HCL 96/2026 Breaza adoptată

ROMÂNIA JUDEŢUL PRAHOVA CONSILIUL LOCAL BREAZA HOTĂRÂRE privind aprobarea Planului de acţiune pentru gestionarea cainilor fără stăpân din Oraşul Breaza Având în vedere referatul de aprobare nr.42329/10.07.2026, formulat de dl. Novac Bogdan Cristian, Primarul oraşului Breaza; Ținând seama de: - raportul de specialitate comun nr.42331/10.07.2026, întocmit de Compartimentul Juridic şi Viceprimarul Oraşului Breaza, care coordonează activitatea Serviciului specializat pentru gestionarea câinilor fără stăpân; - avizul Comisiei pentru prognoză, dezvoltare economico-socială, buget-finanţe, administrarea domeniului public şi privat, administrarea serviciilor publice furnizate din cadrul Consiliului Local al oraşului Breaza; - avizul Comisiei pentru activităţi social-culturale, culte, învățământ, sănătate şi activităţi sportive, muncă, familie și protecţie socială, juridică şi de disciplină din cadrul Consiliului Local al oraşului Breaza; - avizul nr.42332/10.07.2026 al secretarului general al oraşului Breaza; - H.C.L. nr. 9/28.02.2002 privind înființarea Serviciului specializat pentru gestionarea câinilor fară stăpân; În conformitate cu prevederile: - art. 11 din H.G. nr. 1059/2013 pentru aprobarea Normelor metodologice de aplicare a O.U.G. nr. 155/2001; - Legii nr. 205/2004 privind protecţia animalelor, republicată, cu modificările şi completările ulterioare; - art. 3 alin.(1) din Ordinul nr. 1/2014 pentru aprobarea Normelor privind identificarea şi înregistrarea câinilor cu stăpân emis de Autoritatea Naţională Sanitară Veterinară şi pentru Siguranţa Animalelor; În temeiul prevederilor art. 139 alin. (D) şi alin. (3) lit. g) coroborat cu art. 196 alin. (1) lit. a) din Ordonanţa de urgență a Guvernului nr. 57/2019 privind Codul administrativ, cu modificările și completările ulterioare, Consiliul Local al oraşului Breaza adoptă prezenta hotărâre Art.1. Se aprobă Planul de acţiune pentru gestionarea câinilor fără stăpân din Orașul Breaza, prevăzut în Anexa care face parte integrantă din prezenta hotărâre. Art.2. Primarul Orașului Breaza, prin compartimentele de specialitate vor aduce la îndeplinire prevederile prezentei hotărâri. Art.3. Prezenta hotărâre va fi comunicată prin grija Serviciului Administraţie Publică: Prefecturii Prahova şi Viceprimarului oraşului Breaza. Preşedinte de ședință, Consilier local Contrasemnează, Secretar general oraș, Goran dp” / v Breaza 29 iulie 2026 Nr. 96 AnNeyxA 10 WC NR 96/2927 Judeţul Prahova * Primăria Oraşului Breaza * Sur. Republicii nr. 82B, Breaza, cod fiscal 2845486 Tel: 0244 340508 + Fax: 0244 340-428 + E-mail: contact(e primariabreaza.ro PLAN DE ACȚIUNE PENTRU GESTIONAREA CÂINILOR FĂRĂ STĂPÂN DE PE RAZA ORAȘULUI BREAZA, PE ANUL 2026 I. DISPOZIȚII GENERALE 1. Obiective: Principalele obiective ale acestui plan de acțiune pentru anul 2026 sunt următoarele: e Satisfacerea deplină a cerințelor şi nevoilor stringente ale comunităţii locale privind siguranța publică. e Rezolvarea unei probleme majore cu care se confruntă comunitatea, reprezentată de înmulțirea necontrolată a câinilor fără stăpân (înmulţire naturală în habitatele urbane, precum şi abandonul repetat sau eliberarea unor câini capturați din alte unități administrativ-teritoriale pe teritoriul orașului nostru). e Eliminarea completă a riscului ca cetățenii orașului Breaza să fie atacați și muşcați de câinii fără stăpân aflaţi pe domeniul public al localităţii, precum și pe terenuri private neamenajate. o Protecţia și conservarea mediului natural înconjurător şi menținerea standardelor de igienă publică. e Prevenirea transmiterii unor boli zoonotice grave de la animalele fără stăpân la câinii aflaţi în gospodăriile cetăţenilor și, implicit, la populație. e Menţinerea unui climat optim de siguranță pentru toți cetățenii orașului, precum şi pentru turiştii sau persoanele aflate în tranzit. 2. Prezentarea teritoriului orașului Breaza: Orașul Breaza, situat în județul Prahova, deţine o suprafață administrativă totală care impune o monitorizare atentă a zonelor periferice şi a cartierelor rezidenţiale. Gestionarea eficientă a problematicii câinilor fără stăpân ia în calcul structura geografică fragmentată și densitatea populației locale, acțiunile fiind concentrate pe toate străzile și zonele publice din intravilanul şi extravilanul localităţii. 