HCL 237/2022 Breaza adoptată

ROMÂNIA JUDEŢUL PRAHOVA CONSILIUL LOCAL BREAZA HOTĂRÂRE pentru modificarea și completarea H.C.L nr. 199/03.11.2022 privind aprobarea proiectului, a cheltuielilor aferente obiectivului „Construirea unui centru de colectare a deșeurilor prin aport voluntar în Orașul Breaza, Judeţul Prahova” și depunerea în cadrul Programului de finațare Planul Naţional de Redresare şi Rezilienţă — Componenta 3 — Managementul Deşeurilor — Investitia L.1.A. Înfiinţarea de centre de colectare prin aport voluntar Având în vedere: - Solicitarea de clarificări transmisă de către M.M.A.P. nr. DGPNRR/52003/09.12.2022 înregistrată la sediul Primăriei oraşului Breaza sub nr.39.595/19.12.2022; - Referatul de aprobare nr.39.741/19.12.2022, formulat de dl. Novac Bogdan Cristian, Primarul Orașului Breaza, din care reiese necesitatea și oportunitatea adoptării unei hotărâri privind modificarea şi completarea: - H.C.L nr. 199/03.11.2022 privind aprobarea proiectului, a cheltuielilor aferente obiectivului „Construirea unui centru de colectare a deșeurilor prin aport voluntar în Oraşul Breaza, Judeţul Prahova” şi depunerea în cadrul Programului de finațare Planul Naţional de Redresare şi Reziliență — Componenta 3 — Managementul Deşeurilor — Investitia L.l.A. Înființarea de centre de colectare prin aport voluntar - Raport de specialitate nr.39.744/19.12.2022, întocmit de reprezentanţii Serviciului IP — API şi Serviciul financiar contabil; - Avizul Comisiei pentru prognoză, buget, finanțe, comerț și servicii din cadrul Consiliului Local al oraşului Breaza; - Avizul juridic nr.39.746/19.12.2022 al secretarului general al orașului Breaza; În conformitate cu prevederile: - Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 124/2021 privind stabilirea cadrului instituţional şi financiar pentru gestionarea fondurilor europene alocate României prin Mecanismul de redresare şi reziliență, precum şi pentru modificarea şi completarea Ordonanţei de urgență a Guvernului nr. 155/2020 privind unele măsuri pentru elaborarea Planului Naţional de redresare şi reziliență necesar României pentru accesarea de fonduri externe rambursabile şi nerambursabile în cadrul Mecanismului de redresare şi Rezilienţă; - Hotărârii Guvernului nr. 209/2022 pentru aprobarea Normelor metodologice de aplicare a prevederilor Ordonanţei de Urgenţă a Guvernului nr. 124/2021 privind stabilirea cadrului instituțional şi financiar pentru gestionarea fondurilor europene alocate României prin Mecanismul de Redresare și reziliență, precum şi pentru modificarea Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 155/2020 privind unele măsuri pentru elaborarea Planului Naţional de Redresare și reziliență necesar României pentru accesarea de fonduri externe rambursabile şi nerambursabile în cadrul Mecanismului de redresare şi reziliență; - Art. 44, alin. (1) din Legea nr. 273 din 29 iunie 2006 cu privire la finanțele publice locale, cu modificările şi completările ulterioare; - Art 129, alin. (1), alin. (2), lit, „b” şi alin. (4), lit. „d”, alin. (7) lit. „n” și art. 196, alin. (1), lit. „a”, din Ordonanţa de urgență a Guvernului nr. 57/3 iulie 2019 privind Codul Administrativ, cu modificarile şi completările ulterioare; - Ghidului specific — condiţii de accesare a fondurilor europene aferente PNRR în cadrul apelului de proiecte PNRR/2022/C3/$/1.1.A, publicat în Monitorul Oficial nr. 902 bis în data de 13.09.2022; În temeiul prevederilor art. 139, alin. (3) lit. „d”, art. 196, alin. (1) lit. „a” din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 57/2019 privind Codul Administrativ, cu modificarile şi completările ulterioare; Consiliul Local al Orașului Breaza adoptă prezenta hotărâre: Art.1. — Hotărârea Consiliului Local Breaza nr. 199/03.11.2022 privind aprobarea proiectului, a cheltuielilor aferente obiectivului „Construirea unui centru de colectare a deşeurilor prin aport voluntar în Orașul Breaza, Judeţul Prahova” şi depunerea în cadrul Programului de finațare Planul Naţional de Redresare și Rezilienţă — Componenta 3 — Managementul Deşeurilor — Investitia I.1.A. Înfiinţarea de centre de colectare prin aport voluntar, se modifică după cum urmează: 1. Art. 3 se modifică şi va avea următorul cuprins: „Art. 3. Se aprobă Anexa privind necesitatea și oportunitatea investiţiei, care face parte integrată din prezenta hotărâre” Art. 2. — Celelalte prevederi cuprinse în HCL nr. 199/03.1 1.2022 rămân nemodificate. Art. 3. - Prezenta hotărâre va fi comunicată