HCL 61/2025 Brăila adoptată

ROMÂNIA JUDEŢUL BRĂILA MUNICIPIUL BRĂILA _ CONSILIUL LOCAL MUNICIPAL BRĂILA HAOTARNRARIEA NR.OL din 06.02.2025 Privind: Aprobarea Planului de selecţie - Componenta iniţială pentru desemnarea membrilor în Consiliul de Administraţie la societatea ECO S.A. Brăila, mandatul 2025 — 2029, precum și numirea membrilor Comisiei de selecție și nominalizare și ai Comisiei pentru soluționarea contestaţiilor din cadrul procedurii de selecție, conform prevederilor O.U.G. nr. 109/2011. CONSILIUL LOCAL MUNICIPAL ERAILA La iniţiativa Primarului Municipiului Brăila; Având în vedere referatul de aprobare al iniţiatorului, raportul comun de specialitate al Direcţiei Tehnice și Direcției Juridic Contencios Administraţie Publică Locală, precum și avizul comisiei de specialitate nr. 5 din cadrul C.L.M. Brăila; Ținând cont de Hotărârea A.G.A. a societății ECO SA. Brăila nr. 6/19.12.2024; În conformitate cu prevederile O.U.G. nr. 109/2011, privind guvernanța corporativă a întreprinderilor publice, cu modificările și completările ulterioare, Legii nr. 111/2016 pentru aprobarea O.U.G. nr. 109/2011, H.G. nr. 639/2023, pentru aprobarea Normelor metodologice de aplicare a unor prevederi din Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 109/2011 privind guvernanţa corporativă a întreprinderilor publice, Legii nr. 31/1990, legea societăţilor, republicată, cu modificările şi completările ulterioare, ale Regulamentului — cadru de organizare și funcţionare a comisiilor de selecţie și nominalizare a candidaților pentru postul de membru în cadrul consiliilor de administraţie/supraveghere ale întreprinderilor publice, aprobat prin Ordinul Președintelui A.M.E.P.I.P. nr. 126/2024, precum și ale H.C.L.M. Brăila nr. 803/19.12.2024 și H.C.L.M. Brăila nr. 270/29.05.2024; În baza art. 129 alin. (1), alin. (2) lit. a) și alin. (3) lit. d) din O.U.G. nr. 57/2019, privind Codul administrativ, cu modificările și completările ulterioare; În temeiul art. 139 alin. (1) coroborat cu art. 196 alin. (1) lit. a) din O.U.G. nr. 57/2019, privind Codul administrativ, cu modificările și completările ulterioare; HOTAR A STI E: Art.1 Se aprobă Planul de selecţie — Componenta iniţială pentru desemnarea membrilor în Consiliul de Administraţie la societatea ECO S.A. Brăila, mandatul 2025 — 2029, conform anexei nr. 1, parte integrantă din prezenta hotărâre. Art.2 Se aprobă constituirea Comisiei de selecție și nominalizare și a Comisiei pentru soluționarea contestaţiilor din cadrul Procedurii de selecţie a membrilor Consiliului de Administraţie al societăţii ECO S.A. Brăila, mandatul 2025 — 2029, conform anexei nr. 2, parte integrantă din prezenta hotărâre. Art.3 Prezenta hotărâre va fi dusă la îndeplinire de Primarul Municipiului Brăila, prin Direcţia Tehnică, Direcţia Juridic Contencios Administraţie Publică Locală, precum și de către societatea ECO S.A. Brăila, iar Secretarul General al Municipiului Brăila o va comunica celor interesaţi. PREȘEDINTE DE ȘEDINȚĂ, CONTRASEMNEAZĂ SECRETAR GENERAL, ION D AN F-PO-09-02.01.05/rev.0 Anexa nr. ] la eneceefemaeaenoenesenononoeoa neon eeeoaonoeooeseseeesee PLAN DE SELECȚIE — Componenta inițială pentru desemnarea membrilor în Consiliul de Administraţie la Societatea ECO S.A. Brăila, Mandatul 2025 — 2029 -Faza Proiect - (0) WORI.D RECRUITMENT Cuprins Introducere Lista de abrevieri Referinţe Definiţii Secţiunea . Scop şi domeniu de aplicare Secţiunea a II-a. Principii Secţiunea a III-a. Contractarea expertului independent Secţiunea a IV-a. Termene ale procedurii de selecție Secţiunea a V-a. Roluri şi responsabilități Secţiunea a VI-a. Aspecte cheie ale procedurii de selecție Secţiunea a VII-a. Riscuri posibile Introducere Componenta iniţială a planului de selecţie are scopul de a servi drept instrument fundamental în cadrul procedurii de selecţie pentru desemnarea membrilor în Consiliul de Administraţie la Societatea ECO S.A. Componenta iniţială a planului de selecţie, constituie fundamentul procedurii de selecţie, reflectând