HCL 94/2011 Brăila adoptată

ROMÂNIA JUDEȚUL BRĂILA MUNICIPIUL BRĂILA CONSILIUL LOCAL MUNICIPAL BRĂILA HI OTLANRNARIEA NR. OA din 21.02. 2OA1L Privind: Aprobarea actului adițional nr.7 la Contractul de asociere nr.16772/13.05.1998 privind serviciul public de salubrizare al Municipiului Brăila. CON SILIUE LOCAL MUNICIPAL ERALIA La inițiativa Primarului Municipiului Brăila; Având în vedere referatul de aprobare al iniţiatorului şi corespondenţa purtată cu Asistenţa Tehnică a AM POS MEDIU — IDOM RAMBOLL:; Văzând raportul de specialitate Direcţiei Juridic Contencios Administraţie Publică Locală, precum şi rapoartele comisiilor de specialitate nr.1, 3 şi 5 din cadrul C.L.M. Brăila; Ținând cont de Sentința nr.1453/FCA/29.06.2010, irevocabilă, pronunțată de Tribunalul Brăila, Secţia Contencios Administrativ şi Fiscal, în Dosarul nr.2151/113/ 2010, prin care se anulează HCLM Brăila nr. 275/1 1.08.2009; In conformitate cu prevederile art. 6 lit.h) din Legea nr.101/2006, Legea serviciului de salubrizare a localităților, art.23 alin (4) şi art.30 din Legea nr.591/2006, legea serviciilor comunitare de utilităţi publice, Ordinul ANRSC nr.109/2007, art.14 din Contractul de asociere nr.16772/13.05.1998; In temeiul art.36 alin.(1), alin.(2) litera (d), alin.6 lit. a) pct. 14 din Legea nr. 215/2001, republicată, cu modificările şi completările ulterioare; In baza art.45 alin.(1) coroborate cu prevederile art.115 alin.(1) lit.b) din Legea nr.215/2001 a administrației publice locale, republicată, cu modificările şi completările ulterioare; EH OLT A RN A SE E: Art.1: Se aprobă Actul adițional nr.7 la Contractul de asociere nr.16772/13.05.1998, conform anexei nr. 1, parte integrantă din prezenta hotărâre. Ari.2; Se aprobă Contractul de delegare a gestiunii activităţii de depozitare a deşeurilor din Municipiul Brăila către operatorul S.C. TRACON S.R.L. Brăila, anexa nr. la Actul adițional nr.7 la Contractul de asociere nr.16772/13.05.1998, în forma prevăzută în anexa nr.2, parte integrantă din prezenta hotărâre. Art.3: Se aprobă Contractele de delegare a gestiunii activității de colectare şi transport a deşeurilor din Municipiul Brăila către operatorii părți ai contractului de asociere iniţial, anexele nr. 2 — 4 la Actul adiţional nr.7 la Contraciul de asociere nr.16772/13.05.1998, în formele prevăzute în anexele nr. 3-5 părți integrante din prezenta hotărâre. Art.4:; Se împuterniceşte Primarul Municipiului Brăila să semneze actul adiţional şi anexele la acesta, conform prevederilor art.1 — 3 din prezenia hotărâre. Art.5: Părţile semnatare ale Contraciului de asociere nr. 16772/13.05. 1998 au obligaţia ca în termen de 30 de zile de la data adoptării prezentei hotărâri să semneze Actul adițional nr. 7 şi contractele de delegare prevăzute în anexele la acesta. Art.6: Prezenta hotărâre va fi dusă la îndeplinirea de Primarul Municipiului Brăila, prin Serviciul de Utilitate Publică de Administrare şi Gospodărire Locală, Direcţia Juridic Contencios Administraţie Publică Locală, Direcţia Finanţelor Publice Locale şi Direcţia Tehnică, iar Secretarul Municipiului Brăila o va comunica celor interesati. PREŞEDINTE DE ŞEDINŢĂ, „ BUTEICĂ DAN 7 CONTRASEMNEAZĂ SECRE 9 FuuL dle E MIRCEA ANEXA NR.1 LAHCL..M, nr. 77 44722 2011 ACT ADIŢIONAL nr. 7/ „canaoee 2010 la Contractul de asociere nr. 16772/13.05.1998 Părţile Contractante: Municipiul Brăila, prin Consiliul Local Brăila, cu sediul în Brăila, P-ţa Independenţei nr. 1, reprezentat de d-l Aurel Gabriel Simionescu, primarul municipiului Brăila, în baza Hotărârii Consiliului Local Brăila nr. ../.... S.C. ECO S.A. Brăila, cod unic de înregistrare , înmatriculată la Oficiul Registrul Comerţului sub nr. „ cu sediul social în reprezentată de având funcția de ; S.C. RER ECOLOGIC SERVICE SRL Brăila, cod unic de înregistrare , înmatriculată la Oficiul Registrul Comerțului sub nr. „cu sediul social în , reprezentată de având funcția de S.C. BRAI-CATA SA Brăila, cod unic de înregistrare , înmatriculată la