HCL 33/2020 Brastavățu adoptată

BD RASTAVĂŢII “ 105, Comuna Brastavăţu, judeţe Olt ax: +40 249 540.007 Email: primarprimariabrastavatu, ro CONSILIUL LOCAL TY cu privire la necesitatea „oportunitatea si aprobarea intocmirii Notei conceptuale in vederea realizarii Studiului de Fezabilitate si a obtinerii finantarii obiectivului de investitie „Modernizare system de iluminat public stradal in comuna Brastavatu „judetul Olt? Avand in vedere: „referatul de aprobare nr.3559/ 22.05.2020 al primarului - raportul comun nr.3570/22.05.2020 al viceprimarului comunei si consilierului cu achizitii publice s ; -raportul de avizare nr.3749/ 28.05.2020 al Comisiei pentru agricultura,activitati economico financiare,amenajarea. teritoriului si urbanism, protectia mediului si turism; -raportul de avizare nr.3750/28.05.2020 al Comisiei pentru activitati social-culturale,culte, invatamant,sanatate si familie,munca si protectie sociala,protectie copii „țineret si sport. - raportul de avizare nr.3751/ 28.05.2020 al Comisiei de validare.juridica si de disciplina. - prevederile Legii nr. 121/2014 privind eficienţa energetică; prevederile Hotararii nr.7/20.02.2020 a Consiliului local al comnunci Brastavatu , referitor la aprobarea bugetului local al comunei Brastavatu judetul Olt, pentru anu! 2020; -prevederi!e art, 4] si art. 44, alin, (1) si alin. (4), art 46 din Legea nr. 273/2006 privind finantele publice locale, cu modificarile si completarile ulterioare; - prevederile art. 1, alin(2) lit.a) din HG nr. 907/2016 privind etapele de elaborare si continutul - cadru al documentatiilor tehnico — economice aferente obiectivelor/proiectelor de investitii finantate din fonduri publice, cu modificarile si completarile ulterioare -Programul privind sprijinirea eficientei energetice si a gestionarii inteligente a energiei in infrastructura de iluminat public , ce are ca obiect , cresterea eficientei energetice a sistemelor de iluminat public de imbunatatire a caliatatii mediului prin reducerea emisiilor de gaze cu effect de sera prin utilizarea unor corpuri de iluminat LED cu eficienta ridicata, car se va derula prin Ministerul Mediului Apelor si Padurilor; In baza prevederilor art.1209 alin.(2) lit.b), alin (4) lit.d) si in temeiul dispozitiilor art.139 alin.(1) şi art.196 alin.(1 ) lit.a) din O.U.G. nr. 57/2019 privind Codul administrativ „cu modificările şi completările ulterioare; Consiliul local! al comunei Brastavatu, judetul Olt, intrunit în sedinta ordinara din data de 28.05.2020, adopta prezenta HOTARARE: Art, 1. Se aproba necesitatea „oportunitatea si intocmirea Notei conceptuale in vederea realizarii Studiului de Fezabilitate si a obtinerii finantarii obiectivului de investitie „Modernizare systern de iluminat public stradal in comuna Brastavatu „judetul Olt”. Art. 2- Nota conceptuala „Modernizare sistem public stradai in comuna Brastavatu „judetul Olt”? „se constituie in Anexa la prezenta hotarare. Art.3. —Prezenta hotărâre se aduce la cunostinta publica prin afisare la sediul Primariei „se comunica primarului comunei si Institutiei Prefectului —Judetul Olt . PRESEDINTE DE SEDINŢĂ CONTRASEMNEAZĂ EFIPPT IS MEI SECRETȚAR GENERAL al comunei i Nr, 33 din 28.05.2020 LOA a - . . PR , . . PR “Hotărâre adoptată cu 13 voturi „pentru” , O voturi „abțineri””, O voturi „contra”” din numărul de 13 consilieri prezenţi , din numărul de 13 consilieri locali in functie. OTILIA E AST AA AȚI Ste. A. |. Cuza, nr. 498, Comuna Brastavăţu, județul Oi A Te! / Fax: +40 249 540.002 Email: primar primariabrastavatu.ro Anexa la HCL me. 3 / 38.05.2020 Aprobat PRIMAR, Oprea (ici-Constant spies NOTA CONCEPTUALA Modernizare sistem de iluminat public stradal in Comuna Brastavatu, judetul Olt BENEFICIAR : Comuna Brastavatu, jud. Olt za Ji de investiţii propus Jenumirea obiectivului de investiții Modernizare sistem de iluminat în comuna Brastavatu, jad AOL 1.2. Ordonator principal de credite/investitor Comuna Brastavatu, jud JOI 1.3. Ordonator de credite (secundar/terțiar) Comuna Brastavatiu, jud Olt 1,4. Bencficiarul investiţiei Coruna Brastavatu, jud. Olt 2. Necesitatea şi oportunitatea obiectivului de investiţii propus 3.1. Scurtă prezentare privind: a) deficienţe ale situației actuale; Iluminatul public în comuna Brastavatu se realizează prin intermediul a 1000 corpuri de iluminat, care în timpul celor 4.150 ore de noapte au consumat energie electrică în cantitate de 281 MWh. Repartiția la nivelul comunei a structurii de iluminat public este următoarea: Structura iluminatului public 3 Strada Stâlpi (buc) Corpuri de Putere nominală iluminat (buc) (%) Gradul de acoperire a străzilor cu rețeaua de iluminare rurala este de aproape 100 %. Analiza datelor de consum, arată un consum mediu pe lampa de iluminat mai mare cu __% faţă de puterea medie instalată, consum generat de starea tehnică necorespunzătoare standardelor de eficiență enerpetică de la acest moment, iluminatul realizându-se prin corpuri de iluminat de generaţie veche, ineficiente energetic şi cu randament scăzut. Aprinderea - stingerea iluminatului public se face prin cabluri pilot, multe din ele fiind avariate, iar comanda aprinderii - stingerii se face cu ceasuri programatoare, ceea ce conduce la numeroase probleme în sincronizarea aprinderii stingerii iluminatului în Brastavatu. O sursa de lumina care indeplineste conditii de eficienta energetica, durata de viata ridicata si costuri reduse cu intretinerea-mentinerea este folosita din ce în ce mai mult in constructia aparatelor de iluminat de ultima generatie este LED-ul. Aparatele de iluminat _cu LED-uri, in comparatie cu aparatele de iluminal cu surse cu descarcare la inalta presiune, au : — o eficienta luminoasa si energetica ridicata (minim 169 lm/W, inclusiv pierderile in partea optica si sursa) ; — auun indice de redare a culorilor Ra>70; — o durata de viata nominaia de minim 50000 ore . | Aparatele de iluminat cu LED pot fi realizate în functie de necesitati (locul de utilizare), la o temperatura de culoare de la 3900 la 6300 K, in timp ce sursele cu descarcare la inalta presiune in vapori de sodiu, au o temperatura de culoare fixa (2000-2100 K). Deprecierea parametrilor aparatelor de iluminat cu LED este mult mai scazuta decat a aparatelor de iluminat cu surse de sodiu. Astfel degradarea fluxului luminos al aparatelor de iluminat cu LED poate fi la 90% dupa 35000 ore de functionare sau 86% dupa 60009 ore de functionare. Pentru a asigura acecasi parametrii luminoiehnici un aparat de iluminat cu LED are un consum de energie electrica mai redus decat a aparatelor cu surse de sodiu iar parametrii se pastreaza un timp mai indelungat. 02 avand p rilor sursei de a geri: selective, individual sari anagement) în fu de iutinat Astfel se poate comanda reduce portiuni de strada in timp ce in intersectii, teceri de pietoni sau zone de risc iluminatul functioneaza la paramcirii maxirni, sau se poale comanda reducerea sau ctiar stingerea completa a ituminatului în zone in care pe timpul noptii nu exista activitate (parcari dedicate). Acest lucru conduce, prin modificarea tensiunii de alimentare, la reducerea puterii consumate si in final la reducerea consumului de energie electrica pentru iluminat. Astfel solutia ce trebui adoptata este utilizarea aparatelor de iluminat cu LED, b) efectul pozitiv previzionat prin realizarea obiectivului de investiţii; Numinatul public reprezintă unul dintre criteriile de calitate ale civilizației moderne. EI are rolul de a asigura atât orientarea şi circulaţia în siguranță a pietonilor şi vehiculelor pe timp de noapte, cât şi crearea unui ambient corespunzător î în orele fără lumină naturală . Realizarea unui iluminat corespunzător determină în speciăl : — reducerea cheltuielilor indirecte; — reducerea numărului de accidente pe timp de noapte ; — reducerea riscului de accidente rutiere; — reducerea numărului de agresiuni contra persoanelor, — îmbunătăţirea climatului social şi cultural prin creşterea siguranței activităţilor pe