HCL 74/2025 Brastavățu adoptată

COMUNA BERASTAVĂTU Str. A. |. Cuza, nr. 108, Comuna Brastavăţu, Judeţul Olt telf/fax-0249540002 e- mail: primarQprimariabrastavatu.ro HOTARARE referitor la modificarea şi completarea H.C.L. nr. 83 din 23.12.2019 privind aprobarea Regulamentului de organizare si functionare a Serviciului Voluntar pentru Situaţii de Urgenţă al comunei Brastavatu „judeţul Olt, serviciu de categoria V2 Avand in vedere: -referatul de aprobare al primarului nr.6540/22.08.2025 ; - raportul nr. 6539 / 22.08.2025 sefului SVSU ; -Avizul nr. 59 /28.08.2025 al Comisiei pentru agricultura,activitati economico- financiare,amenajarea teritoriului si urbanism, protectia mediului si turism - Avizul nr. 32 /28.08.2025 al Comisiei pentru activitati social-culturale,culte, invatamant,sanatate si familie,munca si protectie sociala,protectie copii,tineret si sport; - Avizul nr.50/ 28.08.2025 al Comisiei pentru validare, juridica si de disciplina. -prevederile H.C.L nr.83 / 23.12.2019 privind aprobarea Regulamentului de organizare si functionare a Serviciului Voluntar pentru Situaţii de Urgenţă al comunei Brastavatu „judeţul Olt , serviciu de categoria V2; -prevederile art. 120, alin.(1) şi art. 121, alin.(1), alin.(2) din Constituţia României, republicată; -prevederile art. 3, paragraful 2 din Legea nr. 199/1997 pentru ratificarea Cartei europene a autonomiei locale, adoptată la Strasbourg pe 15 octombrie 1985; -prevederile art. 7, alin.(2) din Codul civil al României, adoptat prin Legea nr. 287/2009, republicat, cu modificările şi completările ulterioare; -art. 129 din O.U.G. nr. 57/2019 privind Codul Administrativ; -prevederile art. 1 alin. (1) şi (2), art. 2 şi art. 3 din O.U.G. nr. 88/2001 privind înființarea, organizarea și funcționarea serviciilor publice comunitare pentru situații de urgenţă şi în conformitate cu prevederile art. 1 alin. (1) şi (2) -prevederile O.U.G nr. 21 / 2004 (*actualizată*) privind Sistemul Naţional de Management al Situaţiilor de Urgenţă; -prevederile Legii nr. 481 /2004 republicată privind protecția civilă; -prevederile Legii nr. 307 / 2006 (*actualizată*) privind apărarea împotriva incendiilor; -prevederile art. 1 alin. (1) şi (2) , din anexa la Ordinul ministrului afacerilor interne nr. 51 /2024 pentru aprobarea Criteriilor de performanţă privind constituirea, încadrarea şi dotarea serviciilor voluntare şi a serviciilor private pentru situaţii de urgenţă; In baza prevederilor art. 129 alin 2, lit b, art. 139 alin 2 si in temeiul dispozitiilor art. 196 alin. 1 lit. a, art. 197 si art. 294 din O.U.G. nr. 57/2019 privind Codul administrativ, cu modificările si completările ulterioare. Consiliul local al comunei Brastavatu, judetul Olt intrunit in sedinta ordinara din data de 28.08.2025 „adopta prezenta HOTARARE: Art, |. Se modifică art. 1, . Se aprobă Regulamentul de organizare si functionare al Serviciului Voluntar pentru Situaţii de Urgenţă al comunei Brastavatu „județul Olt , serviciu de categoria V2 , conform Anexa nr.1 . si va avea următorul conținut: „Se înființează Serviciul Voluntar pentru Situaţii de Urgenţă, de tipul V2, în subordinea Consiliului local al comunei Brastavăţu, județul OLT”. Art. II. Se modifică şi se completează art. 3, care va avea următorul conținut: „Serviciul Voluntar pentru Situaţii de Urgenţă se încadrează cu un număr de 9 persoane, din care 1 angajat/angajaţi pe funcțiile specifice serviciului voluntar şi 8 voluntari, după următoarea structură organizatorică: 1. Compartiment pentru prevenire: a) un specialist (șef compartiment pentru prevenire) pentru toate instituţiile publice şi operatorii economici din subordinea Consiliului local; b) un membru SVSU la fiecare 500 de gospodării şi/sau clădiri de locuit colective, în mediul rural; 2. Una formaţie de intervenţie, care are în compunere: a) Grupe specializate încadrate cu minimum 8 persoane, care include şi şeful grupei specializate, astfel: a.1.