HCL 9/2026 Brodina adoptată

ROMÂNIA JUDEŢUL SUCEAVA CONSILIUL LOCAL AL COMUNEI BRODINA HOTĂRÂRE privind aprobarea actualizării Planului de analiză şi acoperire a riscurilor pentru anul 2026 al comunei Brodina Consiliul local al comunei Brodina, judeţul Suceava; Având în vedere : - referat de aprobare prezentată de domnul Vasile UHLIUC primarul comunei Brodina, judeţul Suceava, înregistrată la numărul 285 din 19.01.2026; - raportul viceprimarului comunei Brodina, judeţul Suceava, înregistrat la numărul 288 din 19.01.2026 ; - raportul Comisiei pentru administraţie publică locală, juridică şi de disciplină, apărarea ordinii şi liniştii publice, a drepturilor cetăţenilor nr.4 din 19.02.2026 ; - prevederile art.15 lit.a) din Legea nr. 307/2006 privind apărarea împotriva incendiilor și ale art.6 din Anexa nr.1 la Ordinul Ministrului Administraţiei și Internelor nr. 132/2007 pentru aprobarea Metodologiei de elaborare a Planului de analiză și acoperire a riscurilor și a Structurii cadru a Planului de analiză şi acoperire a riscurilor; În temeiul art. 129 alin. (2) lit. d), coroborat cu alin. (7) lit. h), ale art. 196 alin. (1) lit. a) din OUG nr 57 din 03.07.2019 privind Codul Administrativ, cu modificările și completările ulterioare; HOTĂRĂŞTE: Art.1. Se aprobă Planul de analiză și acoperire a riscurilor al comunei Brodina pentru anul 2026. Art.2. Primarul comunei va aduce la îndeplinire prevederile prezentei hotărâri. Art.3. Secretarul general al comunei Brodina, va asigura comunicarea prezentei hotărâri. PRESEDINTE DE SEDINTA CONTRASEMNEAZA Hochian Io Secretarul general al comunei, a Crut Liliana Brodina, 19 februarie 2026 / / lati Nr.9 ! ] lu] VA ROMANIA . Y) PRIMARIA COMUNEI BRODINA Anexă la HCL nr. aaa din/d.9-2026 iba COMITETUL LOCAL PENTRU SITUAŢII DE URGENŢĂ __ APROBAT IN ŞEDINŢA CONSILIULUI LOCAL Din data de ) da 20 40, Preşedinte de şedinţă PLANUL DE ANALIZĂ ŞI ACOPERIRE A RISCURILOR PREŞEDINTELE Ş COMITETULUI LOCAL PENTRU SITUAŢII DE URGENŢĂ PRIMAR, Vasile UHAIUC | BRODINA —2026 — Cap Secţiunea Conţinut Pagina | DISPOZIȚII GENERALE LA Definiţie, scop, obiective. a 2-a Responsabilităţi privind analiza şi acoperirea riscurilor 2.1, Acte normative de referinţă 2.2. Structuri organizatorice implicate 2.3. Responsabilităţi ale organismelor şi autorităţilor cu atribuţii în domeniu. ÎL RISCURI GENERATOARE DE SITUAȚII DE URGENŢĂ 7, Amplasare geografică şi relief a 2-a Caracteristici climatice a 3-a Reţeaua hidrografică a 4-a Populaţie a 5-a Căi de transport a 6-a Dezvoltare economică a 7-a Infrastructuri locale a 8-a Specific regional/local 7. Analiza riscurilor naturale a 2-a Analiza riscurilor tehnologice a 3-a Analiza riscurilor biologice a 4-a Analiza riscului de incendiu a 5-a Analiza riscului social a 6-a Analiza altor tipuri de risc a 7-a Zone cu risc crescut IV ACOPERIREA RISCURILOR 7. Concepţia desfăşurării acţiunilor de protecţie-iniervenţie a 2-a Etapele de realizare a obiectivelor a 3-a Faze de urgenţă a acţiunilor a 4-a Acţiunile de protecţie-intervenţie a 5-a Instruirea a 6-a Realizarea circuitului informaţional-decizional şi de cooperare Y, RESURSE : UMANE, MATERIALE, FINANCIARE VI. LOGISTICA ACȚIUNILOR ANEXE 4 Lista autorităţilor şi factorilor care au responsabilităţi în analiza i şi acoperirea riscurilor 2. Atribuţiile autorităţilor şi responsabililor cuprinşi în PAAR 3 Tabel nominal cu componenţă Comitetului Local pentru Situaţii i de Urgenţă 4 Organigrama SVSU a comunei Brodina 5. Graficul cu principalele activităţi desfăşurate de CLSU 6 Riscuri potenţiale în localităţi/judeţe vecine care pot afecia zona i de competenţă. 