HCL 47/2020 Brâncovenești adoptată

ROMÂNIA Județul Mureș CONSILIUL LOCAL AL COMUNEI BRÂNCOVENEȘTI HOTĂRÂREA nr. 47 din 28.08.2020 privind închirierea imobilului situat în localitatea Vălenii de Mureș, nr. 44, comuna Brâncovenești, județul Mureş Consiliul local al comunei Brâncovenești, judeţul Mureș, Întrunit în ședință extraordinară, în data de 28 august 2020, Având în vedere: * Referatul de aprobare nr. 4041 din data de 23.07.2020 formulat de către primarul comunei Brâncovenești; * Raportul de specialitate nr. 4362/ 14.08.2020 întocmit de către compartimentul de resort din Aparatul de specialitate al primarului comunei; * Raportul de evaluare întocmit de sc BUSINESS PROCONSULT SRL, Cugir, strada Alexandru Sahia, nr.20, județul Alba prin evaluator autorizat ANEVAR specializarea EI, EPI, EBM - Dumitrean Camelia; e Prevederile art. 362 alin. 1 din Ordonanţa de Urgenţă nr. 57/2019 privind Codul administrativ, cu modificările și completările ulterioare, În conformitate cu prevederile art. 129 alin. 1, alin. 2 lit. c) și alin. 6 lit. b) din Ordonanţa de Urgenţă nr. 57/2019 privind Codul administrativ, cu modificările și completările ulterioare, și ale art. 7 alin. 13 din Legea nr. 52/2003 privind transparența decizională în administraţia publică, republicată; În temeiul prevederilor art. 139 alin. 1, coroborat cu art. 196 alin. 1 din Ordonanţa de Urgenţă nr. 57/2019 privind Codul administrativ, cu modificările și completările ulterioare: HOTĂRĂȘTE: situat în localitatea Vălenii de Mureș, nr.44, comuna Brâncovenești, județul Mureş. Art.2. Se aprobă Documentaţia de licitație (Caiet de sarcini, Formulare și Contract Mureș, nr.44, comuna Brâncovenești, județul Mureș. Art.4. Durata închirierii este de 10 ani, cu posibilitate de prelungire prin act adițional. Art.5. De executarea prezentei hotărâri se încredințează Compartimentul Financiar- Contabil, Impozite și Taxe, Achiziţii Publice din cadrul Primăriei comunei Brâncovenești, urmând ca hotărârea să fie înaintată, prin grija secretarului general al comunei, Instituţiei Prefectului - Jugetet= Mureș, primarului comunei și tuturor persoanelor interesate, prin afișarg/ a :sedi stituției și pe pagina de internet Www.primariabrincovenesti.ro. Președintele de ședințe Groza Gheorife Contrasemnează: | Secretarul genera|-— al comunei cineovej Kiss lonela Roxan d STUDIU DE OPORTUNITATE Privind închirierea prin licitaţie publică a imobilului situat în localitatea Vălenii de Mureș, nr.44, comuna Brâncovenești, judeţul Mureş În conformitate cu prevederile OUG nr.57/2019 privind Codul Administrativ, cu modificările şi completările ulterioare, se întocmeşte prezentul studiu de oportunitate privind închirierea evidenţiat în CF 50100, nr. cadastral 374-C2 cunoscut ca și clădirea fostului sfat popular Valenii de Mureş. Iniţiativa închirierii vine ca urmare a solicitării primite la sediul primăriei comunei Brâncovenești. La întocmirea prezentului studiu de oportunitate s-a avut în vedere Raportul de evaluare întocmit de SC BUSINESS PROCONSULT SRL, Cugir, strada Alexandru Sahia, nr.20, județul Alba prin evaluator autorizat ANEVAR specializarea EI, EPI, EBM — Dumitrean Camelia. 1. Descrierea şi identificarea bunului de urmează a fi închiriat. Imobilul situat în localitatea Vălenii de Mureș, nr. 44, comuna Brâncovenești judeţul Mureş, este cunoscut ca şi Clădirea fostului sfat popular Vălenii de Mureș. Imobilul este construcţie tip P, edificată în anul 1996 cu suprafața construită de 438 mp. Având în vedere raportul de evaluare, în care se menţionează faptul că, vestiarele și grupurile sanitare în suprafață de 60 mp nu fac obiectul închirierii, suprafața imobilului care va fi închiriată este de 378 mp. Imobilul este situat pe malul râului Mureș, pe drumul european E578 Târgu Mureș- Reghin - Topliţa si până în prezent a fost utilizat ca spatiu comercial pentru desfășurarea de activităţi comerciale (magazin). Imobilul aparţine domeniului privat al comunei Brâncovenești, judeţul Mureș. Utilităţi existente: apă, curent și centrală pe lemne. 