HCL 5/2019 Brâncovenești adoptată

ROMÂNIA Judeţul Mureș CONSILIUL LOCAL AL COMUNEI BRÂNCOVENEȘTI HOTĂRĂREA nr. 5 din 31.01.2019 privind aprobarea studiuiui de oportunitate și a documentaţiei pentru închirierea prin licitaţie publică deschisă cu ofertă prin strigare a apartamentului nr.1 în suprafață de 29,5 mp situat în imobilul cu nr. administrativ 210 din localitatea Brâncoveneşti Consiliul local al comunei Brâncovenești, județul Mureș, întrunit în ședință extraordinară, în data de 31 ianuarie 2019, Având în vedere: e Hotărârea Consiliului Local al comunei Brâncovenești nr. 62 din data de 23.11.2018 prin care s-a aprobat închirierea prin licitație publică, în condițiile legii, a apartamentului nr. 1, în suprafață de 29,5 mp, situat în imobilul cu nr. administrativ 210 din localitatea Brâncoveneşti; * Expunerea de motive nr. 4169 din data de 07.12.2019 formulată de către primarul comunei Brâncovenești; + Regulamentului cadru de închiriere a bunurilor imobile proprietatea publică şi privată a comunei Brâncoveneşti, aprobat prin HCL nr.17 din data de 16.05.2014; e Anunţul nr, 4250 din data de 13.12.2018 prin care a fost adus la cunoștință publică proiectul de act normativ, n conformitate cu prevederile ari. 36 alin. 1 și alin. 2 litera c) din Legea nr. 215/2001 privind administraţia publică locală, republicată, cu modificările şi completările ulterioare și ale art. 7 din Legea nr, 52/2003 privind transparența decizională în administrația publică, republicată; În temeiul art. 45 alin. 1 și art.115 alin. 1 lit, b din Legea nr.215/2001 privind administrația publică tocată republicată, cu modificările și completările ulterioare, HOTĂRĂȘTE: Art.1. Se aprobă studiul de oportunitate și documentaţia pentru închirierea prin licitație publică deschisă cu ofertă priri strigare a apartamentului nr.1 în suprafaţă de 29,5 mp situat în imobilul cu nr. administrativ 210 din localitatea Brâncoveneşti, conform Anexelor nr. 1 și 2 la prezenta hotărâre. Art.2, De executarea prezentei hotărâri se încredințează Compartimentul Financiar- Contabil, Impozite și Taxe, Achiziţii Publice din cadrul Primăriei comunei Brâncovenești, urmând ca hotărârea să fie înaintată, prin grija secretarului comunei, Instituţiei Prefectului-Judeţul Mureş, primarului comunei și tuturor persoanelor interesate, prin afișare. Președintele de ședință | Medve Mittai Contrasemnează: Secretarul comunei Kiss lonela Roxan [7 Anexa nr. 1 la HCL nr. 5/231.01.2019 STUDIU DE OPORTUNITATE privind închirierea prin licitaţie publică deschisă cu ofertă prin strigare a apartamentului nr.1 in suprafaţă de 29,5 mp situat în imobilul cu nr. administrativ 210 din localitatea Brîncoveneşti, Comuna Brîncovenești, judeţul Mureş În conformitate cu prevederile Regulamentului cadru de închiriere a bunurilor imobile proprietatea publică şi privată a comunei Brincoveneşti, aprobat prin HCL nz.17 din data de 16.05.2014, se întocmeşte prezentul studiu de oportunitate privind apartamentul cu nr.l in suprafață de 29,5 mp din cadrul imobilului. cu nr. administrativ 210 situat în localitatea Brîncovenești, comuna Brîncovenești, judeţul Mureş. Iniţiativa concesionării vine ca urmare a eliberării de sarcini a spațiului mai sus menţionat coroborat cu solicitările de închiriere primite din partea cetăţenilor comunei, La întocmirea prezentului studiu de. oportunitate s-a avut în vedere Raportul de evaluare apartament nr.| întocmit de Ing. Dumitrean Camelia, Evaluator autorizat ANEVAR: EPI, EBM, El. 1. Descrierea şi identificarea bunului ce urmează a fi concesionat Apartamentul nr.1 în suprafață de 29,5 mp situat în imobilul cu nr. adminitrativ 210 situat în localitatea Brincoveneşti, judeţul Mureș, aparţine domeniul privat al comunei Brîncoveneşti, conform extrasului de carte funciar nr, 52040-C2-U 1, anexat prezentului studiu de oportunitate, Apartamentul este siriuat la parter şi este compus din: 1 cameră, 1 bucătărie, | cămară şi 1 hol, conform extrasului de carte funciară nr. 52040-C2-U!, anexat. prezentei documentaţii de licitaţie. Clădirea şi implicit apartameritul nr.1 este dotata cu următoarele utilităţi: reţea de apă, reţea electricitate, sistem de încălzire pe lemne, telefon şi internet. 