7. Harta cu riscurile existe pe raza comunei Brodina 8 Sisteme existente de alarmare a populaţiei în cazul evacuării. Tabel cuprinzând obiectivele (locuinţe, instituţii, operatori 9 economici) care pot fi afectate de producerea unei situaţii de ” urgenţă(seism, inundație, alunecare de teren, accident tehnologic etc.) 10. Schema fluxului informaţional-decizional 11. Capacitatea de evacuare în caz de urgenţă. 72. Planificarea exerciţiilor. 73, Tabelul cu stocul de mijloace şi materiale de apărare existente 14. Reguli de comportare în cazul producerii unei situaţii de urgenţă. 75, Centre de distribuire a buteliilor de GPL CAPITOLUL |. DISPOZIŢII GENERALE. Secţiunea 1. Definiție : Planul de analiză şi acoperire a riscurilor (PAAR) al comunei Brodina cuprinde riscurile potenţiale identificate la nivelul localităţii, măsurile, acțiunile şi resursele necesare pentru managemeniul riscurilor respective. Scopul: PAAR se Întocmeşte în scopul realizării, în timp scurt, în mod organizat și într-o concepţie unitară, a măsurilor de prevenire şi reducere a efectelor unor dezastre, informării oportune asupra unor fenomene naturale sau accidentale, precum şi desfăşurării intervenţiei de urgenţă pentru limitarea şi înlăturarea urmărilor asupra populaţiei, salariaţilor, bunurilor materiale şi mediului, cu maximă eficienţă, Scopurile PAAR sunt de a asigura cunoaşterea de către toți factorii implicaţi a sarcinilor şi atribuţiilor ce le revin premergător, pe timpul şi după apariţia unei situaţii de urgență, de a crea un cadru unitar şi coerent de acţiune pentru prevenirea şi gestionarea riscurilor generatoare de situaţii de urgenţă şi de a asigura un răspuns optim în caz de urgenţă, adecvat fiecărui tip de risc identificat. Obiective. a) asigurarea prevenirii riscurilor generatoare de situații de urgenţă, prin evitarea manifestării acestora, reducerea frecvenței de producere ori limitarea consecinţelor lor, în baza concluziilor rezultate în urma identificării şi evaluării tipurilor de risc, conform schemei cu riscurile teritoriale; b) stabilirea concepţiei de intervenţie în situaţii de urgenţă şi elaborarea planurilor operative; c) alocarea şi optimizarea forţelor şi mijloacelor necesare prevenirii şi gestionării situaţiilor de urgenţă. Secţiunea a Z-a Responsabilităţi privind analiza şi acoperirea riscurilor 2.1 Acte normative de referinţă: Principalele acte normaiive ce reglementează activitatea în domeniul situaţiilor de urgenţă sunt: - Ordonanţă nr. 88 privind înfiinţarea, organizarea şi funcţionarea serviciilor publice comunitare pentru situaţii de urgenţă; - Legea nr. 481/2004 privind protecția civilă republicată, - Legea nr. 307/2006 privind apărarea împotriva incendiilor. - Ordinul MAI nr. 132/2007 pentru aprobarea Metodologiei de elaborare a Planului de analiză şi acoperire a riscurilor şi a Structurii-cadru a Planului de analiză şi acoperire a riscurilor; - Ordinul MAI nr. 1184/2006 pentru aprobarea Normelor privind organizarea şi asigurarea activităţii de evacuare în situaţii de