HCL 116/2021 București Sectorul 3 adoptată

MUNICIPIUL BUCUREȘTI CONSILIUL LOCAL AL SECTORULUI 3 Calea Dudești nr. 191, Sector 3, București www.primarie3.ro HOTĂRÂRE privind aprobarea Regulamentului de Organizare și Funcţionare a Complexului de Servicii „Pistruiatul” din subordinea Direcţiei Generale de Asistenţă Socială și Protecţia Copilului Sector 3 Consiliul Local al Sectorului 3 al Municipiului Bucureşti, ales în condiţiile stabilite de Legea nr. 115/2015 pentru alegerea autorităţilor administraţiei publice locale, pentru modificarea Legii administraţiei publice locale nr. 215/2001, precum şi pentru modificarea și completarea Legii nr. 393/2004 privind Statutul aleşilor locali, întrunit în şedinţă ordinară, azi 10.06.2021 Având în vedere: — Referatul de aprobare nr.104944/CP/3 1.05.2021 al Primarului Sectorului 3; — Raportul de specialitate nr. 48243/27.05.2021 al Direcţiei Generale de Asistenţă Socială şi Protecţia Copilului Sector 3; — Adresa nr. 48322/27.05.2021 a Direcţiei Generale de Asistenţă Socială și Protecţia Copilului Sector 3, înregistrată cu nr. 104151/CP/28.05.2021; În conformitate cu prevederile: — Art. 43 alin. (1) şi art. 113 alin. (5) din Legea asistenţei sociale nr. 292/2011, cu modificările si completările ulterioare; — Art. 2 şi art. 3 din HG nr. 867/2015 pentru aprobarea Nomenclatorului serviciilor sociaie, precum şi a reguiamenteior-cadru de organizare şi funcționare a serviciilor sociale, cu modificările si completările ulterioare; — Art. 1 alin. (3) din HG nr. 797/2017 pentru aprobarea regulamentelor-cadru de organizare şi funcţionare ale serviciilor publice de asistenţă socială şi a structurii orientative de personal, cu modificările și completările ulterioare; — Pct. $1.2 - Im2 Standard 1, Modul X - Management Şi Resurse Umane (Standardele 1- 2) din Anexa nr. 1 la Ordinul nr. 25/2019 privind aprobarea standardelor minime de calitate pentru serviciile sociale de tip rezidenţial destinate copiilor din sistemul de protecţie specială; — HCLS3 nr. 62/05.04.2021 privind reorganizarea Direcţiei Generale de Asistenţă Socială şi Protecţia Copilului Sector 3 şi aprobarea organigramei, statului de funcţii şi Regulamentului de Organizare şi Funcţionare; Luând în considerare: - Avizul Comisiei juridice, de disciplină, apărarea ordinii publice şi respectarea drepturilor cetăţenilor; - Avizul Comisiei pentru protecţie socială, protecția copilului, sănătate, familie şi relația cu mass media; În temeiul art. 139 alin. (1) si art. 166 alin. (2) lit. p) din OUG nr. 57/2019 privind Codul administrativ, cu modificările şi completările ulterioare, HOTĂRĂȘTE: Art,]. Se aprobă Regulamentul de Organizare şi Funcţionare a Complexului de Servicii „Pistruiatul” din subordinea Direcţiei Generale de Asistenţă Socială şi Protecţia Copilului Sector 3, prevăzut în Anexa care face parte integrantă din prezenta hotărâre. Art.2. La data intrării în vigoare a prezentei hotărâri orice altă dispoziţie contrară își încetează aplicabilitatea. Art.3. Compartimentele de specialitate din cadrul Direcţiei Generale de Asistenţă Socială şi Protecţia Copilului Sector 3 vor duce la îndeplinire prevederile prezentei hotărâri. PREŞEDINTE DE ŞEDINŢĂ NEAGU CONSTANTIN - IULIAN NR. 116 DIN 10.06.2021 DIRECŢIA GENERALĂ De ASISTENȚĂ SOCIALĂ | 04) “coala 3 ŞI PROTECȚIA COPILULUI le ă Sage BUCUREŞTI OPERATOR DE DATE CU CARACTER PERSONAL NR. 13389 str. Parfurnului, nr, 2-4 sector 3, București vru, dgaspea.ro telefan (004) 0372 126 100 ip lu Anexa la H.C.L. S3. 11/10. 06. 