durata nopții. Asigurarea unui iluminat corespunzător poate conduce ia o reducere cu 30 % a numărului total de accidente pe timp de noapte pentru drumurile urbane, cu 45% pe cele rurale şi cu 30 % pentru autostrăzi. Totodată, iluminatul corespunzător al trotuarelor reduce substanțial numărul de agresiuni fizice, conducând la creşterea încrederii populaţiei pe timpul nopţii. Prin realizarea investitiei utilizand aparate de iluminat cu LED se ating urmatoarele obiective : e liconomia de energie: Randamentul sistemelor de iluminat cu LED-uri este superior lămpilor cu incandescență şi respectiv lămpilor cu descărcare în gaz adică, la acceaşi putere consumată produc cu mult mai multă lumină sau, altfel spus, pot produce aceeaşi lumină ca şi lămpile obişnuite la o putere consumată mult mai mică, economisindu-se astfel energia şi reducând factura de energie electrică cu 50-80%,. Durata de viaţă: Dispozitivele LED clasice au o durata de viață de 100.000 ore, pentru o scădere a gradului de iluminare la 80%, iar pentru modulele cu LED-uri înglobate în corpurile de iluminat, se garantează minim 50.000 ore. Această durată de viață foarte ridicată a aparatelor de iluminai cu LED conduce la costuri reduse de mentenanţă a sistemului de iluminat şi oferă oportunitatea reducerii costurilor reale de investiţii. Spre comparație, lămpile cu incandescenţă au o durata de 1.000-2.000 ore, iar lămpile compacte fluorescente ajung la 8.000 — 15.000 ore. e Eficienţa luminoasă >100 Lm/W: Sistemele cu LED-uri produc mai multă lumină pe wati consumat decât lămpile obișnuite. Controlul strict al dispersiei luminii realizat prin sistemul optic cu lentile pentru focalizarea fasciculului de lumină de formă dreptunghiulară asigură nepoluarea luminoasă. Lentilele au roiul de a reduce pierderile de lumină şi elimină riscul de orbire provocat de strălucirea luminilor. Lai 2 Culoarea: Sistemele cu LED-uri pot emite nuanţa de lumină - culoarea dorită fără utilizarea unor filter de culoare. Lumină caldă, neutră sau rece obţinută, este foarte apropiată de lumina naturală, arată adevărata culoare a obiectelor şi sporeşte confortul şi vizibilitatea pe timp de noapte. sad NOTA CONCE LA 1. Întormaţ :e ind obiectiru 1.1. Den ui de în Î Modernizare sistem de iluminat public în comuna Brastavatu, jud. Olt 1.2. Ordonator principal de credite/investitor Comuna Brastavatu, jad, Olt 1.3, Ordonator de credite (secundar/terțiar) Comuna Brastavatu, jud. Olt 1,4. Beneficiarul investiţiei Comuna Brastavatu, jud. Ol 2. Necesitatea şi oportuniiatea obiectivului de investiţii propus 2,1. Scurtă prezentare privind: a) deficienţe ale situaţiei actuale; Numinatul public în comuna Brastavatu se realizează prin intermediui a 1000 corpuri de iluminat, care în timpul celor 4.150 ore de noapte au consumat energie electrică în cantitate de 281 MWh. Repartiția la nivelul comunei a structurii de iluminat public este următoarea: i de investiţii propus Structura iluminatului public : Strada Stâlpi (buc) Corpuri de i Putere nominală iluminat (buc) (W Gradul de acoperire a străzilor cu rețeaua de iluminare rurala este de aproape 100 %. Analiza datelor de consum, arată un consum mediu pe lampa de iluminat mai mare cu ___% faţă de puterea medie instalată, consum generat de starea tehnică necorespunzătoare standardelor de eficienţă energetică de la acest moment, iluminatul realizându-se prin corpuri de iluminat de generaţie veche, ineficiente energetic şi cu randament scăzut. Aprinderea - stingerea iluminatului public se face prin cabluri pilot, multe din ele fiind avariate, tar comanda aprinderii - stingerii se face cu ceasuri programatoare, ceea ce conduce la numeroase probleme în sincronizarea aprinderii stingerii iluminatului în Brastavatu. O sursa de lumina care indeplineste conditii de eficienta energetica, durata de viata ridicata si costuri reduse cu intretinerea-mentinerea este folosita din ce in ce mai mult in constructia aparatelor de iluminat de ultima generatie este LED-ul. Aparatele _de_ iluminat cu _ LED-uri, in comparatie cu aparatele de iluminat cu surse cu descarcare la inalta presiune, au : — o eficienta iuminoasa si energetica ridicata (minim 160 im/W, inclusiv pierderile in partea optica si sursa) ; — auun indice de redare a culorilor Ra>70; — o durata de viata nominala de minim 50000 ore . , Aparatele de iluminat cu LED pot fi realizate in functie de necesitati (locul de utilizare), la o temperatura de culoare de la 3000 la 6300 K, în timp ce sursele cu descarcare la inalta presiune în vapori de sodiu, au o temperatura de culoare fixa (2090-2100 K). Deprecierea parametrilor aparatelor de iluminat cu LED este mult mai scazuta decat a aparatelor de iluminat cu surse de sodiu. Astfel degradarea fluxului luminos al aparatelor de iluminat cu LED poate fi la 90% dupa 35000 ore de functionare sau 86% dupa 60000 ore de functionare. Pentru a asigura aceeasi parametrii luminotehnici un aparat de iluminat cu LED are un consum de energie electrica mai redus decat a aparatelor cu surse de sodiu iar parametrii se pastreaza un timp mai indelungat. pe2 ie jiumingt cu Îi > si respectiv posibili air ai aparatele i fhocului sau lecive, individual sau în grupuri organizaie logic, a aparatelor de iluminat ment) în functie de locul de utilizare sau Astfel se poate comanda resucerea Fluxul luminos între anumite ore cu trafic redus pe unele portiuni de strada în timp ce în inieriecti, treceri de pietoni sau zone de risc iluminatul Functioneaza la parametrii mmaxirni, sau se poate comanda reducerea sau chiar stingerea completa a ilurninatului in zone în care pe timpul noptii nu exista activitate (parcari dedicate). Acest lucru conduce, prin modificarea țensiunii de alimentare, la reducerea puterii consumate si in final la reducerea consumului de energie electrica pentru iluminat. Astfel solutia ce trebui adoptata este utilizarea aparatelor de iluminat cu LED. b) efectul pozitiv previzionat prin realizarea obiectivului de investiţii; Iluminatul public reprezintă unul dintre criteriile de calitate ale civilizaţiei moderne. EI are rolul de a asigura alât orientarea şi circulaţia în siguranţă a pietonilor şi vehiculelor pe timp de noapte, cât şi crearea unui ambient corespunzător î în orele fără lumină naturală , Realizarea unui iluminat corespunzător determină în special : — reducerea cheltuielilor indirecte; — reducerea numărului de accidente pe tirap de noapte ; reducerea riscului de accidente rutiere; — reducerea numărului de agresiuni contra persoanelor; - îmbunătățirea climatului social şi cultural prin creşterea siguranţei activităţilor pe durata nopţii. Asigurarea unui iluminat corespunzător poate conduce la o reducere cu 30) % a numărului total de accidente pe timp de noapte pentru drumurile urbane, cu 45% pe cele rurale şi cu 30 % pentru autostrăzi. Totodată, iluminatul corespunzător al irotuarelor reduce substanţial numărul de agresiuni fizice, conducând la creşterea încrederii populaţiei pe timpul nopții. Prin realizarea investitiei utilizand aparate de iluminat cu LED se ating urmatoarele obiective : e Economia de energie: Randamentul sistemelor de iluminat cu LED-uri este superior lămpilor cu incandescenţă şi respectiv lămpilor cu descărcare în gaz adică, la aceeaşi putere consumată produc cu mult mai multă lumină sau, altfel spus, pot produce aceeaşi lumină ca şi lămpile Gbişnuite la o putere consumată mult mai mică, econemisindu-se astfel energia şi reducând factura de energie electrică cu 50-80%. * Durata de viaţă: Dispozitivele LED clasice au o durata de viață de 100.000 ore, pentru o scădere a gradului de iluminare la 80%, iar pentru modulele cu LED-uri înglobate în corpurile de iluminat, se garantează minim 50.000 ore. Această durată de viaţă foarte ridicată a aparatelor de iluminat cu LED conduce la costuri reduse de mentenanţă a sistemului de iluminat şi oferă oportunitatea reducerii costurilor reale de investiţii. Spre comparaţie, lămpile cu incandescență au o durata de 1.000-2.000 