— 1 (una) grupă specializată pentru stingere incendii -5 membrii ; a.2. — 1 (una) echipă specializată pentru avertizare-alarmare-căutare-deblocare-salvare-evacuare — 3 membrii .” Art. IIL.-Se aprobă Organigrama şi numărul de personal ale serviciului voluntar pentru situaţii de urgență prevăzut în anexa nr. 1 la prezenta Hotărâre. Art.IV -Se aprobă Regulamentul de organizare și funcționare a serviciului voluntar pentru situaţii de urgență prevăzut în anexa nr. 2 la prezenta Hotărâre. Art. V. -Încadrarea nominală pe funcţii a Serviciului Voluntar pentru Situaţii de Urgenţă al Comunei Brastavatu, Judeţul Olt şi norma proprie de dotare a Serviciului Voluntar pentru Situaţii de Urgenţă, se vor stabili prin Dispoziţie a primarului Comunei Brastavatu, judeţul Olt. Art.VI -Regulamentul de organizare şi funcţionare al Serviciului Voluntar pentru Situaţii de Urgenţă se va supune avizului Inspectoratului pentru Situaţii de Urgenţă “Matei Basarab ” al judeţului Olt. Art. VII - Cheltuielile de întreţinere şi funcţionare a Serviciului voluntar se suportă din bugetul local al comunei Brastavatu „judetul Olt. Art. VIII. Prezenta hotărâre se comunică primarului pentru ducerea la indeplinire , Inspectoratului pentru Situaţii de Urgenţă „Matei Basarab ” al judeţului Olt si Institutiei Prefectului —Judetul Olt. PREŞEDINTE DE SEDINTA |, Tudoran Tudor Contrasemnează pentru legalitate Secretar general al U.A.T. Popescu Marian Nr. 74 din 28.08.2025 Hotărâre adoptată cu 13 voturi „pentru”” ,0 voturi „abţineri”?, O voturi,,contra”” din numărul de 13 consilieri prezenți . PROCEDURI OBLIGATORII ULTERIOARE ADOPTARII HOTARARII CONSILIULUI LOCAL INR.74/28.08.2025 Nr. Semnatura persoanei er (Operatiuni efectuate Data ZZ/LL/AN responsabile sa efectueze procedura o | 2 3 1 (Adoptarea hotararii s-a facut cu majoritate simpla 28.08.2025 IX absoluta n calificata 2 |Comunicarea catre primar 28.08.2025 3 [Comunicarea catre prefectul judetului 4 |Aducerea la cunostinta publica 28.08.2025 5 Comunicarea, numai in cazul celei cu caracter individual 5 Hotararea devine obligatorie sau produce efecte 8.08.2025 juridice, dupa caz COMUNA BERASTAVĂTU Str. A. |. Cuza, nr. 108, Comuna Brastavăţu, Judeţul Olt telf/ fax /:0249540002 e- mail: primarQprimariabrastavatu.ro CONSILIUL LOCAL ANEXA NR. 1 LA HOTĂRĂREA NR. 74 DIN 28.08.2025 APROB, PRIMAR Oprea Cici-Constantin REGULAMENTUL DE ORGANIZARE ȘI FUNCŢIONARE A SERVICIULUI VOLUNTAR PENTRU SITUAȚII DE URGENȚĂ BRASTAVĂŢU CAPITOLUL 1 — DISPOZIȚII GENEFRALE Art. 1. Prin prezentul « Regulament » se stabileşte organizarea, modul de funcționare, componenţa, atribuţiileşi dotarea serviciului voluntar pentru situaţii de urgență conform art. 15 din Legea nr. 481/2004 privind protecţia civilă, republicată, a Hotărârii Guvernului nr. 642/13.07.2005 pentru aprobarea Criteriilor de clasificare a unităților administrativ-teritoriale, instituţiilor publice şi operatorilor economici din punct de vedere al protecției civile, în funcţie de tipurile de riscuri specifice, a Ordinului Ministrului Administraţiei şi Internelor nr. 51/2024 pentru aprobarea Criteriilor de performanţă privind constituirea, încadrarea şi dotarea serviciilor voluntare şi a serviciilor private pentru situaţii de urgență. Art. 2. (1) Serviciul Voluntar pentru Situaţii de Urgenţă, denumit în continuare serviciu, se constituie potrivit legii în comuna Brastavăţu, în subordinea consiliului local, ca şi serviciu public descentralizat fără personalitate juridică. Activitatea serviciului este coordonată de către primarul comunei. Serviciile voluntare pentru situații de urgență se constituie în comune, oraşe şi municipii, în subordinea consiliilor locale, pe următoarele tipuri: a) Servicii tip VI — la nivelul unităţilor administrativ-teritoriale care au în evidență un număr de cel mult 1000 de gospodării și/sau clădiri de locuit colective; b) Servicii tip V2 — la nivelul unităţilor administrativ-teritoriale care au un număr cuprins între 1000 şi 3000 de gospodării și/sau clădiri de locuit colective; c) Servicii tip V3 - la