40al e-mail office Ddgaspca.ro REGULAMENT - CADRU DE ORGANIZARE ȘI FUNCŢIONARE COMPLEX DE SERVICII »PISTRUIATUL” Revizuit 2021 Articolul 1 — Definitie Pag.3 Articolul 2 — Identificarea serviciului social Pag.3 Articolul 3- Scopul serviciului social Pag.3 Articolul 4 — Cadrul legal de infiintare, organizare si functionare Pag. 3 Articolul 5 — Principiile care stau la baza acordarii serviciului social Pag. 4 Articolul 6 — Beneficiarii serviciilor sociale Pag. 4 Articolul 7 —Activitati si functii Pag. 6 Articolul 8 — Structura organizatorică, numărul de posturi şi categoriile| Pag.7 de personal Articolul 9 — Personalul de conducere Pag.7 Articolul 10 — Personalul de specialitate de îngrijire şi asistenţă. Personal | Pag.8 de specialitate şi auxiliar Pag.10 Inspector de specialitate Pag.12 Psiholog Pag.14 Asistent medical Pag.16 Referent Pag.21 Supraveghetor de noapte Articolul 11 — Personalul administrativ, gospodarie, intretinere- | Pag.23 reparatii, deservire Pag.23 Administrator Pag,25 Ingrijitor dou Pag.25 Bucatar Articolul 12 — Finantarea centrului Pag.26 REGULAMENT CADRU DE ORGANIZARE ŞI FUNCȚIONARE A SERVICIULUI SOCIAL CU CAZARE ARTICOLUL 1 Definiţie (1) Regulamentul de organizare şi funcţionare este un document propriu al serviciului Complexul de Servicii Pistruiatul, aprobat prin Hotararea Consiliului Local nr. 169/26.06.2014 în vederea asigurării funcționării acestuia cu respectarea standardelor minime de calitate aplicabile şi a asigurării accesului persoanelor beneficiare la informaţii privind condiţiile de admitere, serviciile oferite etc. (2) Prevederile prezentului regulament sunt obligatorii atât pentru persoanele beneficiare, cât şi pentru angajații centrului şi, după caz, pentru membrii familiei beneficiarilor, reprezentanții legali/convenţionali, vizitatori. ARTICOLUL 2 Identificarea serviciului social Complexul de Servicii Pistruiatul, cod serviciu social 8790 CR, este înfiinţat şi administrat de Consiliul Local sector 3 - Certificat de acreditare a DGASPC sector 3 seria AF, nr. 000452/28.04.2014, Licenţa de funcţionare — seria LF, Nr. 0004464, valabilă până la 25.10.2021, cu sediul in Nita Elinescu nr. 64, sector 3, Bucuresti . ARTICOLUL 3 Scopul serviciului social Prin înfiinţarea Complexului de Servicii Pistruiatul se are în vedere resocializarea copiilor cu vârstă de până la 18 ani pentru care se vor desfăşura activităţi care să corespundă nevoilor acestora de dezvoltare psiho-intelectuală şi socială, de asistenţă psihologică, juridică, socială şi educaţională, pe baza unui plan personalizat, precum şi a copiilor care săvârşesc o faptă de natură penală dar nu răspund penal (copii cu vârsta de până la 14 ani), fie datorită faptului că nu li s-a stabilit discernământul aferent răspunderii penale (copii cu vârsta cuprinsă între 14 şi 16 ani) referirte de alte instituţii guvernamentale/neguvernamentale care desfăşoară activităţi în acest domeniu sau a altor servicii din cadrul DGASPC — Sector 3. ARTICOLUL 4 Cadrul lega! de înfiinţare, organizare şi funcționare Complexul de Servicii Pistruiatul funcţionează cu respectarea prevederilor cadrului general de organizare şi funcţionare a serviciilor sociale, reglementat de Legea nr. 292/2011, cu modificările ulterioare, Legea nr 272/2004, republicată, cu modificările şi completările ulterioare, Legea nr. 448/2006, republicată, cu modificările şi completările ulterioare precum şi a altor acte normative secundare aplicabile domeniului, Cod Penal si Cod de Procedura Penala. (2) Standard minim de calitate aplicabil: Ordinul 25/2019 — standarde minime obligatorii privind serviciile pentru protectia copilukui de tip rezidential. (3) Serviciul social Complexul de Servicii Pistruiatul este înfiinţat prin: Hotărârea consiliului local al sectorului 3 din municipiul Bucureşti, nr. 169/26.06.2014 şi funcţionează în subordinea Direcţiei Generale de Asistenţă Socială şi Protecţia Copilului sector 3. ARTICOLUL 5 Principiile care stau la baza acordării serviciului social (1) Serviciul social Complexul de Servicii "Pistruiatul" se organizează şi funcţionează cu respectarea principiilor generale care guvernează sistemul național de asistenţă socială, precum şi a principiilor specifice care stau la baza acordării serviciilor sociale prevăzute în legislaţia specifică, în convențiile internaţionale ratificate prin lege și în celelalte acte internaţionale în materie la care România este parte, precum şi în standardele minime de calitate