 287/2009 privind Codul Civi; 5. atestat – actul care dovedește calitatea de administrator de imobil; 6. autorizație – documentul prin care se atestă legalitatea desfășurării activității de administrare a imobilelor; 7. administrator de imobile – orice persoana fizică atestată ce desfășoară activitatea de administrare a condominiului care include activități de administrare tehnică, de contabilitate și casierie sau orice persoană juridică specializată și autorizată care furnizează servicii necesare administrării, întreținerii, investițiilor și reparațiilor asupra proprietății comune. CAPITOLUL II PROCEDURA DE ÎNSCRIERE Art. 7 (1) La examenul pentru obţinerea calităţii de administrator de imobile, se pot înscrie: - persoanele fizice care au capacitate deplină de exerciţiu şi sunt apte din punct de vedere medical, - persoanele care au deţinut atestat de administrator de imobil valabil pe o perioadă de 3 ani, şi nu l-au preschimbat până la data intrării în vigoare a prezentei hotărâri (2) Persoanele fizice care solicită înscrierea la examenul pentru obţinerea calităţii de administrator de imobile, trebuie să aibă minim studii liceale finalizate cu diplomă de bacalaureat şi dovada absolvirii unui curs de pregătire / formare profesională organizat, în condiţiile legii, de către organizaţii / instituţii abilitate / acreditate în acest sens. Art. 8 (1) În vederea înscrierii la examenul pentru obţinerea calităţii de administrator de imobile, candidatul, va depune la Registratura Primăriei Sectorului 3 un dosar cu următoarele documente: a) cererea tip de înscriere; b) act de identitate B.I. / C.I.- copie xerox; c) actele de stare civilă (certificat de naştere, certificat de căsătorie, act de divorţ, dacă este cazul), copie xerox; d) actele de studii (minimum diplomă de bacalaureat), - copie xerox; e) certificatul de pregătire / formare profesională, emis de către organizaţii / instituţii abilitate / acreditate în acest sens - copie xerox; f) certificatul de cazier judiciar, în original şi în termen de valabilitate; g) certificate de cazier fiscal, în original şi în termen de valabilitate; h) adeverinţă medicală eliberată de medicul de familie din care să rezulte că nu este în evidenţă cu boli neuropsihice, în original și în termen de valabilitate; i) dovada depunerii garanţiei materiale sau declaraţia pe proprie răspunere conform căreia candidatul nu desfăşoară activitate de administrare de imobile pe raza teritorială a sectorului 3; j) dovada achitării taxei de examinare. (2) Persoanele ce nu au promovat examenul la prima sesiune, vor completa dosarul existent cu următoarele documente : a) cerere de reexaminare ; b) certificatul de cazier judiciar, în original şi în termen de valabilitate; c) certificate de cazier fiscal, în original şi în termen de valabilitate; d) adeverinţă medicală eliberată de medicul de familie din care să rezulte că nu este în evidenţă cu boli neuropsihice, în original și în termen de valabilitate; e) dovada achitării taxei de reexaminare. (2) Un funcţionar din cadrul compartimentului de specialitate al Primăriei Sectorului 3, verifică dosarul cu documentele prevăzute la alin. (1) și alin. (2) înaintea depunerii acestuia şi asigură certificarea „conform cu originalul” a copiilor xerox depuse. Totodată, aduce la cunoştinţă candidatului bibliografia examenului. CAPITOLUL III ORGANIZAREA ȘI DESFĂȘURAREA EXAMENULUI Secţiunea 1 – Reguli generale Art. 9 Sesiunile de examen vor fi organizate, de regulă, o dată pe lună, ţinând cont şi de numărul solicitărilor primite (minim 10 dosare). Art. 10 Dosarele trebuie depuse cel mai târziu cu 5 de zile înainte de data stabilită pentru examen. Art. 11 (1) Data, ora şi locul examenului vor fi aduse la cunoştinţa