HCL 90/2015 Brăila adoptată

ROMANIA JUDETUL BRAILA MUNICIPIUL BRAILA CONSILIUL LOCAL MUNICIPAL BRĂILA HI OTARNAREA NR.9O din 29.04.2015 Privind: Stabilirea situaţiilor care motivează acordarea ajutoarelor de urgenţă, altele decât cele stabilite de art. 28 din Legea nr.416/2001 privind venitul minim garantat cu modificările şi completările ulterioare. CONSILIUL LOCAL MUNICIPAL ERAILA La inițiativa Primarului Municipiului Brăila; Având în vedere referatul de aprobare al iniţiatorului, raportul de specialitate al Direcţiei de Asistenţă Socială, precum și rapoartele comisiilor de specialitate nr.1 și 4 din cadrul C.L.M.; În conformitate cu prevederile art. 28 alin. (2), (4) și (5) din Legea nr.416/2001 privind venitul minim garantat, cu modificările şi completările ulterioare, art. 41 - 48 din H.G.R. nr. 50/2011 pentru aprobarea normelor metodologice de aplicare a prevederilor Legii nr.416/2001 privind venitul minim garantat, cu modificările şi completările ulterioare. În baza art.36 alin. (1) și (2) lit.d), alin. (6) lit.a) pct.2 din Legea nr. 215/2001, republicată, cu modificările și completările ulterioare; În temeiul art. 45 alin. (1), alin. (2) lit.a), coroborate cu art.115 alin.(1) lit. b) din Legea nr. 215/2001, privind administraţia publică locală, republicată, cu modificările și completările ulterioare; HA OTLARNRA STIE: Art.1 (1) Primarul poate acorda ajutoare de urgenta de la bugetul local, in limita fondurilor disponibile, familiilor sau persoanelor singure, cu domiciliul/resedinta pe raza Municipiului Braila, aflate in una din situatiile deosebite prevăzute în Anexa nr.1 care face parte integrantă din prezenta hotărâre. (2) Pot beneficia de ajutoare de urgenta si persoanele singure/familiile care locuiesc pe raza Municipiului Braila fara forme legale; in aceasta situatie ancheta sociala va evidentia din declaratiile petentului si/sau ale vecinilor si din evidentele Directiei de Asistenta Sociala de cand acesta locuieste pe raza municipului. Art.2 (1) Ajutoarele de urgenta se acorda in bani sau in natura pentru acele situatii in care datorita unui eveniment exceptional a carui amploare si intensitate pun in pericol viata, sanatatea solicitantului si a membrilor familiei, mediul inconjurator si pentru a carui solutionare este necesara interventia colectivitatii locala si a structurilor ei asociative intrucat persoana singura sau familia nu isi poate asigura integral nevoile sociale. (2) Ajutorul de urgenta se acorda familiilor sau persoanelor singure care realizează venituri nete lunare pe membru de familie de până la 615 lei inclusiv. (3) Pentru anumite situatii intemeiate si bine motivate, se poate acorda ajutorul de urgenta si familiilor/persoanelor singure care realizeaza pe membru de familie un venit superior celui stabilit. (4) Pentru cazuri deosebite, bine intemeiate si motivate prin ancheta sociala cuantumul maxim la ajutorului de urgenta acordat in baza prezentei hotarari este de 1.000 lei; se vor avea in vedere, cu precadere, acele situatii de natura medicala deosebite, precum si situatiile familiilor numeroase cu copii minori care prezinta de asemenea probleme medicale. (5) Ancheta sociala constituie elementul esential in evaluarea contextului familial, a veniturilor, a conditiilor de locuire, a starii de sanatate si a gradului de dependenta ale persoanei singure/familiei solicitantului ajutorului financiar de urgenta, precum si proba legala in instantele judecatoresti, in legatura cu acordarea sau neacordarea ajutorului; raspunderea asupra continutului anchetei sociale revine persoanelor care au efectuat si semnat ancheta sociala; la definitivarea anchetei sociale se pot utiliza şi informaţii de la cel puţin două persoane care cunosc situaţia materială, socială şi civilă a persoanelor din gospodăria solicitantului, caz in care declaraţiile persoanelor se consemnează de personalul Directiei de Asistenta Sociala şi se semnează de persoanele în cauză. (6) In cazul in care solicitantul refuza sa