HCL 374/2014 Brăila adoptată

ROMÂNIA JUDEŢUL BRĂILA MUNICIPIUL BRĂILA CONSILIUL LOCAL MUNICIPAL BRĂILA HOTARAREA NR. 374 din 19.12.2014 Privind: Aprobarea PLANULUI URBANISTIC ZONAL pentru obiectivul <CONSTRUIRE SPAȚIU COMERCIAL PARTER - COMPLEX COMERCIAL PROFI>, situat în Brăila, Calea Călărașilor, nr.108, lot D, nr.108 lot C, Calea Călărașilor lângă Școala Waldorf, str. Mihai Bravu nr.4, (Piaţa Concordiei P.9, lot 3), nr.2 lot1/1, nr.2 lot 1/2, nr.2 lot 2 iniţiat de S.C. ALPIPAN FOOD S.R.L. CONSILIUL LOCAL MUNICIPAL ERAIILA La iniţiativa Primarului Municipiului Brăila; Având în vedere referatul de aprobare al iniţiatorului, cererea nr. 51949/21.11.2014 a S.C. ALPIPAN FOOD SRL. şi H.CL.M. Brăila nr.361/27.12.2012, privind prelungirea valabilităţii Planului Urbanistic General şi a Regulamentului de Urbanism, aprobat prin H.C.L.M. Brăila nr.2/31.01.2001, până la data de 30.12.2015; Văzând raportul de specialitate şi raportul privind informarea şi consultarea publicului ale Instituţiei Arhitectului Şef, precum şi raportul comisiei de specialitate nr. 2 din cadrul C.L.M. Brăila; În conformitate cu prevederile art. 32, art. 47 şi art. 56 din Legea nr. 350/2001 privind amenajarea teritoriului şi urbanismul, cu modificările şi completările ulterioare şi Regulamentul Local de implicare a publicului în elaborarea sau revizuirea planurilor de urbanism pentru Municipiul Brăila, aprobat prin H.C.L.M. nr. 156/20.04.2011; În baza art. 36 alin. (1), alin. (2) lit. c), alin. (5) lit. c) din Legea nr. 215/2001, republicată, cu modificările şi completările ulterioare; În temeiul art. 45 alin. (1) şi alin. (2) lit. e) coroborat cu art. 115 alin. (1) lit. b) din Legea nr. 215/2001 privind administraţia publică locală, republicată, cu modificările şi completările ulterioare; HAOTARASTE: Art.1 Se aprobă PLANUL URBANISTIC ZONAL şi Regulamentul de urbanism aferent, pentru obiectivul <CONSTRUIRE SPAȚIU COMERCIAL PARTER - COMPLEX COMERCIAL PROFI>, situat în Brăila, Calea Călăraşilor, nr.108, lot D, nr.108 lot C, Calea Călărașilor lângă Școala Waldorf, str. Mihai Bravu nr.4, (Piaţa Concordiei P.9, lot 3), nr.2 lot1/1, nr.2 lot 1/2, nr.2 lot 2 iniţiat de S.C. ALPIPAN FOOD S.R.L., conform anexelor nr.1 şi 2, părți integrante din prezenta hotărâre. Art.2 Planul Urbanistic Zonal se va integra în Planul Urbanistic General al Municipiului Brăila, cu modificarea indicilor de ocupare ai terenului prezentat. Art.3 Prezenta hotărâre va fi dusă la îndeplinire de Primarul Municipiului Brăila, prin Instituţia Arhitectului Şef, iar Secretarul Municipiului Brăila o va comunica celor interesaţi şi o va aduce la cunoștință publică. PREȘEDINTE DE ȘEDINȚĂ, ARBUNEA TUDOREL zile CONTRASEMNEAZĂ SECRETAR, Wa ION IN) ANEXA NR Lp HCL NA = 18 N Ss SERVITUTI | | ză 24 LI LĂ = „Sf SPIRIDON LEGENDA e LIMITE LIMITA AMPLASAMENTULUI STUDIAT LIMITA ZONEI STUDIATE, CONFORM AVIZULUI DE OPORTUNITATE — S=9710 mp e ZONE FUNCTIONALE TEREN CATEGORIA CURTI CONSTRUCTII, PROPRIETATE — SC ALPIPAN FOOD SRL — S=1082.00mp SPATII COMERCIALE MODULE COMERCIALE UNITATI DE INVATAMANT FOLOSINTA TERENURILOR CURTI CONSTRUCTII SPATII VERZI CIRCULATIE CAROSABILA -— STRAZI SI PARCAJE AUTO CIRCULATIE PIETONALA — TROTUARE TRANSPORT IN COMUN — TRAMVAI e PROPUNERI CONSTRUCTIE PROPUSA — SPATIU COMERCIAL PARTER REGIM DE ALINIERE ACCESE PIETONALE ACCES AUTO APROVIZIONARE e BILANT TERITORIAL PROPUS-— ZONA STUDIATA | ZONA STUDIATA CATEGORIA DE FOLOSINTA TOTAL 9710) 100.00 SPITALUL UNICIPAL DESENA SPECIFICA / / [|ş CoNsn. DD aa id ÎNCIPES Sc TIT za Proiei nr. Tiziur proiect: CONSTRUIRE SPATIU AL PARTER COMPLEX Au MOI Fazc d Mu RA SR A ERAU MA AR Vi PUZ 2500 [LOT 1/7, NRJA, NRĂ (PIATA CONCORDEI P, LOT j | Titiu plansa: REGLEMENTARI SI SERVITUTI Plansa 3 ANEXF NR 2 ip "Petri NE.3%1/7972. 