urgenţă; - Ordonanţa de Urgenţă nr. 21 din 15 aprilie 2004 privind Sistemul Naţional de Management al Situaţiilor de Urgenţă. - H.G nr. 1491/2004 pentru aprobarea Regulamentului-cadru privind structura organizatorică, atribuţiile, funcţionarea şi dotarea comitetelor şi centrelor operative peniru situaţii de urgenţă; - H.G nr. 1492 din 9 septembrie 2004 privind principiile de organizare, funcţionarea şi atribuţiile serviciilor de urgenţă profesioniste. - H.G nr. 557/2016 privind managementul tipurilor de risc. - Ordinul MAI nr. 886 din 30 septembrie 2005 pentru aprobarea Normelor tehnice privind Sistemul naţional integrat de înştiinţare, avertizare şi alarmare a populaţiei. H.G nr. 1669/2005 privind constituirea şi funcţionarea Comitetului Director de Asigurare la Dezastre Legea apelor nr. 107/1996. Ordinul comun 459/78/2019 al Ministerului Apelor şi Pădurilor şi al Ministerului Afacerilor Interne pentru aprobarea Regulamentului privind gestionarea situaţiilor de urgenţă generate de fenomene hidrometeorologice periculoase, având ca efect producerea de inundaţii, secetă hidrologică, precum si incidente/ accidente la construcții hidrotehnice, poluări accidentale pe cursurile de apă și poluări maritime în zona costieră; - H.G nr. 1286/2004 privind aprobarea Planului general de măsuri preventive pentru evitarea şi reducerea efectelor inundaţiilor. - Legea nr. 575/2001 privind aprobarea Planului de amenajare a teritoriului naţional - Secţiunea a V-a - Zone de risc natural. - Ordinul 1995/1160/2005 pentru aprobarea Regulamentului privind prevenire si gestionarea situatiilor de urgenta specifice riscului la cutremure si/sau alunecări de teren; - Ordinul comun nr. 1995/1160/2005 al Ministerului Transporturilor, Construcţiilor şi Turismului şi al Ministerului Administraţiei şi Internelor pentru aprobarea Regulamentului privind prevenirea şi gestionarea situaţiilor de urgenţă specifice riscului la cutremure şi/sau alunecări de teren; - H.G nr. 372 din 18/03/2004 pentru aprobarea Programului Naţional de Management al Riscului Seismic. - Legea 59/2016 privind controlul asupra pericolelor de accident major în care sunt implicate substanţe periculoase. - Ordinul MAI nr. 735/2005 privind evidenţa, gestionarea, depozitarea şi distribuirea ajutoarelor interne şi internaţionale destinate populaţiei în situaţii de urgenţă; - H.G nr. 1579/2005 pentru aprobarea Statutului personalului voluntar din serviciile de urgenţă voluntare; - Ordinul MAI nr. 1134 din 13 ianuarie 2006 pentru aprobarea Regulamentului privind planificarea, pregătirea, organizarea, desfăşurarea şi conducerea acţiunilor de intervenţie ale serviciilor de urgenţă profesioniste. - Ordinul MAI nr. 1494/2006 pentru aprobarea normelor tehnice privind organizarea şi funcţionarea taberelor pentru sinistraţi în situaţii de urgenţă - Ordin comun MAI/MAPDR nr.1475/551/2006 pentru aprobarea Regulamentului pentru monitorizarea si gestionarea riscurilor cauzate de căderile de grindină şi secetă severă, regulamentul privind gestionarea situaţiilor de urgenţă în domeniul fitosanitar — invazii ale agenţilor de dăunare şi contaminare a culturilor agricole cu produse de uz fitosanitar, regulamentul privind gestionarea situaţiilor de urgenta ca urmare a incendiilor de pădure; - H.G. nr. 1088 din 9 noiembrie 2000 pentru aprobarea