furnizeze informatiile necesare pentru intocmirea anchetei sociale, se considera ca persoana singura/familia nu indeplineste conditiile de acordare a ajutorului de urgenta. (7) Refuzul nejustificat al solicitantilor de a semna ancheta sociala se considera a nu fi indeplinite conditiile de acordare a ajutorului de urgenta. Art.3 (1) Cuantumul ajutorului de urgenţă se stabileste prin dispoziţia primarului, în limita sumelor aprobate în bugetul local, în urma efectuării anchetei sociale de către Serviciul Evidenta si Anchete Sociale in Vederea Acordarii de Ajutoare de Urgenta din cadrul Direcţiei de Asistenţă Socială, în care se va reflecta starea socială şi financiară a solicitantului. (2) Ajutorului de urgenţă se acorda o singura data intr-un an calendaristic pentru persoana singura sau familia solicitanta. (3) a) Prin familie se intelege soţul, soţia, precum şi alte persoane, indiferent dacă între acestea există sau nu relaţii de rudenie, care au acelaşi domiciliu ori reşedinţă şi/sau care locuiesc şi gospodăresc împreună, sunt înscrise în cartea de imobil şi sunt luate în calcul la stabilirea cheltuielilor de întreţinere a locuinţei; se consideră familie şi fraţii fără copii, care gospodăresc împreună şi au domiciliul sau reşedinţa comună, separat de domiciliul ori reşedinţa părinţilor; se asimilează termenului familie, bărbatul şi femeia necăsătoriți, cu copiii lor şi ai fiecăruia dintre ei, care locuiesc şi gospodăresc împreună, dacă aceasta se consemnează în ancheta socială. b) Prin persoana singura se intelege persoana care a împlinit vârsta de 18 ani, care locuieşte singură şi nu se mai află în întreţinerea părinţilor, este necăsătorită, văduvă sau divorțată; (4) Dispozitia de acordare/neacordare a ajutorului de urgenta prevazut de prezenta hotarare are la baza cererea scrisa a persoanei indreptatite insotita de documentele doveditoare si ancheta sociala efectuata de personalul Directiei de Asistenta Sociala. Art.4 (1) Solicitanţi ajutoarelor de urgenţă au obligaţia de a depune la secretariatul Direcţiei de Asistenţă Socială Brăila o_cerere scrisa insotita de documente doveditoare privind componenta familiei, veniturile realizate de membrii acesteia sau de persoana singura si situatia care genereaza solicitarea ajutorului; (2) Cererea scrisa poate fi realizata de catre persoana indreptatita, reprezentantul familiei sau de catre reprezentantul legal al persoanei indreptatite; reprezentantul familiei este membrul familiei care are capacitate deplina de exercitiu a drepturilor civile; reprezentantul legal este persoana desemnata, in conditiile legii, sa reprezinte interesul persoanei lipsite de capacitate deplina de exercitiu a drepturilor civile sau al persoanei lipsite de discernamant; (3) Cererea scrisa trebuie sa contina date privind componenta familiei, veniturile realizate de membrii acesteia, bunurile detinute, date referitoare la situatia educationala si profesionala a acestora, precum si informatii referitoare la nevoile speciale si situatii particulare in care acestia se afla. (4) Documentele doveditoare, aflate in termen de valabilitate, care insotesc cererea sunt, dupa caz: a. copie buletin de identitate, carte de identitate sau carte de identitate provizorie pentru solicitant si fiecare membru al familiei sau al persoanelor cu care solicitantul locuieste; b. acte de identitate eliberate de catre autoritatile romane competente, in cazul cetatenilor straini sau apatrizi; c. certificatul de atestare fiscala pentru persoane fizice privind impozitele, taxele locale si alte venituri ale bugetului local, pentru solicitant si fiecare membru al familie/persoana cu care acesta locuieste; d. adeverinta de venit pentru solicitant si fiecare membru al familie/persoana cu care acesta locuieste; i e. adeverinta de la Registrul Agricol al Municipiului Braila, iar pentru persoanele nascute in afara Municipiului Braila si/sau cu domiciliul pe raza unei alte unitati administrativ teritoriale declaratie pe propria