2. Motivele de ordin economic, financiar, social şi de mediu, care justifică realizarea închirierii: - creşterea veniturilor consiliului local prin încasarea chiriei; - utilizarea clădirii în bune condiţii evitându-se astfel degradarea acesteia; - reducerea costurilor cu administrarea şi întreținerea imobilului şi terenului aferent. Locatarul va avea obligaţia de a executa la timp şi în bune condiţii lucrările de întreţinere și reparații ce îi revin în vederea menţinerii bunului imobil închiriat în starea în care locatarul îl va primi la data semnării contractului. - prin închirierea imobilului se vor crea noi locuri de muncă - în ceea ce priveşte mediul înconjurător, prin contract, locatarul va avea obligaţia respectării legislaţiei de mediu în desfășurarea activităţii 3. Nivelul minim la chiriei În conformitate cu Raportul de evaluare elaborat de SC BUSINESS PROCONSULT SRL, Cugir, strada Alexandru Sahia, nr.20, judeţul Alba prin evaluator autorizat ANEVAR specializarea EI, EPI, EBM — Dumitrean Camelia, nivelul minim al chiriei este de 680 lei/lună. 4. Durata închirierii Durata estimată a închirierii este de 10 ani. Contractul de închiriere poate fi prelungit prin act adiţional, cu acordul părţilor. 5. Procedura utilizată pentru atribuirea contractului de închiriere | Procedura de atribuire a contractului având ca obiect închirierea imobilului situat în localitatea Vălenii de Mureș, nr, 44, comuna Brâncoveneşti, judeţul Mureş, este Licitaţia, conform prevederilor art. 333, alin. (D din OUG nr. 57/2019 cu modificările şi completările ulterioare. Procedura se va realiza după aprobarea studiului de oportunitate a caietului de sarcini şi a documentaţiei de licitaţie cu anexele acesteia, prin hotărâre a consiliului local. Etapele licitaţiei şi termenele estimate pentru derularea finalizarea procedurii de licitaţie: îs + Anunţul de licitaţie — se va publica în Monitorul Oficial al României, partea a VI-a , într-un cotidian de circulaţie naţională şi într-unul de circulaţie locală si va fi afișat și pe site-ul primăriei —cu cel puţin 20 zile calendaristice înainte de data limită pentru depunerea dosarelor Documentaţia de licitaţie şi anexele se pot procura de la sediul Primăriei Comunei Brâncoveneşti contra cost, la cerere, începând cu data comunicata în anunţ. Contravaloarea documentaţiei se va achita la caseria Primăriei Comunei Brâncoveneşti. Solicitări de clarificări — temenul limită până la care se vor putea solicita clarificări este cu 7 zile lucrătoare înainte de data limită de depunere a dosarelor + Răspunsul la solictările de clarificări — 5 zile lucrătoare înainte de data limită de depunere a dosarelor. + Deschiderea plicurilor exterioare — se va face la data stabilită pentru deschiderea licitaţiei. Comisia va întocmi Procesul verbal în care se vor consemna documentele depuse de ofertanţi, și elimină ofertele care nu conţin documentele solicitate prin documentaţia de licitaţie, conform prevederilor art. 336 alin. 2-5 din OUG nr. 57/2019 cu modificările şi completările ulterioare. Pocedura se va putea desfăşura doar daca există cel puţin două oferte valabile care îndeplinesc criteriile menţionate la nivelul documentaţiei de licitaţie. În situaţia în care, după deschiderea plicurior exterioare nu se întruneşte condiţia ca minim 2 oferte să fie valabile, procedura de licitaţie se anulează, plicurile interioare rămânând nedeschise. Autoritatea contractantă va organiza o nouă licitaţie, documentaţia de atribuire aprobată pentru prima licitaţie rămânând valabilă. Deschiderea plicurilor interioare se va realiza doar după semnarea procesului verbal mai sus menţionat de către toţi membrii comisiei de evaluare şi de către ofertanţi participanţi la procedura de licitaţie. Comisia va întocmi Procesul verbal in care va consemna elementele aferente plicurilor interioare conform cerinţelor din documentație de licitaţie, proces verbal care va fi semnat de către membrii