HCL 282/2017 adoptată

HOTĂRÂREA Nr.  282 din data de  23 iunie 2017       Privind: modificarea şi completarea H.C.L nr. 251/2005 republicată, prin care s-a aprobat Regulamentul de organizare şi funcţionare al sistemului de parcare din municipiul Braşov;         Consiliul  Local  al  Municipiului  Braşov, întrunit în şedinţă ordinară în data de  23 iunie 2017; Analizând, la iniţiativa Primarului Municipiului Braşov, Expunerea de motive şi Raportul de specialitate nr. 38.807/2017, întocmite de  Serviciul Amenajare Drumuri Publice, Siguranţa Circulaţiei din cadrul Direcţiei Tehnice, prin care se propune aprobarea proiectului de hotărâre având ca obiect modificarea şi completarea H.C.L nr. 251/2005 republicată, prin care s-a aprobat Regulamentul de organizare şi funcţionare al sistemului de parcare din municipiul Braşov; Ţinând cont de adresa nr. 48.396/2017 a Direcţiei Relaţii Comunicare - Biroul Informaţii Publice şi Mass-media din cadrul Primăriei Municipiului Braşov, prin care s-a comunicat Raportul dezbaterilor publice privind proiectul de modificare a Regulamentul de organizare şi funcţionare al sistemului de parcare din municipiul Braşov; Având în vedere adresa Poliţiei Locale Braşov nr. 9.770/20.06.2017 înregistrată la Primăria Municipiului Braşov cu numărul 48.093/2017, prin care se propune modificarea şi completarea art. 27 privind majorarea cuantumului amenzilor; În conformitate cu avizele comisiilor de specialitate nr. 1, 5 şi 6 ale Consiliului Local  Braşov; În temeiul art. 36, alin. 2, lit. c şi d, alin. 5, lit. a, alin. 6, lit. a, pct. 14, art. 45, alin. 3 şi art. 115, alin. 1, lit. b din Legea nr. 215/2001 privind administraţia publică locală, cu modificările şi completările ulterioare,   H O T Ă R Ă Ş T E :   Art.1. Se aprobă completarea art. 2 din Regulamentul de organizare şi funcţionare al sistemului de parcare din municipiul Braşov, aprobat prin H.C.L nr. 251/2005 rep. care va avea următorul cuprins: “Art.2.  În sensul prezentului regulament următorii termeni se definesc astfel: a)      Parcare – spaţiul destinat în mod special staţionării autovehiculelor, semnalizat prin indicatoare şi marcaje care îl delimitează de partea carosabilă a drumului sau restul domeniului public şi privat b)      Parcare publică – totalitatea parcărilor amenajate în condiţiile stipulate la lit. (a) aflate pe domeniul public şi  privat al Municipiului Braşov c)      Parcare publică cu plată – parcare amenajată pe domeniul public sau privat al Municipiului Braşov, pentru folosirea căreia se percepe un tarif de staţionare şi care poate fi gestionată prin gestiune directă de către autoritatea administraţiei publice locale sau gestiune indirectă de către un agent economic, amenajată în condiţiile stipulate la lit. a., conform Inventar parcări publice cu plată. d)      Parcare privată – orice parcare amenajata în condiţiile lit.(a) pe un teren proprietate privată. e)      Parcare de reşedinţă – orice parcare amenajată în condiţiile stipulate la lit.(a) la mai puţin de 30 m de frontul imobilelor, destinată utilizării de locatarii acestor imobile, cu excepţia parcărilor de pe căile de comunicaţii semnalizate corespunzător.”   Art. 2. Se aprobă completarea art. 4 din Regulamentul de organizare şi funcţionare al sistemului de parcare din municipiul Braşov, aprobat prin H.C.L nr. 251/2005 rep. care va avea următorul cuprins: “Art. 4. Direcţia Arhitect şef, prin Serviciul Amenajarea Teritoriului şi Gestiune Date Urbane împreună cu asociaţiile de proprietari vor identifica spaţiile aflate la mai puţin de 30 m de frontul imobilelor, care îndeplinesc condiţiile necesare pentru a fi amenajate ca parcări de reşedinţă.“       Art. 3. Se aprobă completarea art. 5 din Regulamentul de organizare şi funcţionare al sistemului de parcare din municipiul Braşov, aprobat prin H.C.L nr. 251/2005 rep. care va avea următorul cuprins: “Art. 5. Locurile de parcare aflate la o distanţă mai mică de 50 m de unităţile hoteliere, complexe comerciale, săli de spectacole, baze sportive, vor fi atribuite acestora prin închiriere de către Primăria municipiului Braşov sau de către concesionar, cu aprobarea concedentului, la solicitare şi în limita locurilor disponibile.”     