Oficiul Registrul Comerţului sub nr. „ cu sediul social în „reprezentată de având funcția de , în calitate de Asociaţi locali Şi S.C. TRACON SRL Brăila, cod unic de înregistrare , înmatriculată la Oficiul Registrul Comerţului sub nr. „ cu sediul social în „reprezentată de ___ având funcţia de ; Au convenit următoarele: I. Contractul de asociere nr. 16772 din 13.05.1998, cu modificările şi completările ulterioare, încheiat între Municipiul Brăila, S.C, ECO S.A. Brăila, S.C. RER ECOLOGIC SERVICE SRL Brăila, S.C. BRAI-CATA S.A. Brăila, în calitate de asociați locali, pe de o parte şi S.C. TRACON S.A. Brăila pe de altă parte, se modifică în ceea ce priveşte activitatea de depozitare şi neutralizare a deşeurilor menajere şi industriale asimilabile celor menajere, încadrate în clasa „DEŞEURI NEPERICULOASE" de pe raza teritorial administrativă a municipiului Brăila, prin depozitul ecologic propriu DEDMI, ce funcționează în satul Muchea, comuna Siliştea, prin schimbarea denumirii şi înlocuirea sa cu Contractul de delegare a gestiunii activităţii de depozitare a deşeurilor din municipiul Brăila, între Municipiul Brăila şi S.C. TRACON S.R.L. Brăila, prevăzut în Anexa | la prezentul Act Adiţional. II. (1) Contractul de asociere nr. 16772 din 13.05.1998, cu modificările şi completările ulterioare, încheiat între Municipiul Brăila, S.C. ECO S.A. Brăila, S.C. RER ECOLOGIC SERVICE SRL Brăila, S.C. BRAI-CATA S.A. Brăila, în caliiate de asociaţi locali, pe de o parte şi S.C. TRACON S.A. Brăila pe de altă parte, se modifică în ceea ce priveşte activităţile de: 1) precolectarea, colectarea si transportul deşeurilor municipale, inclusiv cele toxice periculoase din deşeurile menajere, cu excepţia celor cu regim special, 2) măturatul, spălatul, stropirea şi întreţinerea căilor publice în municipiul Brăila, 3) colectarea, transportul, depozitarea si valorificarea deşeurilor voluminoase provenite de la populaţie, instituții publice şi agenți economici, neasimilabile celor menajere, 4) curăţarea şi transportul zăpezii de pe căile publice şi menţinerea în funcțiune a acestora pe timp de polei sau de îngheţ, 5) colectarea, transportul şi depozitarea deşeurilor rezultate din activități de construcții şi demolări, 6) organizarea prelucrării, neuiralizării şi valorificării materiale şi energetice a deşeurilor municipale, 7) sortarea deşeurilor municipale, derulate pe teritoriul municipiului Brăila, prin schimbarea denumirii contractului şi înlocuirea sa cu „Contracte de delegare a gestiunii activităților de colectare şi transport a deşeurilor din municipiul Brăila”, încheiate între Municipiul Brăila şi (fiecare dintre următorii operatori) : S.C. RER ECOLOGIC SERVICE S.R.L., conform Anexei 2 la prezentul Act Adiţional, S.C ECO S.A., conform Anexei nr. 3 la prezentul Act Adiţional şi S.C BRAI-CATA S.A., conform Anexei nr. 4 la prezentul Act Adiţional. (2)Termenul contractului de delegare a gestiunii este cel stabilit în contractul de asociere nr. 16772/1998, respectiv 13.05.2028, dar nu mai târziu de momentul finalizării procedurii de delegare a gestinii serviciului public de salubrizare de către „ASOCIAȚIA DE DEZVOLTARE INTERCOMUNITARA ECO DUNĂREA BRĂILA”, când prezentul Act adiţional încetează de drept, în 30 de zile de la data comunicării notificării de încetare transmisă de către delegatar. (3) Comunicarea prevazută la alin. (1) se efectuează în scris, prin scrisoare recomandată cu confirmare de primire. TIL.