nivelul unităților administrativ-teritoriale care au un număr de peste 3000 de gospodării și/sau clădiri de locuit colective Localitatea BRASTAVĂȚU este situată in partea de sud a judetului Olt la circa 19 km de orasul Corabia si 28 km de municipiul Caracal, în cadrul terasei a doua a fluviului Dunarea. Comuna Brastavăţu are în componență trei sate: Brastavăţu, Cruşovu, Gara Vişina. Comuna Brastavăţu are o suprafață totală de 7034 ha avand vecini la la est localitatea Rusăneşti, la nord localitatea Grădinile,la vest localitaţile Obârșia şi Bucinișu iar la sud localitatile Vișina şi Vişina Nouă. Teritoriul comunei Brastavăţu, a condiţiilor fizico-geografice existente au constituit un mediu prielnic așezărilor omenești încă din cele mai vechi timpuri. Întinderea teritoriului administrativ este de 7034 ha , având 38 de străzi şi o populaţie de 3800. Localitatea de reşedinţă este satul Brastavăţu „unde funcționează şi autorităţile publice locale . Cu un număr de aproximativ 1782 de gospodării, si sub 20 km de fortele profesioniste ( statia Visina), comuna Brastavăţu se încadrează, potrivit art.21 alin.(1) din Ordinul MAI nr.51/2024 pentru aprobarea Criteriilor de performanță privind constituirea, încadrarea şi dotarea serviciilor voluntare şi a serviciilor private pentru situaţii de urgenţă, la servicii voluntare pentru situaţii de urgență tip V2. Serviciul voluntar pentru situații de urgenţă se constituie astfel: 1 şef Serviciu Voluntar pentru situaţii de urgență 1 grupă specializată de stins incendii formată din 5 membri 1 echipă specializată avertizare-alarmare-cătare-deblocare-salvare-evacuare formată din 3 membri Principalele misiuni in care intervin voluntarii serviciului de urgenta, sunt: + domeniul apararii impotriva incendiilor + avarierea sau distrugerea cladirilor e inundații sau înzăpeziri + producerea de accidente chimice, radiologice, biologice, tehnologice sau de comunicaţii. Șeful Serviciului Voluntar pentru Situatii de Urgență colaborează cu toate structurile locale, zonale sau naţionale din acest domeniu pentru asigurarea unui nivel de operativitate eficient. Un rol important al echipei de voluntari ai serviciului de urgență este acela de a desfașura activităţi de prevenire. Acest lucru presupune activități de informare şi educare a oamenilor în privinţa posibilelor riscuri, inclusiv în locuinţe și gospodării și modului de comportare în situaţiile de urgență. CAPITOLUL II - ORGANIZARE ȘI ATRIBUŢIILE SERVICIULUI VOLUNTAR Art.3 Serviciul voluntar pentru situaţii de urgenţă al comunei Brastavăţu funcţionează în subordinea consiliului local și este format din: - 1 şefSVSU - 5 membri în grupa specializată de stins incendii - 3 membri în echipa specializată avertizare-alarmare-cătare-deblocare-salvare- evacuare Art. 4. (1) Serviciul Voluntar pentru Situaţii de Urgenţă, denumit în continuare serviciu, se constituie potrivit legii în comuna Brastavăţu, în subordinea consiliului local, ca şi serviciu public descentralizat fără personalitate juridică. Activitatea serviciului este coordonată de către primarul comunei. Sediul serviciului este în comuna Brastavăţu, str. A.].Cuza, nr. 108. (2) Serviciu voluntar asigură intervenţia în sectorul de bază (teritoriul administrativ al comunei), precum şi în localităţile cu care are încheiat contract de intervenţie, ca urmare a situațiilor de urgenţă create, sau desfăşoară acțiuni pentru aplicarea hotărârilor C.L.S.U. privind limitarea urmărilor dezastrelor, asigurarea logistică a populaţiei din zonele afectate, şi sprijinirea forțelor de intervenţie profesioniste (pompierii militari, ambulanţă, poliţie, etc) pe timpul intervenţiei acestora. Art.5. Serviciul are următoarele atribuţii principale: a) desfăşurarea activităţii de prevenire, informare şi instruire privind cunoaşterea şi respectarea regulilor şi măsurilor de apărare împotriva incendiilor şi a protecţiei civile bă b) execută acţiuni de intervenţie pentru stingerea incendiilor, salvare şi deblocare, evacuare