Art. 4. Se aprobă completarea art. 6 din Regulamentul de organizare şi funcţionare al sistemului de parcare din municipiul Braşov, aprobat prin H.C.L nr. 251/2005 republicată, care va avea următorul cuprins: “Art. 6. Amenajarea parcărilor pe căile de circulaţie este permisă numai cu avizul Comisiei de circulaţie din cadrul Primăriei Municipiului Braşov şi în conformitate cu prevederile OUG nr.195/2002 rep. Spaţiile în care se permite parcarea vor fi identificate prin marcaje speciale şi indicatoare.“   Art. 5. Se aprobă completarea art. 8 din Regulamentul de organizare şi funcţionare al sistemului de parcare din municipiul Braşov, aprobat prin H.C.L nr. 251/2005 rep. care va avea următorul cuprins: “Art. 8. Gestionarul sau administratorul parcărilor publice, indiferent de modul de gestionare sau administrare au următoarele obligaţii:   Ø amenajarea locurilor de parcare, Ø executarea şi întreţinerea semnalizării parcărilor: indicatoare şi marcaje, conform normativelor în vigoare, Ø întreţinerea şi repararea părţii carosabile aferenta parcărilor, Ø efectuarea şi întreţinerea curăţeniei pe suprafaţa parcărilor, Ø efectuarea  deszăpezirii şi combaterea poleiului (pe timpul iernii) astfel încât să menţină utilizabile numărul de locuri aferente parcării, conform planului de întreţinere şi planului deszăpezire, Ø dotarea cu coşuri de gunoi, Ø asigurarea condiţiilor de încasare a tarifelor de parcare, unde este cazul. În cazul parcărilor publice concesionate, aceste obligaţii se vor realiza conform prevederilor contractuale.“     Art. 6. Se aprobă modificarea şi completarea art. 10 din Regulamentul de organizare şi funcţionare al sistemului de parcare din municipiul Braşov, aprobat prin H.C.L nr. 251/2005 rep. care va avea următorul cuprins: ”Art. 10. Sistemul de parcare cu plată, exploatat direct, prin delegare de gestiune sau prin concesionare, se aplică împărţind teritoriul municipiului în 3 (trei) zone tarifare (Zona 0, Zona I, Zona II). -Zona  0 cuprinde Centrul Istoric delimitat conform P.U.G mun.Braşov şi Poiana Braşov, conf. Anexa 1 -Zona I cuprinde parcările amenajate în Municipiul Braşov cu excepţia zonei 0 şi Zona II. -Zona  II cuprinde Bartolomeu Nord, Noua- Dârste, Triaj, Stupini. conf. Anexa 2”   Art. 7. Se aprobă modificarea art. 11 din Regulamentul de organizare şi funcţionare al sistemului de parcare din municipiul Braşov, aprobat prin H.C.L nr. 251/2005 rep. care va avea următorul cuprins: ”Art. 11 “În parcările publice cu plată exploatate direct, prin delegare de gestiune sau prin concesionare, staţionarea autovehiculelor este permisă numai prin plata tarifului de parcare, care se aplică  24 ore/zi .”      Art. 8. Se aprobă modificarea şi completarea art.12 din Regulamentul de organizare şi funcţionare al sistemului de parcare din municipiul Braşov, aprobat prin H.C.L nr. 251/2005 rep. care va avea următorul cuprins: ”Art. 12. Tarifele de staţionare în parcările publice cu plată, se aprobă de Consiliul Local, indiferent de modul de gestionare al acestora, în funcţie de zona de tarifare.”  Tarifele se pot achita  prin monezi, bancnote, abonamente, SMS sau prin alte sisteme de plată implementate în zona respectivă”   Art. 9. Se aprobă modificarea şi completarea art. 13 din Regulamentul de organizare şi funcţionare al sistemului de parcare din municipiul Braşov, aprobat prin H.C.L nr. 251/2005 rep. care va avea următorul cuprins: ”Art. 13.Tipuri de abonamente: Ø        abonament tip reşedinţă Ø        abonament tip riveran Ø        abonament tip persoană cu handicap Ø        abonament tip persoană fizică Ø        abonament tip persoană juridică Ø        abonament tip persoană fizică-universal Ø        abonament tip persoană juridică-universal Ø        