294, PLAN URBANISTIC ZONAL CONSTRUIRE SPAȚIU COMERCIAL PARTER COMPLEX COMERCIAL „PROFI ” PLAN URBANISTIC ZONAL CONSTRUIRE SPATIU COMEREIAL PARERI noiembrie 2014 PLAN URBANISTIC ZONAL CONSTRUIRE SPAȚIU COMERCIAL PARTER COMPLEX COMERCIAL „PROFI ” REGULAMENT LOCAL DE URBANISM - Denumire proiect : CONSTRUIRE SPATIU COMERCIAL PARTER - Amplasament: MUN. BRAILA, CALEA CALARSILOR, NR.108, LOT D, NR.108, LOT C, C. CALARASLOR LANGA SC WALDORF, STR. MIHAI BRAVU, NR.4(PIATA CONCORDIEI P.9, LOT3), NR.2, LOT1/1, NR.1, LOT1/2, NR.2, LOT2 - Beneficiar: SC ALPIPAN SRL La cererea beneficiarului s-a intocmit documentatia necesara pentru obtinerea certificatului de urbanism, pentru obiectivul CONSTRUIRE SPATIU COMERCIAL PARTER, amplasat in intravilanul Mun. Braila. Ca urmare a intocmirii documentatiei PUG-MUN BRAILA, terenul analizat se situeaza in partea centrala a localitatii intr-o zona rezidentiala cu functiuni complementare, UTR-nr.18. Se propune amplasarea complexului comercial intr-o zona rezidentiala relativ densa si cu un vad comercial important - P-ta Concordiei. Aceasta zona este caracterizata prin existenta de-a lungul arterei de circulatie Calea Calarasilor, de blocuri de locuinte cu 4-8 etaje, majoritatea cu spatii comerciale la parter. In imediata vecinatate a amplasamentului magazinului se afla platoul cu spatii de vazare in aer liber(tarabe), al P-tii Concordia, Sc. Waldorf, blocurile aflate pe str. M. Bravu. Investitia va reabilita urbanistic o zona destructurata, cu constructii provizorii si tarabe. Cerintele temei de proiectare imaginate de beneficiar, prin care se solicita, realizarea unui complex comercial impune modificarea indicilor spatio volumetrici ai zonei in care se doreste a fi amplasata investitia. Imaginea plastica a noii constructii, cu o inaltime maxima de cca 6,50 m de tip retail, va imbunatati in mod cert aspectul urbanistic al zonei, se va integra astfel, corect din punct de vedere volumetric in situl existent. Terenul destinat amplasarii obiectivului studiat, apartine im mare parte beneficiarului(axista si un lot inchiriat) si are urmatoarele vecinatati: La nord: -vecin : Scoala WALDORF La sud: -vecin : Str. M. Bravu La est: -vecin: Calea Calarasilor La vest: -vecin : Str. Ghioceilor Terenul studiat are categoria de folosintac-ti c-tii si are o suprafata totala de 1087.00mp conform masuratorilor topografice. PLAN URBANISTIC ZONAL CONSTRUIRE SPAȚIU COMERCIAL PARTER COMPLEX COMERCIAL „PROFI ” Constructiile existente in imediata apropiere, sunt cladiri apartinand fondului vechi, cat si nou construit - locuinte colective : blocuri cu P+4 E aflate la str. M. Bravu, Sc. Waldorf, precum si blocurile de la C Calarasilor. 