principalele activităţi şi decizii care trebuie realizate, termenele de realizare, părțile implicate şi rolurile acestora, riscurile identificate, precum şi documentele de lucru. Componenta iniţială a planului de selecţie este documentul de lucru care se întocmeşte de către autoritatea publică tutelară, în termen de 10 zile de la data declanșării procedurii de selecţie, și cuprinde, fără a se limita la acestea, scrisoarea de așteptări, aspectele-cheie ale procedurii, calendarul, părţile responsabile şi rolurile acestora, riscurile identificate, documentele ce trebuie depuse până la numirea administratorilor. Procedura de selecţie se efectuează cu scopul de a asigura obiectivitatea şi transparența selecției organelor de administrare şi de conducere al întreprinderii publice, de asigurare a profesionalismului şi responsabilității deciziei manageriale, potrivit standardelor de guvernanţă corporativă a întreprinderilor publice, astfel cum au fost dezvoltate de Organizaţia de Cooperare Economică şi Dezvoltare, în lumina principiilor guvernanței corporative ale întreprinderilor publice. În vederea îndeplinirii acestui deziderat, Unitatea Administrativ Teritorială Municipiul Brăila, în calitate de autoritate publică tutelară pentru Societatea ECO S.A., elaborează prezentul Plan de selecţie — componenta iniţială, în cadrul procedurii de selecție pentru desemnarea membrilor în Consiliul de Administraţie la Societatea ECO S.A. Planul de selecţie — componenta inițială este elaborat în conformitate cu prevederile Ordonanţei de urgență a Guvernului nr. 109 din 30 noiembrie 2011 privind guvernanţa corporativă a întreprinderilor publice (M.0O. nr. 883 din 14 decembrie 2011), aprobată cu modificări şi completări prin Legea nr. 111/2016, cu modificările şi completările ulterioare şi Hotărârea Guvernului nr. 639 din 27 iulie 2023 pentru aprobarea normelor metodologice de aplicare a Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 109/2011 privind guvernanţa corporativă a întreprinderilor publice (M.O. nr. 697 din 28 iulie 2023). În principiu, prezentul document prevalează faţă de orice altă soluţie propusă sau utilizată anterior, iar aplicarea principalelor activităţi şi decizii care trebuie realizate este obligatorie în toate etapele procedurii de selecţie. Termenele de realizare pot fi fixe sau orientative, în funcție de evoluţia procedurii de selecţie. Procedura de selecţie se vrea a fi, înainte de toate, o procedură de interacțiune dinamică între toți utilizatorii săi, având în vedere faptul că, prin natura sa, componenta inițială a planului de selecţie este destinată să facă obiectul unei actualizări continue, până la aprobarea documentului. Autoritatea publică tutelară îi invită, aşadar, pe toţi utilizatorii să contribuie activ prin comunicarea oricărei informaţii utile, prin semnalarea oricărei erori sau omisiuni sau prin transmiterea de sugestii la următoarea adresă: UNITATEA ADMINISTRATIV TERITORIALĂ MUNICIPIUL BRĂILA , Compartiment Guvernanțţă Corporativă Municipiul Brăila, Piaţa Independenţei nr 1, Judeţul Brăila Contact prin poşta electronică pentru propuneri şi modificări: pmb(Apmbr.ro Lista de abrevieri Abrevieri juridice AGA - Adunarea Generală a Acţionarilor a Societăţii ECO S.A. AMEPIP - Agenţia pentru Monitorizarea şi Evaluarea Performanţelor Întreprinderilor Publice CA - Consiliul de Administraţie al Societăţii ECO S.A. elle - Comisia de soluţionare a contestaţiilor CSN - Comisia de selecţie şi nominalizare OCDE - Organizaţia de Cooperare şi Dezvoltare Economică UAT Brăila - Unitatea Administrativ Teritorială Municipiul Brăila Legislaţie, în general alin. - alineat art. - articol cap. - capitol C.adm. - Ordonanţă de urgență a Guvernului nr.57 din 3 iulie 2019 privind Codul Administrativ cu modificările şi completările ulterioare Ciciv, - Codulcivil dec.adm. - decizie administrativă HCL: - Hotărârea Consiliului Local nr. HG: - Hotărâre a Guvernului nr. Hot. AGA: - Hotărârea Adunării Generale a Acţionarilor/Asociaţilor nr. lit. - litera