comisiei de evaluare si participantii la licitaţie. Comisia de evaluare poate solicita clarificări pe parcursul derularii procedurii de licitaţie privind documentele depuse de ofertanți potrivit art. 341 din Ordonanţa de Urgenţă nr. 57/2019. În situația în care sunt solicitate clarificări acestea se transmit ofertanților în termen de 3 zile lucrătoare de la prirmirea propunerii din partea comisiei de evaluare/ licitaţie și răspunsul ofertantului se va transmite în termen de 3 zile lucrătoare de la primirea solicitării. În această situaţie procesul verbal final se va întocmi după expirarea termenului de 3 zile lucrătoare de la data transmiterii și primirii solicitării. Comisia de evaluare va stabili pentru fiecare oferta punctajul conform criteriilor de atribuire şi se Va întocmi un proces verbal final al procedurii pe baza evaluarii ofertelor, proces verbal care va fi semnat de către membrii comisiei de evaluare. + Raportul procedurii se va întocmi şi înainta conducătorului autorității contractante în termen de | zi lucrătoare de la data întocmirii procesului verbal final. Comunicarea rezultatului procedurii se va face în scris în termen de 3 zile lucrătoare de la data înaintării și aprobării raportului procedurii Semnarea contractului de închiriere - după împlinirea unui termen de 20 zile de la data comunicării rezultatului procedurii. Daca sunt contestaţii privind procedura de atribuire, termenul de 20 zile va decurge de la data soluționării acesteia. + Anunţul de atribuire se va transmite spre publicare în Monitorul oficial Partea a VI-a în cel mult 20 zile calendaristice de la data finalizării procedurii de licitaţie. Documentaţia de licitaţie, caietul de sarcini şi anexele acesteia se vor întocmi cu respectarea prevederilor OUG nr.57/2019 privind Codul Adminsitrativ, cu modificările şi completările ulterioare. Documentaţiile inclusiv prezentul studiu de oportunitate vor fi aprobate prin hotărâre a consiliulul local, demararea etapelor aferetente derulării procedurii de licitaţii urmând să decurgă de la data aprobării acestora. COMUNA BRÂNCOVENEȘTI Judeţul Mureş PROPUNERE - DOCUMENTAȚIE DE ATRIBUIRE Privind închirierea imobilului situat în localitatea Vălenii de Mureş, nr.44, comuna Brâncoveneșşti, judeţul Mureş 1. Fişa de date a procedurii de licitaţie publică 2. Caietul de sarcini 3. Contract cadru închiriere 4. Formulare PROPUNERE — FIȘA DE DATE A PROCEDURII DE LICITAȚIE PUBLICĂ având ca obiect închirierea imobilului situat în localitatea Vălenii de Mureş, nr.44, comuna Brâncovenești, judeţul Mureş I. Baza legală şi informaţii generale privind Autoritatea Contractantă II.Instrucţiuni privind organizarea şi desfăşurarea procedurii de închiriere II.1. Instrucţiuni pentru ofertanți 11.2. Modul de prezentare al ofertei 11.3 Criteriul de atribuire II.4. Modul de desfasurare al licitaţiei 11.5. Precizări privind anularea licitaţiei III. Instrucţiuni privind modul de utilizare a căilor de atac IV. Dispoziţii generale V. Informaţii referitoare la clauzele contractuale obligatorii 1. BAZA LEGALĂ ȘI INFORMAȚII GENERALE PRIVIND AUTORITATEA CONTRACTANTĂ Procedura de închiriere a imobilului proprietate privată a Comunei Brâncoveneşti se va desfăşura în conformitate cu prevederile OUG nr. 57/2019 privind Codul Administrativ cu modificările şi completările ulterioare. Informaţii generale privind autoritatea contractantă Comuna Brâncoveneşti, str. Principală, nr.303, judeţul Mureș Tel/Fax: 0265/550.1 12, 0265/550.320 brincovenesti(cjmures.ro Persoana de contact: Ordăg Ferencz — Primar II. INSTRUCȚIUNI PENTRU OFERTANȚI PRIVIND ORGANIZAREA ȘI DESFAȘURAREA LICITAŢIEI În conformitate cu prevederile OUG nr. 57/2019 privind Codul Administrativ, procedura de atribuire a contractului de închiriere a imobilului situat în localitatea Vălenii de Mureş, nr.44, Comunei Brâncovenești, judeţul Mureş este procedura de Licitaţie. În conformitate cu prevederile OUG nr. 57/2019 cu modificările şi completările ulterioare, procedura de