aplicabile. (2) Principiile specifice care stau la baza prestării serviciilor sociale în cadrul Complexul de Servicii "Pistruiatul" sunt următoarele: a) respectarea şi promovarea cu prioritate a interesului copilului; b) protejarea şi promovarea drepturilor copiilor în ceea ce priveşte egalitatea de şanse şi tratament, participarea egală, autodeterminarea, autonomia şi demnitatea personală şi întreprinderea de acţiuni nediscriminatorii şi pozitive cu privire la beneficiari; €) asigurarea protecţiei împotriva abuzului şi exploatării copilului; d) deschiderea către comunitate; €) asistarea persoanelor fără capacitate de exerciţiu în realizarea şi exercitarea drepturilor lor; 1) asigurarea în mod adecvat a unor modele de rol şi statut social, prin încadrarea în unitate a unui personal mixt; g) ascultarea opiniei copilului şi luarea în considerare a acesteia, ținându-se cont, după caz, de vârsta şi de gradul său de maturitate, de discernământ şi capacitate de exerciţiu; h) facilitarea menţinerii relaţiilor personale ale copilului şi a contactelor directe, după caz, cu fraţii, părinţii, alte rude, prieteni, precum și cu alte persoane faţă de care acesta a dezvoltat legături de ataşament; i) asigurarea unei îngrijiri individualizate şi personalizate a copilului; j) preocuparea permanentă pentru identificarea soluţiilor de integrare în familie, pentru scurtarea perioadei de prestare a serviciilor; k) încurajarea iniţiativelor individuale ale copiilor şi a implicării active a acestora în soluţionarea situaţiilor de dificultate; 1) asigurarea unei intervenţii profesioniste, prin echipe pluridisciplinare; m) asigurarea confidenţialităţii şi a eticii profesionale; n) primordialitatea responsabilităţii copilului cu privire la dezvoltarea propriilor capacităţi de integrare socială şi implicarea activă în soluţionarea situaţiilor de dificultate cu care se pot confrunta la un moment dat; o) colaborarea Complexulului de Servicii "Pistruiatul" cu alte instituţii sau organizații în vederea îndeplinirii obiectivelor. ARTICOLUL 6 Beneficiarii serviciilor sociale (1) Beneficiarii serviciilor sociale acordate în Complexul de Servicii "Pistruiatul" sunt pe componente astfel: a) Componenta de Supraveghere si Monitorizare Copii în vârstă de până la 16 ani care au săvârşit fapte prevăzute de legea penală şi faţă de care s-a dispus neînceperea urmăririi penale fie datorită faptului că, la data săvârşirii acestor fapte nu aveau împlinită vârsta prevăzută de lege pentru a răspunde penal (copii cu vârsta de până la 14 ani), fie datorită faptului că nu li s-a stabilit discernământul aferent răspunderii penale (copii cu vârsta cuprinsă între 14 şi 16 ani); b) Componentei Rezidenţiale Copii cu vârsta între 14 — 18 ani cu un comportament antisocial, care se află într-un centru de tip rezidenţial din subordinea DGASPC — Sector 3; capacitate 12 locuri. (2) Condiţiile de acces/admitere în centru sunt următoarele: Accesul în cadrul Componentei de Supraveghere si Monitorizare, se face pe baza hotărârii Comisiei pentru Protecţia Copilului — Sector 3 sau a instanței de judecată prin care se dispune măsura supravegherii specializate sau măsura plasamentului în familia extinsă / substitutivă, cu obligaţia de a frecventa cursurile, de a urma tratamente medicale, consiliere, psihoterapie, sau alte activităţi, pe baza cererii scrise a părinţilor / reprezentantului legal a copilului care manifestă comportament antisocial, precum şi a referirii din partea altor instituţii guvernamentale / neguvernamentale care desfăşoară activităţi în acest domeniu sau a altor servicii din cadrul DGASPC — Sector 3 Accesul în cadrul Componentei Rezidenţiale se face pe baza hotărârii Comisiei pentru Protecţia Copilului — Sector 3 sau a instanţei de judecată prin care se dispune măsura plasamentului într-un centru rezidenţial specializat. (3) Condiţii de încetare a serviciilor Ieşirea din cadrul Componentei Rezidenţiale, de Supraveghere si Monitorizare se face în baza Hotărârii