L: - Legenr. OUG: - Ordonanţă de urgență a Guvernului nr. pet. - punct R: - Regulament nr. ROF - Regulament de Organizare şi Funcţionare a comisiei de selecţie şi nominalizare Legislaţie aplicabilă HG:639/2023 - Hotărâre a Guvernului nr. 639 din 27 iulie 2023 pentru aprobarea normelor metodologice de aplicare a Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 109/2011 privind guvernanța corporativă a întreprinderilor publice (M.O. nr. 697 din 28 iulie 2023) L:31/1990 - Lege nr.3] din 16 noiembrie 1990, republicată, privind societăţile, cu modificările şi completările ulterioare L:287/2009 - Lege nr. 287 din 17 iulie 2009 privind Codul civil, republicată, cu modificările și completările ulterioare (M.O. nr. 511 din 24 iulie 2009) L:98/2016 - Lege nr. 98 din 19 mai 2016 privind achiziţiile publice, cu modificările și completările ulterioare (M.O. nr. 390 din 23 mai 2016) L:111/2016 - Legenr.lll din 27 mai 2016 pentru aprobarea Ordonanţei de urgență a Guvernului nr. 109/2011 privind guvernanța corporativă a întreprinderilor publice (M.O. nr. 415 din | iunie 2016) Ordin: 126/2024 - Ordin AMEPIP nr. 126 din 12 martie 2024 privind aprobarea Regulamentului- cadru de organizare şi funcționare al comisiilor de selecție şi nominalizare a candidaţilor pentru postul de membru în cadrul consiliilor de administraţie/supraveghere ale întreprinderilor publice (M.O. nr. 304 din 5 aprilie 2024) 0UG:109/2011 - Ordonanţă de urgență a Guvernului nr. 109 din 30 noiembrie 2011 privind guvernanţa corporativă a întreprinderilor publice (M.O. nr. 883 din 14 decembrie 2011), aprobată cu modificări şi completări prin Legea nr. 111/2016, cu modificările şi completările ulterioare Referinţe Baza legală Ordonanţă de urgență a Guvernului nr. 109 din 30 noiembrie 2011 privind guvernanţa corporativă a întreprinderilor publice (M.O. nr. 883 din 14 decembrie 2011), aprobată cu modificări și completări prin Legea nr. 111/2016, cu modificările şi completările ulterioare; Ordonanţă de urgență a Guvernului nr. 51 din 29 mai 2013 pentru modificarea şi completarea Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 109/2011 privind guvernanţa corporativă a întreprinderilor publice (M.0O. nr. 323 din 4 iunie 2013); Ordonanţă de urgență a Guvernului nr. 10 din 13 mai 2015 pentru completarea Ordonanţei de urgență a Guvernului nr. 109/2011 privind guvernanţa corporativă a întreprinderilor publice (M.0. nr. 335 din 15 mai 2015); Lege nr.1lll din 27 mai 2016 pentru aprobarea Ordonanţei de urgență a Guvernului nr. 109/2011 privind guvernanţa corporativă a întreprinderilor publice (M.0O. nr. 415 din 1 iunie 2016), cu modificările şi completările ulterioare; Lege nr. 14 din 17 martie 2017 privind respingerea Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 10/2015 pentru completarea Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 109/2011 privind guvernanţa corporativă a întreprinderilor publice (M.O. nr. 194 din 20 martie 2017), cu modificările şi completările ulterioare; Ordonanţă de urgență a Guvernului nr. 29/2017 din 30 martie 2017 pentru modificarea art. | alin. (1) lit. g) din Ordonanţa Guvernului nr. 64/2001 privind repartizarea profitului la societăţile naţionale, companiile naţionale şi societăţile comerciale cu capital integral sau majoritar de stat, precum şi la regiile autonome şi pentru modificarea art. 1 alin. (2) şi (3) din Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 109/2011 privind guvernanţa corporativă a întreprinderilor publice (M.0O. nr. 235 din 5 aprilie 2017); Ordonanţă de urgență a Guvernului nr. 73 din 17 iulie 2018 pentru completarea art. 1 din Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 109/2011 privind guvernanța corporativă a întreprinderilor publice (M.0. nr. 629 din 19 iulie 2018); Lege nr. 13 din 8 ianuarie 2019 pentru aprobarea Ordonanţei de urgență a Guvernului nr. 89/2018 privind unele măsuri fiscal-bugetare şi pentru modificarea şi completarea unor acte normative (M.0O. nr. 28 din 10 ianuarie 2019), cu modificările