sau alte măsuri de protecţie a persoanelor şi a bunurilor; c) desfăşoară alte acţiuni de limitare şi înlăturare a urmărilor situaţiilor de urgenţă, la toate tipurile de riscuri, în colaborare cu alte servicii de urgenţă sau cu servicii profesioniste; d) pune în aplicare măsurile dispuse de preşedintele C.L.S.U. pentru asigurarea condiţiilor minime de supraveţuire a populaţiei ; e) colaborează cu toate structurile locale, zonale sau naționale din domeniul situațiilor de urgență, pentru asigurarea unui nivel de operativitate crescut şi desfăşurarea unor intervenţii operative şi eficiente. Art. 6 Constituirea, dimensionarea şi dotarea structurilor serviciului voluntar s-a făcut pe baza următoarelor criterii, pentru sectorul de competenţă: a) suprafaţa sectorului; b) numărul de locuitori; c) clasificarea localităţii din punct de vedere al riscurilor; d) tipurile de riscuri identificate în profil teritorial al localitații; e) măsurile stabilite în Planul de analiză şi acoperire a riscurilor (la întocmire); f) căile de comunicaţii rutiere şi gradul de practicabilitate al acestora; g) sursele de alimentare cu apă pentru stingerea incendiilor; Criteriile şi tipurille de risc sunt cele prevăzute în planul de analiză şi acoperire a riscurilor. Art.7. Serviciul voluntar este condus de un şef, profesionist în domeniu, şi are în structură: a) o echipă specializată de stins incendii cu 3 membri; b) o echipă echipa specializată avertizare-alarmare-cătare-deblocare-salvare- evacuare cu 3 membri Art.8 (1) Serviciul se încadrează cu personal angajat şi cu personal voluntar. Accesul în serviciu este nediscriminatoriu, dar personalul încadrat trebuie să corespundă cerinţelor de pregătire fizică şi psihică, şi să aibă aptitudinile şi abilităţile necesare în vederea îndeplinirii atribuţiilor. (2) În serviciu funcţia de: şef serviciu se încadrează în mod obligatoriu cu personal angajat. Personalul angajat trebuie să aibă calificarea şi atestarea necesare, conform reglementărilor în vigoare. (3) Personalul voluntar, pe cât este posibil, va fi recrutat din rândul celor care au satisfăcut serviciul militar în specialităţi conexe sau au o calificare (atestat) în domeniul de intervenţie al structurii unde va fi încadrat. Art.9 Echipele specializate sunt constituite în funcţie de tipurile de riscuri identificate în sectorul de competenţă, pe următoarele domenii : stingere incendii- 5 voluntari în funcţie de riscurile existente şi de nevoile de intervenţie; şi avertizare-alarmare-cătare- deblocare-salvare-evacuare — 3 voluntari). Art.10 Dotarea Serviciului este prevăzută în anexa nr. 2. Art.1lAtribuţiunile serviciului voluntar: + desfăşoară activităţi de informare şi instruire privind cunoaşterea şi respectarea regulilor şi măsurilor de prevenire, comportare şi apărare împotriva incendiilor sau dezastrelor : + executarea programului de pregătire de specialitate a voluntarilor; cunoaşterea încălcărilor frecvente ale normelor de prevenire şi stingere a incendiilor şi a cauzelor de incendiu, sau alte situaţii de urgenţă; sprijină conducătorii instituţiiloraparținând primăriei pentru instruirea persoanelor care execută lucrări cu pericol de incendiu; popularizează prin instructaje, cât şi pe timpul executării controalelor de prevenire, actele normative care reglementează activitatea de management a situaţiilor de urgenţă, cauzele şi împrejurările care duc la izbucnirea incendiilor sau alte situaţii de urgenţă şi consecinţele acestora ; execută aplicaţii şi exerciții practice de intervenție; participă la aplicaţii de cooperare cu serviciile profesioniste pentru situaţii de urgenţă şi alte forţe stabilite prin planurile de cooperare; asigură cunoaşterea tehnicii din dotare şi instrucțiunile de exploatare a acesteia; asigură cunoaşterea tuturor tipurilor de riscuri, surselor şi sistemelor de alimentare cu apă; Verifică modul de aplicare a normelor, dispoziţiilor, instrucțiunilor şi măsurilor de prevenire, care constă în: efectuarea de controale