Comisiei pentru Protecţia Copilului — Sector 3 / instanţei de judecată, sau conform planului individualizat de protecţie la varsta de 18 ani cu gasirea de alternative pentru beneficiarii care nu au familii. (4) Persoanele beneficiare de servicii sociale furnizate în Complexul de Servicii "Pistruiatul" au următoarele drepturi: a) să li se respecte drepturile şi libertăţile fundamentale, fără discriminare pe bază de rasă, sex, religie, opinie sau orice altă circumstanţă personală ori socială; b) să participe la procesul de luare a deciziilor în furnizarea serviciilor sociale, respectiv la luarea deciziilor privind intervenţia socială care li se aplică; c) să li se asigure păstrarea confidenţialităţii asupra informaţiilor furnizate şi primite; d) să li se asigure continuitatea serviciilor sociale furnizate atât timp cât se menţin condiţiile care au generat situaţia de dificultate; e) să fie protejaţi de lege atât ei, cât şi bunurile lor, atunci când nu au capacitate de exerciţiu; î) să li se garanteze demnitatea, intimitatea şi respectarea vieţii intime; g) să participe la evaluarea serviciilor sociale primite; h) să li se respecte toate drepturile speciale în situaţia în care sunt minori sau persoane cu dizabilităţi. (5) Persoanele beneficiare de servicii sociale furnizate în Complexul de Servicii "Pistruiatul" au următoarele obligaţii: a) să furnizeze informaţii corecte cu privire la identitate, situaţie familială, socială, medicală şi economică; b) să participe, în raport cu vârsta, situaţia de dependenţă etc., la procesul de furnizare a serviciilor sociale; c) să contribuie, în conformitate cu legislaţia în vigoare, la plata serviciilor sociale furnizate, în funcţie de tipul serviciului şi de situaţia lor materială; d) să comunice orice modificare întervenită în legătură cu situaţia lor personală; e) să respecte prevederile prezentului regulament si a regulamentului de ordine interioara; 7) Cu respectarea prevederilor Legii sănătăţii mintale şi a protecţiei persoanelor cu tulburări psihice nr. 487/2002, republicată si potrivit prevederilor art. 123 din Legea nr. 272/2004, republicată, cu modificările şi completările ulterioare, centrele rezidenţiale pentru copii se adresează copilului separat, temporar sau definitiv, de părinţii săi, ca urmare a stabilirii măsurii plasamentului. ARTICOLUL 7 Activităţi şi funcţii Principalele funcţii ale Complexului de Servicii "Pistruiatul" sunt următoarele: a) de furnizare a serviciilor sociale de interes public general/local, prin asigurarea următoarele activităţi: 1. reprezintă furnizorul de servicii sociale în contractul încheiat cu persoana beneficiară; 2. asigură creşterea și îngrijirea copiilor lipsiti temporar sau definitiv de ocrotirea. parinteasca, conform standardelor minime de calitate; 3. organizează cursuri de formare profesională inițială şi continuă a angajatilor, 4. elaborează programele de intervenţie specifică, în funcţie de obiectivele stabilite în planul individualizat de protecţie şi nevoile copilului; 5. consiliează şi evaluează psihologic copii care beneficiaza de masura de protectie-plasament in cadrul centrului, în funcţie de situaţia existentă. 6. monitorizarea evoluţia copiilor beneficiari; 7. menţinerea, şi dezvoltarea relaţiilor cu familia și prietenii/alte persoane faţă de care a dezvoltat relaţii de ataşament; b) de informare a beneficiarilor, potenţialilor beneficiari, autorităţilor publice şi publicului larg despre domeniul său de activitate, prin asigurarea următoarelor activități: 1. elaborarea de rapoarte de activitate; 2. postarea. pe site-ul instituţiei a descrierii principalelor activităţi şi a domeniului de activitate. 