prin grija serviciului Administraţie Publică Locală: Instituţiei Prefectului Prahova, Serviciul IP — API, Compartimetului Urbanism și amenajarea teritoriului şi Serviciului financiar — contabil, Serviciului situaţii de urgență. Preşedinte de şedinţă, Contrasemnează, Consilier local, Secretar general oraş, Mosor Alexandra Ramon3 Goran Maria Cătălina / Nr. 237 Anexă la HCL nr.237/20.12.2022 Anexa — Necesitatea și oportunitatea investiţiei privind obiectul de investiţii „Construirea unui centru de colectare a deșeurilor prin aport voluntar în Orașul Breaza, judeţul Prahova” Managementul deşeurilor devine din ce în ce mai acut o preocupare a cetățenilor și a autorităților locale din toate zonele țării cu cât, aruncarea la întâmplare a deşeurilor în spaţii neamenajate special, pe parcursul multor ani, a condus la un impact periculos asupra mediului înconjurator. Deșeurile generate poluează planeta având efecte nocive pe termen lung, care afectează atât flora si fauna, cât şi sănătatea oamenilor iar metodele tradiţionale de eliminare nu mai reușesc să facă faţă cantităților foarte mari de deșeuri generate, fapt ce duce la o gestionare problematică a acestora. Drept urmare, țările Uniunii Europene s-au angajat să pună la punct un proces de colectare selectivă a deșeurilor, acțiune prin care se urmăreşte protejarea mediului înconjurător şi realizarea unei economii fără impact asupra naturii. Investiţiile din cadrul Planului Naţional de Redresare şi Reziliență în domeniul gestionării deșeurilor municipale contribuie cu 4,5% la ținta naţională de atingere a ratei de 50% de reciclare și pregătire pentru reutilizare a deșeurilor municipale până în 2025, astfel cum este definită în Directiva-cadru privind deşeurile (Directiva 2008/98/CE modificată prin Directiva (UE) 2018/851). Această acţiune, prin extinderea sistemului de colectare separată preponderent în zona urbană, în conformitate cu prevederile legislaţiei naţionale în vigoare şi ale Pachetului Economiei Circulare (PEC), vizează îmbunătăţirea implementării colectării separate, controlului și monitorizării parametrilor de calitate a mediului. În cadrul Planului Naţional de Redresare şi Rezilienţă — Componenta 3 — Managementul Deşeurilor, Investiţia 1.1. Dezvoltarea, modernizarea și completarea sistemelor de management integrat al deșeurilor municipale la nivel de judeţ sau la nivel de orașe/comune, Subinvestiţia L.L.A. Înfiinţarea de centre de colectare prin aport voluntar, Orașul Breaza a identificat o forma de finanțare corelată cu obiectivele propuse în Planul Judeţean de Gestionare a Deşeurilor, Județul Prahova. Obiectivul acestei componente reprezintă accelerarea procesului de extindere şi modernizare a sistemelor de gestionare a deşeurilor în România, cu accent pe colectarea separată, măsuri de prevenţie, reducere, reutilizare și valorificare în vederea conformării cu directivele aplicabile. Colectarea selectivă este una dintre etapele esenţiale ale unui management modern al deşeurilor menajere, în vederea transformării lor în produse utile, şi presupune colectarea deseurilor în containerul de stocare. Unul sau mai multe containere sunt amplasate astfel încât sa aibe acces liber pentru toate persoanele care îşi depun în mod voluntar deşeurile în prealabil sortate. Containerele sunt puse la dispoziţia locuitorilor, pe drumul public, fie în centre de colectare voluntara, fie în parcările mari. Cele mai răspândite containere sunt cele pentru colectarea sticlei, pentru colectarea hărtiei şi suprafeţele cu grilaje pentru colectarea plasticului. La nivelul județului Prahova a fost implementat "Sistemul de Management Integrat al Deşeurilor”, proiect co-finanțat din Fondul European de Dezvoltare Regională prin Programul Sectorial ”Mediu” 2007-2013 și prin Programul Operaţional Infrastructură Mare 2014-2020. De asemenea, în cadrul judeţului a fost constituită Asociaţia de Dezvoltare Intercomunitară “Parteneriatul pentru managementul deşeurilor-Prahova”, din care fac parte Consiliul Judeţean Prahova şi 103 unităţi administrativ teritoriale din judeţ, oraşul Breaza aflându-se în zona 7 de colectare a deșeurilor. Având în vedere prevederile Planului Judeţean de Gestionare a Deşeurilor, Capitolul 11 — Planul de acţiune, Obiectivul 2. Creşterea etapizată a gradului de pregătire pentru reutilizare şi reciclare prin aplicarea ierarhiei de gestionare a deşeurilor, respectiv 2.5 Creşterea gradului de colectare separată a deșeurilor reciclabile pe trei fracţii (hârtie+carton; plastic-+ metal şi sticlă) astfel încât să se obţină o rată minimă de capturare de 52%, precum și 2.7 Îmbunătăţirea actualului sistem de colectare în mediul urban, în special pentru deșeuri de hârtie+carton şi plastic+metal cu asigurarea unei rate minime de capturare a deșeurilor reciclabile de 75%, pentru îndeplinirea acestor obiective este necesară înființarea unui centru de colectare selectivă a deşeurilor prin aport voluntar în orașul Breaza. Proiectul ” Construirea unui centru de colectare a deșeurilor prin aport voluntar în Oraşul Breaza, Judeţul Prahova” vizează implementarea şi dotarea unui centru de colectare prin aport voluntar (CAV) ce va asigura colectarea separată a deșeurilor menajere care nu pot fi colectate în sistem door-to-door, respectiv deşeuri reciclabile şi biodeşeuri care nu pot fi colectate în pubelele individuale, precum şi fluxurile speciale de deşeuri — deșeuri voluminoase, deșeuri de echipamente electrice şi electronice, baterii uzate, deșeuri periculoase, deșeuri din construcţii și demolări. Finanţarea obiectivului urmărește dezvoltarea unui management al deşeurilor eficient, prin creşterea capacităţilor de colectare separată, pregătire pentru reutilizare și valorificare a deșeurilor în vederea continuării procesului de conformare cu prevederile directivelor specifice şi a tranziţiei la economia circulară. Centrul de colectare propus spre finanţare va fi amplasat în intravilanul orașului Breaza, având număr cadastral 22231. Terenul pe care se va construi obiectivul investiţional are o suprafaţă de 11589 mp (pentru construcţia CAV-ului va fi utilizată o suprafaţă de 2419,2mp), iar centrul de colectare prin aport voluntar va deservi întreaga populaţie a oraşului Breaza, respectiv 15.855 de locuitori. De asemenea, centrul va respecta prevederile Ordinului Ministrului Sănătăţii nr. 119/2014 pentru aprobarea Normelor de igienă şi sănătate publică privind mediul de viață al populației, cu modificările şi completările ulterioare. Construcţia centrului de colectare se încadrează în clasa III de importanță (copertina pe structură metalică) iar restul obiectelor de arhitectură de pe platformă sunt reprezentate de dotări, respectiv containere de tip baracă gata echipate ce vor fi branșate la rețele de utilități, containere de colectare deşeuri diverse (casnice, de la hârtie, plastic, metal, lemn, moloz, deşeuri de curte/grădină, etc), press-containere de tip ab-roll. Implementarea măsurilor prevăzute în cadrul prezentului proiect vizează îmbunătăţirea colectării separate, reducerea cantității de deşeuri care ajunge la depozitare, adoptarea cadrului legislativ necesar trecerii la economie circulară şi suplimentarea măsurilor de prevenţie, reducere, reutilizare şi valorificare. Impactul pozitiv generat de implementarea prezentului proiect va fi resimţit în două direcţii, respectiv asupra mediului (prin evitarea formarii zonelor necontrolate de depozitare a deşeurilor şi asigurarea sustenabilității prin valorificarea deşeurilor reciclabile), cât şi social şi cultural (prin reducerea riscului pentru sănătate și mediu, reducerea poluării vizuale, a zgomotului şi a mirosurilor neplăcute, precum şi îmbunătăţirea calității aerului). >» Caracteristici tehnice ale centrului de colectare cu aport voluntar (lungimi, arii, volume, capacități) Limita de proprietate — 2.419,2mp Platforma betonata — 1.884,1 mp Trotuar dale beton — 65 mp Cantar 8/3m (sarcina max. 50 tone) Copertina pe structura metalica usoara 373,5 mp Scara metalica mobile Bordura L — 186 m Sistem de iluminat Zona verde/ plantatie de protective 397 mp Separator de hidrocarburi Container frigorific cadaver animale mici cu imprejmuire Birou supraveghere, magazine scule, grup sanitar Rigolă colectoare Conductă subterană 1. Containere închise cu acces pietonal din exterior: Container colectare deseuri periculoase Container colectare deseuri textile Containere colectare hartie/carton Container colectare plastic Container colectare deseuri electrice si electronice mici Container colectare obiecte de uz casnic mari Container colectare lemn/mobilier. 2. Containere descoperite Container colectare sticla (geam 6a/sticle, borcane 6b) Container colectare anvelope Container colectare metal Container colectare deseuri gradina Container colectare deseuri constructii diverse Container colectare deseuri constructii moloz Preşedinte de şedinţă, Contrasemnează, Consilier local, Secretar general oraş, Mosor Alexandra Rapfosă- Goran Maria sin