licitaţie poate fi desfăşurată doar în cazul în care după deschiderea plicurilor exterioare sunt depuse cel puţin 2 oferte valabile. Ofertele valabile sunt ofertele care prezintă toate documentele solicitate prin documentaţia de licitatie. În cazul în care nu sunt depuse minim 2 oferte valabile, autoritatea contractantă este obligată să anuleze procedura şi să organizeze o nouă licitaţie, documentaţia aprobată prin HCL rămânând valabilă și pentru cea de-a doua procedură de licitaţie. La licitaţie pot participa ofertaţii care îndeplinesc cumulativ următoarele condiţii: a) au plătit toate taxele privind participarea la licitaţie, inclusiv garanţia de participare; b) au depus oferta sau cererea de participare la licitaţie, împreună cu toate documentele solicitate în documentaţia de atribuire, în termenele prevăzute în documentaţia de atribuire; c) au îndeplinite la zi toate obligaţiile exigibile de plată a impozitelor, a taxelor şi a contribuţiilor către bugetul consolidat al statului şi către bugetul local; d) nu este în stare de insolvenţă, faliment sau lichidare. Nu are dreptul să participe la licitație persoana care a fost desemnată câştigătoare la o licitație publică anterioară privind bunurile statului sau ale unităţilor administrativ-teritoriale în ultimii 3 ani, dar nu a încheiat contractul ori nu a plătit preţul, din culpă proprie. Restricţia operează pentru o durată de 3 ani, calculată de la desemnarea persoanei respective drept câştigătoare la licitaţie. Calendarul procedurii de licitaţie: l. 10. 1. 12. Anunţul de licitaţie - se va publica în Monitorul Oficial Monitorul Oficial al României, Partea a VI-a, într-un cotidian de circulaţie naţională şi într-unul de circulaţie locală și pe site-ul primăriei- cu cel puţin 20 zile calendaristice înainte de data limită pentru depunere a dosarelor. Documentaţia de licitatie şi anexele se pot procura de la sediul Primăriei Comunei Brâncoveneşti. începând cu data de ....... „... contracost, la cerere. Costul documentaţiei de licitatie este de ............. lei. Contravaloarea documentatiei se va achita la caseria Primăriei Brâncoveneşti. Solicitare de clarificari înainte de data limită de depunere a ofertelor/dosarelor —Temenul limită până la care se vor putea solicita clarificări este ............ „ora 10.00. Răspunsul la solictările de clarificări se vor comunica înainte de data limită de depunere a dosarelor atat solicitantilor cat si pe site-ul primariei.. +. ora 10.00. Termenul limită de depunere a ofertelor . Deschiderea ofertelor/dosarelor va avea loc în data de ..........., ora 11.00, la sediul Primăriei Comunei Brâncovenești. Deschiderea plicurilor exterioare — se va face la data stabilită pentru deschiderea licitaţiei. Comisia va întocmi Procesul verbal în care se vor consemna documentele depuse de ofertanţi, şi elimină ofertele care nu conţin documentele solicitate prin documentaţia de licitaţie, conform prevederilor art. 336 alin. 2-5 din OUG nr. 57/2019 cu modificările şi completările ulterioare. Pocedura se va putea desfăşura doar daca există cel puţin două oferte valabile care îndeplinesc criteriile menţionate la nivelul documentaţiei de licitaţie. Deschiderea plicurilor interioare se va realiza doar după semnarea procesului verbal mai sus menţionat Comisia de evaluare poate solicita clarificări privind documentele depuse de ofertanţi, la care ofertanţii vor răspunde în termen de 3 zile lucrătoare de la data primirii solicitării Comisia de evaluare va stabili pentru fiecare oferta punctajul conform criteriilor de atribuire și se va întocmi un proces verbal final al procedurii pe baza evaluării ofertelor şi a punctajului calculat, proces verbal care va fi semnat de către membrii comisiei de evaluare. Raportul procedurii se va întocmi în termen de | zi lucrătoare de la data întocmirii procesului verbal final. Comunicarea rezultatului procedurii — în scris în termen de 3 zile lucrătoare de la data înaintării raportului procedurii 13. Semnarea contractului de închiriere - după împlinirea unui termen de 20 zile de la data comunicării rezultatului procedurii. Daca sunt contestaţii privind procedura de atribuire, termenul de 20 zile va decurge de la data soluționării acesteia. 