candidaţilor, prin afişare la sediul Primăriei Sectorului 3 şi telefonic, cu 5 de zile înainte de data desfăşurării examenului. Art. 12 Examenul constă în 3 etape, şi anume: verificarea/validarea dosarelor de candidat, proba scrisă și interviul. Art. 13 (1) Comisia de examinare verifică dosarele candidaţilor, astfel cum au fost primite de compartimentul de specialitate din cadrul Primăriei Sectorului 3. (2) În urma operaţiunii de la alin. (1) Comisia de examinare stabileşte admiterea sau respingerea dosarului. Un dosar poate fi respins doar în cazul în care nu conţine toate înscrisurile prevăzute la art. 8 alin. (1) sau din analiza acestora rezultă că nu îndeplineşte condiţiile pentru a exercita această calitate. Secţiunea 3 – Proba scrisă Art. 14 (1) Proba scrisă se desfăşoară pe parcursul unei singure zile, prin susţinerea unui test grilă. (2) Proba scrisă presupune redactarea a 3 variante de teste tip grilă, numerotate de la 1 la 3, fiecare variantă având 20 de întrebări tip grilă. Cele 20 de întrebari vor fi notate cu 0,5 puncte şi vor fi luate în calcul şi punctate numai răspunsurile complete şi corecte. (3) Durata probei scrise este de 30 minute. Art. 15 (1) Cu 15 minute înainte de începerea probei scrise, se va face apelul nominal al candidaţilor în vederea verificării identităţii acestora, pe baza cărţii de identitate / buletinului de identitate. (2) După semnarea de către candidaţi a tabelului de prezenţă, ieşirea din sală a acestora, sub orice motiv, fără acceptul unui membru al comisiei de examinare, atrage eliminarea din examen. Accesul candidaţilor care întârzie sau al oricărei alte persoane străine, în afara membrilor Comisiei de examinare, în sala de examen este interzis. (3) După îndeplinirea formalităţilor prealabile, membrii Comisiei de examinare prezintă candidaţilor plicurile sigilate cu seturile de întrebari tip grilă, din care se vor extrage 2 din cele 3 variante, care vor constitui subiectele examenului. (4) În cazuri justificate un candidat poate solicita părăsirea temporară a sălii de examen, iar în acest sens el trebuie să fie însoţit de un membru al Comisiei de examinare, până la înapoierea în sala de examen. (5) În încăperea în care are loc examenul, pe toată perioada derulării acestuia, inclusiv a formalităţilor prealabile şi a celor ulterioare finalizării examenului, candidaţilor nu le este permisă deţinerea sau folosirea vreunei surse de consultare, a telefoanelor mobile ori a oricăror alte mijloace de comunicare la distanţă. (6) Nerespectarea dispoziţiilor art. 15 alin. (5) din prezentul Regulament atrage eliminarea din examen. Comisia de examinare, constatând utilizarea unor surse de informare nepermise, inclusiv copierea lucrărilor altor candidaţi, va elimina candidatul respectiv din sală, va face menţiunea " anulat " pe lucrare şi va consemna cele întâmplate într–un proces–verbal. (7) Candidaţii eliminaţi din examen sau cei care au întarziat vor putea participa la o sesiune ulterioară de examinare, în condiţiile prezentului Regulament. (8) Candidatul are obligaţia de a preda lucrarea şi ciornele folosite, la expirarea timpului alocat probei scrise, semnând borderoul special întocmit în acest sens. Ultimii 3 candidaţi rămân în sală până la predarea tuturor lucrărilor. (10) Este declarat admis la proba scrisă, candidatul care a acumulat un total de 7 puncte din maxim 10 puncte posibile. (11) Lista rezultatelor probei scrise va fi afişată în ziua examenului, la sediul Serviciului Relații cu Asociațiile de Proprietari. Art. 16 (1) Contestaţiile la proba scrisă se formulează în scris şi se depun la registratura Primăriei Sector 3 în termen de cel mult 24 de ore de la afişarea rezultatelor, sub sancţiunea decăderii din acest drept. (2) Contestaţiile