şi completările ulterioare; Lege nr. 187 din 28 iunie 2023 pentru modificarea și completarea Ordonanţei de urgență a Guvernului nr. 109/2011 privind guvernanţa corporativă a întreprinderilor publice (M.O. nr. 594 din 29 iunie 2023), cu modificările şi completările ulterioare; Ordonanţă a Guvernului nr. 24 din 20 iulie 2023 pentru completarea art. 412 din Ordonanţa de urgență a Guvernului nr. 109/2011 privind guvernanța corporativă a întreprinderilor publice (M.O. nr. 670 din 20 iulie 2023); Rectificare nr. 187 din 28 iunie 2023 referitoare la Legea nr. 187/2023 pentru modificarea şi completarea Ordonanţei de urgență a Guvernului nr. 109/2011 (M.O. nr. 684 din 25 iulie 2023); Lege nr. 296 din 26 octombrie 2023 privind unele măsuri fiscal-bugetare pentru asigurarea sustenabilităţii financiare a României pe termen lung (M.0O. nr. 977 din 27 octombrie 2023), cu modificările şi completările ulterioare; Ordonanţă de urgență a Guvernului nr. 117 din 14 decembrie 2023 pentru modificarea și completarea Ordonanţei de urgență a Guvernului nr. 109/2011 privind guvernanţa corporativă a întreprinderilor publice, precum şi pentru modificarea şi completarea Legii nr. 187/2023 pentru modificarea şi completarea Ordonanţei de urgență a Guvernului nr. 109/2011 privind guvernanța corporativă a întreprinderilor publice (M.O. nr. 1139 din 15 decembrie 2023); Hotărâre a Guvernului nr. 617 din 27 iulie 2023 privind organizarea și funcționarea Agenţiei pentru Monitorizarea şi Evaluarea Performanţelor Întreprinderilor Publice (M.O. nr. 691 din 27 iulie 2023); - Hotărâre a Guvernului nr. 639 din 27 iulie 2023 pentru aprobarea normelor metodologice de aplicare a Ordonanţei de urgență a Guvernului nr. 109/2011 privind guvernanța corporativă a întreprinderilor publice (M.0O. nr. 697 din 28 iulie 2023). Definiţii În sensul prezentului document, termenii şi expresiile de mai jos au următoarele semnificaţii: întreprindere publică — companii naţionale, societăţi naţionale şi societăţi la care statul sau o unitate administrativ-teritorială este acţionar unic, majoritar sau la care deţine controlul; administrator — are înţelesul prevăzut la art.70 şi următoarele din L:31/1990 şi include membrii consiliului de administraţie la societatea pe acţiuni administrate în sistem unitar; autoritate publică tutelară — instituţia care exercită, în numele statului sau al unităţii administrativ- teritoriale, calitatea de acţionar la întreprinderile publice prevăzute la pct. 2 lit. b) din OUG:109/2011; candidat — persoana fizică sau juridică care şi-a prezentat candidatura, în nume propriu, pentru un post de membru în consiliul de administraţie/supraveghere; cerințe contextuale — ansamblul de condiții şi circumstanţe specifice care trebuie luate în considerare în implementarea principiilor şi mecanismelor de guvernanță corporativă. Aceste cerințe contextuale sunt determinate de particularităţile organizației şi de mediul în care aceasta operează, de starea economică, financiară, de guvernanță corporativă, contextul legislativ și poziţia strategică în care se află întreprinderea publică la momentul la care se realizează evaluarea/selecția membrilor consiliului de administrație/supraveghere. Pe baza acestora se elaborează profilul consiliului şi al candidatului, elemente componente ale planului de selecție; comisia de selecţie şi nominalizare — comisia înfiinţată prin act administrativ al autorităţii publice tutelare, a cărei organizare şi funcţionare sunt prevăzute la art.419 din OUG:109/2011; compartimentul de guvernanţă corporativă — structura din cadrul fiecărei autorități publice tutelare care exercită atribuţiile şi competențele prevăzute la art. 3 din 0UG:109/2011; componenta inițială a planului de selecţie — document de lucru care se întocmeşte de către autoritatea publică tutelară, în termen de 10 zile de la data declanşării procedurii de selecție, şi cuprinde, fără a se limita la acestea, scrisoarea de aşteptări, aspectele-cheie ale procedurii, calendarul, părțile