HCL 32/2022 Brâncovenești adoptată

ROMÂNIA Județul Mureș CONSILIUL LOCAL AL COMUNEI BRÂNCOVENEȘTI HOTĂRÂREA nr. 32 din 20.05.2022 privind aprobarea investiţiei “Amplasare mobilier urban inteligent și implementarea unor sisteme digitale de management pentru îmbunătățirea serviciilor publice, în comuna Brâncovenești, județul Mureș” Consiliul local al comunei Brâncovenești, județul Mureș, Întrunit în ședință ordinară, în data de 20 mai 2022, Având în vedere: > Referatul de aprobare nr. 2663/13.05.2022 al primarului comunei Brâncoveneşti privind aprobarea investiţiei “Amplasare mobilier urban inteligent și implementarea unor sisteme digitale de management pentru îmbunătățirea serviciilor publice, în comuna Brâncovenești, județul Mureș”; > Raportul de specialitate nr. 2725/18.05.2022 al Compartimentului financiar contabil din cadrul Aparatului de specialitate al primarului comunei Brâncovenești; > Ghidul Specific privind accesarea fondurilor europene nerambursabile în în cadrul Planului Naţional de Redresare și Reziliență (PNRR) - Componenta 10 - Fondul Local, publicat în Monitorul Oficial nr. 467 din 10.05.2022, Anexa la Ordinul Ministrului Dezvoltării, lucrărilor publice și administraţiei nr. 999/2022 pentru aprobarea Ghidului Specific - Condiţii de accesare a fondurilor europoe aferente Planului Naţional de Redresare și reziliență în cadrul apelurilor de proiecte PNRR/2022/C10, componenta 10 - Fondul local; În conformitate cu prevederile art. 129 alin. (1), alin. (2) lit. b) și alin. (4) lit. g) și ale art. 7 alin. (13) din Legea nr. 52/2003 privind transparența decizională în administrația pupiică, republicată; n temeiul art. 196 alin. (1) din Codul administrativ aprobat prin O.U.G. nr. 57/2019, cu modificările și completările ulterioare, adoptă următoarea: HOTĂRÂRE Art. 1. Se aprobă proiectul de investiții “Amplasare mobilier urban inteligent și implementarea unor sisteme digitale de management pentru îmbunătățirea serviciilor publice, în comuna Brâncovenești, județul Mureș”, ce va fi depus pentru obținerea de finanțare nerambursabilă în cadrul COMPONENTEI 10 - Fondul Local în cadrul Planului Naţional de Redresare și Reziliență (PNRR). Art. 2. Se aprobă valoarea maximă eligibilă a proiectului “Amplasare mobilier urban inteligent și implementarea unor sisteme digitale de management pentru îmbunătățirea serviciilor publice, în comuna Brâncovenești, județul Mureș” de 324.770 euro fără TVA, reprezentând 1.598.745,28 lei fără TVA calculat la cursul valutar Inforeuro aferent lunii mai 2021 1euro = 4,9227 lei , valoare stabilită în conformitate cu precizările din Ghidul Specific. Art. 3. Se aproba finanțarea costurilor neeligibile aferente proiectului, precum și alocarea resurselor financiare necesare implementării optime ale acestuia, în condițiile rambursării ulterioare a cheltuielilor eligibile (fără TVA) din PNRR și a TVA aferentă cheltuielilor eligibile din bugetul de stat, din bugetul coordonatorului de reforme și/sau investiții pentru Componenta 10 - Fondul Local - MDLPA, în conformitate cu legislația în vigoare. Art. 4. Se aprobă Anexa nr. 1 - Descrierea sumară a investiţiei, ce face parte integrantă din prezenta hotărâre. Art. 5. Se aprobă Anexa nr. 2 - Nota justificativă a proiectului, ce face parte integrantă din prezenta hotărâre. Art. 6. Cu ducerea la îndeplinire a prezentei hotărâri se însărcinează primarul comunei, urmând a se comunica, prin grija secretarului general al comunei, Instituţiei Prefectului - Județul Mureș, primarului comunei, Compartimentului financiar - contabil și va fi adusă la cunoștință publică prin afișare la sediul instituției și pe pagina de internet www.primariabrincovenesti.ro. Președintele de ședință, Dali Csaba Contrasemnează: Secretarul general al comunei Brâncovenești Kiss lonela-Rbxana Anexa 1 la HCL nr. 32/20.05.2022 Descrierea pe scurt a