abonament tip -una zi Ø        abonament tip rezervat Ø        abonament pt. autocare          Aceste abonamente se eliberează de gestionarul parcărilor cu plată care le are în exploatare indiferent de modul de gestiune. ”   Art. 10. Se aprobă modificarea şi completarea art. 14 din Regulamentul de organizare şi funcţionare al sistemului de parcare din municipiul Braşov, aprobat prin H.C.L nr. 251/2005 rep. care va avea următorul cuprins: ”Art. 14 (1) Abonamentul tip reşedinţă se eliberează conform Regulamentului de atribuire şi folosire a locurilor de parcare din parcările de reşedinţă amenajate în Municipiul Braşov, aprobat prin HCL. (2)  Abonamentul tip riveran se eliberează persoanelor fizice care au domiciliul în dreptul parcării.    Nu se vor elibera abonamente de tip riveran persoanelor fizice şi juridice care sunt proprietare de apartamente în imobilele de locuinţe colective sau individuale în a căror autorizaţie de construire s-a prevăzut executarea de locuri de parcare în incinta parcelei sau a construcţiei ce a făcut obiectul autorizării. La cererea de eliberare a abonamentului tip riveran solicitantul va anexa următoarele: -  copie simplă după actul de identitate pentru identificarea domiciliului - copie după certificatul de înmatriculare al autoturismului din care să rezulte că proprietar sau utilizator este solicitantul abonamentului tip riveran. În Centrul Istoric acest tip de abonament se eliberează pentru persoanele fizice domiciliate în această zonă, proprietare de autoturism înmatriculat la adresa de domiciliu, care nu au posibilităţi de parcare în curte.   (3) Abonamentul tip persoană fizică se eliberează exclusiv persoanelor fizice pentru parcarea în  parcările publice cu plată în afara parcărilor de reşedinţă.  (4) Abonamentul tip persoană juridică se eliberează exclusiv persoanelor fizice autorizate şi persoanelor juridice pentru parcarea în parcările publice cu plată în afara parcărilor de reşedinţă.  (5) Abonamentul tip persoană fizică – universal se eliberează exclusiv persoanelor fizice pentru parcarea în parcările turistice sau de interes, excepţie parcările de reşedinţă. (6) Abonamentul tip persoană juridică – universal  se eliberează exclusiv persoanelor fizice autorizate şi persoanelor juridice pentru parcarea în  parcările turistice sau de interes, excepţie parcările de reşedinţă. Proprietarii de spaţii de cazare, pensiuni, hoteluri au obligaţia să asigure acest tip de abonament pentru clienţi. Numărul de abonamente se va stabili în conformitate cu prevederile Regulamentului General de Urbanism, aprobat prin H.G nr.525/1996.republicat. (7)  Abonamentul tip – una zi se eliberează atât persoanelor fizice cât şi persoanelor fizice autorizate şi persoanelor juridice, pentru parcarea în toate parcările publice cu plată pentru întreaga zi inscripţionată pe acesta, în afara parcărilor de reşedinţă. (8)  Abonamentul tip rezervat se eliberează atât persoanelor fizice cât şi persoanelor fizice autorizate şi persoanelor juridice, şi asigură posesorului un loc de parcare prestabilit prin grija gestionarului parcării în afara parcărilor de reşedinţă. (9) Abonamentele pentru persoane cu handicap se eliberează persoanelor fizice care  posedă Certificat de încadrare în grad de handicap şi deţin autovehicule. Acest tip de abonament conferă dreptul de staţionare pe timp nelimitat, în orice zonă tarifară, numai pe locurile de parcare rezervate şi semnalizate prin semnul internaţional pentru persoane cu handicap. Abonamentul se inscripţionează cu un cod de gratuitate şi nu este transmisibil.”     Art. 11. Se aprobă modificarea şi completarea art. 15 din Regulamentul de organizare şi funcţionare al sistemului de parcare din municipiul Braşov, aprobat prin H.C.L nr. 251/2005 rep. care va avea următorul cuprins: ”Art. 15. (1) Persoanele care posedă abonament de parcare pentru una din zonele menţionate la art. 24 nu vor mai plăti tariful pe oră aferent parcării din zona respectivă            (2) Posesorii de abonamente de parcare pentru Zona 0  pot parca fără plata tarifului pe oră şi în zonele I şi II.              (3) Posesorii de abonamente de parcare pentru Zona I pot parca fără plata tarifului pe oră şi în zona II.”     Art. 12. Se aprobă completarea şi modificarea art. 16 din Regulamentul de organizare şi funcţionare al sistemului de parcare din municipiul Braşov, aprobat prin H.C.L nr. 251/2005 rep. care va avea următorul cuprins: ”Art. 16. (1) Abonamentele menţionate la art. 14 se eliberează de gestionarul parcărilor indiferent  de modul de gestiune.              (2) Pe abonamente se inscripţionează perioada de valabilitate şi sunt netransmisibile.              (3) Abonamentele de orice tip nu asigură deţinătorului rezervarea unui loc de parcare în zona pentru care a fost emis cu excepţia abonamentului tip rezervat şi abonamentului de reşedinţă.         (4) Locurile de parcare amenajate în faţa instituţiilor publice vor fi destinate staţionării/parcării autovehiculelor aparţinând acestor instituţii, în funcţie de solicitări şi în limita locurilor disponibile”     Art. 13. Se aprobă modificarea şi completarea art. 17 din Regulamentul de organizare şi funcţionare al sistemului de parcare din municipiul Braşov, aprobat prin H.C.L nr. 251/2005 rep. care va avea următorul cuprins: ”Art. 17. Confirmarea plăţii tarifului de staţionare în parcările cu plată se va face prin expunerea la loc vizibil, în interiorul autovehiculului (pe bord), a chitanţelor, tichetelor sau abonamentelor, astfel încât la efectuarea controalelor sa poată fi descifrat, cu excepţia plăţii prin SMS.”     Art. 14. Se aprobă modificarea şi completarea art. 18 din Regulamentul de organizare şi funcţionare al sistemului de parcare din municipiul Braşov, aprobat prin H.C.L nr. 251/2005 rep. care va avea următorul cuprins: ”Art. 18. Plata tarifului de staţionare în parcările publice cu plată amenajate pe domeniul public şi privat al Municipiului Braşov este obligatorie pentru toate autovehiculele cu excepţia: a) autovehiculelor aparţinând: Poliţiei, Pompierilor, Ambulanţei, Ministerului Apărării şi Corpului diplomatic, autovehiculele de intervenţie, inscripţionate vizibil; b) autovehiculelor aparţinând următoarelor instituţii publice şi autorităţi publice locale ale Municipiului Braşov: U.A.T. Municipiul Braşov, Consiliul Local Braşov, Consiliul Judeţean Braşov, Instituţia Prefectului - Judeţul Braşov, Ministerul Public, Ministerul Justiţiei , Ministerul Afacerilor Interne , pe bază de abonamente.   Primarul Municipiului Braşov aprobă eliberarea abonamentelor de parcare gratuite pentru autovehiculele stipulate la lit. b; eliberarea lor se va face de către gestionarul sau concesionarul parcărilor publice, după caz, la solicitarea în scris a Primăriei municipiului Braşov. Pentru fiecare asemenea abonament, în situaţia parcărilor concesionate, concesionarului i se va scădea de la plata redevenţei 80%  din valoarea unui abonament (inclusiv TVA).”     Art. 15. Se aprobă modificarea şi completarea art. 23 din Regulamentul de organizare şi funcţionare al sistemului de parcare din municipiul Braşov, aprobat prin H.C.L nr. 251/2005 rep. care va avea următorul cuprins: ”Art. 23. Este interzisă parcarea maşinilor şi utilajelor agricole, vehiculelor industriale, camioanelor, rulotelor, autorulotelor, remorcilor, semiremorcilor, autovehiculelor de transport marfă, autoutilitarelor şi a autovehiculelor cu lungime mai mare de 5 m. Este interzisă parcarea tuturor autovehiculelor în zona staţiilor de încărcare a autovehiculelor electrice, cu excepţia acestora. ”     Art. 16. Se aprobă redenumirea Capitolului IV din Regulamentul de organizare şi funcţionare al sistemului de parcare din municipiul Braşov, aprobat prin H.C.L nr. 251/2005 rep. care va avea următorul conţinut:   ”Capitolul IV – TARIFE  VALABILE ÎN PARCĂRILE PUBLICE CU PLATĂ”     Art. 17. Se aprobă modificarea art. 24 din Regulamentul de organizare şi funcţionare al sistemului de parcare din municipiul Braşov, aprobat prin H.C.L nr. 251/2005 rep. care va avea următorul cuprins: ”Art.24     1) Tarifele pentru parcarea la suprafaţă sunt stabilite după cum urmează:                             -    Zona 0   3lei/ora  (inclusiv TVA)                             -    Zona I    2 lei/ora (inclusiv TVA)                             -    Zona II  1.5 lei/ora (inclusiv TVA).                    