2. Motivele de ordin economic, financiar, social şi de mediu, care justifică realizarea închirierii: — creșterea veniturilor consiliului local prin încasarea redevenţei; — utilizarea clădirii în bune condiţii evitându-se astfel degradarea acesteia şi imposibilitatea utilizării ei; — întreținerea clădirii va fi suportată de concedent și se va constitui în obligaţie contractuală; 3. Nivelul minim al redevenţei În conformitate cu Raportul de evaluare pentru apartament ar. 1, înțocmit de elaborat de SC UNO CONSULT SRL prin Ing. Dumitrean Camelia- Evaluator autorizat ANEVAR, nivelul minim al chiriei este de 132 lei/lună. Pasul de licitare se va stabili la nivelul documentaţiei de licitaţie şi se va aproba prin hotărâre a consiliului local, Studiu de oportunitate Pag 1/2 Anexa nr. 1 la HCL nr. 5/31.01.2019 4. Procedura utilizată pentru atribuirea contractului de concesiune În conformitate cu prevederile Regulamentului cadru de închiriere a bunurilor imobile proprietatea publică şi privată a comunei Brîncoveneşti, aprobat prin HCL nr.17 din data de 16.05.2014 închirierea se va realiza prin procedură licitaţiei publice deschise cu ofertă prin strigare, criteriul de adjudecare fiind cel mai mare preţ oferit. 5. Durata estimată a concesiunii Durata estimată a concesiunii este de 5 de ani. Contractul de închiriere poate fi prelungit prin act adițional, daca prin acte normative cu forță juridică superioară prezentului Regulament nu se prevăd norime legale derogatorii. 6. Termenele previzibile pentru realizarea procedurii de concesionare Termenele vor decurge după aprobarea prin hotărâre a consiliului local Brincoveneşti a studiului de oportunitate si a documentaţiei de licitaţie, astfel: «% Publicarea anunţului privind organizarea licitaţiei într-un cotidian loca! şi prin afişarea la sediul şi pe site-ul primărie: comunei Brânciveneşti— cu cel puţin 10 zile calendaristice înainte.de data fixată penru desfăşurarea licitaţiei “+ Depunerea şi deschiderea ofertelor- după expirarea termenului de minim 10 zile calendaristice de la data publicarea ânunţului *% Contestaţile se pot depune în termen de 48 ate de la data luării la cunoştinţă pri semnate a proceselor verbale ferente etapei ] şi II *% Soluţionarea contestaţiilor — în termen de maxim 5 zile lucrătoare de la data înregistrării acesteia s% Întocmirea Raportului procedurii de licitaţie - după expirarea termenului de-deăunere a contestaţiilor, sau în cazul în care surit depuse contestaţii acesta se va întocmi după soluţionarea conteştaţiei, «+ Comunicarea rezultatului — în termen de maxira 3 zile lucrătoare de la data aprobării raportului comisiei de evaluare *% Semnarea contractului de închiriere — după împlinirea unui termen de 3 zile lucrătoare de la data comunicării privind rezultatul licitaţiei în situaţia în care nu sunt depuse contestaţii. Studiu de oportunitate Pag 2/2 Anexa nr. 2 la HCL nr, 5/31,01.2019 COMUNA BRÂNCOVENEŞTI Județul Mureş DOCUMENTAȚIE DE LICITAȚIE privind închirierea prin licitaţie publică deschisă cu ofertă prin strigare a apartamentului nr.1 in suprafaţă de 29,5 mp situat în imobilul cu nr. administrativ 210 din localitatea Brâncoveneşti, Comuna Brâncoveneşti, judeţul Mureş Secţiuni: |. Caiet de sarcini IL. Instrucţiuni pentru ofertanţi III. Formulare IV. Contract de închiriere (cadru) Anexa nr. 2 la HCL nr, $/31.01.2019 SECȚIUNEA I CAIET DE SARCINI Preambul Având în vedere prevederile: Legea 215/2001 privind administraţia publică Locală, — Regulamentului cadru de închiriere a bunurilor imobile proprietatea publică şi privată a comunei Brâncoveneşti, aprobat prin HCL nr.17 din data de 16.95.2014, HCL nr. 62 din 23.11.2018 privind aprobarea închirierii prin Licitaţie publică a apartamentului nr. situat în imobilul administrativ nr.210, înscris