investiţiei “Amplasare mobilier urban inteligent și implementarea unor sisteme digitale de management pentru îmbunătățirea serviciilor publice, în comuna Brâncovenești, județul Mureș” Beneficiarul investiţiei: Comuna Brâncovenești Sursa de finanţare: PNRR - Componenta 10 Fondul Local Scopul investiţiei creșterea gradului de digitalizare a serviciilor publice prin adaptarea la noile tehnologii Obiectivul proiectului: realizarea unui management performant al serviciilor publice prin digitalizare Oportunitatea investiţiei este redată de strategiile și programele naționale și europene care prevăd adaptarea comunităților rurale și urbane la noile tehnologii. Tehnologiile digitale prezintă un potenţial enorm de creștere pentru Europa. Comisia Europeană s-a angajat să creeze o Europă pregătită pentru era digitală, asigurându-se că cetățenii, întreprinderile și administraţiile au și folosesc noi generaţii de tehnologii, o Europă în care transformarea digitală va aduce beneficii tuturor. Oportunitatea implementării investiţiei “Amplasare mobilier urban inteligent și implementarea unor sisteme digitale de management pentru îmbunătățirea serviciilor publice, în comuna Brâncovenești, județul Mureș” este susținută de sumele de finanţare alocate în cadrul PNRR- Componenta 10 - Fondul local - 11.2. Asigurarea infrastructurii pentru transportul verde - ITS/alte infrastructuri TIC. Descrierea pe scurt a investitiei: Comuna Brâncovenești propune următoarele investiții în noile tehnologii precum: = Achiziționarea și amplasarea a 12 staţii de autobuz inteligente (dotate cel puțin cu porturi USB, Incarcare Wireless, senzori de temperatură, alimentare solară și acumulatori pentru înmagazinarea energei electrice, cameră video, sistem de operare panou de afișaș electronic, sistem de iluminat etc.) = Baze de date GIS la nivel local - platformă de date deschise în care datele disponibile la nivel localitate - sistemele GIS asigură stocarea şi corelarea unei game largi de date pe baza locației geografice. Devine posibilă corelarea înregistrărilor, activităților și evenimentelor specifice unui element gerografic, locaţie sau regiune cu restul elementelor. Prin folosirea sistemului GIS corelat la o bază de date unică devine posibilă coordonarea mai multor activităţi printre care: gestionarea proprietăților, gestionarea colectării taxelor, emiterea de notificări și gestionarea unităților. = Achiziționarea și amplasarea de bănci inteligente (dotate cel puţin cu porturi USB, Incarcare Wireless, senzori de temperatura, alimentare solată și acumulatori pentru înmagazinarea energei electrice etc.). - Modernizarea și extinderea sistemului de supraveghere video - sistemul de supraveghere actual necesită o extindere pentru acoperirea tuturor zonelor cu risc dar și modernizare având în vedere faptul că o parte a sistemului este depășit tehnologic având o vechime de 10 ani. Soluțiile digitale care vor fi implementate pun oamenii pe primul loc și vor deschide oportunități pentru întreprinderi, vor încuraja dezvoltarea unei tehnologii fiabile, vor promova o societate deschisă și vor contribui la eficientizarea prestării serviciilor publice către cetățeni. Prin această abordare este continuat procesul de digitalizare început de Primăria Brâncovenești, asigurându-se o integrare și interoperabilitate a informaţiilor de la nivel local. NUME SI PRENUME ORDOG FERENCZ /-“. "i DATA, 20.05.2022 — coMUNA SEMNĂTURA mun .. BRâNcovENESTI | 2 p/ Anexa 2 la HCL nr. 32/20.05.2022 NOTĂ DE FUNDAMENTARE Planul Naţional de Redresare și Reziliență, Componenta 10 - Fondul Local Descrierea pe scurt a situației actuale (date statistice, elemente specifice, etc.) Titlu apel proiect | “ Amplasare mobilier urban inteligent și implementarea unor sisteme digitale de management pentru îmbunătățirea serviciilor publice în comuna Brâncovenești, județul