raspundere cu privire la bunurile mobile si imobile detinute la locul nasterii sau la locul de domiciliu; f. adeverinta de la asociaţia de proprietari din care să rezulte plăţile restante/efectuate, perioada restanta, precum si sumele beneficiate cu titlu de ajutor pentru incalzirea locuintei (în cazul solicitării ajutorului financiar de urgenta pentru acoperirea plăţilor restante la furnizorii de utilităţi publice); g. taloane de plata/cupoane pentru toate tipurile de pensie sau indemnizatie cu caracter permanent eliberate in luna curentă sau în luna anterioară depunerii cererii, pentru solicitant si fiecare membru al familiei sau persoanele cu care solicitantul locuieste; h. adeverinţe de salarizare privind veniturile nete realizate de către solicitant şi membrii familiei eliberate in luna anterioara sau in luna curenta depunerii cererii pentru acordarea ajutorului de urgenţă; orice alte dovezi privind veniturile nete realizate; adeverinţă din care să reiasă statutul de elev, de student si daca beneficiază sau nu de bursă, eliberate în luna curentă depunerii cererii pentru acordarea ajutorului de urgenţă; acte medicale recente — referat /scrisoare medicala de la medicul specialist si de la medicul de familie cu istoricul medical, suferinte si perioada de cand este inregistrat cu acestea (eliberate in cel mult ultimele 3 luni, in cazul bolilor cronice) din care să reiasă starea de sănătate a solicitantului precum şi retete necompensate sau compensate in procent de cel mult 50% sau tratamente prescrise de medicul specialist (în cazul acordarii ajutoarelor de urgenţă pentru investigaţii medicale, interventii chirurgicale, tratament medical de specialitate, asigurarea medicamentelor, procurarea unor dispozitive medicale, îngrijiri stomatologice); acte care sa ateste calitatea de reprezentant legal, in cazul in care cererea este depusa de catre reprezentantul legal al persoanei indreptatite; „documente cu privire la situatia juridica a imobilului in care solicitantul isi are domiciliul/resedinta (contract de vanzare-cumparare, certificat de mostenitor, contract de inchiriere, contract de omodat, etc); . angajament de plata cu privire la folosirea ajutorului de urgenta in scopul pentru care a fost acordat si prezentarea de acte doveditoare in acest sens in termen de 15 de zile; „ in cazul ajutoarelor pentru procurarea medicamentelor, un estimat emis de catre o farmacie de pe raza municipiului cu privire la costul medicamentelor, care sa poarte stampila unitatii farmaceutice; alte documente justificative care vin în susţinerea cererii privind acordarea ajutorului de urgenţă; (5) Pentru inlaturarea eventualelor suspiciuni cu privire la veridicitatea celor declarate si a actelor doveditoare, personalul Directiei de Asistenta Sociala, in evaluarea contextului familial, a veniturilor, a conditiilor de locuire, a starii de sanatate si a gradului de dependenta ale persoanei singure/familiei solicitantului ajutorului financiar de urgenta, are obligatia verificarii documentelor la organele emitente, precum si a solicitarii de documente suplimentare. Art.5 Ajutorul de urgenţă in natura constand în lemne de foc se acordă urmatoarelor categorii de beneficiari: a. ao pensionarilor singuri sau familiilor de pensionari fara apartinatori legali sau daca acestia exista se afla in imposibilitatea de a sustine financiar cheltuielile legate de achizitonarea combustibililor necesari incalzirii locuintei pe perioada de iarna; . familiilor confruntate cu probleme grave de sănătate a membrilor acesteia, care în urma anchetei sociale, a detalierii bugetului familiei, a cheltuielilor lunare şi a actelor medicale prezentate la dosar, reprezintă cazuri sociale ce necesită acordarea unui ajutor de urgenţă; persoanelor incadrate in gradul grav de handicap; . persoanelor singure, cu copii, care fac dovada ca sunt unici intretinatori ai familiei; e. persoanelor beneficiare de venit minim garantat; f. persoanelor care prezinta alte situaţii sociale deosebite, constatate în urma efectuării anchetei sociale. Art.6 Achiziţionarea transportului lemnelor la domiciliul beneficiarului, cat si debitatul lemnelor si forța de muncă necesară manipulării acestora se vor deconta de către Direcţia de Asistenţa Socială din Titlul IX — „Asistenţă socială”. Art.7 Decontarea cheltuielilor prevăzute la punctul. 