Regulamentului de apărare împotriva incendiilor în masă ; - Ordin MAI nr. 360 din 14 septembrie 2004 pentru aprobarea Criteriilor de performanţă privind structura organizatorică şi dotarea serviciilor profesioniste peniru situaţii de urgenţă Publicat în Monitorul Oficial, Partea | nr. 958 din 19 octombrie 2004; - Ordinul MAI Nr. 156 din 11 decembrie 2017 pentru aprobarea Normelor metodologice privind elaborarea si testarea planurilor de urgenţă în caz de accidente în care suni implicate substanțe periculoase; - Ordinul MAI Nr. 683 din 7 iunie 2005 privind aprobarea Procedurilor generice pentru colectarea datelor, validare şi răspuns pe timpul unei urgenţe radiologice; - Ordinul MAI Nr. 142 din 25 februarie 2004 pentru aprobarea Procedurii de evaluare a raportului de securitate privind activităţile care prezintă pericole de producere a accidentelor majore în care sunt implicate substanţe periculoase; - Ordinul MAI Nr. 1084 din 22 decembrie 2003 privind aprobarea procedurilor de notificare a activităţilor care prezintă pericole de producere a accidentelor majore în care sunt implicate substanţe periculoase şi, respectiv, a accidentelor majore produse; - Ordinul MAI Nr. 330 din 1 martie 2013 privind aprobarea Manualului primarului pentru managementul situaţiilor de urgenţă în caz de inundaţii si seceta hidrologica si Manualului prefectului pentru managementul situaţiilor de urgenţă în caz de inundații şi seceta hidrologică. - Ordinul MAI Nr. 51 din 15 mariie 2024 privind aprobarea Criteriilor de periormanţă privind constituirea, încadrarea și dotarea serviciilor voluntare și a serviciilor private pentru situaţii de urgenţă. te lica izatorice imp i organiza 2.2 Structuri Euneu 3p 820 ej IS uinoaud '520u002. co viola % pis w 15 anei6 mozide ej unsew arejuauudiul| aseoiBijăi! 15 eoifojoyisd 'ațenos 'ajusise eaeunBisy Lisi a|ulu Wa] [2] sejsadau Euud ap aJeounle ap eaJepi05v| vlula w SMEVIBUII0U 8P MOZIAOIĂ WES Eau QBSay, in elolvw alo a w « w pi lusEIn Sp JOJIEAIS (nu 8a adun: Hipo eeuqe!sei 1s eayemnbise 'eauouljuap ŞI U] w NEa9) N REUILLIEUOd3P 1 mgnjodap eaeinfisy, P ev Li) HeNIun ale !s; auzigdu! “ţeununu! nquad lai6Jaua eaenBisy, ȘI WU a 2. [4] ininuodsuz aJeinBISY| vlulv a w vw SANI EOIpEI]SAIZO|EX3/e5EoINaUuă , JOjB|EUBEU ESJeZIIEINaN! = WI Sal [2] Jol!jpuaoul peiafuns 18 eauezao01| d, "| a. u 7 [n goseeojeuds eze; ul ejeolpatu gjuaisisv n w w TEȚETERIIT- ECLA ap ajeuaunueduoo :$ gjuaBan auud aieyun uj gjueBun ap eleopau gjuansise! "e|eOIPaLU 9JendeA9 '9JezylQes “(ea Vede n w| a. [i w Joinfe uuud) giuaBn ap eleapauu zjuasisv! Se 'BueIy 15 ode aeunbise'asodepel wo slalw w w | 'aJezeo 'ayendena)aljendod e1jd8104q) Sagoe |g9 aJe00|q8p '8y2/30 20520] wlalu w i w vw BIEAeS-a/2n29| sala %| BONEUIOJU| 15 țĂEDIUNIIOO| e wlolw nl w [7 [) [1 () aueyaoJao 15 aiateounday «, ulalv w w w aueuueje IS exeziuane ' estiunsul — slalu alu w s w 3 3 o E EI 5] £ 2 Ş [= 5, 9 [3 8 A | & E = 3 = 2 rai [2 LI % at [i =: - |? | | |& z ŞI 3 ş [a e = Pa EI e [Dj 3 5 Z i=] NI 3 — i = Zz|. = 3 23 [si & o ui z za! || 2] 9 3 [să 203| Bo “a g 5|--| £ [=] o |. & | e a 3 2 3| m 3 ni e [ZA 3 | = = E = BZ| 3 5 ZI [2 2| 5 Olzl 4 a Ş ml E| | Sa S s| 2 SIE 5 o |£ 292 lee Ed] | 23 E 352 lea [E 2 E£l'zl Sia 6 „| [oi a! Pls] Ss e [3] =6| 22| 3! 