la proba scrisă se soluţionează în 24 de ore de către Comisia de soluţionare a contestaţiilor. (3) Soluţia dată de către Comisia de soluţionare a contestaţiilor este definitivă şi se afişează la sediul Primăriei Sector 3. Secţiunea 4 – Interviul Art. 17 (1) Candidaţii declaraţi admişi la proba scrisă, inclusiv cei cărora le-au fost admise contestaţiile pot susţine proba interviului ce va avea loc în maxim 3 zile de la susținerea probei scrise . (2) În cadrul probei respective, se verifică cunoştinţele asimilate din bibliografia comunicată pentru susţinerea examenului. (3) Interviul constă în adresarea de către fiecare membru al comisiei a uneia sau mai multor întrebări candidatului. (4) Evaluarea candidatului la proba orală se face prin calificativul ”admis” sau ”respins” și nu poate fi contestat. (4) Întrebările şi răspunsurile la interviu, se consemnează în procesul-verbal al probei interviului, alături de datele de identificare ale candidatului, de către secretarul Comisiei de examinare. (8) Rezultatul se consemnează într-un proces-verbal, întocmit și semnat de Comisia de examinare şi se afişează la sediul Primăriei Sector 3. (9) Candidatul care a promovat ambele probe de examen, va fi declarat admis, urmând să intre în posesia Atestatului care îi certifică calitatea de administrator de imobile. (10) Atestatul de administrator de imobile se eliberează prin grija Comisiei de examinare, în termen de maxim 30 de zile de la data afişării listei cu persoanele care au promovat examenul. (11) Lista rezultatelor finale va fi afişată în termen de 48 de ore de la data susţinerii ultimei probe de examinare, la sediul Primăriei Sector 3. (12) Întreaga documentaţie care a stat la baza desfăşurării examenului va fi arhivată, prin grija Comisiei de examinare. (13) Până la eliberarea atestatului de administrator de imobile, candidatul declarat admis, nu poate profesa ca administrator imobile. CAPITOLUL IV AUTORIZAREA PERSOANELOR JURIDICE PENTRU ACTIVITATEA DE ADMINISTRARE A IMOBILELOR Art. 18 Pentru activitatea de administrare a blocurilor de locuit asociația de proprietari poate încheia contracte cu persoane juridice specializate și autorizate pentru realizarea, respectiv furnizarea serviciilor necesare administrării, întreținerii, investițiilor și reparațiilor asupra proprietății comune. Art. 19 Autorizarea persoanelor juridice care își desfășoară activitatea pe raza teritorială a Sectorului 3, se face de către autoritatea administrației publice locale prin comisia de examinare constituită în acest sens prevazută prin Regulament. Art. 20 Persoanele juridice specializate vor formula cerere de autorizare, la care vor anexa înscrisurile prevăzute la art. 22 din Regulament. Cererea tip o vor primi de la Serviciul Relații cu Asociațiile de Proprietari, din cadrul Primariei Sector 3. Art. 21 Pentru a fi autorizate, persoanele juridice specializate trebuie să îndeplinească următoarele condiții: a) sa fie înființate și înregistrate potrivit legilor române și să aibă capacitate de exercițiu care constă în încheierea de acte juridice generatoare de drepturi și obligații îndeplinite de organele de conducere ale acestora; b) să nu fi intrat în procedura insolvenței conform Legii nr.85/2006, cu modificările și completările ulterioare; c) să nu înregistreze debite restante la plata contribuțiilor datorate bugetului de stat și bugetului local; d) să aibă ca obiect de activitate numai domeniul asociațiilor de proprietari ori ca activitate principală administrarea imobilelor pe bază de tarife sau contract; e) să aibă angajate persoane fizice atestate în condițiile prezentului Regulament; f) să dovedească că au bonitate financiară; g) să ofere garanții privind gestionarea bunurilor material [...]