7 litera b din Anexa nr.1 a prezentei hotarari se va efectua de la bugetul local de catre Direcţia de Asistenţă Socială din Titlul IX — „Asistenţă socială” către Serviciul de Utilitate Publica, Administrare Fond Locativ si Cimitire. Art.8 (1) Ajutoarele de urgenta prevazute de prezenta hotarare se acordă sub rezerva achitării de către solicitant a obligaţiilor de plată faţă de bugetul local. (2) In situatii deosebite (urgente medicale, etc), care nu suporta amanare, solicitantul atesta faptul ca are toate obligatiile catre bugetul local achitate pe baza de declaratie pe propria raspundere. (3) In cazul persoanelor singure/ familiilor mentionate la art. 8 alin (2) obligatia de plata faţă de bugetul local, in cazul in care beneficiarul inregistreaza datorii la data depunerii cererii, trebuie indeplinita în termen de 30 (treizeci) de zile calendaristice de la ridicarea ajutorului de urgenţă. (4) În cazul în care beneficiarul nu face dovada achitării impozitelor şi taxelor faţă de bugetul local, cu certificatul de atestare fiscala pentru persoane fizice privind impozitele, taxele locale si alte venituri ale bugetului local, pentru solicitant si fiecare membru al familie/persoana cu care acesta locuieste, emis in luna curenta, în termen de 30 (treizeci) de zile calendaristice de la ridicarea ajutorului de urgenţă, sumele vor fi recuperate în conformitate cu prevederile legale, prin dispoziţie a primarului Municipiului Brăila, ce constituie titlu executoriu (5) Nu se acorda ajutor de urgenta chiriasilor locuintelor apartinand Serviciului de Utilitate Publica, Administrare Fond Locativ si Cimitire pentru repararea acestora. (6) Nu se acordă ajutor de urgenţă persoanelor care beneficiaza de clauzele unui contract de intretinere, in masura in care intretinerea vizeaza tocmai situatia pentru care se solicita ajutor de urgenta. (7) Neridicarea ajutorului de urgenta in termen de 30 de zile de la data punerii in plata a dispozitiei Primarului Municipiului Braila de acordarea a ajutorului financiar de urgenta atrage pierderea acestuia. Retragerea dreptului de a ridica ajutorul financiar de urgenta se face prin dispozitia Primarului Municipiului Braila pe baza referatului motivat al Directiei de Asistenta Sociala. Art.9 (1) Nu pot beneficia de ajutoare de urgenţă prevăzute în prezenta hotarâre persoanele care detin in proprietate, inchiriere, concesiune, comodat etc. clădiri sau alte spaţii locative in afara locuinţei de domiciliu si a anexelor gospodaresti, mai mult de 1 ha de teren intravilan sau extravilan, motociclete, motorete, scutere si autoturisme cu o vechime mai mica de 10 ani, cu exceptia celor adaptate pentru persoanele cu handicap sau destinate transportului acestora ori al persoanelor dependente, autocamioane, autoutilitare, microbuze, autobuze, rulote, bărci cu motor, scutere de apa, iahturi şi altele de asemenea. (2) Nu pot beneficia de ajutoare de urgenţă persoanele care detin mai mult de un autoturism/motocicleta/ motoreta/scuter cu o vechime mai mare de 10 ani. (3) Detinerea unui autoturism nu constituie motiv pentru neacordarea unui ajutor de urgenta in masura in care solicitantul poate dovedi — prin declaratie pe propria raspundere, adeverinta din partea unitatii medicale ca nu i se asigura transportul, etc - ca il foloseste pentru deplasare in scopul realizarii de tratamente/interventii periodice. Art.10 (1) Fondurile necesare pentru plata ajutoarelor de urgenţă se suportă din bugetul local prin Directia de Asistenta Sociala din cadrul Consiliului Local Municipal. (2) Ajutoarele de urgenta acordate in temeiul prezentei hotarari nu sunt supuse impozitului pe venit si nu