50| $] | Să „| &i 25 sas [8 zu] eo] si) 2] 2 5|n]5 22 5]3 e] 3 Sala |& E| & £! ls Sl<l2 El z = slZi zi | = > Ui] Si] £i el sizl5| E | 3] 31953 3 | ss „| E --lal | 8 = zi ZI PE a oi Zizi 3152 = Sl a sl Elzlz | 2 31 3 A 233 A52lo oz €e|s= 5 2 al 'Si 3] i 3) și Sg Si as Z| 2 =] si $| 5] 9] 9] 2] i]! s| 2| £] si 3lsi 2] | 3] =|3e|ala| £|u| | s] o|sl col solzi ca 35| eloa|$ < ri E Ba i Si S Zi |al*lzi-|alz]-|zi-|3]-|3i-|3i-lz| < |2 z = = 2 = = 3 = [i & 5 [a Ei 5 5 e (2) i Ei E E = e E ri E = RA Ru R- B Ru a a BI [=] £ £ = £ £ £ £ £ 3 E E E E = E E = < "VON - N o = | o [Să co L-) BINEU 8p 3182 E] 15 Wina3Jd 'sz0uoozi 15 aAe/b iozide ej unseu sejuatunduuj 3580158) is 2oi6oţouisd 'ajeros 1gjumsise eaenfisyi 18 17 ajejisaoau euuud ap eeoinie 8p pa/Ep/09y; 16 s SIEVjeLuJ0U ap ILOZINOJĂ 1245 LaIIqESay| i EiUSBIA ap J0[INEn)s nun ad Bag ţuip1o eauqejsei 15 eayeun6ise 'esauţuai E Nagy nyeuruieyuodap 15 menjodap easenisv| 13 Ei HEMN ae 1] Suizizou! "eultun njuad jaiBaua eaeunBisv 12 ininuodsuzn eajeinSisy 11 BANDEOIpEI/aAIZod:5/e550|f131739) J0|8țeue)etu eaezennan 10 sojipuoou: egusBuys 15 gauezijedoȚ! goseeoIjeuds eze! u! gleoipatu gjuais!sy| TEŢOIETOITT SIȚOCAEIEI mmm 3p Bl2juswupuediuoo I$ giuaGun aud] ajțjenun ui giuafin ap glzoypatu giuajsise) “E|eDIpau BJenden8 '9JEZIIQEIS "fe 'VeDIjed) n w son(e und) ejuafun ap gleolpau e)ua)sISvI 24e 'eueuu (5 ede aseinise'aunsodepel Lisi 'aezeo 'eJendens)aliejndod erjoaoig! w lui S8a9g (29 aJed0|qap 'e/eJao/eose| w B1ENES-aJ8INgO| — BoNeULOJUI 18 jed|UNIu0I) ce 21eya9489 18 alavseounday) «| R BLUE |S aJeziuane ' a/elunSuji - [7] alu = = [5] ez ii Lei s| o , 3 „| 2] '& Se Ş - 5lsl $ [2] [şi w| ISS E Ss pui | cel 5 = z| |sslazi 3 [A III [ad WE = sila us = 53| ZIS 35| 8.3 E zz 5 <| 3 3 2 %|:5$5'5 3u ia Sl > ul 5 | | 3 S5| = EI % = aul [585 ŞI = & VW Z O See EI 25| 2 9 = u SE o2olo sale 9 si] Sl Io] 2 93 = X o a] îl o 2 șl2 228 =O0| Isalola e Ea Is i 9 uş se 2] 3 £| os Ei = 83 Za ISS = le El 2 ui = S5l's| = 3 ieri E |5Elsl3] [53338 % 55| Es aloe ss z| leslSzi |slzlese z| |5>|55 z|5| ze a 5 2— 5 Se ŞI -|si- Sal s Es E 5] [5 3» 35 Ei ze s o o w = 33 '5 = Z = 3] |£ ZE 5 < [zi < 3 e Ei 53 Ss "HO IN e = ai bi = Sh 2 2.3 Responsabilităţi ale organismelor şi autorităţilor cu atribuţii în domeniu; Primarul comunei Brodina are următoarele atribuţii principale: a) b) asigură elaborarea planului de analiză şi acoperire a riscurilor şi aplicarea acestuia; asigură respectarea criteriilor de performanţă pentru constituirea serviciului de urgenţă voluntar şi elaborarea regulamentului de organizare şi funcţionare al acestuia propune consiliului local structura organizatorica de protecţie civilă; aduce la îndeplinire hotărârile consiliului local în domeniul situaţiilor de urgenţă; aprobă planurile operative, de pregătire şi planificare a exerciţiilor de specialitate; propune fondurile necesare realizării măsurilor stabilite în domeniul situaţiilor de urgență; identifică sursele de vulnerabilitate de pe raza administrativ - teritorială: conduce exerciţiile, aplicaţiile şi activităţile de pregătire în domeniul situaţiilor de urgență; coordonează activitatea serviciului voluntar pentru situaţii de urgenţă; coordonează organizarea permanentă a intervenţiei în caz de incendiu la nivelul unităţii administrativ-teritoriale, asigură participarea la intervenţie a serviciului voluntar de urgenţă cu mijloacele