(1) Orice sume sau prestații datorate de una din părți celeilalte părţi şi a căror scadenţă intervine înainte de data intrării în vigoare a prezentului Act Adiţional vor fi plătite/efectuate în conformitate cu prevederile Contractului Iniţial. (2) În termen de 30 de zile de la intrarea în vigoare a prezentului Act Adiţional, între delegatul pentru activitatea de depozitare şi neutralizare a deşeurilor ( SC TRACON SA) şi fiecare dintre delegaţii pentru activitatea de colectare şi transport, respectiv S.C. RER ECOLOGIC SERVICE SRL Brăila, S.C. ECO SA. Brăila, S.C. BRAI-CATA S.A. Brăila, se vor încheia contracte de prestări servicii cu respectarea clauzelor prevăzute în Contractul de asociere nr. 16772 din 13.05.1998 şi în conformitate cu tarifele aprobate de CLM Brăila. IV, Municipiul Brăila în calitate de delegatar va incasa redevenţa de la fiecare delegat în parte. V. La data semnării de către părți a contractelor de delegare prevăzute în anexele ! — 4 ale prezentului act adițional, clauzele Contractului de asociere nr. 16772 din 13.05.1998 îşi încetează aplicabilitatea (efectele) şi vor fi înlocuite cu clauzele cuprinse în contractele de delegare prevăzute în anexele 1-4. VI, Anexele fac parte integrantă din prezentul Act Adiţional. VII. Prezentul Act Adiţional intră în vigoare la data de........c emana Prezentul Act Adiţional a fost întocmit şi semnat, astăzi în limba română, în 5 exemplare originale, câte unul pentiu fiecare Parte, toate având aceeaşi valoare Juridică. Municipiul Brăila SC 'TRACON SRL S.C. RER ECOLOGIC SERVICE S.R.L. S.C. ECO S.A. S.C. BRAI-CATA S.A. PREŞEDINTE DE ŞEDINŢĂ, ANEXA NR.2 LA H.C.L.M. nr. 25 [2.2011 ANEXA NR.I LA ACTUL ADIŢIONAL NR. 7/ LA CONTRACTUL DE ASOCIERE NR. 16772/1998 Contract de delegare a gestiunii activităților de colectare şi transport a deşeurilor din municipiul Brăila către S.C. „TRACON” S.R.L. Brăila CAPITOLUL I - PĂRȚILE CONTRACTANTE MUNICIPIUL BRĂILA - persoană juridică de drept public, Cod Identificare Fiscala 4205670, reprezentat în baza art. 62, alin.(l) din Legea nr. 215/2001. republicată cu modificările şi completările ulterioare şi în baza HCLM Brăila nr. „ prin PRIMAR AUREL GABRIEL SIMIONESCU, în calitate de DELEGATAR; SC „TRACON” S.R.L. BRĂILA, cod unic de înregistrare , înmatriculată la Oficiul Registrul Comerţului sub nr. „ cu sediul social în „ reprezentată de având funcţia. de , în calitate de DELEGAT; CAPITOLUL II - OBIECTUL CONTRACTULUI ART.1 Obiectul contractului de delegare a gestiunii constă în dreptul exclusiv şi obligația TRACON de a presta activitatea de depozitare şi neutralizare a deşeurilor menajere şi industriale asimilabile celor menajere, încadrate în clasa „DEŞEURI NEPERICULOASE” de pe raza teritorial administrativă a municipiului Brăila, prin depozitul ecologic propriu DEDMI, ce funcţionează în satul Muchea, comuna Siliştea, şos. Brăila — Focşani, km. 79+439m. Semnificația termenilor de deşeuri menajere şi industriale asimilabile celor menajere, admise pentru depozitare şi tratare la DEDMI Muchea — Brăila, sunt definite în ANEXA 1A din Legea nr.426/2001. ART.2 Obiectivele delegatarului sunt: a) îmbunătățirea sănătăţii şi condițiilor de viaţă ale cetăţenilor prin promovarea calității şi eficienţei acestor servicii; b) dezvoltarea durabilă a serviciilor de salubritate; c) protecţia mediului înconjurător; d) continuitatea obiectivelor, drepturilor şi obligaţiilor ce revin delegatarului şi delegatului din contractul de asociere nr.16772/1998 şi actele adiţionale aferente. 3 e) menţinerea curăţeniei şi crearea unei esietici corespunzătoare a municipiului Brăila. ART. 3 Bunurile ce vor fi utilizate de delegat în derularea prezentului contract aparțin acestuia, cu excepția terenului în suprafață de 18,085 ha ce este utilizat de delegat astfel: - pentru suprafața de 12,417 ha ce aparţine C.L. Siliştea, pe baza contractului de concesiune nr. 1142/07.05.2007 încheiat direct de S.C. TRACON S.R.L. - pentru suprafaţa de 5,67 ha ce aparține C.L. Vădeni, pe baza contractului de concesiune nr.47741/30.11.1998 încheiat între C.L.M. Brăila şi C.L. Vădeni, contract ce trebuie să fie valabil, prin grija delegatarului, până la expirarea prezentului contract. CAPITOLUL [Il. DISPOZIŢII GENERALE ART. 4 Contractul de delegare are ca anexă obligatorie Regulamentul de organizare şi funcţionare a serviciilor publice de salubrizare aprobat prin HCLM Brăila nr. 274/ 11.08.2009, elaborat în conformitate cu prevederile Ordinului ANRSC nr. 110/ 2007. ART. 5 CONSILIUL LOCAL MUNICIPAL BRĂILA păstrează