se iau in considerare la stabilirea altor drepturi de asistenta sociala. Art.11 (1) a. In cazul in care beneficiarul nu face dovada, prin documente justificative, in 15 de zile de la data platii ajutorului de urgenta ca acesta a fost folosit in scopul pentru care a fost acordat, sumele vor fi recuperate in conformitate cu prevederile legale, prin dispozitie a primarului Municipiului Braila, ce constituie titlu executoriu. b. Cu titlu de exceptie, persoanele care beneficiaza de ajutor de urgenta pentru cheltuielile de transport generate de deplasarea, din motive medicale, intr-o alta unitate administrativ teritoriala au obligatia de a prezenta documente justificative in termen de 45 de zile. (2) In situatiile in care beneficiarul ajutorului de urgenta nu poate face dovada folosirii intregii sume primite in scopul pentru care a fost acordat se va proceda la recuperarea sumei pentru care nu poate prezenta justificarea cheltuirii. (3) Daca ulterior efectuarii platii ajutorului de urgenta se constata ca acesta a fost acordat pe baza unor date eronate, sumele incasate necuvenit cu titlu de ajutor de urgenta se recupereaza potrivit legii, pe baza dispozitiei primarului Municipiului Braila, ce constituie titlu executoriu. Art.12 La data intrării în vigoare a prezentei hotărâri, H.C.L.M. nr.144/23.05.2012, cu modificarile si completarile ulterioare îşi încetează aplicabilitatea. Art.13 Prezenta hotarare va fi dusă la îndeplinire de Primarul Municipiului Braila, prin Direcţia de Asistenţă Socială, iar Secretarul Municipiului Braila o va aduce la cunoștință publică și o va comunica celor interesați. PRESEDINȚE E ȘEBINTA, zii CONTRASEMNEAZĂ SECRETAR, DRĂGAN ION ANEXA la H.C.L.M. nr. 90/29.04.2015 Situaţiile care motivează acordarea ajutoarelor de urgenţă, altele decât cele stabilite de art.28 alin.2, din Legea nr.416/2001 privind venitul minim garantat, cu modificările şi completările ulterioare și condiţiile acordării ajutoarelor de urgență 1. IMPOSIBILITATEA ACCESULUI LA EDUCAŢIE a. se acordă copiilor de vârstă şcolară care din motive financiare nu mai pot frecventa cursurile şcolare, după prezentarea adeverinţei că este înscris la instituţia de învăţământ (pentru familii cu minim 2 copii) şi că nu a absentat nemotivat mai mult de 20 absenţe în semestrul în curs sau în cel anterior pe perioada vacanței — 200 lei; b. se acordă pentru cheltuielile generate de începerea anului școlar (achiziționarea rechizitelor școlare și a uniformei școlare) — 300 lei; c. asigurarea, în lunile în care se desfășoară cursuri, a transportului elevilor din familia cu domiciliul în Calea Călărași nr.10K către unitatea de învățământ, în măsura în care va dovedi lunar că nu înregistrează mai mult de 10 absențe nemotivate. 2. ÎMPREJURĂRI CARE ÎMPIEDICĂ ÎNGRIJIREA, CREŞTEREA, FORMAREA DEZVOLTAREA ŞI EDUCAREA COPIILOR ÎN PROPRIA FAMILIE: a. se acordă pentru achiziţionarea de bunuri mobile considerate de strictă necesitate pentru nevoile unei familii cu copii — 300 lei; b. se acordă în cazul lipsei accesului la serviciile publice de strictă necesitate, cum ar fi: apă, energie electrică, gaze naturale, termoficare — cuantum până la 300 lei, fără a depăși contravaloarea datoriei; 3. PIERDEREA _FUNCŢIONALITĂŢII SPATIULUI DE LOCUIT: a. se acordă pentru cheltuielile urgente determinate de reabilitarea locuinţei unice (cu respectarea exigenţelor minimale conform Legii nr.114/1996), precum și pentru cheltuielile generate de rebransare la rețelele de utilități (apă, energie electrică, gaze naturale), pentru persoane aflate în imposibilitate financiară — 300 lei; b. se acordă pentru situaţiile de reparaţii urgente a unor imobile cu risc de prăbuşire — 500 lei; c. se acordă solicitanților împotriva cărora s-au deschis acţiuni în justiţie pentru neplata cotelor de contribuţie la cheltuielile asociaţiei de proprietari sau a chiriei - 500 lei; d. se acordă persoanelor care fac dovada că au calitatea de proprietari/chiriași în vederea branșării la rețelele de [...]