Mureș” | (2,39%) și adventiști de ziua a șaptea (2,04%), iar pentru 6,09% din Comuna Brâncovenești este o comună localizată în partea de Nord-Est a judeţului Mureș, în Regiunea de dezvoltare Centru. În ceea ce priveşte organizarea administrativ-teritorială, comuna Brâncovenești cuprinde cinci localități componente și anume: satele Idicel, Idicel-Pădure, Săcalu de Pădure, Vălenii de Mureș și Brâncovenești, ce îndeplinește rolul de reședință a comunei. Localitatea Brâncovenești este situată în extremitatea estică a Câmpiei Transilvaniei, pe cursul superior al Râului Mureş, pe drumul naţional DN15 Târgu-Mureș - Reghin - Toplița. Suprafața teritoriului administrativ al comunei Brâncovenești este de 8762 ha, din care 134 ha reprezintă suprafața terenului intravilan a comunei, iar 8628 ha reprezintă suprafața terenului extravilan. Conform recensământului efectuat în 2011, populația comunei Brâncoveneşti se ridică la 3.972 de locuitori, în scădere față de recensământul anterior din 2002, când se înregistraseră 4.518 locuitori. Etnia locuitorilor este diversificată: maghiari (46,63%), români (40,11%), romi (7,5%), iar pentru 5,74% din populație, apartenența etnică nu este cunoscută. Din punct de vedere confesional, nu există o religie majoritară, locuitorii fiind reformaţi (47,05%), ortodocși (41,21%), romano-catolici populație, nu este cunoscută apartenența confesională. În ultimii ani s-au făcut multe investiții în infrastructura localității, cum ar fi reabilitarea infratructurii rutiere, amenajare spaţii de joacă, modernizare clădiri publice. Alte investiţii in infrastructura de apă și canalizare sunt în curs de execuție şi urmează a fi finalizate în cursul anului 2022. Gradul de digitalizare al serviciilor publice este momentan redus. În prezent comuna dispunde de rețea de telecomunicații cu acoperire pe întreg teritoriul comunei, informaţii digitale și transparente pe pagina web a primăriei și sistem de supraveghere video în toate cele 5 sate aparținătoare. Necesitatea și oportunitatea investiţiei pentru care se aplică Scopul investiţiei creșterea gradului de digitalizare a serviciilor publice prin adaptarea la noile tehnologii Obiectivul proiectului: realizarea unui management performant al serviciilor publice prin digitalizare Oportunitatea investiţiei este redată de strategiile și programele naționale care prevăd adaptarea comunităţilor rurale și urbane la noile tehnologii. Așadar, oportunitatea implementării investiţiei “Amplasare mobilier urban inteligent și implementarea unor sisteme digitale de management pentru îmbunătățirea serviciilor publice, în comuna Brâncovenești, județul Mureș” este susținută de sumele de finanţare alocate în cadrul PNRR- Componenta 10 - Fondul local - 11.2. Asigurarea infrastructurii pentru transportul verde ITS/alte infrastructuri TIC. Ținând cont că, într-o perioadă de criză economică, veniturile locale sunt și mai reduse, este nevoie de suport financiar suplimentar pentru asigurarea bunăstării populaţiei și garantarea unor servicii publice digitale de calitate în perioada imediat următoare, cu accent pe tranziția digitală. Se propun investiţii în noile tehnologii precum: * Achiziționarea și amplasarea a 12 stații de autobuz inteligente (dotate cel puţin cu porturi USB, Incarcare Wireless, senzori de temperatura, alimentare solată și acumulatori pentru înmagazinarea energei electrice, cameră video, sistem de operare panou de afișaș electronic, sistem de iluminat etc.) Stațiile de autobuz actuale sunt învechite și nu mai corespund standardelor actuale. Pentru ca locuitorii să aibă o experiență plăcută, dar sigură în același timp, sunt necesare investiții în noi infrastructuri, cum ar fi staţii de autobuz ”inteligente” special concepute pentru a oferi confort, securitate, informare în timp real dar și alte beneficii precum facilități pentru persoanele cu