prerogativele privind adoptarea politicilor si a strategiilor de dezvoltare serviciilor lor publice de salubrizare, precum si dreptul de a urmări, controla si supraveghea îndeplinirea obligaţiilor privind realizarea serviciilor publice de salubrizare: - respectarea si îndeplinirea obligaţiilor contractuale asumate de delegat, - parametrii serviciilor prestate, , - modul de administrare, exploatare, conservare si menţinere în funcţiune, dezvoltare si sau modernizare a infrastructurii edilitar urbane aferente serviciilor publice de salubrizare încredințate. CAPITOLUL IV. TERMENUL ART.6 Prezentul contract de delegare este valabil pe o perioadă de 30 de ani cu începere de la data semnării de către părţi a contractului de asociere nr. 16772/1998, respectiv data de 13.05.1998, ART.7 În cazul in care depozitul ecologic se satureaza inaintea perioadei de valabilitate a contractului, prezentul contract de delegare a gestiunii inceteaza, daca partile nu convin prelungirea lui pentru un alt amplasament. ART.8 Contractul de delegare poate fi prelungit doar o singură dată, pentru o perioadă care nu poate depăşi jumătate din durata inițialăi, ART.9 În situaţia în care delegarea activităţii de depozitare a deşeurilor menajere şi asimilabile celor menajere de pe raza municipiului Brăila va înceta înainte de expirarea duratei prevăzută în contract din cauze imputabile uneia dintre părți, aceasta va răspunde material, civil sau penal (după caz) faţă de cealaltă parte. CAPITOLUL V. REDEVENȚA. CUANTUM ŞI MOD DE PLATĂ ART.10 Redevența anuală este 120.000 lei/an . ART.11 Valoarea redevenței va fi revizuită anual in functie de inflatie, cat si de cantitatea de deşeuri menajere primită de pe raza municipiului Brăila spre depozitare şi neutralizare în anul anterior. ART.12 Suma prevăzută la art.10 va fi plătită trimestrial de catre delegat, după încheierea trimestrului respectiv, dar nu mai tarziu de ultima zi lucratoare a primei luni din trimestrul urmator. CAPITOLUL VI. TARIFE ART.13 Preţul actual pentru plata activităţii de depozitare ecologică a deşeurilor menajere şi asimilabile acestora este de 45,42 lei/to, fără TVA, echivalentul a 1,09 lei/persoană/lună stabilit prin H.C.L.M. nr. 423/20.12.2010. ART.14 Propunerea de ajustare sau modificare a pretului activitatii de depozitare, motivata, se face de catre delegat, cu respectarea metodologiilor de calcul elaborate de autoritățile de reglementare competente, propunere ce se inainteaza delegatarului care o va depune la C.L.M. Braila in termen de 60 zile, pentru a fi supusa aprobarii de catre acesta. CAPITOLUL VII. DREPTURILE PĂRȚILOR ART.15 Delegatul are următoarele drepturi: 1. de a exploata, în mod direct, pe riscul şi pe răspunderea sa, bunurile şi activitatea de depozitare din cadrul serviciului public de salubrizare, ce fac obiectul contractului de delegare a gestiunii; 2. de a încasa prețul pentru activitatea prestată,; 3. de a iniția modificarea şi/sau completarea prezentului contract, în cazul modificării reglementărilor şi/sau a condiţiilor tehnico-economice care au stat la baza încheierii acestuia; 4. de a aplica tariful de depozitare al deseurilor menajere colectate de pe raza municipiului Braila, tarif aprobat de catre C.L.M. Braila; 5. de a aplica reglementările legale în domeniu pe parcursul intrării în vigoare a noilor legi. 6. de a beneficia de exclusivitatea depozitării deşeurilor menajere la DEDMI Muchea, de pe raza municipiului Brăila, pe perioada valabilitatii prezentului contract. 