2) Tarifele pentru abonamente se stabilesc după cum urmează: -   Abonament tip riveran  - identic cu Abonamentul tip reşedinţă aferent zonei aprobat prin Regulamentul de atribuire a locurilor de parcare în parcările de reşedinţă amenajate în Municipiul Braşov                          -   Abonament tip persoana fizica 2ore/zi                          -   Abonament tip persoana juridica 3 ore/zi                                      -   Abonament tip una zi  8 ore/zi                          -   Abonament tip rezervat 12 ore/zi”     Art. 18. Se aprobă modificarea şi completarea art.25 din Regulamentul de organizare şi funcţionare al sistemului de parcare din municipiul Braşov, aprobat prin H.C.L nr. 251/2005 rep. care va avea următorul cuprins: ”Art. 25. A. (1) Constituie contravenţii următoarele fapte săvârşite de către conducătorii auto sau de către deţinătorii de vehicule, după caz. a)  Neplata, de către conducătorii auto, a tarifului de parcare; b) Neexpunerea, de către conducătorii auto, la loc vizibil, în interiorul autovehiculului (pe bordul autovehiculului sau pe parbriz, în interior), a chitanţelor, tichetelor şi abonamentelor, astfel încât să permită descifrarea acestora; c) Parcarea efectuată de către conducătorii auto în zonele rezervate autovehiculelor speciale ale persoanelor cu handicap sau pe locurile de parcare din zona staţiilor de încărcare a autovehiculelor electrice; d)  Depăşirea de către conducătorii auto a timpului de parcare plătit; e) Este interzisă parcarea maşinilor şi utilajelor agricole, vehiculelor industriale, camioanelor, rulotelor, autorulotelor, remorcilor, semiremorcilor, autovehiculelor de transport marfă, autoutilitarelor şi a autovehiculelor cu lungime mai mare de 5 m. Este interzisă parcarea tuturor autovehiculelor în zona staţiilor de încărcare a autovehiculelor electrice, cu excepţia acestora;  f) Parcarea efectuată de către conducătorii auto cu nerespectarea marcajelor (pe zonele haşurate, intrări în imobile şi locuri rezervate); g)  Necomunicarea de către deţinătorii de vehicule, în termen de 5 zile de la primirea solicitării, a datelor privind identitatea persoanelor cărora le-au încredinţat vehiculele, cazul în care aceste persoane au săvârşit contravenţii sancţionate prin prezentul regulament. h) Comunicarea incompletă sau eronată, de către deţinătorii de vehicule, a datelor privind identitatea persoanelor cărora le-au încredinţat vehiculele. (2) În sensul prezentului regulament prin comunicarea completă a datelor privind identitatea persoanelor, se înţelege comunicarea cuprinzând următoarele date privind persoana căreia deţinătorii de vehicul i-au încredinţat vehiculul: Ø      în cazul persoanelor fizice cetăţeni romani:      a)      numele şi prenumele b)      domiciliul complet c)      codul numeric personal d)      seria şi numărul actului de identitate Ø      în cazul persoanelor fizice cetăţeni străini: e)      numele şi prenumele                                                f)       seria şi numărul paşaportului, sau actului de identitate, statul emitent şi data eliberării documentului inclusiv numărul tichetului de înscriere a contravenţiilor Ø      în cazul persoanelor juridice g) datele de identificare ale conducătorului autovehiculului care a săvârşit contravenţia (3) În înţelesul prezentului regulament, prin deţinători de vehicul se înţelege atât proprietarul vehiculului, aşa cum acesta stipulează în evidenţele “Serviciului Evidenţa Informatizată a persoanei” la data constatării faptei, cât şi persoana căreia acesta i-a în [...]