1. ROLUL REGULAMENTULUI LOCAL DE URBANISM Regulamentul local aferent P.U.Z., are caracter de reglementare specifica detaliaza si asigura corelarea dezvoltarii urbanistice complexe a unei zone delimitate din teritoriul localitatilor sau din afara acestora. Elaborarea regulamentului local aferent PUZ, cuprinde reglementarile generale cu privire la stabilirea zonelor pentru care se intocmesc planuri urbanistice zonale obligatorii, actiune ce se face de regula in baza unei documentatii PUG pe baza unor studii de fundamentare si a avizelor principalilor administratori de retele edilitare. Prezenta documentatie reprezinta un plan urbanistic zonal care are rolul de a raspunde intr-o prima etapa, presiunilor exercitate in domeniul dezvoltarii si planificarii durabile si in egala masura presiunii din domeniul investitional, avand rolul de a stabili directiile dezvoltarii urbane in zona si conditiile generale de amplasare a obiectivului studiat, in intravilanul localitatii. Elaborarea PUZ este obligatorie in cazul: - zonelor centrale ale localitatilor; - zonelor protejate si de protectie a monumentelor, a complexelor de odihna, agrement, a parcurilor industriale, a parcelarilor; - zonelor de dezvoltare urbana, din localitati, sau din afara acestora, stabilite de autoritatile publice locale, pe baza unor documentatii de urbanism, potrivit legii. Regulamentul local de urbanism aferent PUZ, cuprinde si detaliaza prevederile Planului urbanistic general si ale Planului urbanistic zonal, referitoare la modul concret de utilizare a terenurilor, precum si de amplasare, dimensionare si realizare a volumelor construite, amenajarilor, acceselor si plantatiilor. Dupa aprobare PUZ, impreuna cu regulamentele locale de urbanism aferente, sunt opozabile in justitie si devin acte de autoritate publica. Regulamentul local de urbanism aferent PUZ contine deci reglementarile referitoare la utilizarea terenurilor si realizarea constructiilor pe teritoriul studiat si stabileste normele de urbanism cu caracter general si specific instituite in teritoriul considerat care completeaza sau detaliaza regulamentul aferent planului urbanistic general. Tema de proiectare, reprezentand intentiile programul si strategia de dezvoltare si implantare in zona, vor fi acordate cu cerintele si reglementarile urbanistice ale documentatiilor de urbanism aprobate constituind astfel suportul tehnic pentru realizarea variantei (variantelor) de amplasare a obiectivelor supuse avizarii si aprobarii de catre autoritatea publica. Prezenta documentatie(PUZ si Regulament aferent), s-a elaborat in pentru a reglementa modul de realizare o concurenta echitabila pe principiile “cererii si ofertei” va avea efecte pozitive pentru utilizatori si implicit, nu se vor manifesta disfunctionalitati majore. Prezentul regulament stabileste modul d construire si ocupare a terenului pentru obiective cu functiunea de comert. Din punct de vedere functional terenul poate fi subordonat 3 PLAN URBANISTIC ZONAL CONSTRUIRE SPAȚIU COMERCIAL PARTER COMPLEX COMERCIAL „PROFI ” ca reglementari de ordin greneral UTR-lui in care este incadrat, in plus regulamentul va cuprinde reglementari punctualede amplasament si vecinatati. 2. CADRUL LEGAL Legea nr. 350/2001 privind amenajarea teritoriului si urbanismul OG nr. 27/2008, ordonanta pentru modificarea si completarea Legii nr. 350/2001 privind amenajarea teritoriului si urbanismul Ordinul nr.176/N/16. 08. 