în CF colectiv 52040 — Raportul de evaluare pentru apartament 1 cu nt. cad 52040-C2-U1, elaborat de SC UNO CONSULT SRL prin Ing. Dumitrean Camelia- Evaluator autorizat ANEVAR se întocmeşte prezentul caiet de sarcini pentru inchirierea apartamentului nr.1 in suprafață de 29,5 mp din cadrul imobilului — Locuinte sociale C2, proprietate privata a Comunei Brâncovenești, judeţul Mureş, Date de identificare ale organizatorului licitaţiei 1. Comuna Brâncoveneşii, str. Principală, nr.305, judeţul Mureş 2. Tel/Fax: 0265/550.1 12, 0255/550.320 3. Persoana de contact; OQrdog Ferencz — Primar 4. Informaţii generale privind obiectul închirierii Obiectul închirierii este apartamentul cu nr.1 in suprafaţă de 29,5 mp din cadrul imobilului cu nr. administrativ 210 situat în localitatea Brâncoveneşti, comuna Brâncoveneşti, judeţul Mureş. Apartamentul este compus din: 1 camâră, | bucătărie, | cămară şi 1 hol, conform extrasului de carte funciară nr, 52040-C2-U1, anexat prezentei documentaţii de licitaţie. Amplasamentul este dotat cu utilităţile specifice zonei 5. Regimul juridice Apartamentul n:1 situat. in imobilul cu nr. administrativ 210 din localitatea Brâncoveneşti, comuna Brâncoveneşti, judeţul Mureş se află în proprietatea privată a comunei Brâncovenești, judeţul Mureş, conform. extrasului de crate furiciară nr. 52040-C2-Ul, anexat prezentei documentaţii de licitație. 6. Durata închirierii Durata închirierii este de 5 ani cu posibilitatea de prelungire în condiţiile legii. 7. Procedura de licitaţie Procedura de licitaţie privind închirierea terenurilor este de licifaţie publică deschisă cu ofertă prin strigare. 2 Anexa nr. 2 la HCL nr. 5/31.01.2019 Licitaţia publică cu ofertă prin strigare se va desfăşura în 2 etape: ETAPA 1: PRESELECȚIA — se va desfăşura la data, ora şi locul precizate în documentaţia de licitaţie şi în anunţul publicitar şi presupune verificarea eligibilităţii ofertanţilor conform documentaţiei de licitaţie. În cadrul acestei etape vor fi verificate in prezenţa comisie de licitaţie şi a ofertanţilor documentele depuse şi se vor declara ofertanţii eligibili. Se va întocmi procesul verbal al Etapei 1 de către comisia de evaluare. În cazul în care ofertanţii nu prezintă sau nu îndeplinesc una din condiţiile de eligibilitate solicitate prin documentaţia de licitaţie respectiv documentele solicitate la, secţiunea Insirucţiuni peniru ofertanţi, aceştia vor fi excluşi de la licitaţie. Ofertanţii care îndeplinesc cumulativ toate condiţiile de eligibilitate solicitate prin documentaţia de licitaţie, vor fi declaraţi eligibili şi vor putea participa la licitația propriu- zisă. Comisia de licitaţie va întocmi un proces verbal al Etapei I , urinând ca după semnarea acestuia să se treaca la etpa II licitaţia propriu-zisă. ETAPA 2: LICITAŢIA PROPRIU-ZISĂ Se va desfăşura la data stabilită prin documentaţia de licitaţie secţiunea Instrucţiuni pentru ofertanţi. Yor putea participa, numai ofertanții declarați eligibili în urma etapei de preselecţie- Etapa I conform procesului verbal întocmit, Şedinţa de licitaţie va fi condusă de. preşedintele comisiei de licitaţie care declară deschisă şedinţa de licitaţie, prezintă obiectul licitației, anunţă prețul de pornire al licitaţiei şi precizează pasul de licitare stabilit. Participanţii ia licitaţie vor prezenta oferta de preţ prin sirigări, oferță care trebuie să respecte condiţiile de salt precizate la deschiderea licitaţiei. Președintele comisiei de licitaţie anunţă tare şi clar suma oferiţă de licitant. Dacă la a treia strigare a ultimei oferte nu se oferă o sumă mai mare, preşedintele comisiei de licitaţie anunţă adjudecarea licitaţiei în favoarea participantului la licitaţie care a oferit cea mai mare sumă. În cazul în care la licitaţie se prezintă un singur participant care îndeplineşte condiţiile de eligibilitate şi oferă cel puţin preţul de pornire al licitaţiei la care se adaugă o singură dată pasul de licitaţie, licitaţia poate fi adjudecată în favoarea acestuia, În