3. campanii de informare pentru comunitatea sectorului 3 privind serviciile sociale oferite copiilor aflati cu masura de protectie în cadrul Complexul de Servicii “Pistruiatul” c) de promovare a drepturilor beneficiarilor şi a unei imagini pozitive a acestora, de promovare a drepturilor omului în general, precum şi de prevenire a situaţiilor de dificultate în care pot intra categoriile vulnerabile care fac parte din categoria de persoane beneficiare, potrivit scopului acestuia, prin asigurarea următoarelor activităţi: 1. promovează şi aplică măsuri de protejare a copiilor împotriva oricărei forme de intimidare, discriminare, abuz, neglijare, exploatare, tratament inuman sau degradant ; 2. asigurarea confidențialităţii privind istoricul social al copilului aflat în plasament; 3. instruirea şi pregătirea asistentului maternal privind nevoile şi drepturile copilului înainte de plasarea acestuia; 4. asigurarea dreptului copilului la servicii medicale, activități educative formale şi nonformale, etc., în funcţie de abilitațile și solicitările copilului. d) de asigurare a calităţii serviciilor sociale prin realizarea următoarelor activităţi: 1. elaborarea instrumentelor standardizate utilizate în procesul de acordare a serviciilor; 2. realizarea de evaluări periodice a serviciilor prestate; 3. întocmirea și stabilirea obiectivelor pe termen scurt/mediw/lung în cadrul programelor de intervenţie specifică şi a rapoartelor de implementare a acestora; 4. încheierea de parteneriate cu organizaţii non-guvernamentale/fundații care desfăşoară activităţi formale/nonformale pentru copii. e) de administrare a resurselor financiare, materiale şi umane ale centrului prin realizarea următoarelor activități: 1. întocmirea planului anual privind planificarea concediilor de odihnă pentru angajaţii centrului; 2. întocmirea programului de pregătire profesională continuă; 3. întocmirea documentaţiei privind cazarea, hrana, cazarmamentul, echipamentul și condiţiile igienico-sanitare necesare protecţiei speciale a copiilor care beneficiază de acest tip de serviciu. ARTICOLUL 8 Structura organizatorică, numărul de posturi şi categoriile de personal (1) Serviciul social Complexul de Servicii "Pistruiatul" funcţionează cu un număr total de personal de 1+24 angajati, impartititi astfel: CR — 22 persoane, CSM a Copilului Delincvent — 3 persoane, conform prevederilor Hotărârii consiliului local 62/05.04.2021, din care: a) personal de conducere: şef centru 1; b) personal de specialitate, de îngrijire şi asistenţă — 13 €) personal de specialitate şi auxiliar (inspector de specialitate, psiholog, medic, asistent medical): - 3; d) personal cu funcţii administrative, gospodărire, întreţinere-reparaţii, deservire (administrator, bucatar, ingrijitori, ) - 8 €) voluntari — numar variabil (2) Raportul angajat/beneficiar este de : Inspectori specialitate 1/12 copii Psiholog 1/12 copii Asistent medical 1/12 copii Referent 1/6 copii Supraveghetor 1/6 copii ARTICOLUL 9 Personalul de conducere (1) Personalul de conducere este sef centru. (2) Atribuţiile personalului de conducere sunt: a. asigură coordonarea, îndrumarea şi controlul activităţilor desfășurate de personalul serviciului şi propune organului competent sancţiuni disciplinare pentru salariaţii care nu îşi îndeplinesc în mod corespunzător atribuţiile, cu respectarea prevederilor legale din domeniul furnizării serviciilor sociale, codului muncii etc.: elaborează rapoartele generale privind activitatea centrului, stadiul implementării obiectivelor şi întocmeşte informări pe care le prezintă furnizorului de servicii sociale; c. propune participarea personalului de specialitate la programele de instruire şi perfecţionare; d. colaborează cu alte centre/alți furnizori de servicii sociale şi/sau alte structuri ale societăţii civile în vederea schimbului de bune practici, a îmbunătăţirii permanente a instrumentelor proprii de asigurare a calităţii serviciilor, precum şi pentru identificarea celor mai bune servicii care sa răspundă nevoilor copiilor; întocmeşte raportul anual de activitate; asigură buna desfăşurare a raporturilor de muncă dintre angajaţii centrului; propune furnizorului de servicii sociale aprobarea structurii organizatorice şi a numărului de personal; desfăşoară activităţi pentru promovarea imaginii [...]