din dotare şi conducerea intervenţiei, până la stingerea incendiului ori până la sosirea forţelor inspectoratului asigură controlul respectării măsurilor de apărare împotriva incendiilor pe timpul adunărilor sau al manifestărilor publice; asigură controlul respectării măsurilor de apărare împotriva incendiilor la construcţiile şi instalaţiile tehnologice aparţinând domeniului public şi privat al unității administrativ-teritoriale, precum şi la instituţiile publice; m) dispune verificarea îndeplinirii măsurilor stabilite prin avizele, autorizaţiile şi n) acordurile pe care le emite; asigură realizarea şi menţinerea în stare de funcţionare a căilor de acces, a sistemelor de anunţare, alarmare, precum şi de alimentare cu apă în caz de incendiu; organizează şi execută, prin serviciul de urgenţă voluntar, controlul respectării regulilor de apărare împotriva incendiilor la gospodăriile cetăţeneşti; informează populaţia cu privire la modul de comportare şi de intervenţie în caz de incendiu; aproba planurile de cooperare cu localităţile învecinate; dispune măsuri de adăpostire; urmăreşte realizarea, întreţinerea si funcţionarea legăturilor si mijloacelor de înştiinţare şi alarmare în situaţii de urgență; răspunde de alarmarea, protecţia şi pregătirea populaţiei pentru situaţiile de urgenţă; solicita asistenţă tehnică şi sprijin pentru gestionarea situaţiilor de urgenţă; asigură evaluarea şi centralizarea solicitărilor de ajutoare şi despăgubiri în situaţii de urgenţă, precum şi distribuirea celor primite; coordonează nemijlocit evacuarea populaţiei din zonele afectate de situaţiile de urgenţă; stabileşte măsurile necesare pentru asigurarea hrănirii, a cazării şi a alimentării cu energie şi apă a populaţiei evacuate; dispune măsuri pentru asigurarea ordinii publice în zona sinistrată; cooperează cu primarii localităţilor vecine, în probleme de interes comun; gestionează, depozitează, întreţine şi conserva tehnica, aparatura şi materialele de intervenţie, prin serviciile de specialitate subordonate Consiliul local are următoarele obligaţii principale: a) aprobă planul de analiză şi acoperire a riscurilor, pentru unitatea administrativ- teritorială pe care o reprezintă, stabileşte resursele necesare pentru aplicarea acestuia și îl transmite inspectoratului în raza căruia funcţionează; b) emite hotărâri, în condiţiile legii, cu privire la organizarea activităţii de apărare împotriva incendiilor în comuna Brodina; c) instituie reguli şi măsuri specifice corelate cu nivelul şi natura riscurilor locale; d) înfiinţează, la propunerea primarului, cu avizul inspectoratului, serviciul voluntar de urgență şi aprobă regulamentul de organizare şi funcţionare al acestuia; e) desemnează şeful serviciului voluntar de urgenţă, la propunerea primarului, cu avizul inspectoratului; prevede distinct, potrivit legii, din resursele financiare ale bugetului local, sumele necesare în vederea organizării, înzestrării, funcţionării şi îndeplinirii atribuţiilor legale de către serviciile de urgenţă voluntare înfiinţate şi exercită controlul folosirii acestora; 9) cuprinde anual în bugetul propriu sumele necesare pentru asigurarea bunurilor din dotarea serviciilor de urgenţă voluntare, pentru cazurile de avarie, distrugere sau pentru alte evenimente, precum şi pentru asigurarea de per [...]