dizabilităţi, posibilitatea de încărcare a device-urilor prin prize | USB, hărţi interactive, bănci încălzite pe timp de iarnă, sistem de | răcire pe timp de vară, eficiente datorită panourilor fotovoltaice | etc. „ BazededateGIS la nivel local - platformă de date deschise în care datele disponibile la nivel localitate - sistemele GIS asigură stocarea şi corelarea unei game largi de date pe baza locației geografice. Devine posibilă corelarea inregistrărilor, activităților și evenimentelor specifice unui element geografic, locație sau | regiune cu restul elementelor. Prin folosirea sistemului GIS corelat la o bază de date unică devine posibilă coordonarea mai multor | activităţi printre care: gestionarea propietăților, gestionarea | colectării taxelor, emiterea de notificări şi gestionarea unităţilor. | Sistemul GIS oferă un mecanism de eficientizare a infrastructurii administrative. Achiziţionarea unui astfel de sistem este așadar necesară, ținând cont de beneficiile numeroase ale acestei baze de date și de faptul că UAT Brâncovenești nu dispune de un astfel de sistem. * Achiziționarea și amplasarea de bănci inteligente (dotate cel puțin cu porturi USB, Incarcare Wireless, senzori de temperatura, alimentare solată și acumulatori pentru înmagazinarea energei electrice etc.). Banca inteligenta este un nou concept, viitorul clasicelor banci. Pentru a crește interesul locuitorilor, dar și a vizitatorilor este oportună amplasarea de bănci inteligente în zonele publice ale localităţii. Banca inteligentă este o bancă alimentată solar care oferă energie electrică gratuită în aer liber, tuturor dispozitivelor mobile. * Extinderea sistemului de supraveghere video - Primele camere de monitorizare au fost montate aproximativ acum 10 ani în urmă. Odată ce acest sistem și-a demonstrat eficacitatea, autoritatea locală a extins anual sistemul de supraveghere prin suplimentarea camerlor video. În prezent comuna dispune aproximativ 100 de camere video în cele 5 sate. Acest sistem necesită însă o extindere pentru acoperirea tuturor zonelor cu risc dar și modernizare având în vedere faptul că o parte a sistemului este depășit tehnologic având o vechime de 10 ani. Soluţiile digitale care vor fi implementate, pun oamenii pe primul loc și vor deschide oportunități pentru întreprinderi, vor încuraja dezvoltarea unei tehnologii fiabile, vor promova o societate deschisă și vor contribui la eficientizarea prestării serviciilor publice către cetățeni. Prin această abordare este continuat procesul de digitalizare început de primăria Brâncovenești, asigurându-se integrarea și interoperabilitatea informațiilor de la nivel local. 3. | Corelarea cu proiecte deja implementate la nivel local Proiectul este complementar cu investiția > Reabilitare și modernizare drumuri în Comuna Brâncovenești, Județul Mureș finanțat în cadrul Programului Naţional de Dezvoltare Rurală, sub Măsura 7.2. prin creșterea gardului de mobilitate în cadrul comunei Brâncovenești. ! Corelarea cu proiecte în curs de implementare de la nivel local Corelarea cu celelalte proiecte pentru care se aplică la finanțare Proiectul este complementar cu următoarele investiţii: Alimentare cu apă etapa II, în satele Idicel și Idicel Pădure, comuna Brâncovenești, județul Mureș - proiect finanțat din fonduri naționale Canalizare menajeră cu stație de epurare în localităţile Brâncovenești și Vălenii de Mureș, comuna Brâncovenești, județul Mureș- proiect finanţat din fonduri naționale Achiziţie dotări pentru complex de joacă în localitatea Brâncovenești - proiect finanţat în cadrul Programului Naţional de Dezvoltare Rurală, Grpul de Acţiune Locală Defileul Mureșului Superior Toate aceste investiții conduc către creșterea nivelului de trai al locuitorilor comunei precum și către diversitatea serviciilor publice fiind complementare cu investiția “Amplasare mobilier urban