ore, iar lămpile compacte fluorescente ajung la 8.000 — 15.000 ore. e Eficienţa luminoasă >100 Lm/W: Sistemele cu LED-uri produc mai multă lumină pe watt consumat decât lămpile obişnuite. Controlul strict al dispersiei luminii realizat prin sistemul optic cu lentile pentru focalizarea fasciculului de lumină de formă dreptunghiulară asigură nepoluarea luminoasă. Lentilele au rolui de a reduce pierderile de lumină şi elimină riscul de orbire provocat de strălucirea luminilor. ii e Culoarea: Sistemele cu LED-uri pot emite nuanţa de lumină - culoarea dorită fără utilizarea unor filter de culoare. Lumină caldă, neutră sau rece obținută, este foarte apropiată de lumina naturală, arată adevărata culoare a obiectelor şi sporeşte confortul și vizibilitatea pe timp de noapte. pe e Vimpul de pornire-oprire: din morentul luminează practic imstantanea la intensitate me bine regimurile pornit-oprit, spre deosebire de lămpile cu vapori mnetalici sati cele « ca vapori cu sodiu e Vensiunea de alimentare: aparatelor de iluminat cu LED lucrează la o tensiune de aliroentari în gama 85.264" ca Ă o Îmtensitatea luminoasă: Fiecare modul are o întensiiatea luminoasă constantă indiferent de fluctuațiile tensiunii de reţea e Factorul de putere: Sistemele LED au factorul de putere mai mare de 0,98 [acesta este 0,5 "pentru lămpile cu sodiu] ceea ce reduce substanţial pierderile suplimentare în rețea şi se obține reducerea consumului de energie electrică. e Impactul asupra mediului: Implementarea soluţiilor cu LEDuri pentru iluminat implică şi o seric de beneficii în domeniul mediului şi dezvoltării durabile: e Consumul redus cu peste 40% contribuie la reducerea poluării şi la conservarea combustibililor fosili ţinând cont că peste 70% din energia electrică consumată în România este produsă prin tehnologii de ardere a cobustibililor fosili cu efecte dezastruoase asupra mediului Durata de viaţă de 3 ori mai mare duce la reducerea deşeurilor provenite de la lămpile uzate. Sistemul de iluminat public se va moderniza prin demontarea aparatelor de iluminat existente si predarea catre proprietar pe baza unui proces verbal de predare primire, montarea de aparate de iluminat noi cu sursa de lumina cu LED, console si coliere noi realizate din teava si platbanda de otel zincate montate pe stalpii existenii, c) impactul negativ previzionat în cazul nerealizării obiectivului de investiţii. Consumul mare de energie si ineficienta sistemului care vor determina costuri mari atat de intretinere cat si cu energie electrica. 2.2. Prezentarea, după caz, a obiectivelor de investiţii cu aceleași funcțiuni sau funcțiuni similare cu obiectivul de investiţii propus, existente în zonă, în vederea justificării necesităţii realizării obiectivului de investiții propus In urma studiului realizat de catre Autoritatile Locale se impune realizarea unor lucrari ce vor determina un nivel ridicat al calităţii vieţii cetățenilor care este strâns legat de calitatea infrastructurii socio-economice a localităţii, că ridicarea confortului presupune consum de energie eficient în perspectiva diminuării resurselor energetice epuizabile, dar şi de faptul că îmbunătăţirea eficientei energetice şi utilizarea inteligentă a energiei nu diminuează acest confort, administrația publică locală doreşte să îmbunătăţească performanţa energetică a comunității atât în sectoarele administrate, cât şi în cele conexe acestora, prin investiții în infrastructura tehnico- edilitară, dar şi acţiuni asimilate unui management performant al energiei. Pe lângă efectele pozitive asupra mediului generate de utilizarea raţională a energiei, creşterea eficienţei energetice, creșterea performanţelor energetice a clădirilor şi instalaţiilor sau utilizarea surselor regenerabile de energie printr-un management energetic performant 2.3. Existenţa, după caz, a unei strategii, a unui master plan ori a unor planuri similare, aprobate prin acte normative, în cadrul cărora se poate încadra obiectivul de inves [...]