2000: Pentru aprobarea reglementării tehnice „Ghid privind metodologia de elaborare şi conţinutul — cadru al planului urbanistic zona!” (P.U.Z.) — indicativ GM — 010 — 2000; Ordinul nr. 562/2003: Pentru aprobarea reglementării tehnice „Metodologie de elaborare şi conţinutul cadru al documentaţiilor de urbanism pentru zone construite protejate (P.U.z-2.P); Ordinul nr.21/N/10.04.2000: Pentru aprobarea reglementării tehnice „Ghid privind elaborarea şi aprobarea Regulamentelor locale de urbanism” — indicativ: G.M. — 007 — 2000; Ordinul nr.13/N/10.03.1999: Pentru aprobarea reglementării tehnice „ Ghid privind metodologia de elaborare şi conţinutul — cadru al Planului Urbanistic Genera!/”, (P.U.G.)indicativ GPO38/99; HGR 525/1996 pentru aprobarea regulamentului general de urbanism Legea 50/1991privind autorizarea executarii constructiilor, republicata Codul civil Legea 10/1995 privind calitatea in constructii Legea 137/1995 privind protectia mediului Legea 71/1996 privind aprobarea Planul de Ameajare a Teritoriului National Legea locuintelor 114/1996 HGR 36/1996 legea drumurilor 3. DOMENIUL DE APLICARE Planul urbanistic zonal si regulamentul local de urbanism local aferent se elaboreaza in vederea: - eliberarii avizelor structurilor de specialitate si emiterea autorizatiilor de construire pentru obiective din zona, ce nu necesita studii aprofundate; - fundamentarea solicitarii in vederea realizarii unor obiective de utilitate publica, servicii, in zone nestudiate prin alte documentatii de urbanism, cum ar fi extravilanul localitatilor; - amplasarea ce c-tii in zone protejate ; - initierea unor PUD-uri necesare detalierii amplasamentelor. Zonele functionale stabilite conform pct. 3.3. din Regulamentul Local de Urbanism, sunt puse in evidenta in plansa de Reglementari ale Planul Urbanistic General si in plansele desenate de la cap. V cuprinzand unitatile teritoriale de referinta. 4 PLAN URBANISTIC ZONAL CONSTRUIRE SPAȚIU COMERCIAL PARTER COMPLEX COMERCIAL „PROFI ” Subzonele functionale sunt subindiviziuni ale zonelor functionale cu functiuni specializate. In PUZ-ul studiat au luate in calcul urmatoarele zone si subzone functionale: ZONIFICAREA FUNCȚIONALA existenta IS - ZONA PENTRU INSTITUTII PUBLICE SI SERVICII DE INTERES GENERAL - subzone : ISc - constructii comerciale; ISi - constructii de invatamant; C- ZONA PENTRU CAI DE COMUNICATIE Cr - subzone : - cai de comunicatie rutiere ZONIFICAREA FUNCȚIONALA propusa - subzona propusa : IScp - constructii comerciale propuse IS - ZONA PENTRU INSTITUTII PUBLICE SI SERVICII DE INTERES GENERAL Generalitați Art. 1 -Subzone functionale : ISc - subzona cu constructii comerciale ISi - subzona cu constructii de invatamant *** se noteaza suplimentar cu indicativ p - subzone propuse Art. 2 -Functiunea dominanta a zonei * functiunea dominanta a zonei sunt institutii publice si servicii. Aceasta functiune se compune din constructii administrative,financiar bancare, de invatamant, cultura, sanatate, culte, comerciale. Art. 3 -Functiuni complementare admise ale zonei - locuire, recreere Utilizare functionala a terenurilor din cadrul zonei si subzonelor Art. 4 - Utilizari permise : * unitati comerciale; * unitati de invatamant; * unitati pentru servicii (toate categoriile profesionale, sociale, personale); * sunt permise modificari, renovari sau completari prin inlocuirea constructiilor vechi cu locuinte P, P+1 