cazul în care hu s-a prezentat nici un participant la licitaţie sau în cazul în care nici un ofertant nu a oferit cel puţin preţul de pornire, licitaţia se va repeta, încheindu-se în acest sens proces-verbal de amânare a licitaţiei, La finalizarea Etapei Ii, comisia de licitaţie întocmeşte Procesul-verbal de desfăşurare a etapei II licitaţia propriu-zisă inclusiv fişele. de licitare, ce va fi semnat de către toţi membrii 3 Anexa nr. 2 la HCL nr. $/31.01.2019 comisiei de licitaţie precum şi de către ofertanții participanţi sau reprezentanţii acestora. Acest proces verbal va conţine şi fişele de licitare pentru fiecare lot în parte, Îişe în cate se vor consemna: denumirea lotului, suprafața, numele ofertantilor eligibili, valoarea minimă a chiriei şi pasul de licitare stabilit prin documentaţia de licitaţie și pasul de licitare ofertat de fiecare ofertant. Aceste fişe de licitare se vor semna de către ofertanţi lotului respectiv la finalul licitaţiei propriu-zise aferente acestuia. O copie a Procesului-verbal al şedinţei de licitaţie inclusiv fişele de licitare va fi comunicată ofertanţilor, respectiv împuterniciţilor acestora, Eventualele contestaţii se formulează în scris, în cel mult 48 de ore de la data încheierii procesului verbal de licitaţie (etapa | şi [1) şi se adresează spre soluționare conducătorului instituției organizatoare a licitaţiei. Soluţionarea contestaţiilor se va face în termen de maxim, 5 zile lucrătoare de la data înregistrării acesteia la sediul instituţiei organizatoare. Comisia de licitație va întocmi raportul procedurii de licitaţie după expirarea termenului de contestaţii, în situaţia în care nu au fost depuse contestaţii. În situaţia în care sunt depuse contestaţii, raportul procedurii va fi întocmit după soluţionarea. acestora în termenul de 5 zile lucrătoare d ela daţ înregistrarii lor. Contractul se va semna cu ofertantul declarat câştigător în termen de cel mult 3 zile lucrătoare de la daia comunicării rezultatului procedurii. Îni cazul în care contractul nu se va semna în acest termen din vina exclusivă a ofertantului adjudecatar, atrage anularea procedurii de licitaţie publică deschisă cu ofertă prin sttigare, respectiv pierderea garanţiei de participare a acestuia. 8. Clauze contractuale: Obligaţiile locatorului Locatorul se obligă: a) să predea bunul, liber de otice sarcină, pe bază de Proces verbal de predare-primire, în termen de cel mult 10 zile de la data semnării contractului de închiriere; b) să garanteze pentru liniștita şi utila folosinţă a bunului închiriat; Locatorul poate să controleze periodic bunul imobil închiriat pentru a verifica dacă. acesta este folosit conform scopului pentru care a fost încheiat contractul de închiriere. Acest control se exercită fără a stânjeni folosința bunului imobil de către locatar. Obligaţiile locatarului Locatarul se obligă: a) să întrebuinţeze, pe toată durata închirierii, bunul ca-un bun proprietar, eu bună-credinţă şi potrivit destinaţiei, purtând răspunderea pentru toate pagubele produse din culpa sa; b) să suporte, pe toată durata contractului, cheltuielile referitoare la utilităţile consumate pentru Anexa nr, 2 la HCL nr. 5/31.01.2019 folosinţa bunului închiriat: c) să execute la timp şi în bune condiţii lucrările de întreținere şi reparaţii normale ce îi incumbă, în vederea menţinerii bunului închiriat în starea în care l-a primit în momentul încheierii contractului; d) să plătească chiria lunară la termenul și în condiţiile stipulate în contract; e) să nu schimbe destinaţia imobilului fără acordul scris al locatorului; £) să răspundă pentru distrugerea totală sau parţială a bunului închiriat, care s-ar datora culpei sale; g) să perinită locatorului să controleze modul în care este utilizat bunul închiriat şi statea. acestuia; h) să nu aducă modificări bunului închiriat decât cu acordul prealabil, în scris, al locatorului şi cu respectarea legislaţiei în vigoare; i) să restituie bunul la expirarea/încetarea contractului în