asupra modului în care se aplică normele de prevenire a incendiilor sau a altor situaţii de urgenţă; face propuneri pentru înlăturarea constatărilor şi urmăreşte rezolvarea operativă a acestora; stabilirea de restricţii ori interzicerea utilizării focului deschis şi efectuării unor lucrări cu pericol de incendiu în locuri cu substanţe inflamabile, pentru a preveni producerea de incendii, explozii, etc; asigură supravegherea cu personal şi mijloace tehnice de specialitate adecvate pericolului de incendiu, a locurilor în care se execută diverse lucrări cu grad ridicat de periculozitate; sprijină conducătorii instituţiilor subordonate primăriei pentru realizarea activității de prevenire; sprijină pe conducătorii locurilor de muncă la organizarea intervenţiei în situaţii de urgență; acţionează prin mijloace legale pentru înlăturarea imediată a oricărui pericol, constatat pe timpul controlului de prevenire sau adus la cunoştinţă de alte persoane; informează primăria, personalul inspecției de prevenire din cadrul Inspectoratului pentru Situaţii de Urgenţă Judeţean Olt asupra încălcărilor deosebite de la normele de prevenire şi starea de pericol, făcând propuneri menite să înlăture pericolul; Execută acţiuni de intervenţie pentru stingerea incendiilor, căutare - salvarea, acordarea primului ajutor, limitarea efectelor unei situaţii de urgenţă, protecţia persoanelor, a bunurilor materiale şi a mediului, evacuare, reabilitare, etc.: întocmeşte documentele operative de intervenție; o planifică, organizează şi execută instruirea voluntarilor asupra modului de intervenţie în diferite situaţii; asigură menţinerea în stare de funcţionare a mijloacelor de intervenţie, avertizare, anunţare şi semnalizare a incendiilor, a instalaţiilor de stingere, a surselor de alimentare cu apă şi a căilor de acces şi de intervenţie din cadrul localităţii; asigură forţele şi mijloacele de intervenţie în caz de incendiu sau alte situaţii prin luarea tuturor măsurilor de protecţie până la înlăturarea stării de pericol; Acordă ajutor persoanelor sinistrate sau a căror viață este pusă în pericol în caz de explozii, inundaţii, alunecări de teren, accidente şi în caz de dezastre pe teritoriul localității: participă la acţiuni de alimentare cu apă în caz de deteriorare a reţelei şi a surselor de alimentare cu apă; evacuarea apei din subsoluri, canale tehnologice şi alte locuri inundate; menţine în stare de funcționare mijloacele tehnice de refulare şi absorbţie a apei. Organizează şi pune în funcţiune, prin forţele proprii sau împreună cu alte structuri, locaţii speciale cu dotările necesare asigurării condițiilor minime de supraveţuire a populaţiei ; Participă la efectuarea de deblocări şi înlăturarea dărâmăturilor provocate de dezastre: în acest scop trebuie să cunoască planurile clădirilor şi ale instalaţiilor tehnologice din cadrul localităţii. De asemenea vor fi însuşite cunoştinţele minime necesare despre instalaţiile de alimentare cu energie electrică, gaze, apă şi canalizare; stabileşte ipoteze de acţiune pentru stingerea incendiilor, în condiţiile în care datorită diferitelor situaţii sunt afectate reţelele instalațiilor de apă pentru stingerea incendiilor din cadrul localităţii; participă la salvarea persoanelor de sub dărâmături şi la deblocarea căilor de acces, în vederea asigurării deplasării mijloacelor tehnice, pentru intervenţii în situaţii de dezastre; participă, după caz la alimentarea cu apă a unor instalații tehnologice sau de stingere a incendiilor, în situaţia deteriorării instalațiilor cu apă proprii. Art.12 Atribuţiunile specifice echipelor specializate Echipa de avertizare-alarmare-cătare-deblocare-salvare-evacuare este destinată pentru cercetarea şi descoperirea din timp oportun a urmărilor create de situațiile de urgență apărute şi raportarea lor. Funcție de tipul situației de urgență acţioneză astfel: în locurile de distrugere datorită cutremurelor de pământ determină şi comunică următoarele: locul şi numărul constru [...]