sau P+2 care au la parter IS; * sunt permise extinderi, constructii noi in parcelele proprii in toate subzonele precum si instituirea diverselor servicii in zona. Art. 5 -Utilizari permise cu conditii * renovari sau modernizari, plombe sau extinderi la institutii publice sau servicii cu conditia obtinerii unor avize suplimentare in subzone. PLAN URBANISTIC ZONAL CONSTRUIRE SPAȚIU COMERCIAL PARTER COMPLEX COMERCIAL „PROFI ” Art. 6 -Interdictii temporare * in toate zonele unde vor fi necesare PUD-uri in scopul stabilirii reglementarilor necesare. Art. 7 -Interdictii permanente * nu se vor permite constructii de unitati poluante, producatoare de noxe, care genereaza trafic intens sau care prezinta riscuri tehnologice; * nu se permit constructii de unitati care prezinta pericol tehnologic sau a caror poluare depaseste limitele parcelei; * se interzice amplasarea de chioscuri (constructii provizorii) pe domeniul public. Conditii de amplasare si conformare a constructiilor Reguli de amplasare si retrageri minime obligatorii Art. 8 - Orientarea fata de punctele cardinale : * orientarea fata de punctele cardinale se face corespunzator functiunilor si normelor tehnice caracteristice fiecarei unitati in parte - vezi anexa 3 si art. 17 din Regulamentul general de urbanism Art. 9 -Amplasarea fata de drumurile publice * conform art. 18 din Regulamentul General de Urbanism * orice constructie care prin amplasare, configuratie sau exploatare impieteaza asupra bunei desfasurari, organizari si dirijari a traficului de pe drumurile publice sau prezinta riscuri de accidente vor fi interzise in zonele de siguranta si protectie a drumurilor. In acest sens se interzice amplasarea in zona drumurilor a panourilor independente de reclama publicitara. Art. 10 -Amplasarea fata de aliniament * conform art. 23 din RGU * pentru subzonele IS din zona CE se recomanda constructii care vor fi amplasate la aliniamentul existent cu exceptia unor motivatii de ordin estetic si functional bine justificate cand pot fi si retrase de la aliniament; * conform PUD-urilor; Art. 11 -Amplasarea in interiorul parcelei * conform art. 24 din Regulamentul General de Urbanism * in functie de marimea parcelei, pe suprafata acestuia pot fi amplasate una sau mai multe constructii principale si constructii anexe. Pozitia lor pe suprafata parcelei este conditionata de regimul de aliniere fata de drumurile si spatiile publice si de alinierile impuse fata de limitele laterale si limita posterioara a acestuia; * distanta minima admisa de Codul Civil intre fatadele cu ferestre sau/si balcoane si limita de proprietate, ingradita sau nu, este de 2.00m. Fac exceptie de la aceasta regula cazurile cand : a) cladirea se lipeste de doua calcane invecinate, formand un front continuu; b) cladirea se lipeste de un calcan al cladirii invecinate; * se va pastra o distanta minima de 4,0 m in cazul in care o locuinta se amplaseaza fata de limita unei proprietati existente cu functie de productie sau servicii; * se va pastra o distanta minima de 6,0 m in cazul in care locuinta se amplaseaza fata de un calcan al unei unitati productive existente pe parcela vecina; * pentru asigurarea respectarii normelor de insorire si de prevenire a incendiilor, intre fatadele cu ferestre ale constructiilor amplasate pe aceeasi parcela este