starea. îri care l-a primit, conform procesului-verbal de predare-primire; j) să răspundă integral pentru deteriorările aduse bunului de către persoanele aduse de acesta în spaţiu, precum prepuşii, vizitatorii etc. Orice amenajări sau îmbunătăţiri vor fi efectuate de locatar bunului închiriat cu aprobarea locatorului şi vor rămâne la încetarea contraciului de închiriere în proprietatea locatorului, Condiţiile în care se vor putea face amenajari vor fi stabilite de comun acord, de catre ambele parti, în cadrul acordului expres obtinut de la proprietar, înaintea începerii hacrărilor, Clauzele specifice mai sus menționate se regăsesc în modelul de contract de închiriere anexat prezentei documenitaţii de licitaţie, Anexa nr. 2 la HCL nr. 5/31.01.2019 SECŢIUNEA II INSTRUCȚIUNI PENTRU OFERTANŢI Informaţii generale 11.1. Date de identificare ale organizatorului licitaţiei Coruna Brâncovenești, str. Principală, nr. 303, judeţul Mureş Tel/Fax: 0265/550112, 0265/550320 Persoana de contact: Ordog Ferencz — Primar II.2. Procedura de licitaţie: licitaţie publică cu ofertă prin strigare 11.3. Derularea procedurii de licitaţie Etapa 1 Preselectia Data limită şi locul de depunere al documentelor de eligibilitate: „mananca cea „ora 10.00 ia sediul Primăriei Comunei Brâncoveneşti, str. Principală, nr. 303, judeţul Mureş Şedinţa de deschidere: Etapa 1- ........ punenaene OTE pesseeseasnaee, LA Sediul Primăriei Comunei Brâncoveneșşti, str. Principală, nr. 303, judeţul Mureş. Oferianţii interesaţi să. participe la procedura de licitaţie publică pențru închirierea apartamentului nr.1 in suprafață de 29,5 mp situat în imobilul cu nr. administrativ 210 din localitatea Brâncoveneşti, Comuna Brâncoveneşti, județul Mureş, trebuie să prezinie următoarele documente de elivibilitate: Persoană fizică: 1. Copie după actul de identitate al solicitantului; 2. Dovada achitării la zi a datoriilor către bugetul local - Certificat fiscal emis de primărie care să ateste că persoana fizică nu are datorii la bugetul local; Certificatul trebuie șă fie în termen de valabilitate. 3. Declaraţie de, participare la procedură, în original conform Formularului nr.i din secţiunea foimulare 4. Dovada achitării garanţiei de participare 5. Declaraţie pe propria răspundere privind modelul de contract— Formular nr.4 din secţiunea formulare Persoană juridică: 1. Certificatul constatator emis de Oficiul Registrului Comerţului ( sau echivaleat pentru persoane juridice străine) — în original sau copie certificată pentru conformitate cu originalul şi în termen de valabilitate; Anexa nr. 2 la HCL nr. 5/31.01.2019 2. Dovada achitării la zi a datoriilor către bugetul local - Certificat fiscal erais de primărie care să ateste că persoana fizică nu are datorii la bugetul local: Certificatul trebuie să fie în termen de valabilitate. 3. Declaraţie de participare la procedură, în original conform Formularului nr. din secțiunea formulare 4. Dovada achitării garanţiei de participare. Declaraţie pe propria răspundere privind modelul de contract — Formular nr.4 din secțiunea formulare 6. Îmiputernicire prin care reprezentantul persoanei juridice este autorizat sa il angajeze pe acesta în procedura pentu atribuirea contractului de închiriere 7. Formularul F3 din secțiunea Formulare Notă: Se vor resping afertanţii (persoane juridice sau persoane fizice) care: - Se află în procedhira reorganizării juridice sau a faliinentului, - Nu prezintă toate documentele solicitate prin documentația de îicitaţie - Prezintă unul din certificatele solicitate în afara termenului de valabilitate. Modul de prezentare al documentelor Numărul de exemplare solicitate: 1 exemplar original. Documentele se vor prezenta într-un plic exterior netransparent care va fi miarcat, cu adresa ofertantului (pentru returnarea documentaţiei fără a fi deschisă, în cazul în care a fost depusă după data şi ora limită de depunere, sau la o altă adresă decât cea stabilită), cu denumirea şi adresa organizatorului licitaţ [...]