3. Evaluarea și istoricul gestionării populaţiei de câini fără stăpân: Orașul Breaza are o abordare proactivă și integrată în ceea ce privește controlul populaţiei canine. În mod deosebit, începând cu anul 2021, orașul Breaza a desfășurat campanii periodice și susținute de sterilizare gratuită în parteneriat cu asociația de profil „Arca lui Norocel”, obținându-se o diminuare semnificativă a ritmului de înmulţire biologică pe teritoriul localității. De asemenea, pentru combaterea abandonului şi responsabilizarea proprietarilor de animale, au fost derulate în mod sistematic campanii extinse de informare şi acţiuni directe în teren în strânsă colaborare cu Inspectoratul de Poliţie Judeţean Prahova — Biroul pentru Protecţia Animalelor, cu implicarea activă a Poliţiei Locale Breaza. Aceste acţiuni +) INC comune au vizat verificarea microcipării, a sterilizării obligatorii a câinilor de rasă comună din gospodării şi sancţionarea strictă a abandonului pe domeniul public. La începutul anului 2026, pe baza monitorizărilor efectuate în teren de către serviciile de specialitate și Poliţia Locală, se estimează existența unui efectiv fluctuant de câini comunitari nesupus încă programelor de capturare, generat în principal de migraţia din zonele limitrofe. II. PLANUL DE ACŢIUNE PENTRU ANUL 2026 Acţiunile întreprinse pe parcursul anului 2026 vor respecta întocmai prevederile legale în vigoare (O.U.G. nr. 155/2001 aprobată cu modificări și completări, respectiv Legea nr. 205/2004 privind protecţia animalelor) şi se vor derula după cum urmează: 1. Capturarea câinilor: Capturarea câinilor se va face de către personalul calificat și instruit în acest sens al operatorului delegat pentru gestionarea serviciului. Fiecare câine identificat va fi înregistrat electronic cu un număr unic alocat prin microcip, valabil și în cazul în care câinele a fost identificat anterior prin alte mijloace (crotalie, tatuaj, medalion). Numărul unic de identificare alocat va fi menţionat în mod obligatoriu în formularele prevăzute de lege. După înregistrare, câinii fără stăpân sunt examinați medical. Înregistrarea, deparazitarea, vaccinarea, sterilizarea, cazarea și îngrijirea acestora se fac prin aplicarea unor tratamente umane, fiind strict interzis tratamentul brutal. Persoanele care capturează câinii vor fi în mod obligatoriu vaccinate antirabic. Echipele de capturare vor lucra în formaţii de câte doi prinzători şi un şofer, purtând echipament de protecție adecvat. Personalul calificat foloseşte crose speciale şi, în cazuri justificate, dispozitive de tip Dan-inject (puşcă sau seringi speciale pentru adormirea animalelor). Pentru capturarea normală se vor utiliza crose din tije de aluminiu cu buclă glisantă care nu permite strangularea, mecanismul fiind utilizat doar pentru ghidarea rapidă în cuşti. De asemenea, pot fi folosite cuşti-capcană mobile dotate cu uşi automate acționate la intrarea animalului. Câinii extrem de agresivi, situați în spații inaccesibile sau suspecți de a fi turbaţi, vor fi imobilizați prin metode medicale adecvate, cu respectarea legislației sanitar-veterinare (utilizându-se hidroclorură de ketamină şi xylazină în asocieri recomandate de medicul veterinar), asigurând un efect rapid în aproximativ 5 minute. 2. Transportul câinilor: Câinii docili pot fi transportați până la adăpost în vehicule închise de tip camionetă sau autoutilitară specială, în cuşti individuale adaptate taliei animalului, fabricate din materiale solide care rezistă la uzură și sunt ușor de igienizat (plastic dens sau metal inoxidabil). Vehiculele trebuie să fie bine ventilate și să protejeze animalele împotriva intemperiilor naturii. La finalul acțiunii de capturare, personalul completează un formular individual de capturare cuprinzând datele minime prevăzute de normele legale. 