recomandabila o distanta minima egala cu jumatate din inaltimea cladirii celei mai inalte, dar nu mai mica de 3 m; * anexele locuintelor se pot amplasa calcan la calcan cu alte corpuri de cladiri sau pe limita de proprietate cu conditia respectarii prevederilor Codului Civil. PLAN URBANISTIC ZONAL CONSTRUIRE SPAȚIU COMERCIAL PARTER COMPLEX COMERCIAL „PROFI ” Reguli cu privire la asigurarea acceselor obligatorii Art. 12 -Accese carosabile * conform art. 25 si anexei 4 din Regulamentul General de Urbanism; * pentru toate categoriile de constructii si amenajari se vor asigura accese pentru interventii in caz de incendiu, dimensionate conform normelor pentru trafic greu; * in cazul constructiilor ce formeaza curti interioare, asigurarea accesului vehicolelor de pompieri se va face prin ganguri cu o latime minima de 3 m si o inaltime de 3,5 m; * accesele si pasajele carosabile nu trebuie sa fie obstructionate prin mobilier urban si trebuie sa fie pastrate libere in permanenta; * se interzice autorizarea constructiilor la care nu sunt asigurate accesele carosabile corespunzatoare. Art. 13 -Acces pietonal * conform art. 26 din Regulamentul General de Urbanism; * nu se vor autoriza constructii de institutii publice si servicii decat daca au asigurat accesul pietonal potrivit importantei si distantei constructiei; * se pot institui servituti de trecere pentru terenurile care nu au nici un acces la calea publica Reguli cu privire la echiparea tehnico - edilitara Art. 14 -Racordarea la reteaua tehnico - edilitara * conform art. 27 din Regulamentul general de urbanism; * toate c-tiile vor trebui sa fie prevazute cu echiparea tehnico - edilitara; * autorizarea constructiilor de institutii publice si servicii va fi conditionata de prescriptiile de racordare la retelele existente. Art. 15 -Realizarea de retele tehnico - edilitare * conform art. 28 din Regulamentul General de Urbanism; * lucrarile de racordare si bransare care se realizeaza pe terenurile proprietate privata de persoanele fizice sau juridice sunt suportate in intregime de investitorul sau de beneficiarul interesat; * extinderea sau marirea capacitatilor retelelor edilitare publice apartin domeniului public si se administreaza potrivit legii. Art. 16 -Proprietatea publica asupra retelelor edilitare * conform art. 29 din Regulamentul General de Urbanism; * retelele de apa si canalizare, alimentare cu energie termica care deservesc subzonele IS sunt proprietate publica a localitatilor; * retelele de alimentare cu energie electrica si de telecomunicatii sunt proprietate publica a statului. Reguli cu privire la forma si dimensiunea terenului si constructiilor Art. 17 - Parcelare * conform art. 30 din Regulamentul general de urbanism; Art. 18 - Inaltimea constructiilor * conform art. 31 din Regulamentul general de urbanism; * autorizarea executarii constructiilor se face cu respectarea inaltimii medii a cladirilor invecinate si a caracterului zonei. Art. 19 - Aspectul exterior al constructiilor * conform art. 32 din Regulamentul General de Urbanism; PLAN URBANISTIC ZONAL CONSTRUIRE SPAȚIU COMERCIAL PARTER COMPLEX COMERCIAL „PROFI ” * autorizarea executarii constructiilor si a amenajarilor care prin aspect arhitectural, conformare si amplasarea golurilor (ferestre, usi, etc) materiale utilizate, invelitoare, pa [...]