14. Anunţul de atribuire se va transmite spre publicare în Monitorul oficial Partea a VI-a în cel mult 20 zile calendaristice de la data finalizării procedurii de licitaţie. II.1. INSTRUCȚIUNI PENTRU OFERTANȚI Ofertanţii interesaţi să participe la procedura de licitaţie pentru închirierea imobilului situat în localitatea Vălenii de Mureş, nr.44, Comuna Brâncovenşti, judeţul Mureş, trebuie să prezinte următoarele documente: LA II. III. Documente privind eligibilitatea (documente aferente plicului nr.1) Oferta propriu-zisă (documente aferente plicului nr.2) Documente in afara plicului exterior (se vor atasa de plicul exterior) DOCUMENTE PRIVIND ELIGIBILITATEA Declaraţie de participare conform formularului nr.1 Fişa ofertantului — Informaţii generale conform formularului nr.2 Certificat privind plata obligaţiilor către bugetul local eliberat de Directia/ Compartimentul de specialitate din cadrul primăriei în a cărei raza teritorială activează ofertantul, valabil la data deschiderii ofertelor, din care să reiasă faptul că ofertantul nu are obligaţii restante de plată a impozitelor şi taxelor locale Certificat privind plata obligaţiilor către bugetul general consolidat al statului, valabil la data deschiderii ofertelor, eliberat de Direcţia Generală a Finanţelor Publice — Agentia Natională de Administrare Fiscală, din care să reiasă faptul că ofertantul nu are obligaţii restante de plată a impozitelor, taxelor, contribuţiilor Certificat de înregistrare Certificat constatator, emis de Oficiul Registrului Comerţului cu maxim 30 zile calendaristice înainte de data stabilită pentru depunerea ofertelor, din care să reiasă faptul că ofertantul nu este în stare de faliment, lichidare judiciară, nu a comis abuzuri sau alte fapte similare cu cele anterioare, reglementate prin lege şi are ca obiect de activitate cresterea animalelor sau echivalent. Domeniul în care este autorizat trebuie sa fie specific obiectului procedurii de licitaţie respectiv a destinaţiei stabilite prin prezenta documentaţie. Dovada achiziţionării documentatiei de licitaţie - copie după chitanță 8. Dovada achitării garanţiei de participare- copie după chitanţă 9. Declaraţie pe propria răspundere privind modelul de contract — Formular nr.6 din secţiunea formulare. 10. În situaţia în care ofertantul este reprezentat de o altă persoană și nu de reprezentantul legal , se va prezenta formularul nr.5 însoţit de o copie după actul de identitate al persoanei împuternicite (buletin de identitate, carte de identitate, paşaport). Toate documentele solicitate a fi prezentate de către participanţii la procedură vor fi valabile la data deschiderii ofertelor. II. OFERTA PROPRIU-ZISĂ Oferta propriu-zisă va conţine documentele aferete ofertei financiare (chiriei ofertate) precum şi documentele necesare în vederea aplicării criteriilor de atribuire, respectiv: l. Oferta financiară. Se solicită completarea şi prezentarea formularului nr. 3 — formularul de oferta, din secţiunea Fomulare Pentru criteriu de atribuire Capacitatea economico — financiară, în vederea acordării punctajului pentru acest criteriu se solicită prezentarea următoarelor documente: — Documente privind dovedirea capacităţii econimico- financiare privind posibilitatea plăţii chiriei foaie de vărsământ, etc). Documentele se vor prezenta de fiecare ofertant. — Documente suport privind capacitatea economică — Cifra de afaceri pe ultimii 3 ani susţinută de balanţă și bilanț contabil. Documentele se vor prezenta de fiecare ofertant. Pentru criteriul de atribuire Protecţia mediului înconjurător — In vederea acordării punctajului aferent acestui criteriu se solicită prezentarea măsurilor propuse pentru respectarea mediului având în vedere destinaţia bunului supus procedurii de închirie [...]