7. de a beneficia de preluarea în folosință a unui alt amplasament, în situaţia în care actualul amplasament se saturează înaintea expirării termenului prezentului contract, numai in conditiile intelegerii cu delegatarul la momentul dat. 8. de a beneficia de garanţia delegatarului, ca unic gestionar al serviciului de salubrizare din municipiul Brăila, de asigurarea tuturor condiţiilor pentru exclusivitatea depozitării şi achitarea contravalorii prestaţiei de depozitare la DEDMI Muchea pentru deseurile stradale, pe durata prezentului contract. ART.16 Consiliul Local Municipal are următoarele drepturi: 1. de a verifica modul în care este satisfăcut interesul public prin realizarea activităţii de depozitare ecologică a deşeurilor menajere şi asimilabile celor menajere din cadrul serviciului public de salubrizare, verificând respectarea obligaţiilor asumate prin contractul de delegare a gestiunii; 2. de a modifica în mod unilateral partea reglementată a contractului de delegare din motive excepţionale legate de interesul naţional sau local; 3. de a coordona proiectarea şi execuţia lucrărilor de investiţii in domeniul salubrizarii, în scopul realizării acestora într-o concepţie unitară, corelată cu programele de dezvoltare economico-socială a localităţilor şi de amenajare a teritoriului; 4. de a inspecta activitatea delegată, de a verifica stadiul de realizare a investiţiilor, cu notificarea prealabilă a delegatului, precum şi modul în care este satisfăcut interesul public în condiţiile prevăzute în regulamentul serviciului de salubrizare, aprobat prin H.C.L.M. nr.274/2009; 5. de a verifica prin delegatul sau, ori de cate ori este nevoie, a cantitatii de deseuri depozitate de catre operatorul de colectare — transport. CAPITOLUL VIII. OBLIGAȚIILE PĂRȚILOR ART.17 Delegatul are următoarele obligaţii: 1. să obțină de la autorităţile competente autorizaţiile de funcționare, potrivit legii; 2. să țină evidenţa contabilă distinctă pentru serviciul de salubrizare care face obiectul prezentului contract în situaţia în care acesta desfăşoară mai multe activităţi; 3. să respecte angajamentele luate prin contractul de delegare a gestiunii; 4. să respecte prevederile Regulamentului de organizare şi funcţionare aprobat prin H.C.L.M. nr. 274/2009; 5. să deservească toți utilizatorii conform sectorului repartizat şi în condiţiile regulamentului de organizare şi funcționare al serviciului; 6. să respecte indicatorii de performanţă stabiliţi prin contractul de delegare a gestiunii; 7. să furnizeze autorităţilor administraţiei publice locale şi A.N.R.S.C. informaţiile solicitate şi să asigure accesul la toate informaţiile necesare în vederea verificării şi evaluării funcţionării şi dezvoltării serviciilor publice de salubrizare în conformitate cu clauzele contractului de delegare şi cu prevederile legale în vigoare; 8. să aplice metode performante de management care să conducă la reducerea costurilor de operare, inclusiv prin aplicarea procedurilor concurenţiale oferite de normele legale în vigoare; 9. să efectueze activitatea de depozitare a deşeurilor în condiţii de calitate şi eficienţă; 19. să fundamenteze şi să supună aprobării C.L.M. Braila prețul prestaţiei ce va fi utilizat în activitatea de depozitare; 11. să plătească redevenţa la valoarea prevăzută şi la termenul stabilit în contractul de delegare; 12.în cazul în care delegatul sesizează existenţa sau posibilitatea existenţei unei cauze de natură să conducă la imposibilitatea realizării activităţii de depozitare, va notifica de îndată acest fapt delegatarului, în vederea luării măsurilor ce se impun pentru asigurarea continuității activităţii; 6 13.5a stabileasca de comun acord cu delegatarul programul de activitaie al depozitului de descuri menajere in perioada sarbatorilor legale; 14. delegatul îşi va desfăşura activitatea cu respectarea strictă a Legislaţiei şi Normelor în vigoare, privind prestarea serviciului delegat în condiţiile impuse prin autorizația integrată de mediu şi licența clasa | emisă de A.N.R.S.C.; 15. să înregistreze la DEDMI fiecare vehicul care transportă deşeuri şi să emită o notă de cântărire - notă de înregistrare, care va conţine următoarele date: - natura deşeurilor (tipul) - proveniența deşeurilor - numărul de înmatriculare al autovehiculului şi date de identificare a utilizatorului - numele şi prenumele conducătorului auto - data şi ora cântăririi - greutatea autovehiculului încărcat - greutatea autovehiculului descărcat [...]