responsabile şi rolurile acestora, riscurile identificate, documentele ce trebuie depuse până la numirea administratorilor; componenta integrală a planului de selecţie — document de lucru întocmit de comisia de selecţie şi nominalizare şi definitivat până la publicarea anunţului, care conţine, fără a se limita la acestea, elemente necesare precum profilul consiliului, profilul candidatului, planul de interviu, termenele aferente etapelor cuprinse între data declanșării procedurii de selecţie şi data prezentării raportului final, precum şi componenta inițială a planului de selecție; consiliul — se referă la consiliul de administraţie al Societăţii; consiliul de administraţie — are înţelesul prevăzut la art.137 şi următoarele din L:31/1990; criterii de evaluare — elementele cuprinse în profilul consiliului sau al administratorului, în raport cu care candidaţii sunt evaluaţi individual şi colectiv, în procedura de selecție, pentru ocuparea poziţiei de membru al consiliului; contract de mandat — contractul de mandat, astfel cum este reglementat de L:287/2009 şi de L:31/1990, încheiat pe baza numirii administratorului sau directorului în cauză. Contractul de mandat încheiat la data numirii administratorilor sau directorilor se completează prin act adiţional, ca anexă a acestuia, cu clauze privind determinarea şi plata componentei variabile şi cu indicatorii-cheie de performanţă aprobaţi în condiţiile prezentei ordonanţe de urgență; criterii de evaluare — elementele cuprinse în profilul consiliului sau al administratorului, în raport cu care candidaţii sunt evaluaţi individual şi colectiv, în procedura de selecție, pentru ocuparea poziţiei de membru al consiliului; declaraţie de intenţie — document de lucru întocmit pe baza elementelor din scrisoarea de aşteptări şi a informaţiilor publice legate de activitatea întreprinderii publice, prin care candidaţii pentru postul de administrator, precum şi candidaţii pentru postul de director la respectiva întreprindere publică, selectaţi şi înscrişi în lista scurtă, îşi prezintă viziunea sau programul privind dezvoltarea 5 întreprinderii publice. Declaraţia de intenţie se înaintează în scris autorității publice tutelare de către fiecare dintre candidaţi şi este parte componentă a evaluării finale a acestora pentru clasificare şi numire; expert independent - persoană fizică sau juridică, specializată şi autorizată în condiţiile legii pentru a-şi desfăşura activitatea în domeniul resurselor umane, selectată de către autoritatea publică tutelară în cazul întreprinderilor publice de interes local, în conformitate cu dispoziţiile L:98/2016, care prezintă un portofoliu relevant de clienţi pentru selecția administratorilor/directorilor de întreprinderi publice sau private, din care să rezulte că a prestat servicii de recrutare, care s-au concretizat cu ocuparea respectivelor poziţii; indicatori-cheie de performanţă - indicatori de performanţă obligatorii prevăzuţi în anexa la contractul de mandat; indicatori de performanţă - cuprind atât indicatorii de performanţă financiari, cât şi indicatorii de performanţă nefinanciari; indicatori de performanţă financiari - instrumente de măsurare a performanţei financiare a întreprinderii publice, adaptate astfel încât să reflecte specificul sectorului din care face parte întreprinderea publică, utilizate pentru a determina eficiența folosirii resurselor angajate în scopul generării veniturilor, acoperirii costurilor, obţinerea profitului şi dezvoltarea întreprinderii publice; indicatori de performanţă nefinanciari - instrumente de evaluare a performanţei nefinanciare a întreprinderii publice, adaptate astfel încât să reflecte specificul sectorului din care face parte întreprinderea publică, utilizate pentru determinarea folosirii eficiente a resurselor angajate, derivați din politica întreprinderii, cu scopul îndeplinirii obiectivelor strategice stabilite, precum şi a cerinţelor de integritate; lista lungă — lista cu toţi candidaţii care au trimis dosarul de candidat [...]