3. Îngrijirea câinilor în adăpost: La intrarea în adăpostul public, medicul veterinar preia fişele individuale şi verifică mijloacele de identificare electronică. Fiecare câine primește un număr de ordine din registrul de evidență. Tratarea afecţiunilor minore și recuperarea medicală se realizează în vederea încredințării spre adopție sau revendicare. Promovarea adopțiilor se va face prin mass-media locală, rețele sociale, împărțirea de pliante și afișaj la sediul adăpostului şi al primăriei. 4. Adopţia şi revendicarea: Câinii fără stăpân pot fi revendicați sau adoptați pe toată perioada de staționare. În primele 7 zile lucrătoare, proprietarul care își revendică animalul are prioritate absolută. După expirarea primelor 7 zile lucrătoare, câinii nerevendicați pot fi adoptați de persoane fizice sau juridice române ori străine. Cererile de adopţie pot fi introduse imediat ce câinele a fost cazat, iar preluarea se poate face începând cu a 8-a zi lucrătoare. Adopţia la distanță este permisă conform legii, asigurându-se suportarea cheltuielilor de întreţinere de către adoptator. 5. Eutanasierea câinilor: Eutanasierea se aplică exclusiv câinilor bolnavi cronic şi incurabili, în baza deciziei medicale veterinare exprimate în scris, sau a celor nerevendicați/neadoptați după expirarea termenului legal de 14 zile lucrătoare, în condiţiile în care capacitatea adăpostului este depășită și nu există resurse de finanțare a prelungirii cazării. Decizia se emite prin formular special de către împuternicitul Primarului Oraşului Breaza, iar procedura se efectuează exclusiv de către medicul veterinar prin metode rapide şi nedureroase. III. RESURSE MATERIALE ȘI LOGISTICE Serviciul public specializat utilizează următoarea structură de resurse aprobată: e Mijloace de transport: Minim 1 autoutilitară specializată, vizibil marcată, dotată cu cuști individuale şi echipamente specifice de manipulare și ventilație. e Adăpost public: Serviciul este asigurat prin contract de delegare cu un operator autorizat sanitar-veterinar, asigurându-se o capacitate optimă de cazare și condiţii conforme standardelor legale. o Personal deservent minim: 1 medic veterinar, 1 tehnician veterinar, 1 şofer autoutilitară specială, minim 3 prinzători de câini şi minim 3 îngrijitori care asigură permanenţa şi curăţenia adăpostului. IV. PLANIFICAREA FINANCIARĂ ȘI EVALUAREA DINAMICĂ (2024 - 2026) În conformitate cu datele statistice înregistrate la nivelul orașului Breaza și pe baza indicatorilor din schiţele financiare, evoluţia activităţii de ridicare şi gestionare a câinilor fără stăpân evidenţiază o creștere a capacității operaționale și a bugetului alocat pentru asigurarea siguranței cetățenilor: Anul calendaristic Număr câini fără stăpân Buget total alocat / Status / Tip indicator ridicați / estimaţi consumat (lei, TVA inclus) 2024 78 câini ridicați 34.153 lei Realizat conform indicatori istorici 2025 82 câini ridicaţi 54.043 lei Realizat conform indicatori istorici 2026 (Planificat) 100 câini (Estimare) 67.000 lei Buget de previziune aprobat Notă explicativă privind planificarea pe anul 2026: Pentru anul 2026, se fundamentează un buget de 67.000 lei (TVA inclus) destinat ridicării și gestionării unui număr estimat de 100 de câini fără stăpân de pe raza orașului Breaza. Fondurile vor acoperi integral operaţiunile de capturare, transport, cazare, hrană, deparazitare, sterilizare obligatorie și asistență medicală veterinară de urgenţă. Termene pentru aplicarea măsurilor: Termenele de aplicare a măsurilor sunt de maximum 30 de zile pentru activitatea de capturare şi de 7 zile, respectiv 14 zile lucrătoare pentru revendicare, adopție sau acțiuni subsecvente. Verificarea îndeplinirii activităților, precum și a modului în care acestea au fost realizate se face lunar sau ori de câte ori situaţia o impune de către persoana desemnata pentru monitorizarea serviciului de gestiune . Termenul pentru reevaluarea numărului de câini fără stăpân de pe raza teritoriului este de 6 luni, ocazie cu care se comunică datele obţinute către Direcţia Sanitar-Veterinară şi pentru Siguranța Alimentelor Prahova. ÎNTOCMIT, Viceprimar Oraș Breaza Necula Emanuel 0s- ph.emanuel.nec ph.emanubiie: el.necula 206%, PRESEDAȚE 2€ -PED/AITA COANPLIER LOCA NECULA EMANUEL N CENTRAJEMNEN2Ă su) VECRETAR GE AER ONAC GORAN MARIA CHIALNA o Jin