inteligent și implementarea unor sisteme digitale de management pentru îmbunătățirea serviciilor publice, în comuna Brâncovenești, judeţul Mureş” 7 Proiectul propus este în corelare cu următoarele investiții pentru care se aplică la finanțare: “Achiziționare și amplasare staţii de reîncărcare pentru vehicule electrice în comuna Brâncovenești, județul Mureș” 7 Efectul pozitiv previzionat prin realizarea obiectivului de investiţii Tehnologiile digitale au un impact profund asupra modului în care trăim şi ne desfășurăm activitatea, iar proiectul “Amplasare mobilier urban inteligent și implementarea unor sisteme digitale de management pentru îmbunătăţirea serviciilor publice, în comuna Brâncovenești, județul Mureș” va conduce la transformarea digitală a administraţiilor publice și la oferirea serviciilor mai rapid, mai calitativ și mai eficient. Realizarea acestui proiect va contribui totodată la reducerea disparităților între mediul urban și mediul rural. Modul de îndeplinire a condițiilor aferente investiţiilor Proiectul “Amplasare mobilier urban inteligent și implementarea unor sisteme digitale de management pentru îmbunătățirea serviciilor publice, în comuna Brâncovenești, judeţul Mureș” se încadrează în tipul de investiţie: 1.1.2. Mobilitatea urbană verde - ITS/alte infrastructuri TIC (sisteme inteligente de management urban/local) - sisteme inteligente | de management urban/local - Mobilier urban inteligent, Baze de date GIS la nivel metropolitan sau local /Date deschise; astfel cum este prevăzut în cadrul Ghidului Solicitantului aferent Componentei 10 - Fondul local, comuna Brâncovenești aparțind tipului de beneficiari eligibili prevăzut în Anexa 1, | Eligibilitatea solicitantului, punctul F. Acest sistem integrat va fi pus la dispoziția utilizatorilor interesaţi în mod deschis, transparent și nediscriminatoriu, gratuit, reducând astfel timpul de așteptare la ghișeele primăriei prin asigurarea acoperirii cu serviciile de mobilitate urbană din zona funcțională și zona periurbană. Investiţiile propuse sunt în concordanţă cu Strategia de Dezvoltare Locală a comunei Brâncoveneşti. Prin investiţia propusă, nu se vor realiza modificări substanțiale care să | afecteze natura, obiectivele sau condițiile de realizare și care să determine subminarea obiectivelor inițiale ale investiţiei. Aşadar comuna Brâncovenești îndeplinește toate condițiile de eligibilitate stipulate în cadrul ghidului Solicitantului. 8. | Descrierea procesului implementare de Managerul de proiect își va asuma responsabilitatea globală pentru coordonarea proiectului, astfel încât să se obțină rezultatele asteptate în limitele unui anumit buget si timp. Managerul de proiect va asigura | derularea proiectului în parametrii stabiliți, respectarea condițiile contractuale stabilite de autoritatea contractantă și de nevoile proiectului. Pe tot parcursul derularii proiectului va fi asigurată comunicarea permanentă cu Finanţatorul si asistenţă în relația cu furnizorii și alți terţi implicaţi în implementare. Managementul proiectului se va asigura pe toată perioada derulării proiectului de investiție conform unui plan de acțiune bine definit cu evidenţierea responsabilităţilor indivduale, care va include printre altele, cererile de plată si raportările financiare în concordanță cu prevederile contractului de finanțare. Implementarea proiectului presupune realizarea următoarelor activităţi minime: Semnarea Contractului de finanțare | Realizarea fişelor tehnice Demararea procedurilor de achiziţii Furnizarea dotărilor achiziționate Montarea și punerea în funcţiune a echipamentelor Prezentarea cătrea MLDPA a dovezii funcționării infrastructurii realizate Finalizarea proiectului - evaluarea indicatorilor realizaţi Monitorizarea proiectului E ul dă premi 995 9. ] Alte informaţii NUME SI PRENUME ORDOG FERENCZ 20.05.2022 DATA SEMNĂTURA